農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決制止強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地(農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決制止強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決制止強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地

2、農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi)

3、農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

4、農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決制止強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地 ♂

農(nóng)業(yè)部:堅(jiān)決制止強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地 　　據(jù)農(nóng)業(yè)部今天公開的信息，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，將成為2012年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的首個(gè)要點(diǎn)。今年將堅(jiān)決制止和糾正強(qiáng)迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等行為。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳今天發(fā)布2012年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要點(diǎn)，明確要求2012年進(jìn)一步貫徹實(shí)施好農(nóng)村土地承包法律政策，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推進(jìn)土地承包仲裁體系建設(shè)。具體要求主要包括：

　　依法推進(jìn)延包后續(xù)完善工作，妥善解決遺留問(wèn)題，全面落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。堅(jiān)決制止和糾正承包期內(nèi)違法收回或者調(diào)整農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫或者限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等行為。深入開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作、自留地處置、“空心村”土地管理、培育家庭農(nóng)場(chǎng)和解決農(nóng)戶承包地細(xì)碎化等重大問(wèn)題研究。

　　結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地方開展“互換并地”，探索解決承包地塊細(xì)碎化的有效途徑。

　　抓緊研究制定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力審查制度和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，研究完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，引導(dǎo)承包農(nóng)戶按照依法自愿有償原則，規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制訂和推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方依法訂立書面合同。繼續(xù)做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)工作。

　　深入貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》。到2012年底普遍設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，基本健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系。加強(qiáng)與司法、信訪、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成糾紛解決協(xié)調(diào)機(jī)制等。

　　記者了解到，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理只是今年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作多個(gè)要點(diǎn)之一。要點(diǎn)還包括拓寬農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)域，推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)；加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)等。

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi) ♂

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi) 　　11月11日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)的通知》，要求堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　近些年來(lái)，各地農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)化有關(guān)法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)部已對(duì)規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)等問(wèn)題做出明確規(guī)定，提出了紀(jì)律要求。各地執(zhí)行情況總體上是好的，但仍有少數(shù)地方存在借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)、擅自將服務(wù)性收費(fèi)變?yōu)閺?qiáng)制性收費(fèi)等問(wèn)題。今年上半年，國(guó)家發(fā)展改革委組織全國(guó)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別地方農(nóng)機(jī)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了查處。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)行為，通知要求：

　　一、高度重視規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)工作

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的根本目的是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前個(gè)別地方存在的農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi)等問(wèn)題，增加了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也損害了農(nóng)機(jī)化主管部門的形象，必須引起高度重視。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要站在全局和政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)工作。

　　二、依法規(guī)范收費(fèi)行為

　　農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。沒有法律法規(guī)依據(jù)、未經(jīng)指定的價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，一律不得收費(fèi)?！秶?guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2004]2831號(hào)）已對(duì)拖拉機(jī)號(hào)牌工本費(fèi)、行駛證工本費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、駕駛許可考試費(fèi)等農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題做出明確規(guī)定；《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整農(nóng)機(jī)產(chǎn)品測(cè)試檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2010]2363號(hào)）明確規(guī)定了部級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品測(cè)試檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行上述文件規(guī)定。未經(jīng)指定的價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，一律不得擅自增加農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、堅(jiān)決杜絕搭車收費(fèi)

　　為防止在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中搭車收費(fèi)，農(nóng)業(yè)部辦公廳于2010年1月15日印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼收費(fèi)行為的緊急通知》（農(nóng)辦機(jī)[2010]3號(hào)），明確規(guī)定，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中，嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要不折不扣地落實(shí)上述“四個(gè)嚴(yán)禁”的要求，堅(jiān)決杜絕借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策搭車收費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)揮最大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效應(yīng)。

　　四、積極爭(zhēng)取財(cái)政支持

　　今年7月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2010]22號(hào)），明確要求地方政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、流通、推廣應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題。去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要主動(dòng)向同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的資金，要積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政部門安排必要的農(nóng)機(jī)推廣、服務(wù)、監(jiān)理、鑒定等工作經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算，保障農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作正常開展。要按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》和年度實(shí)施指導(dǎo)意見的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。

　　五、認(rèn)真開展清理整頓

　　在全國(guó)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在有農(nóng)機(jī)服務(wù)亂收費(fèi)問(wèn)題的省份，要以此次查出的問(wèn)題和案件為線索，認(rèn)真深入開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)清理整頓工作，對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并對(duì)查實(shí)的案件進(jìn)行通報(bào)；要著力在完善措施、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫，努力構(gòu)建防止農(nóng)機(jī)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。其他省份要引以為戒，按照有關(guān)規(guī)定，有重點(diǎn)地開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)行為。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要于2010年12月底前，將本地區(qū)開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)清理整頓工作的有關(guān)情況報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部:堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

? ? ? 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步入新的歷史階段。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，今年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出系統(tǒng)部署，繪就了“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖，具有里程碑意義。

? ? ? 把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手

? ? ? 新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從國(guó)情看，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

? ? ? 抓住關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。這明確了新時(shí)代“三農(nóng)”工作在全黨工作中的地位，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的基本遵循。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器，在確保國(guó)家糧食安全、勞動(dòng)力供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重中之重的基礎(chǔ)作用。只有持續(xù)不斷打牢夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)，才能為高質(zhì)量發(fā)展留出足夠空間，如期全面建成小康社會(huì)，順利邁向中華民族偉大復(fù)興。

? ? ? 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。與城市相比，鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)治理、生活水平等方面存在明顯差距，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍是全面建成小康社會(huì)的短板。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴(kuò)展。從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凸顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌安排，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的方方面面，特別突出地將鄉(xiāng)村作為與城鎮(zhèn)平等并行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

? ? ? 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根本路徑是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素市場(chǎng)化配置。當(dāng)前，破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史進(jìn)程繼續(xù)有條不紊推進(jìn)，城鄉(xiāng)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差距明顯縮小，農(nóng)村資源要素向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)的趨勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)要素雙向流動(dòng)和資源要素在更大時(shí)空優(yōu)化配置。同時(shí)也要看到，城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)的藩籬仍未完全拆除，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制尚未有效建立。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，核心是要在資源要素雙向流動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城鄉(xiāng)功能連接、深化城鄉(xiāng)專業(yè)化分工，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，以鄉(xiāng)村振興化解城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制矛盾，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

? ? ? 明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)

? ? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三位一體”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，管根本、管大局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一項(xiàng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的系統(tǒng)性工程，必須抓緊抓實(shí)，確保見效。

? ? ? 確保國(guó)家糧食安全。解決好13億多人口的吃飯問(wèn)題，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品(6.450, -0.01, -0.15%)供給，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。一是把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，是國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的根本，也是大國(guó)糧食主權(quán)的體現(xiàn)。要做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。二是抓好糧食安全保障能力建設(shè)。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，開展耕地輪作休耕試點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和糧食價(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)糧食發(fā)展穩(wěn)定性和持續(xù)性。三是嚴(yán)守耕地紅線。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破，已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

? ? ? 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系作為一個(gè)有機(jī)整體，既是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的抓手。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延伸拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能邊界。在確?；巨r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的同時(shí)，加快拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、觀光旅游休閑和文化傳承等非生產(chǎn)功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，使農(nóng)業(yè)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的藍(lán)海;統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從有形的物質(zhì)產(chǎn)出向無(wú)形的非物質(zhì)產(chǎn)出延伸、從有界向無(wú)界拓展、從平面向立體擴(kuò)張。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源投入、市場(chǎng)需求的縱向連接。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快開展退耕休耕輪作，重點(diǎn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，形成水土資源、環(huán)境承載和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)配合的空間格局。大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化綠色化生產(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)水生產(chǎn)，集中治理農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)揮好新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力增強(qiáng)他們?cè)诿撠毠?jiān)和普通農(nóng)戶增收方面的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)通過(guò)訂單合同、合作制、股份制等多種形式，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體和普通農(nóng)戶共享收益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)普通農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軌道。

? ? ? 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，是拓寬農(nóng)民增收渠道、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。一是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，提高物流效率，降低物流成本。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。二是增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體往往經(jīng)營(yíng)理念新，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生力軍。要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，積極培育一批多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，更好引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收創(chuàng)造良好環(huán)境，讓普通農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程、分享產(chǎn)業(yè)融合收益。

? ? ? 以全面深化改革推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階

? ? ? 有效實(shí)施新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要強(qiáng)化制度供給，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村要素活力，不斷推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

? ? ? 深化農(nóng)村土地制度改革。以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。一是完善承包地“三權(quán)分置”制度?！叭龣?quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。要繼續(xù)深入研究農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體在土地承包、土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利邊界及權(quán)利義務(wù)關(guān)系。鼓勵(lì)基層積極探索集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式、承包權(quán)退出以及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管等問(wèn)題。二是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。既可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)形成土地集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形成服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)分工經(jīng)濟(jì)下的報(bào)酬遞增和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升。因地制宜，以適度為原則，尊重農(nóng)民意愿，探索創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式。三是穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長(zhǎng)久不變。黨的十九大明確了第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的制度安排，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。承包地確權(quán)登記頒證是落實(shí)好中央這一重大部署的基礎(chǔ)，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。同時(shí)，適時(shí)研究制定配套政策，確保政策銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。

? ? ? 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度改革。把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。一方面，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要有不同的功能定位。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以血緣、親緣關(guān)系為基礎(chǔ)，是直接從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主力軍，在保產(chǎn)能、保供給、?；痉矫孀饔猛怀?。農(nóng)民合作社是聯(lián)系農(nóng)民、組織農(nóng)民、服務(wù)自我的獨(dú)特載體，在帶動(dòng)小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接方面有著其他組織形式不可替代的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理結(jié)構(gòu)完善、管理效率較高，在高端化、品牌化、國(guó)際化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上發(fā)揮著重要的引導(dǎo)示范效應(yīng)。健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)降低農(nóng)民生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效益作用明顯，要加大扶持力度。另一方面，堅(jiān)持融合、共享、開放發(fā)展，走主體多元、模式多樣的發(fā)展路徑。引導(dǎo)各主體相互融合，倍增發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效率，積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等。建立共享機(jī)制，促進(jìn)資源要素互聯(lián)互通，從買賣、雇傭、租賃等簡(jiǎn)單契約關(guān)系向保底收購(gòu)、股份合作、交叉持股等緊密關(guān)系轉(zhuǎn)變。以更加開放、包容的姿態(tài)吸收各類資源要素，在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面鼓勵(lì)多元主體積極參與、共商共建。

? ? ? 深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的一件大事，也是全面深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)。一方面，立足于強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保各類集體資源要素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得到優(yōu)化配置，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。尊重農(nóng)民意愿、尊重各地不同做法、尊重不同條件下產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇，不搞一種模式，因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。另一方面，立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，激活農(nóng)村資源要素活力，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，增加農(nóng)民收入特別是財(cái)產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民群眾嘗到改革的甜頭，切實(shí)增強(qiáng)獲得感。

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作 ♂

農(nóng)業(yè)部：堅(jiān)持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作

　　7月25日，農(nóng)業(yè)部召開安委會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、安委會(huì)主任余欣榮出席會(huì)議并講話。會(huì)議指出，下半年黨的十九大將隆重召開，這是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議，意義重大，影響深遠(yuǎn)。確保下半年安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，自覺把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，聚精會(huì)神、全力以赴履行好黨和人民賦予的神圣使命和政治責(zé)任，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任自覺履職盡責(zé)抓好每一項(xiàng)工作，確保部系統(tǒng)安全穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)安全。

　　會(huì)議要求，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追責(zé)，嚴(yán)防相互推諉，敷衍塞責(zé)。要緊盯下半年任務(wù)和目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，著重抓好六項(xiàng)工作。一是貫徹落實(shí)好《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，按照重點(diǎn)任務(wù)分工方案要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。二是認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位年度考核準(zhǔn)備工作。三是嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)大檢查，下氣力、下決心排查治理事故隱患。四是深入開展宣傳發(fā)動(dòng)，積極拓展安全生產(chǎn)宣傳廣度和影響力，積極營(yíng)造人人抓安全、人人講安全的濃厚氛圍。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)發(fā)揮預(yù)案在關(guān)鍵時(shí)刻的應(yīng)急作用。六是深入排查化解矛盾糾紛，落實(shí)好管控責(zé)任和措施，確保不發(fā)生不穩(wěn)定不安全事件。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值主汛期，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)要認(rèn)真做好防汛抗旱保生產(chǎn)和防汛保安全工作，加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，健全與氣象、水利等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善防汛預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備。要樹立安全生產(chǎn)可防可控的信心，采取有力措施，凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　會(huì)議由農(nóng)業(yè)部黨組成員、辦公廳主任葉貞琴主持。