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本文導讀目錄：

1、以農(nóng)機化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、農(nóng)機化服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題寫一篇論文

2、以農(nóng)機技能競賽為支點撬動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型

3、以農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展護航糧食安全

4、以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“小切口”推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”

以農(nóng)機化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、農(nóng)機化服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題寫一篇論文 ♂

以農(nóng)機化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、農(nóng)機化服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題寫一篇論文

機化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、農(nóng)機化服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題寫一篇論

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天成

論文

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農(nóng)機發(fā)展的背景及研究意義

農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標志。加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要措施。對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展階，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化必須大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織，而其最佳組織形式是組建農(nóng)機經(jīng)濟合作組織。 （1）有利于提高農(nóng)機具的使用效率，提高工作效率，大縮短了“三夏”、“三秋”的作業(yè)時間。 （2）有利于加速農(nóng)業(yè)的新機具、新技術(shù)的推廣，促進農(nóng)業(yè)的機械化裝備水平。 （3）有利于提高組織化程度。通過機具、資金、技術(shù)、人才等整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機具的有償使用，起到了整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的作用，解決了農(nóng)機部門包不了、村級集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題，滿足了農(nóng)戶之間對農(nóng)業(yè)機械的不同需求，提高了農(nóng)業(yè)機械的使用率，帶動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。 （4）有利于打破小農(nóng)意識，增強會員的團結(jié)協(xié)作精神。有了合作組織的統(tǒng)一調(diào)度安排和統(tǒng)一收費標準，保證作業(yè)質(zhì)量、避免無序競爭

標簽： 農(nóng)業(yè)機械化論文

以農(nóng)機技能競賽為支點撬動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型 ♂

以農(nóng)機技能競賽為支點撬動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型

青海省首屆農(nóng)機技能大賽經(jīng)過一年多時間的精心策劃，大半年時間的細心籌備，三天時間的激烈角逐，已畫上了圓滿句號。階段性的終點，又是新的起點。各項農(nóng)機技能大賽的比拼，為進一步推進全省主要農(nóng)作物全程機械化拉開了帷幕，也為實現(xiàn)青海農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化開啟了新的征程。

“給我個支點，我能撬起整個地球。”這是古希臘物理學家阿基米德的一句名言；你能撬動地球嗎？答案：能，條件是有一個支點。農(nóng)機技能競賽就是一個支點，以此撬動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級飛躍。

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的到來，農(nóng)機行業(yè)也面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。這正是提倡工匠精神、提高技能的絕佳時機，也是從“供給側(cè)”出發(fā)進行結(jié)構(gòu)性改革，滿足農(nóng)機用戶對農(nóng)機服務(wù)水平需求不斷提升的題中之義。

同時，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，保護性耕作技術(shù)彰顯生態(tài)魅力，深松整地技術(shù)增添發(fā)展動力，全程機械化行動為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)插上現(xiàn)代化的翅膀。

農(nóng)機技能大賽的舉辦，作為推進農(nóng)作物全程機械化的必要手段，提高了全體技術(shù)人員的實際操作能力，為提升青海農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平激發(fā)出了新的活力、催生了新的動能，也是青海農(nóng)機人踐行“兩學一做”、打造“工匠精神”的重要舉措。

而所謂工匠精神，其實就是一種精耕細作、精益求精、一絲不茍的精神，是一種一心想把事情做到極致的作風。

大賽中農(nóng)機手的精彩表現(xiàn)，映射著農(nóng)機人的辛勤耕耘、努力工作以及默默無聞的奉獻。他們在田野中錘煉自己的技藝，在寒風凜冽的草場上磨煉自己的意志，在烈日下、風雨里練就了一身扎實的功底、高超的本領(lǐng)，成為農(nóng)機行業(yè)的技術(shù)專家，成為農(nóng)業(yè)機械的操作能手。他們體現(xiàn)的正是一種工匠精神。

大賽的實際操作，表明農(nóng)機與農(nóng)藝的融合、生產(chǎn)與推廣的結(jié)合不再是空中樓閣，不再是紙上談兵，而是正式步入田間地頭、邁出機藝融合的實質(zhì)性一步，真正實現(xiàn)了農(nóng)機作業(yè)與草業(yè)技術(shù)的合作、企業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)推廣的對接。

技能大賽取得豐碩成果，取決于一個優(yōu)秀的團隊，展現(xiàn)的是一流的品格；得勝于一手精湛的技藝，依靠的是一流的工匠。同時，技能大賽又是一種手段、是一項措施、是一個切入點，其最終目的是，以此為支點，鼓起頑強拼搏的勇氣，樹立農(nóng)牧人的團隊精神，打造農(nóng)機人的工匠精神，以此推進青海農(nóng)牧業(yè)機械化走向更燦爛的明天！

以農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展護航糧食安全 ♂

以農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展護航糧食安全

糧食安全是“國之大者”。農(nóng)機裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是保障國家糧食安全的重要支撐。國機集團認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述，把保障糧食安全放在突出位置，不斷推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。9月7日，《學習時報》刊載國機集團黨委書記、董事長張曉侖署名文章《以農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展護航糧食安全》。文章闡述了國機集團為加快推進我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全等方面作出的不懈努力和工作成效。

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以農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展護航糧食安全

中國機械工業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長 張曉侖

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，保障糧食安全任何時候都不能放松，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。這些重要論述為我們當前和今后一個時期的工作指明了方向、厘清了思路，我們將以此為遵循，認真學習、深刻領(lǐng)會、全面落實，把保障糧食安全放在突出位置，發(fā)揮“國家隊”和“主力軍”作用，加快推進我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以高質(zhì)量農(nóng)機裝備護航糧食安全，共同筑牢國家安全防線。

深刻領(lǐng)悟“新糧食安全觀”內(nèi)涵要義

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全工作，提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，把糧食安全納入國家安全法重要內(nèi)容和“六?！敝匾蝿?wù)，采取了一系列政策措施促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。這些觀點論斷和政策舉措蘊含了豐富內(nèi)涵，我們要自覺從講政治、顧大局的高度看待糧食安全，把“國之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上。

糧食安全關(guān)系國家安全基礎(chǔ)穩(wěn)固。歷史經(jīng)驗表明，糧食安全關(guān)乎國計民生，是應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)，是國家總體安全的基礎(chǔ)。站在新的歷史起點，面對世紀疫情、地域沖突、極端天氣等因素對全球糧食生產(chǎn)帶來的不確定性影響，必須進一步強化底線思維，深刻認識我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界約20%的人口，糧食供給總量充足，但中長期仍處于緊平衡態(tài)勢的現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略高度認識糧食安全問題，更加自覺地承擔起護航國家糧食安全的使命任務(wù)，始終做到未雨綢繆、防患未然。

糧食安全需要農(nóng)機裝備保障支撐。我國從徹底擺脫溫飽問題到全面建成小康社會的生動實踐證明，利用農(nóng)業(yè)科技提高資源利用效率、實現(xiàn)增產(chǎn)增收是保障糧食安全的有效途徑。農(nóng)機裝備作為農(nóng)業(yè)科技的集成和大規(guī)模應(yīng)用重要載體，在提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率方面效果顯著，為我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長奠定了堅實基礎(chǔ)。近3年來，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由67%提高到72%，但目前我國農(nóng)機裝備應(yīng)用在北方平原地區(qū)發(fā)展較快，南方丘陵山區(qū)發(fā)展較慢。主要糧食作物生產(chǎn)農(nóng)機裝備應(yīng)用水平較高，棉油糖果菜茶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備應(yīng)用水平較低，保障糧食安全還需進一步在農(nóng)機裝備應(yīng)用上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平。

糧食安全關(guān)鍵裝備必須自主可控。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)買不來也討不來，保障口糧絕對安全，必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。當前，在國家農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制促進下，農(nóng)機裝備發(fā)展已取得積極成效，主要經(jīng)濟作物薄弱環(huán)節(jié)“無機可用”問題基本得到解決，但部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機具尚依賴進口，差距依然明顯。農(nóng)機裝備需進一步加速高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，不斷提高護航國家糧食安全的能力，在日趨激烈的競爭中把握主動、贏得未來。

積極推動“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實踐

保障糧食安全，關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，確保需要時能產(chǎn)得出、供得上。這就要求我們把現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)裝備水平提上來，真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處。國機集團圍繞主糧和主要經(jīng)濟作物全程機械化，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用，打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游，持續(xù)引領(lǐng)農(nóng)機裝備行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)品布局，做強做實主導裝備，做精做優(yōu)特色裝備，積極培育新興裝備，推進農(nóng)機裝備行業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

始終抓牢高端農(nóng)機裝備這個重要支柱。為改變我國350馬力以上重型拖拉機必須進口的歷史，國機集團研制多款高端及智能拖拉機產(chǎn)品，新一代無級變速重型輪式拖拉機更是代表了國內(nèi)拖拉機制造最高水平；研發(fā)的全系列全譜系采棉機已經(jīng)馳騁在新疆維吾爾自治區(qū)廣袤的棉田中，不僅采凈率達到國際先進水平，采棉效率也提高20%，成為機械化采棉的主力軍；聯(lián)合收獲機突破高效能脫粒清選等關(guān)鍵技術(shù)，使機收損失率降低20%；大型自走式青飼料收獲機打破高端機具依賴進口的局面，更加適合國內(nèi)實際需要，是國產(chǎn)青貯機中效率最高的產(chǎn)品。

始終抓住緊缺農(nóng)機裝備這個迫切需求。我國地形地貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式多樣，農(nóng)機裝備需求差異大，一些適用的“專精特新”農(nóng)機裝備能有效提高生產(chǎn)效率，提高土地利用率。國機集團緊盯實際需求，重點發(fā)展特色農(nóng)機裝備，研發(fā)了小區(qū)育種播種機、蔬菜移栽機、核桃輕簡采收機等種業(yè)、果蔬生產(chǎn)裝備。研發(fā)的高含水率玉米籽粒收獲機，解決了高含水率玉米籽粒低損直接收獲這一國際性難題；以48行、60行大型免耕播種施肥機技術(shù)為引領(lǐng)的系列免耕播種施肥機，實現(xiàn)保護性耕作，助力東北黑土地保護；應(yīng)用于鹽堿地改造的暗管排鹽技術(shù)與裝備，實現(xiàn)開溝、埋管、裹砂、、敷土一次完成，支撐農(nóng)田土壤提質(zhì)。

始終抓實智能農(nóng)機裝備這個發(fā)展趨勢。當前智能化、信息化技術(shù)方興未艾，農(nóng)機裝備技術(shù)發(fā)展空間進一步打開，加速提升農(nóng)機裝備原始創(chuàng)新能力和水平正當其時。國機集團抓住有利時機，先后在智能整機、傳感器等關(guān)鍵部件以及大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)方面取得進展，有效推進了我國智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)實際落地使用。具備國內(nèi)領(lǐng)先水平的220馬力、110馬力無人駕駛拖拉機，已經(jīng)順利完成規(guī)模面積玉米播種作業(yè)和水田耕整地作業(yè)。在自研高速插秧機的基礎(chǔ)上，成功研制可實現(xiàn)厘米級插秧控制的無人自動駕駛高速插秧機。突破農(nóng)機全程實時監(jiān)測技術(shù)，形成農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化遠程監(jiān)管服務(wù)體系和云服務(wù)平臺，惠及農(nóng)戶及合作社超過2.2萬個，裝備超過10萬臺，管理作業(yè)面積超過6400萬畝，助力農(nóng)作物高產(chǎn)和農(nóng)機裝備行業(yè)高效高質(zhì)量發(fā)展。

奮勇?lián)敗稗r(nóng)業(yè)科技自立自強”歷史使命

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，加強大中型、智能化、復合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應(yīng)用，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到75%。國機集團將充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，以責無旁貸、舍我其誰的擔當精神，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力，打造國家戰(zhàn)略科技力量，進一步強化農(nóng)機裝備關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和制造，以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)滿足市場需求、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，打造中國第一、世界一流的農(nóng)機裝備企業(yè)。

堅持“鍛造國機所長、服務(wù)國家所需”。著力提高現(xiàn)有主導產(chǎn)品競爭力，不斷開拓新興產(chǎn)品，進一步解決農(nóng)機領(lǐng)域“無好機用”、丘陵山地“無機可用”難題。以“提高農(nóng)機裝備水平，護航國家糧食安全”一條主線，聯(lián)動推進“培育農(nóng)機原創(chuàng)技術(shù)策源地、打造高端農(nóng)機現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、開展農(nóng)機裝備補短板”三大行動，落實“三張清單”，扛起持續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的大旗，加快推動我國農(nóng)機裝備行業(yè)由大變強，支撐好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。

持續(xù)促進農(nóng)機與農(nóng)藝創(chuàng)新融合發(fā)展。充分根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要改進性能、研制產(chǎn)品，同時著力引導解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)問題。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在布局規(guī)劃、先進技術(shù)應(yīng)用等方面兼顧機械化的條件，形成農(nóng)藝農(nóng)機相適應(yīng)的創(chuàng)新技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)模化水平和組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

系統(tǒng)推進農(nóng)機裝備行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。強化國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究、中試驗證、技術(shù)開發(fā)及工程化全鏈條的科研體系建設(shè)工程。打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，培養(yǎng)卓越工程師、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和實用人才、優(yōu)秀工匠。聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體，解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，提升行業(yè)整體科研水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造價值共創(chuàng)和共享平臺，吸納優(yōu)質(zhì)資源，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。集聚行業(yè)資源，提高行業(yè)戰(zhàn)略研究能力和水平，成為行業(yè)的規(guī)劃者和參謀者，持續(xù)賦能農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展。

農(nóng)穩(wěn)社稷，器利農(nóng)桑。面向未來，國機集團將勇?lián)姑?、踔厲奮發(fā)，真正肩負起大國“頂梁柱”的使命和責任，矢志不渝推進農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、為保障糧食安全和全面推進鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“小切口”推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略” ♂

以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“小切口”推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”

?　　12月6日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹中辦、國辦近日印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）相關(guān)情況。中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國出席發(fā)布會并答記者問。

　　劉煥鑫介紹，改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，是農(nóng)民群眾的深切期盼。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院部署實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，取得了顯著成效。為接續(xù)推進新發(fā)展階段農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局會同生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門編制了《行動方案》?！缎袆臃桨浮访鞔_了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的指導思想、工作原則、總體目標、重點任務(wù)、保障措施等，是指導“十四五”時期改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要文件。

　　堅持問題導向，把好事辦好、實事辦實

　　2018年《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》實施以來，取得了重要階段性成效。據(jù)劉煥鑫介紹，一是整治工作全面推開，目標任務(wù)全面完成。累計改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶，截至2020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68％。農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90％以上，農(nóng)村生活污水治理率達到25.5％。二是農(nóng)村臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高。全國95％以上的村莊開展了清潔行動，農(nóng)村從普遍臟亂差轉(zhuǎn)變?yōu)榛靖蓛粽麧嵱行?；農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100％通硬化路、100％通客車。三是農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著提升，參與整治積極性逐步增強。通過政策宣講、培訓宣傳等，農(nóng)民群眾認識到農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅可以改善村莊環(huán)境，還有利于促進衛(wèi)生健康。

　　然而，當前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域進展不平衡、技術(shù)支撐不到位、農(nóng)民參與不充分、長效機制不健全等問題?！啊奈濉瘯r期將堅持問題導向，完善政策、健全機制，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平，把好事辦好、實事辦實?！眲握f。

　　他介紹，對比三年行動方案，新一輪《行動方案》在總體目標上，從推動村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級。堅持因地制宜、科學引導，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快，堅持為農(nóng)民而建。到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。在重點任務(wù)上，從全面推開向整體提升邁進。以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長效管護機制建立健全為重點，鞏固拓展三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推動全國農(nóng)村人居環(huán)境從基本達標邁向提質(zhì)升級。在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設(shè)，強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。更加突出農(nóng)民主體作用，強調(diào)進一步調(diào)動農(nóng)民積極性，尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。

　　深入推進廁所革命，力戒形式主義、官僚主義

　　小廁所，大民生。近年來，農(nóng)村廁所革命深入推進，衛(wèi)生廁所不斷推廣普及，但改廁過程中，一些地方還存在思想認識不到位、技術(shù)創(chuàng)新跟不上、推動方式簡單化、發(fā)動農(nóng)民不充分等問題，個別地方甚至出現(xiàn)形式主義、官僚主義等現(xiàn)象。

　　李偉國介紹，對存在的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已采取了一系列措施。一是督促地方整改。通過實地調(diào)研、問題隨手拍等方式主動發(fā)現(xiàn)問題線索，及時轉(zhuǎn)送地方核查整改。二是組織摸排整改。今年在全國范圍內(nèi)組織開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改，對2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶廁進行拉網(wǎng)式排查，到10月底各地摸排工作基本結(jié)束。三是加強工作部署。今年先后組織召開全國農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會，強調(diào)完善政策舉措、健全工作機制，切實糾正農(nóng)村改廁中存在的問題，力戒形式主義、官僚主義。四是強化技術(shù)指導服務(wù)。通過“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）等方式，赴10多個省份督促推進問題摸排整改，派出專家服務(wù)團赴中西部17個省份和兵團開展專項技術(shù)服務(wù)。

　　李偉國在回答本報記者提問時表示，“十四五”時期農(nóng)村改廁工作要按照《行動方案》部署，求好不求快、務(wù)實推進。一是抓好模式選擇和質(zhì)量管控?？茖W選擇技術(shù)模式，按標準規(guī)范推進改廁，嚴把農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān)，將運行使用效果和群眾滿意度納入驗收指標。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。厘清政府和農(nóng)民的責任，戶內(nèi)的廁具、廁屋等以農(nóng)民自建自購為主，戶外的糞污收集處理設(shè)施、社會化服務(wù)體系等以政府扶持為主建設(shè)，切實改變政府大包大攬、農(nóng)民參與不夠的實施機制。注重教育引導農(nóng)民正確使用和管護衛(wèi)生廁所，讓他們愿用、會用、愛用。三是統(tǒng)籌做好前端和后端。前端即加強農(nóng)村改廁規(guī)劃設(shè)計、標準制定、宣傳發(fā)動等工作，后端解決好廁所糞污去向問題，協(xié)同推進廁所糞污與生活污水治理，積極探索就地就近資源化利用的有效途徑。

　　穩(wěn)步推進生活垃圾污水治理，還農(nóng)村一片碧水青山

　　生活垃圾污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要內(nèi)容?！笆奈濉睍r期該怎么干？

　　秦海翔在發(fā)布會上表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將貫徹落實《行動方案》部署，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用，同時繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)工作。一是完善設(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)水平。以縣域為單元，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置設(shè)施。對農(nóng)村生活垃圾收運處置體系尚未覆蓋的地區(qū)，盡快配齊配足設(shè)施設(shè)備；已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋的地區(qū)，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟水平，加強無害化處理設(shè)施建設(shè)，提升設(shè)施設(shè)備的運行水平。積極探索小型化、分散化的垃圾處理模式，推動解決偏遠地區(qū)農(nóng)村垃圾處理的技術(shù)難題。二是強化運行管理，健全長效治理機制。指導和督促地方執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾收運和處理技術(shù)標準，切實提高運行管理水平。引導社會資本參與設(shè)施運行維護，推行運行管護市場化。引入第三方機構(gòu)和信息化手段，強化日常監(jiān)督和檢查，保障收運處置體系穩(wěn)定運行。三是推進“共建共治共享”，動員農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活垃圾治理。深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，動員農(nóng)民群眾參與生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施的建設(shè)和維護等。

　　“農(nóng)村生活污水治理面臨著噸水投資成本高、管網(wǎng)建設(shè)難度大、運維保障不足等等實際問題?！碧K克敬介紹，“十四五”期間要把農(nóng)村生活污水治理擺在更加突出的位置。一方面，分區(qū)分類推進治理。堅持規(guī)劃先行，考慮東中西部地區(qū)差異，根據(jù)各地基礎(chǔ)條件，實事求是確定治理目標任務(wù)。突出重點區(qū)域，優(yōu)先治理長江經(jīng)濟帶、黃河流域等國家重要戰(zhàn)略區(qū)域。重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。加強技術(shù)幫扶，指導各地選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)。督促長效管理，推動地方落實主體責任，整縣推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強化設(shè)施建設(shè)和運行維護并重。鼓勵村民積極參與，發(fā)揮村民在設(shè)施建設(shè)和運行管理中的作用。另一方面，加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清家底、建立臺賬、開展試點，以房前屋后、河塘溝渠和群眾反映比較強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污，清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理。到2025年，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。

　　建立長效管護機制，擦亮鄉(xiāng)村振興底色

　　近年來，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，運行管護機制不到位的問題仍比較突出。吳曉介紹，《行動方案》提出了要建管用并重、堅持先建機制后建工程，著力構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管的格局，確保到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制基本建立。具體而言，《行動方案》主要突出三方面舉措。一是明確責任，落實地方政府和職責部門、運行管理單位的責任，明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的歸屬，合理確定管護主體。二是完善制度，鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標準規(guī)范。三是保障經(jīng)費。逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，有條件的地區(qū)可以依法探索實行農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。

　　鄉(xiāng)村要發(fā)展，環(huán)境是底色?！案纳妻r(nóng)村人居環(huán)境看似是一個單項工作，實質(zhì)上是一項牽一發(fā)而動全身的重大民生工程，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。”劉煥鑫表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，可以推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間，培育文明鄉(xiāng)風，提升鄉(xiāng)村治理水平，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕?？偠灾匀司迎h(huán)境整治提升“小切口”可推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。“我們將認真學習黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院部署要求，強化政策支持和組織保障，全力以赴抓好《行動方案》落實，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐?！彼f。