農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：?jiǎn)拘艳r(nóng)村沉睡資產(chǎn)促進(jìn)保值增值(農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 深化改革)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：?jiǎn)拘艳r(nóng)村沉睡資產(chǎn)促進(jìn)保值增值

2、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 深化改革

3、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：相信有一天外國(guó)游客會(huì)買中國(guó)奶粉

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：?jiǎn)拘艳r(nóng)村沉睡資產(chǎn)促進(jìn)保值增值 ♂

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：?jiǎn)拘艳r(nóng)村沉睡資產(chǎn)促進(jìn)保值增值

　　牽一發(fā)而動(dòng)全身，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，必須總體部署，重點(diǎn)推進(jìn)，先行試點(diǎn)。用5年左右的時(shí)間完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按中央要求，農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦今年在全國(guó)選定了100個(gè)縣先行先試。

　　喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，促進(jìn)保值增值

　　這輪改革重在制度建設(shè)，要把具有“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)制度建立起來。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》明確，改革的目標(biāo)就是要逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。

　　實(shí)現(xiàn)這個(gè)改革目標(biāo)，必須發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。目前，全國(guó)40%左右的村成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，60%左右的村是由村民委員會(huì)代行職能，從實(shí)踐看，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是方向。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。這個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)，新就新在不是傳統(tǒng)的“一大二公”的集體經(jīng)濟(jì)，而是集體成員邊界清晰、集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的股份合作經(jīng)濟(jì)。是個(gè)人積極性與集體優(yōu)越性得到有效結(jié)合的新型集體經(jīng)濟(jì)，是更具活力和凝聚力的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，新就新在要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制。需要全面激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的活力。喚醒農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村建設(shè)，才能有效增加農(nóng)民收入。目前，在農(nóng)民可支配收入中，工資性收入占比49.5%，家庭經(jīng)營(yíng)收入占比35.9%，轉(zhuǎn)移性收入占比11.0%，財(cái)產(chǎn)性收入占比3.6%。

　　形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。韓長(zhǎng)賦說，落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。這就要求我們維護(hù)好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

　　選擇權(quán)交給農(nóng)民，農(nóng)民參與農(nóng)民受益

　　目前農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大，全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬面資產(chǎn)總額（不含西藏）2.86萬億元，村均493.6萬元，其中：東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.16萬億元，占資產(chǎn)總額的75.5%，村均929.5萬元。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民的切身利益，情況十分復(fù)雜，改革要把握原則，穩(wěn)中求進(jìn)。

　　堅(jiān)持正確改革方向。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用來進(jìn)行，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這個(gè)問題上，決不能有偏離。

　　堅(jiān)守法律政策底線。韓長(zhǎng)賦表示，底線有兩條。其一，堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，“農(nóng)民集體所有”，是集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有，不是少數(shù)人操控、少數(shù)人所有。無論怎么改，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，不能讓集體資產(chǎn)流失了；其二，堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，無論怎么改，不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了，不能讓老百姓(45.700, -0.05, -0.11%)吃虧。守住這兩條底線就可以既讓集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)活力，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；又保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　尊重農(nóng)民群眾意愿。把選擇權(quán)交給農(nóng)民，是農(nóng)村改革成功的重要法寶。改革就是要靠農(nóng)民群眾去協(xié)商、去博弈，達(dá)成一致的就辦，一時(shí)達(dá)不成的就放一放，要有歷史的耐心。當(dāng)前，在農(nóng)村矛盾中不少是農(nóng)民之間的利益平衡問題，這只能通過民主協(xié)商解決，而不能搞硬性規(guī)定。

　　韓長(zhǎng)賦說，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)已經(jīng)明確，具體怎么改，要把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇，按農(nóng)民的意愿辦，整個(gè)改革都要體現(xiàn)農(nóng)民參與和農(nóng)民受益。

　　改革不能一套方案包打天下

　　各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，集體資產(chǎn)構(gòu)成各異，農(nóng)民群眾訴求多種多樣，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能一套方案包打天下。韓長(zhǎng)賦指出，必須分類實(shí)施、試點(diǎn)先行。

　　分類施策。農(nóng)村集體的資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)都有改革任務(wù)，但要重點(diǎn)突出，分類施策，不能眉毛胡子一把抓。

　　對(duì)土地等資源性資產(chǎn)，就要按照中央已有的部署繼續(xù)搞好土地確權(quán)登記頒證工作，完善“三權(quán)分置”辦法，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，賦予農(nóng)民長(zhǎng)久而有保障的土地權(quán)益，這方面保持工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性極為重要。

　　對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，包括集體所有的辦公用房、衛(wèi)生所、小學(xué)校等等，這類資產(chǎn)主要是探索建立集體統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，為集體成員提供公益性服務(wù)，這方面不宜搞折股。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，是這輪改革的重點(diǎn)，要著力推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)到戶，發(fā)展多種形式的股份合作。

　　試點(diǎn)先行。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已在部分發(fā)達(dá)地區(qū)探索了近20年，特別是北京、浙江、長(zhǎng)三角、珠三角等地已經(jīng)完成95%以上。但在廣大中西部地區(qū)，就經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革而言，很多地方還從未搞過。因此，改革要試點(diǎn)先行，先易后難。

　　韓長(zhǎng)賦說，已經(jīng)開展改革的，要完善制度，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感。還沒有開展改革的，可根據(jù)農(nóng)民的要求和意愿，先進(jìn)行試點(diǎn)，再由點(diǎn)及面展開，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本完成。改革主要在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展，這些村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較多，因產(chǎn)權(quán)不清引起的問題矛盾也多，群眾對(duì)改革的呼聲較高。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 深化改革 ♂

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 深化改革

? ? ? 12月11日，人民日?qǐng)?bào)刊登農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦署名文章《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，文章指出，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

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　　文章還指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

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　　文章還強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來，中央出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來了，今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。

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　　深化農(nóng)村土地制度改革。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)75年，彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長(zhǎng)30年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來。

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　　深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

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　　完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。總的方向是適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì)，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場(chǎng)化為方向，深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革，減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：相信有一天外國(guó)游客會(huì)買中國(guó)奶粉 ♂

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：相信有一天外國(guó)游客會(huì)買中國(guó)奶粉

　　中新社北京3月5日電 “我對(duì)中國(guó)奶業(yè)振興充滿信心?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦5日表示，相信有一天外國(guó)游客會(huì)買中國(guó)奶粉。

　　3月5日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在“部長(zhǎng)通道”接受采訪。中新社記者 盛佳鵬 攝

　　當(dāng)日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京開幕。韓長(zhǎng)賦在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”回答記者提問時(shí)說，中國(guó)民族奶業(yè)知恥后勇、浴火重生，發(fā)生了一些脫胎換骨的變化：養(yǎng)殖規(guī)?；屴r(nóng)戶房前屋后拴幾頭奶牛成為歷史；擠奶機(jī)械化，“擠奶姑娘”已經(jīng)成為歷史；產(chǎn)業(yè)集中化，曾經(jīng)的“小散亂”企業(yè)也改頭換面。

　　韓長(zhǎng)賦說，今年春節(jié)前，中共中央總書記習(xí)近平到河北省張家口市考察調(diào)研時(shí)，專門考察了奶企；前不久，國(guó)務(wù)院多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)奶業(yè)“十三五”規(guī)劃(《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016－2020年)》)；下一步工作將集中在養(yǎng)好牛、出好奶，嚴(yán)監(jiān)管、保安全，強(qiáng)企業(yè)、樹品牌。

　　被問及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮時(shí)，韓長(zhǎng)賦說，現(xiàn)在有個(gè)新詞叫“城歸”，這是指農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生、科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新現(xiàn)象，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)已成為“雙創(chuàng)”新天地。

　　“廣闊天地大有作為?！表n長(zhǎng)賦認(rèn)為，這些人有資金、有技能、視野開闊，能帶領(lǐng)農(nóng)民共同增收致富，能給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓新路子，還能為農(nóng)村繁榮增添新動(dòng)能。他透露，農(nóng)業(yè)部門下一步將設(shè)立相關(guān)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境?！皻g迎大家到農(nóng)村來和農(nóng)民一起創(chuàng)業(yè)”。
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