張紅宇:實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接(張紅宇:走有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、張紅宇:實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接
2、張紅宇:走有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
3、張鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興
張紅宇:實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接 ♂
張紅宇:實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司張紅宇講到:
黨的十九大報告明確提出:構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。將小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,充分體現(xiàn)了黨中央對小農(nóng)戶的高度重視和提升小農(nóng)戶競爭力,把小農(nóng)導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的歷史決心。
資料圖
小農(nóng)戶是指因人多地少等稟賦而產(chǎn)生的以家庭為單位、集生產(chǎn)與消費于一體的農(nóng)業(yè)微觀主體,今天我們討論的小農(nóng)戶,即指實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所產(chǎn)生的2億多承包農(nóng)戶,其主體既有自給型小農(nóng)戶,也包括商品型小農(nóng)戶。
中國富有小農(nóng)傳統(tǒng),在我國歷史進(jìn)程中,無論是提供賴以生存的農(nóng)產(chǎn)品,支撐國民經(jīng)濟發(fā)展,還是構(gòu)筑社會基本單元,影響國家發(fā)展方向和道路抉擇,小農(nóng)群體、小農(nóng)經(jīng)濟在維護(hù)國家糧食安全,包括維護(hù)自身食物保障,以及向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供勞動力、維系農(nóng)村社區(qū)功能、傳承農(nóng)耕文明等方面都發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。
總結(jié)德、法、日、韓等國家小農(nóng)演變規(guī)律,在未來20-30年,雖然小農(nóng)數(shù)量和規(guī)模會不斷變化,結(jié)構(gòu)將繼續(xù)演變,但小農(nóng)依然是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最重要的基礎(chǔ)力量,小農(nóng)現(xiàn)象將長期存在。
同時也必須看到,在全面建成小康社會、“四化同步”以及農(nóng)業(yè)全球化競爭的大環(huán)境下,日益老齡化、兼業(yè)化的小農(nóng)面臨的挑戰(zhàn)越來越突出,生產(chǎn)生活境況與其他群體比還比較脆弱,難以單純依靠自身力量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,在小農(nóng)問題上要有清醒的認(rèn)識。小農(nóng)長期并大量存在是基本國情,也是我們發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的依靠力量。
要尊重歷史著眼長遠(yuǎn),絕不能“拋棄小農(nóng)、剝奪小農(nóng)”,而要努力創(chuàng)造公平環(huán)境,構(gòu)建“組織、帶動、提升、保護(hù)”四位一體的政策導(dǎo)向。組織小農(nóng),就是要鼓勵和引導(dǎo)小農(nóng)合作與聯(lián)合,組建農(nóng)民合作社,完善集體經(jīng)濟組織功能,解決小農(nóng)一家一戶干不了、干不好的事情,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的組織化程度,有效表達(dá)小農(nóng)群體的合理訴求,增強市場談判話語權(quán)。
帶動小農(nóng),就是要引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過股份合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)等方式,帶動小農(nóng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),共同分享現(xiàn)代化成果。提升小農(nóng),就是要通過財政、金融、保險等政策,扶持有務(wù)農(nóng)意愿的小農(nóng),提高生產(chǎn)技能,擴大經(jīng)營規(guī)模,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)能力,要促使小農(nóng)分工分業(yè),并將有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具有農(nóng)業(yè)情懷的小農(nóng)培養(yǎng)成為規(guī)模適度的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。
保護(hù)小農(nóng),就是要保護(hù)其承包地、宅基地、集體資產(chǎn)收益等財產(chǎn)權(quán)益,保護(hù)其平等享受社會保障、公共服務(wù)等方面的權(quán)益,保護(hù)其參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展權(quán)益。
堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的同時,在發(fā)展理念、制度創(chuàng)新和政策舉措上要重視小農(nóng),以促進(jìn)小農(nóng)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
在發(fā)展理念上,既要通盤考慮,明確引導(dǎo)小農(nóng)發(fā)展的方向,又要分類施策,明確不同類型、不同區(qū)域小農(nóng)發(fā)展的不同路徑。既要著眼于農(nóng)業(yè)發(fā)展,考慮提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益的緊迫性,使小農(nóng)更好地納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,又要關(guān)注農(nóng)民發(fā)展,立足于小農(nóng)經(jīng)濟存在的長期性,充分發(fā)揮社會主義公有制優(yōu)越性,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,促進(jìn)共同富裕、消除貧困。
在土地制度上,要妥善處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,在切實維護(hù)億萬農(nóng)戶承包權(quán)益的基礎(chǔ)上,鼓勵專業(yè)農(nóng)戶通過互換并地、土地整理等方式解決地塊細(xì)碎化,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作等多種形式提升土地經(jīng)營規(guī)模。
要高度重視“不在地地主”將長期存在的問題,引導(dǎo)長期進(jìn)城落戶的非農(nóng)戶有序退出承包地。在經(jīng)營制度上,通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機制帶動小農(nóng)。積極發(fā)展社會化服務(wù),重點幫助小農(nóng)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決小農(nóng)依靠自身力量辦不好辦不了的問題。
要以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民為根本,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。在人才培養(yǎng)上,要從提高小農(nóng)出發(fā),重點培育新型職業(yè)農(nóng)民。
加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程,強化政策扶持,完善培育制度,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要特別注重從傳統(tǒng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村高校畢業(yè)生中就地培育一批熱愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,使他們成為提升小農(nóng)、帶動小農(nóng)的有生力量。
在完善政策上,在制定和完善支持新型經(jīng)營主體政策的同時,不能忽視普通農(nóng)戶,要注重普適性政策研究創(chuàng)設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策,完善農(nóng)村基本社會保障,創(chuàng)新針對廣大農(nóng)戶的補貼方法和政策,穩(wěn)定小農(nóng)收入,要讓普通農(nóng)戶有長久獲得感。支持小農(nóng)政策要有針對性,能夠切實解決小農(nóng)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。
張紅宇:走有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路 ♂
張紅宇:走有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路?
農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,多元化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最顯著的特征。必須深刻認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)資源稟賦多元、產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元、經(jīng)營主體多元等國情和農(nóng)情,著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持確保國家糧食安全、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、持續(xù)擴大開放的發(fā)展方向,立足中國供給解決中國需求,立足中國資源解決中國問題,走好具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
牢牢把握我國農(nóng)業(yè)的鮮明特征
資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營主體、貿(mào)易格局、政策組合多元化
迄今為止,全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展實踐為我們提供了兩條道路。一條是以美國為代表的發(fā)展道路。這類國家耕地資源豐富、勞動力相對短缺、工業(yè)技術(shù)先進(jìn),憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,著重提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,在大豆、玉米、棉花等資源性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有全球競爭力。一條是以日本為代表的發(fā)展道路。這類國家土地資源稀缺、勞動力資源豐富,通過密集投入資本、技術(shù)和勞動力資源,力求克服土地資源的瓶頸制約,追求提高土地產(chǎn)出率,在勞動密集型、技術(shù)密集型、資本密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?/p>
我國的國情和農(nóng)情與美國和日本有所不同??傮w上看,我國農(nóng)業(yè)資源稟賦“人多、地少、水缺”,同時地域廣大,不同區(qū)域的自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大,具有鮮明的多元化特征。這些決定了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不能生搬硬套美國、日本等國家的發(fā)展模式,必須走出一條獨具特色的、以多元化為特征的發(fā)展道路。
這一發(fā)展道路有豐富的內(nèi)涵特征。
一是資源稟賦多元。與美國的資源農(nóng)業(yè)、日本的精細(xì)農(nóng)業(yè)、以色列的旱作農(nóng)業(yè)、荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色鮮明的農(nóng)業(yè)模式相比,我國農(nóng)業(yè)最大的特征就是多元化。東北地區(qū)人少地多,適合發(fā)展大規(guī)模糧食生產(chǎn);西北地區(qū)水資源相對缺乏,適合發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn);東部、中部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源多樣,勞動力、技術(shù)資源具有優(yōu)勢,適合發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè);西南地區(qū)地少水豐,丘陵、山區(qū)并存,適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。資源稟賦的多元決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的多元,促使我國立足于不同的資源稟賦和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)揮不同區(qū)域農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,因地制宜確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)角度來看,我國農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)門類齊全,可以提供全球最多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型和農(nóng)產(chǎn)品種類,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求。從新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)角度來看,觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等各類新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,豐富了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的類型類別,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也加快發(fā)展,地位愈加重要。產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展孕育了我國農(nóng)業(yè)深厚的潛在競爭力,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的興起進(jìn)一步拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界,也為農(nóng)民提供了更多就業(yè)機會和廣闊的增收空間。
三是經(jīng)營主體多元。我國地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡、農(nóng)業(yè)資源稟賦的不均衡,決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多元化。主體多元是我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演進(jìn)過程中的必然現(xiàn)象。一方面,大國小農(nóng)是我國的基本國情和農(nóng)情,普通農(nóng)戶多達(dá)2.6億。另一方面,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,目前家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類經(jīng)營主體達(dá)300萬家,另有黑龍江農(nóng)墾等國有性質(zhì)的經(jīng)營主體,以及廣泛存在于大城市郊區(qū)、東部地區(qū)的集體性質(zhì)的經(jīng)營主體。這些經(jīng)營主體所有制構(gòu)成多元、組織形式多元、利益聯(lián)結(jié)機制多元,不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不同環(huán)節(jié)、不同層面扮演著不同角色,共同構(gòu)建了多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這也表明我國在農(nóng)業(yè)分工分業(yè)、專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營方面有充分的資源配置潛力,各類專業(yè)人才有巨大的成長空間。
四是貿(mào)易格局多元。全球經(jīng)濟一體化的深入推進(jìn)正在重塑世界貿(mào)易格局。當(dāng)前,我國已經(jīng)與100多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來,并不斷擴大對外開放與合作力度,我國資源密集型農(nóng)產(chǎn)品對外依存度不斷攀升,呈現(xiàn)出貿(mào)易格局多元的態(tài)勢。在鞏固和提升國內(nèi)供給能力、拓展多元化進(jìn)口渠道、保障國家糧食安全等方面,都需要長遠(yuǎn)謀劃和統(tǒng)籌考慮。
五是政策組合多元。新形勢下,我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策加快調(diào)整、優(yōu)化完善,政策的精準(zhǔn)性、指向性不斷增強,通過多元化政策組合,靶向定位,精準(zhǔn)施策,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力提升。具體表現(xiàn)為,在補貼政策上堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向,由支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展向生態(tài)補償拓展,由直接生產(chǎn)補貼逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境補貼;在金融政策上注重產(chǎn)品創(chuàng)新,適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,加快推進(jìn)金融產(chǎn)品、機構(gòu)、服務(wù)改革,滿足多元化主體的金融需求;在保險政策上推進(jìn)擴面、增品、提標(biāo),創(chuàng)設(shè)更多險種,覆蓋更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、主體和品種,從保成本向保收益轉(zhuǎn)變,從保不完全成本向保完全成本轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮保險保障功能。同時鼓勵各地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策工具,提升政策組合效應(yīng),強化政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)。
正是由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營主體、貿(mào)易格局、政策組合這幾方面呈現(xiàn)多元化特征,我國農(nóng)業(yè)必須因地制宜,走一條具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
始終堅持三個基本方向
確保國家糧食安全、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、持續(xù)擴大開放
立足我國國情農(nóng)情,循序漸進(jìn)、健康有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須始終堅持三個基本方向。
一是確保國家糧食安全。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求看,中國人必須把飯碗牢牢端在自己手里。無論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到什么程度,農(nóng)業(yè)最直接最現(xiàn)實的問題始終是保障糧食安全,重中之重是保障口糧、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給,這是關(guān)系到國民營養(yǎng)健康水平、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要支撐。近年來,我國糧食連年豐產(chǎn),但從長遠(yuǎn)來看,我國糧食產(chǎn)需仍然是緊平衡。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟貿(mào)易形勢復(fù)雜多變,重農(nóng)抓糧尤為重要,必須始終繃緊糧食安全這根弦,牢牢守住糧食安全底線。
二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要協(xié)調(diào)發(fā)展,同步推進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率年均增幅超過10%。第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)效率提升速度雖然高于第二、第三產(chǎn)業(yè),但現(xiàn)階段勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,表明仍有減少務(wù)農(nóng)勞動力、繼續(xù)提升第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的巨大空間。對此,要繼續(xù)推進(jìn)分工分業(yè),堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推動勞動力由低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移。
三是持續(xù)擴大開放。從全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程看,要堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,構(gòu)建高水平開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在守住底線的前提下,積極參與全球農(nóng)業(yè)分工,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。具體來看,要在力爭滿足國內(nèi)消費需求的同時,推動中國農(nóng)業(yè)資源、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”;加強農(nóng)業(yè)對外合作,深入推動“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作、全球農(nóng)業(yè)南南合作,培育一批國際化大企業(yè)和大糧商,將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果更多惠及世界其他國家;統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,既要主動擴大緊缺農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,也要打開大門,加快推進(jìn)全球農(nóng)業(yè)一體化,打造具有競爭力的大國農(nóng)業(yè)。
總而言之,多元化構(gòu)成我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最顯著的特征。在全球經(jīng)濟一體化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,我們要著眼深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,讓市場在配置資源中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,走好具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(作者系清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長)
張鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興 ♂
張鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興農(nóng)村集體經(jīng)濟是我國社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。北京市順義區(qū)張鎮(zhèn)以發(fā)展集體經(jīng)濟為突破口,堅持“內(nèi)挖外拓”,從依托優(yōu)勢、發(fā)掘優(yōu)勢到創(chuàng)造優(yōu)勢,逐漸形成具有鎮(zhèn)域特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。目前,三個各具特色的集體經(jīng)濟主體正為鎮(zhèn)域發(fā)展提供加速度。
張鎮(zhèn)新型集體林場
培育經(jīng)濟綠色發(fā)展新高地
張鎮(zhèn)新型集體林場于2020年4月13號正式成立,是順義區(qū)第一批試點新型集體林場,獲評北京市示范型集體林場、北京市順義區(qū)2021年度消防安全工作先進(jìn)單位等榮譽。
該集體林場以全面落實林長制為抓手,摸索出“一不三圍繞”的自主經(jīng)營模式,即在經(jīng)營上不委托第三方養(yǎng)護(hù)機構(gòu),實現(xiàn)“張鎮(zhèn)人護(hù)張鎮(zhèn)林”,圍繞促就業(yè)(本地勞動力林場就業(yè)率達(dá)到97%)、保平安(購買消防車、挖掘機、輕型貨車等設(shè)備,招聘消防工作人員組建半專業(yè)救援隊)、助發(fā)展(聚焦林下養(yǎng)殖、林下運動休閑兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟)三個方面,全力盤活2.49萬畝平原造林資源,助力打造張鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色引擎。
張鎮(zhèn)集體林場積極發(fā)展林下經(jīng)濟,利用林下間隙種植1500畝萬壽菊,每畝林地增收在1000元左右。
張鎮(zhèn)集體林場組建一支65人的林場應(yīng)急救援隊,承擔(dān)全鎮(zhèn)日常消防巡查、重點時期值守、發(fā)生險情應(yīng)急搶險等多項職能。
張鎮(zhèn)經(jīng)濟合作聯(lián)合總社
成為落實“村地區(qū)管”硬抓手
張鎮(zhèn)經(jīng)濟合作聯(lián)合總社于2021年6月成立,由全鎮(zhèn)29個村經(jīng)濟合作社為股東聯(lián)合組建。作為“村地區(qū)管”政策落地的重要載體,聯(lián)合總社全面梳理整合全鎮(zhèn)土地資源,確定“一整治二收儲三利用四開發(fā)”的思路,共計收儲復(fù)耕土地2600畝,基本農(nóng)田1088畝,實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地應(yīng)收盡收,逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢。
聯(lián)合總社根據(jù)村民實際確權(quán)地畝數(shù)以每年1500元/畝向村民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費,且每年從資產(chǎn)保值、生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的效益按各村經(jīng)濟合作社社員數(shù)量按比例進(jìn)行分紅,不斷增加村民財產(chǎn)性收入,實現(xiàn)集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入雙增收。在完成糧食、蔬菜種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上,聯(lián)合總社通過專業(yè)對接,引進(jìn)經(jīng)濟效益更高的項目,創(chuàng)建契合張鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式,提升土地利用整體效能。
張鎮(zhèn)公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)中心
形成“管干一家”新格局
為解決外包環(huán)衛(wèi)工作成本高、監(jiān)管難、效率低等問題,張鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村環(huán)境管理新模式,成立集體所有制的張鎮(zhèn)公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管護(hù)服務(wù)等工作,形成“管干一家”新格局,實現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境統(tǒng)一管護(hù)與資源共享,提高作業(yè)質(zhì)量和群眾滿意度,持續(xù)提升鎮(zhèn)域人居環(huán)境水平。
管護(hù)服務(wù)中心實行分組劃片,將全鎮(zhèn)劃設(shè)8個片區(qū),包括4個村級片區(qū)、2個道路片區(qū)、1個車隊片區(qū)、1個公共設(shè)施維護(hù)片區(qū),每個責(zé)任片區(qū)設(shè)置片區(qū)負(fù)責(zé)人1名,實行包片負(fù)責(zé)制。在承接原保潔公司業(yè)務(wù)內(nèi)容和一線工作人員的基礎(chǔ)上,管護(hù)服務(wù)中心組建形成了一支覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任心強、執(zhí)行效率高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)的長效管護(hù)隊伍,目前共有工作人員358人,其中本地勞動力占比98%,農(nóng)村勞動力“五險”參保率100%。
發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,張鎮(zhèn)將緊扣生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的功能定位,以集體經(jīng)濟引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,充分體現(xiàn)農(nóng)民主體性,培育市場化運營主體,不斷發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè),全力譜寫張鎮(zhèn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
張雪江:三兄弟攜手迪爾共奔致富路 ♂
張雪江:三兄弟攜手迪爾共奔致富路在黑龍江訥河市學(xué)田鎮(zhèn)豐產(chǎn)村有一位農(nóng)機大戶張雪江,頗有名氣。他通過購買約翰迪爾聯(lián)合收割機發(fā)家致富,短短幾年時間就奮斗了過百萬的農(nóng)機資產(chǎn),成為十里八鄉(xiāng)的致富能手。在自己致富奔康的同時還帶領(lǐng)家里兩位兄弟一起共同致富。今天我們就來聊聊張雪江的創(chuàng)業(yè)故事。
子承父業(yè)
訥河市位于黑龍江省齊齊哈爾西北部,松嫩平原北端,大小興安嶺南緣,嫩江中游東岸。有“黑土明珠”、“北國糧倉”之美譽。1979年張雪江就出生在這個富庶的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),平原的環(huán)境造就了這里優(yōu)越的農(nóng)業(yè)機械使用條件,正因如此,張雪江從小接受著比常人更多的農(nóng)機環(huán)境熏陶。
張雪江的父親是一位老農(nóng)機手,也注定了他與農(nóng)機的緣分。十八九歲時他就跟隨父親四處幫忙干活了,從此開啟了農(nóng)機手的生涯,這一干就是將近22年。
談到這22年來的農(nóng)機歲月,張雪江對自己的總結(jié)就是兩個字:熱愛。在許多人眼里,干農(nóng)機是一件很辛苦的事情,但在張雪江看來,干農(nóng)機是快樂和自由的。“雖說不能大富大貴,但養(yǎng)家沒有問題?!?/p>
迪爾助力事業(yè)再攀高峰
張雪江介紹,在購買約翰迪爾收割機之前,他還在種地,平時就是一邊種地一邊為周邊種植戶提供農(nóng)機服務(wù)。后來他覺得地不好種了,就把土地流轉(zhuǎn)給了當(dāng)?shù)睾献魃缱约耗梅旨t,然后才專心做起了職業(yè)農(nóng)機手?!耙郧胺N地的時候,生意雖然在穩(wěn)步增長,但一直不溫不火,并沒有發(fā)生大的變化?!睆堁┙貞浀?。
張雪江和約翰迪爾的緣分開始于2008年。在那之前,他一直使用的是父親的其他品牌120收割機。后來機器設(shè)備老舊了,跟不上用戶的作業(yè)需求,他就購買了一臺約翰迪爾1075聯(lián)合收割機?!澳菚r候我們這邊還沒有種大豆,只收玉米,收玉米比大豆貴,那幾年沒少掙,每年都有十萬元左右的收益。”回憶起當(dāng)年的情景,張雪江記憶猶新。
直到2016年,他購買了第一臺約翰迪爾R230聯(lián)合收割機后,局面才發(fā)生根本改變,讓其事業(yè)迎來了快速發(fā)展期。
自從購買了約翰迪爾R230收割機以后,張雪江說出去干活明顯效率提高了,愿意來找他干活的人更多了。“同樣是干活,我開著迪爾R230聯(lián)合收割機干得比別人輕松、省力?!?/p>
“在使用中表現(xiàn)非常不錯,除了日常的維修保養(yǎng),沒有出現(xiàn)過大問題?!睆堁┙瓭M意的評價道。
短短幾年的時間過去,張雪江憑借著吃苦耐勞的精神以及這些年積攢下的人脈,生意越做越紅火,收入也是節(jié)節(jié)高進(jìn)。2019年,隨著業(yè)務(wù)的拓展,張雪江基于上臺收割機的優(yōu)良變現(xiàn),又全款購入了第二臺約翰迪爾R230收割機。
2017年張雪江還曾購買過一臺迪爾1404拖拉機。后來因為找不到機手,實在忙不過來,在使用了一年多以后就轉(zhuǎn)手給他人了?!暗蠣柕能嚤V德屎芨?,這臺拖拉機我雖然沒掙著錢,但是也沒虧錢。”張雪江說。
三兄弟攜手共同致富
張雪江介紹,兩臺收割機平常是他和大哥張雪林以及林大舅哥田文知三人共同經(jīng)營的。主要從事大豆、玉米收割作業(yè)。服務(wù)對象為當(dāng)?shù)睾献魃缂爸苓叿N植戶。另外,每年他們還會去一趟內(nèi)蒙古海拉爾進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。
“兩個哥哥以前自己也曾養(yǎng)過收割機,操作、保養(yǎng)經(jīng)驗都很豐富?!睆堁┙嬖V我們,后來他業(yè)務(wù)做大了以后,忙不過來就把他們請過來幫忙了?!艾F(xiàn)在我們?nèi)齻€人一起干,我給他們股份分紅,掙的多就給的多。倆哥哥開車我放心,雇人擔(dān)心車保養(yǎng)的不到位。”據(jù)悉,去年張雪江的兩臺收割機每臺的純利潤在17萬元左右。
最近,因為業(yè)務(wù)多,兩臺車忙不過來,張雪江又全款提了一臺約翰迪爾R230收割機。 目前,張雪江已經(jīng)擁有三臺約翰迪爾R230收割機。
聯(lián)合收割機的增多,也意味著需要更多的作業(yè)面積,對此張雪江并沒有困擾。他告訴我們,當(dāng)?shù)睾献魃缬?000晌地,每年會給他一部分活,還有當(dāng)?shù)刂苓叺姆N植戶,根本不用擔(dān)心沒活干。
卓越品質(zhì)打動用戶
那么,為何張雪江如此鐘意約翰迪爾R230聯(lián)合收割機呢?張雪江說,“約翰迪爾是老品牌,品質(zhì)好,服務(wù)也好,我們這里很多人買收割機,只認(rèn)約翰迪爾這個品牌!”
張雪江表示,相比其他品牌的收割機,約翰迪爾收割機更耐用,更高效,而且省油?!叭ツ陜膳_收割機總作業(yè)面積1800多晌,大豆干了1300多晌 (注:一晌15畝) ,玉米干了500晌,每臺車的油錢才3萬元?!?/p>
張雪江說,約翰迪爾R230聯(lián)合收割機作業(yè)效率非常高,尤其是大豆作業(yè)。“20分鐘就能收一晌,一天能收500畝。之前我跟另外一臺不同品牌的收割機一起干活,我在前面一溜煙就跑了,那臺收割機在后面追都追不上。能很明顯感覺出這臺車在同級別里性能上的優(yōu)越性,這也是我認(rèn)準(zhǔn)約翰迪爾收割機的重要原因之一?!?/p>
回顧這幾年的發(fā)展歷程,張雪江將成功秘訣歸于迪爾聯(lián)合收割機卓越的產(chǎn)品質(zhì)量、貼心的售后服務(wù)及出色的工作效率,以及客戶的信任和自己的誠信經(jīng)營。
對于之后的事業(yè)發(fā)展,張雪江也有著極為清晰的規(guī)劃。他說:“下一步計劃等到資金足夠之時再購買一臺更大功率的翰迪爾臺S760聯(lián)合收割機。將賺來的錢投資在機器上,這樣趁著年輕多干幾年,才能在以后讓家人過上更好的生活?!?/p>
選擇約翰迪爾產(chǎn)品是起點,但是絕對不是終點。相信未來,在約翰迪爾收割機的陪伴下,張雪江的農(nóng)機服務(wù)一定更加蒸蒸日上!
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