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本文導(dǎo)讀目錄：

1、守好春節(jié)“菜籃子” 物豐價(jià)穩(wěn)年味足

2、守好百姓“菜籃子” 鼓足農(nóng)民“錢袋子”

3、守底線抓發(fā)展促振興 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

4、守護(hù)“耕地中的大熊貓”

守好春節(jié)“菜籃子” 物豐價(jià)穩(wěn)年味足 ♂

守好春節(jié)“菜籃子” 物豐價(jià)穩(wěn)年味足

　　大年三十，家家戶戶都在為年夜飯做著準(zhǔn)備。在迎賓路的三亞市政府公益性農(nóng)貿(mào)市場，趕早前來采購的群眾絡(luò)繹不絕，大家都想把最新鮮的食材帶回家。?

　　“圓白菜多少錢一斤？大白菜呢？”在熙熙攘攘的人群中，有一位只詢價(jià)不買菜的特殊“客人”，他就是三亞市菜籃子工程管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙軍?！爸饕强雌絻r(jià)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營情況，以及蔬菜供應(yīng)是否充足、是否按照我們每天發(fā)布的價(jià)格銷售?！壁w軍邊走邊看，向記者介紹他的工作職責(zé)，“除了到現(xiàn)場了解，我們主要還是依靠三亞市菜籃子工程信息化監(jiān)管系統(tǒng)，一旦商家售價(jià)超過調(diào)控價(jià)格，數(shù)據(jù)會(huì)顯示飄紅的，我們就要及時(shí)提醒商家調(diào)整價(jià)格，把價(jià)格降到調(diào)控價(jià)范圍之內(nèi)?！?

　　今年春節(jié)，趙軍主動(dòng)選擇除夕值班，按照24小時(shí)值班工作要求，他白天要巡查七八個(gè)點(diǎn)位，以大型商超、批發(fā)市場、平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)為主，晚上一般要留守辦公室值班，如果遇上應(yīng)急調(diào)運(yùn)車輛集中到達(dá)，他還要趕到批發(fā)市場參與調(diào)運(yùn)核驗(yàn)工作。?

　　“今年一個(gè)最大的特點(diǎn)就是人流量明顯增多，給我們‘菜籃子’保供穩(wěn)價(jià)工作帶來不小的壓力，也要求我們要加強(qiáng)春節(jié)期間的巡查監(jiān)管，確保整個(gè)春節(jié)期間廣大市民游客能夠真切感受到一系列平價(jià)惠民措施?！壁w軍說。?

　　三亞春節(jié)前計(jì)劃蔬菜儲(chǔ)備量約3000噸，凍豬肉約580噸。為充分保障蔬菜儲(chǔ)備，三亞分階段啟動(dòng)蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)及儲(chǔ)備投放機(jī)制，采取貨運(yùn)冷藏車整車儲(chǔ)備的方式，組織聯(lián)盟企業(yè)對(duì)22個(gè)?；臼卟似贩N開展調(diào)運(yùn)及儲(chǔ)備投放。?

　　接近中午，多輛滿載著新鮮蔬菜的貨運(yùn)冷藏車陸續(xù)抵達(dá)，趙軍一邊查看到貨數(shù)量，一邊向聯(lián)盟企業(yè)了解應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備情況，同時(shí)他的手機(jī)一直響個(gè)不停，“有些市民通過12345熱線投訴有關(guān)平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行中存在的問題，也是需要我們及時(shí)去處理，忙起來手機(jī)就像熱線一樣?！?

　　小小“菜籃子”，民生大工程。多年來，三亞采取多項(xiàng)有效措施，科學(xué)構(gòu)建穩(wěn)價(jià)保供機(jī)制，著力推動(dòng)市民“菜籃子”越拎越穩(wěn)，而這都凝結(jié)著趙軍和他的同事們的默默堅(jiān)守和辛勤付出。新一年，趙軍希望通過開設(shè)更多的公益性攤位，增設(shè)“菜籃子”平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)，方便廣大市民就近買到平價(jià)菜，享受到更多實(shí)惠。?

守好百姓“菜籃子” 鼓足農(nóng)民“錢袋子” ♂

守好百姓“菜籃子” 鼓足農(nóng)民“錢袋子”

　　日前，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)同志將參加市政府辦公廳、市網(wǎng)信辦、海河傳媒中心聯(lián)合推出的《公仆走進(jìn)直播間》特別策劃“向群眾匯報(bào)——2022委辦局長年終訪談”，現(xiàn)場和讀者、聽眾、網(wǎng)友互動(dòng)交流，回復(fù)大家提出的問題和意見。廣大市民可以通過天津新聞廣播（FM97.2、AM909）、津云客戶端、津云抖音號(hào)、天津廣播微信視頻號(hào)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、央廣網(wǎng)等媒體收聽觀看同步直播。如有涉農(nóng)問題和意見，可以在直播過程中提出。

　　2022年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，聚焦糧食和“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面做了一些工作，取得了一些成效。在本期節(jié)目中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)同志將向大家匯報(bào)三件事。

　　第一件事，是惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任，全力推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)落地，確保農(nóng)民種糧有錢賺、不吃虧。今年年初，眼看化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn)李鳳莊村種糧大戶魯全剛心里一直盤算，這種情況下種糧會(huì)不會(huì)虧本。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的政策宣傳，他了解到天津市逐步加大耕地地力保護(hù)、“一噴三防”、托管服務(wù)等惠農(nóng)政策支持力度，終于打消了心中顧慮。今年，他一共承包了3900余畝耕地，主要種植小麥、玉米和水稻，春耕春播、夏收、秋收等時(shí)節(jié)，先后收到2次耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、3次種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等多項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到831萬斤?？粗S收的糧食，想著獲得的補(bǔ)貼，魯全剛心里美滋滋的，也更加堅(jiān)定了種糧的信心和決心。他表示，明年還要繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，努力多種糧、多產(chǎn)糧。

　　今年以來，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委先后落實(shí)了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、糧豆輪作休耕補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金13.6億元，惠及農(nóng)民200余萬人。全市糧食播種面積達(dá)到565萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到256.2萬噸，再創(chuàng)歷史新高，喜獲“十九連豐”。

　　第二件事，說說“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委始終把保障“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為重要職責(zé)，多年來積極采取建設(shè)保供基地、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、開展技術(shù)服務(wù)等措施，有效提升了“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

　　王曉東是北辰區(qū)青光鎮(zhèn)青光村種植專業(yè)合作社理事長，他的合作社主要從事各類蔬菜生產(chǎn)，2020年被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委確定為蔬菜保供基地之一。今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委緊急出臺(tái)扶持政策鼓勵(lì)搶種速生葉菜。王曉東了解到政策信息和市場需求后，立即組織社員調(diào)整種植茬口，搶種小白菜、菠菜等綠葉菜600余畝，這些葉菜種植周期僅為28天，平均畝產(chǎn)達(dá)到4000斤以上。全市像青光村合作社這樣的蔬菜保供基地共有156家，涵蓋各類蔬菜品種，僅1月份和2月份就上市速生葉菜2萬噸，為疫情期間保障市場供應(yīng)平穩(wěn)提供了有力支撐。

　　據(jù)悉，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委累計(jì)篩選確定農(nóng)產(chǎn)品保供基地366個(gè)，實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)情況，科學(xué)研判產(chǎn)銷形勢，幫助生產(chǎn)主體協(xié)調(diào)解決農(nóng)資短缺、運(yùn)輸不暢、產(chǎn)品滯銷等問題，有力保障了“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)有序上市，全市肉、蛋、菜、奶、魚自給率保持全國大中城市前列。

　　第三件事，是種業(yè)振興行動(dòng)。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聚焦實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，積極開展種源核心技術(shù)攻關(guān)和優(yōu)良品種推廣，著力為打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年，寧河區(qū)東棘坨鎮(zhèn)毛毛匠村種糧大戶田珺全種植的小站稻喜獲豐收，臉上掛滿了開心和滿足。但回想早些年，他承包的300多畝地里，有100畝種植水稻由于品種原因，品質(zhì)和效益都不高。后來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的宣傳推廣下，田珺全先后種植了津原89和津原U99兩個(gè)小站稻品種，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，無論是產(chǎn)量還是品質(zhì)都遠(yuǎn)超以前，津原89具有良好的抗倒伏性，每畝產(chǎn)量能達(dá)到1500斤以上；津原U99不僅口感好、品質(zhì)佳，出售價(jià)格更是提高了30%。他承包的3000多畝稻地，今年產(chǎn)量達(dá)到500多萬斤，明年還準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，力爭種出更多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的小站稻。

　　津原89等水稻品種在華北、東北及長江中下游粳稻區(qū)優(yōu)勢明顯，天津小站稻種子全部實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)，良種覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)筋麥、黃瓜、花椰菜、奶牛、肉羊、鯉鯽魚等特色品種也叫響全國，天津市在打造全國種業(yè)創(chuàng)新高地上邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得扎實(shí)成效。

守底線抓發(fā)展促振興 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村 ♂

守底線抓發(fā)展促振興 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　過去五年，甘肅省一產(chǎn)增加值年均增長6.3%，連續(xù)位居全國前列；糧食產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)定在240億斤以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到3360家和9.3萬個(gè)……

　　穩(wěn)中求進(jìn)，接續(xù)奮斗。2022年，甘肅堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要任務(wù)和頭等大事，聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12165元，脫貧人口人均純收入達(dá)到11766元，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理邁出新步伐。

　　夯實(shí)責(zé)任守底線?

　　確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。政府工作報(bào)告中指出，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，有力應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情等不利影響，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　甘肅聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，先后召開多次專題會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，擰緊上下貫通的責(zé)任“螺絲”。

　　手中有糧，心中不慌。全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組成員、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授柴守璽說，針對(duì)西北旱作區(qū)耕地質(zhì)量提升，建議設(shè)立科研專項(xiàng)，研發(fā)和改進(jìn)秸稈先覆蓋保墑種植、后還田培肥的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系，并示范推廣。

　　《甘肅省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》出臺(tái)，有效銜接政策措施得以持續(xù)優(yōu)化完善；設(shè)立30億元甘肅省鄉(xiāng)村振興投資基金，將土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例提高到32%以上，保證了投入力度不減。在此基礎(chǔ)上，甘肅還安排58個(gè)脫貧縣每縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，專項(xiàng)用于鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興。

　　全國人大代表、張掖市肅南縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任白曉艷見證了近年來甘肅“三農(nóng)”的可喜變化，也深入調(diào)研為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展建言出招。“我們要繼續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等多方面的支持力度，聚焦脫貧地區(qū)發(fā)展所需、群眾所盼，‘對(duì)癥下藥’精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)成效有效銜接鄉(xiāng)村振興?！卑讜云G說，肅南縣正在實(shí)施的各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)工作，將為民族地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕探索成功經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　有政策，還要抓落實(shí)、看效果。甘肅健全落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)象識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除、動(dòng)態(tài)管理等各環(huán)節(jié)，在全省范圍內(nèi)3次開展防止返貧集中排查、專項(xiàng)排查和督查調(diào)研，堅(jiān)持重點(diǎn)人群“六必訪”“六必查”、風(fēng)險(xiǎn)消除“七不消”等做法，監(jiān)測對(duì)象戶均落實(shí)幫扶措施3.9項(xiàng)，幫扶措施的針對(duì)性和風(fēng)險(xiǎn)消除的穩(wěn)定性不斷提高。

　　補(bǔ)齊短板穩(wěn)增收?

　　政府工作報(bào)告指出，五年來，確定并集中支持160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域支持力度，堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，選派用好醫(yī)療、教育“組團(tuán)式”幫扶干部人才和科技特派員，推動(dòng)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。

　　為了補(bǔ)齊發(fā)展短板，甘肅集中支持23個(gè)國家級(jí)和16個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，傾斜安排中央和省級(jí)銜接資金138.22億元。實(shí)現(xiàn)23個(gè)國家重點(diǎn)幫扶縣每縣1個(gè)科技特派團(tuán)和教育、醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶全覆蓋。

　　“補(bǔ)齊短板才能共同發(fā)展。”全國人大代表、隴南市徽縣水陽鎮(zhèn)石灘村婦聯(lián)主席、隴上莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟說，2022年全國兩會(huì)她提出的“打通農(nóng)村物流最后一公里”建議，得到相關(guān)部門的積極回復(fù)。如今，農(nóng)村收發(fā)快遞更加方便，農(nóng)產(chǎn)品“出山”也有了更多機(jī)會(huì)。

　　“鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)和電商平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)營，是向隴南大山深處鄉(xiāng)村打破空間壁壘的有效捷徑?！绷嘿痪暾f，地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與平臺(tái)企業(yè)緊密合作，加大鄉(xiāng)村數(shù)字化培訓(xùn)的密度和覆蓋面，進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)農(nóng)村電商專業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能。

　　為了確保脫貧群眾穩(wěn)定增收，2022年，甘肅把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為根本舉措，財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)的占比提高到55%以上，健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，累計(jì)為6.7萬戶監(jiān)測戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，脫貧地區(qū)的2231家龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧戶35萬戶，7.1萬個(gè)農(nóng)民合作社帶動(dòng)脫貧戶80.4萬戶。

　　光伏幫扶項(xiàng)目累計(jì)收益37億元，幫助9.7萬個(gè)困難家庭就業(yè)增收，帶動(dòng)2893個(gè)脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入每年增加25萬元以上。全省輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力200.3萬人，超額完成年度計(jì)劃。推進(jìn)2541個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、幫扶車間轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸納就業(yè)9.76萬人。

　　加強(qiáng)協(xié)作促發(fā)展?

　　甘肅始終把東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶作為助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，攜手天津市、山東省和中央定點(diǎn)幫扶單位完善協(xié)作機(jī)制，拓展協(xié)作渠道，深化協(xié)作內(nèi)涵，創(chuàng)新協(xié)作模式，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。

　　2022年，甘肅在東西部協(xié)作的實(shí)踐中，天津市、山東省真心實(shí)意出招，“真金白銀”投入，全年累計(jì)投入財(cái)政資金32.22億元，東部協(xié)作省市和中央單位消費(fèi)幫扶金額72.82億元，推動(dòng)兩地協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　“甘肅所需，幫扶所能?！碧旖蚴?、山東省通過成功舉辦“津隴共振興”和“魯企走進(jìn)甘肅”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目107個(gè)，合同金額170.8億元。持續(xù)推進(jìn)“一縣一園”和“百村振興”計(jì)劃，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)78個(gè)，協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興示范村181個(gè)。深化“萬企興萬村”甘肅行動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目1065個(gè)，投入資金80.02億元。

　　乘著東西部協(xié)作的東風(fēng)，全省鄉(xiāng)村發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》出臺(tái)實(shí)施，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)如火如荼，全省累計(jì)編制完成村莊規(guī)劃6750個(gè)，深化“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，完成50個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、新建500個(gè)省級(jí)示范村創(chuàng)建任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力日漸壯大，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化，農(nóng)村群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升。定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村每一幀巨變，都深深烙在全國人大代表、渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記董建新的心底。

　　“鄉(xiāng)村振興、文旅融合發(fā)展，都離不開懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才?！倍ㄐ孪Ｍ軌蛲ㄟ^更多創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，吸引更多有抱負(fù)有才華的優(yōu)秀人才下沉農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)，激活鄉(xiāng)村振興一池春水，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

守護(hù)“耕地中的大熊貓” ♂

守護(hù)“耕地中的大熊貓”

哈爾濱市賓縣黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目示范區(qū)秸稈粉碎拋灑還田現(xiàn)場。

　　東北黑土區(qū)作為世界三大黑土帶之一，土壤肥沃，“撒把種子就能長莊稼”，是我國的“大糧倉”，對(duì)保障國家糧食安全有著重大意義。但是，由于長期高強(qiáng)度利用，加之土壤侵蝕，導(dǎo)致有機(jī)質(zhì)含量下降和生態(tài)功能退化，東北黑土地“變瘦了、變薄了、變硬了”，保護(hù)黑土地已是刻不容緩。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視黑土地的保護(hù)利用。2016年以來，習(xí)近平總書記3次考察東北，都對(duì)黑土地保護(hù)工作作出具體指示。其中，今年7月，他在吉林省考察時(shí)明確要求：“一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’?！?/p>

　　早在2015年，原農(nóng)業(yè)部就啟動(dòng)了東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目，并經(jīng)國務(wù)院同意，于2017年與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017-2030年）》，對(duì)黑土地的保護(hù)利用做了具體部署。2018年，第二輪項(xiàng)目啟動(dòng)，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。自2015年以來，已累計(jì)在東北4?。▍^(qū)）的41個(gè)縣開展了黑土地保護(hù)利用示范工作，為保護(hù)利用黑土地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　乘勢而上謀新篇。10月13日-14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心在黑龍江省哈爾濱市召開東北黑土地保護(hù)利用座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)的系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要》，總結(jié)交流5年多來實(shí)施東北黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目的做法和經(jīng)驗(yàn)，謀劃下一步黑土地保護(hù)利用工作。

　　因地制宜，以試點(diǎn)探索黑土地保護(hù)利用技術(shù)模式

　　金秋十月的黑龍江，已有了濃濃寒意，但在廣袤的黑土地上，忙碌的景象依然隨處可見。在哈爾濱市賓縣的鄉(xiāng)下，農(nóng)民們駕駛著各式各樣的大型機(jī)器在田間轟鳴著，有的收割水稻，有的秸稈粉碎還田，還有的旋耕翻埋……一派熱火朝天。

　　賓縣是一個(gè)五山、半水、四分半田的淺山丘陵地區(qū)，主要種植玉米。然而，由于多年種養(yǎng)失調(diào)以及嚴(yán)重的水土流失，黑土地退化嚴(yán)重，是黑龍江省農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量最低、退化最為嚴(yán)重的縣份之一。

　　改變始于2018年。作為第二批東北黑土地保護(hù)利用新增項(xiàng)目縣，賓縣將20萬畝示范區(qū)落實(shí)在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)黑土地存在的突出問題以及玉米秸稈和畜禽糞便資源豐富的優(yōu)勢，因地制宜探索形成了兩個(gè)黑土地保護(hù)利用主推技術(shù)模式。

　　“在賓縣的崗平地，我們建立了以玉米秸稈深耕為核心，配合有機(jī)肥施用、測土配方施肥、安全用藥等技術(shù)的退化黑土地快速培育模式，項(xiàng)目示范帶動(dòng)全縣實(shí)施了30萬畝黑土地保護(hù)利用。”賓縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　賓縣鑫華泰肉牛有限公司是一家大型肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，建有一座占地6000平方米的玉米秸稈發(fā)酵場和一棟2000平方米的有機(jī)肥處理棚。在這里，牛糞、玉米秸稈加上腐熟劑和水，被漚制成有機(jī)肥，不僅解決了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)的污染問題，也為農(nóng)田提供了優(yōu)質(zhì)肥料。

　　“漚制出的有機(jī)肥松散有彈性、無臭味，有機(jī)質(zhì)含量超過30％，通過大型農(nóng)機(jī)拋灑到農(nóng)田，可為黑土地提供豐富的養(yǎng)分。”中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所專家張興義解釋說。

　　種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用成為崗平地土壤恢復(fù)和提升質(zhì)量的一大“法寶”。而在緩坡地，為了防治水土流失，賓縣以環(huán)坡打壟、侵蝕溝填埋復(fù)墾和增施有機(jī)肥為核心，配合秸稈覆蓋、深松整地、測土配方施肥等技術(shù)，打造了緩坡耕地保土提質(zhì)模式。項(xiàng)目實(shí)施以來，示范帶動(dòng)全縣45萬畝開展了黑土地保護(hù)利用。

　　項(xiàng)目實(shí)施一年來，項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)達(dá)到平均32.6克/千克，比以前提高0.3克/千克。這在外人看來微乎其微的變化，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說，卻有著明顯的感受。

　　“黑土地有機(jī)質(zhì)含量高了，種出的水稻口感就好?！辟e縣居仁鎮(zhèn)三合村農(nóng)民劉寶華說，這幾年通過實(shí)行秸稈粉碎拋灑、耕地深翻、增施有機(jī)肥等方式，黑土耕層變厚，黑土地更有勁兒了?！扒靶┠甑乇容^硬，今年春耕種地時(shí)，明顯能感覺到黑土變疏松了?！?/p>

　　創(chuàng)新實(shí)踐，打出保護(hù)黑土地的“組合拳”

　　賓縣的變化，是黑龍江省黑土地保護(hù)利用工作的一個(gè)縮影。

　　作為東北黑土地最大的區(qū)域，近年來，黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好、利用好黑土地”重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，勇于實(shí)踐，大膽探索，黑土地保護(hù)工作取得積極進(jìn)展和顯著成效。

　　“目前，全省土壤有機(jī)質(zhì)平均含量36.2克/千克，耕層平均厚度由2014年的19.8厘米提高到23.3厘米，耕地質(zhì)量達(dá)到3.46等級(jí)，高出東北黑土區(qū)耕地質(zhì)量平均水平?！焙邶埥∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師龐海濤表示。

　　每一克的提升、每一厘米的增加，都極為不易。這背后，是黑龍江省堅(jiān)持把保護(hù)黑土地作為保障國家糧食安全、實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要舉措，抓試點(diǎn)、建機(jī)制、推模式，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)，穩(wěn)步提高黑土地質(zhì)量和產(chǎn)能。

　　——出臺(tái)了一部地方法規(guī)。2016年4月21日，《黑龍江省耕地保護(hù)條例》出臺(tái)，在東北平原黑土區(qū)的四?。▍^(qū)）率先實(shí)現(xiàn)依法對(duì)黑土耕地總量、質(zhì)量和生態(tài)的嚴(yán)格保護(hù)。

　　——?jiǎng)?chuàng)設(shè)了一套管理制度。在國家農(nóng)田建設(shè)政策制度出臺(tái)前，制定省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理指導(dǎo)意見和農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)程，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有對(duì)接、管理有依據(jù)。另外，建立玉米、水稻秸稈還田和深松作業(yè)質(zhì)量和面積監(jiān)測管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程智能監(jiān)管。

　　——實(shí)施了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)黑龍江省黑土耕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年），明確地方各級(jí)政府黑土地保護(hù)的階段工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水利化建設(shè)、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、田間配套、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)等“八大工程”建設(shè)。

　　——集成了一批技術(shù)模式。根據(jù)黑土耕地的地形特征、自然條件、存在的突出問題以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等因素，將黑土耕地劃分為平原旱田、坡耕地、風(fēng)沙干旱及水田等4個(gè)類型區(qū)，探索形成了9個(gè)黑土地保護(hù)利用主推技術(shù)模式。

　　扎實(shí)的舉措換來可喜的成績，2020年，黑龍江全省黑土地保護(hù)示范區(qū)達(dá)到1000萬畝，保護(hù)黑土地已成為龍江大地上的自覺行動(dòng)。

　　久久為功，做好黑土地保護(hù)利用這篇大文章

　　將視野從黑龍江擴(kuò)展到整個(gè)東北黑土地，總面積達(dá)2.78億畝的沃土上，正在合力上演一場保護(hù)黑土地的重頭戲。

　　在內(nèi)蒙古，通過引導(dǎo)，分散的農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、入股、合作社代耕等方式擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，以方便大型農(nóng)機(jī)具按照綜合技術(shù)模式要求全程作業(yè)。80家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用購置的大型農(nóng)機(jī)具完成秸稈粉碎還田、深松整地、增施有機(jī)肥等作業(yè)服務(wù)，讓黑土地保護(hù)利用綜合技術(shù)模式不折不扣地落到田間地頭。

　　在吉林，黑土地保護(hù)利用的宣傳正如火如荼，線上線下同發(fā)力，由點(diǎn)到面宣傳貫徹《吉林省黑土地保護(hù)條例》和相關(guān)技術(shù)模式，越來越多的農(nóng)民主動(dòng)找到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求實(shí)施秸稈翻壓還田。

　　在遼寧，落實(shí)黑土地保護(hù)利用示范區(qū)時(shí)，優(yōu)先向建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田傾斜，通過培肥地力，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在實(shí)現(xiàn)旱澇保收基礎(chǔ)上逐步達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

　　“2015年啟動(dòng)?xùn)|北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目以來，東北四?。▍^(qū)）共建立黑土地保護(hù)利用示范區(qū)1000多萬畝，在技術(shù)模式、工作機(jī)制等方面進(jìn)行了大膽探索與創(chuàng)新，建立了黑土地保護(hù)利用頂層設(shè)計(jì)，集成了一批黑土地保護(hù)利用綜合技術(shù)模式，形成了一套黑土保護(hù)利用工作機(jī)制，取得了顯著成效?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心主任謝建華表示。

　　久久為功，持久發(fā)力。東北黑土地保護(hù)利用是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。保護(hù)好這個(gè)耕地中的“大熊貓”，需要耐心、愛心、真心和細(xì)心。

　　在座談會(huì)上，謝建華強(qiáng)調(diào)，下一步要著力做好更新觀念、落實(shí)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)施策、統(tǒng)籌資源、加強(qiáng)宣傳、構(gòu)建長效機(jī)制等六方面重點(diǎn)工作，以更加有效的措施，更有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黑土地保護(hù)利用這篇大文章做好。

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