2005年農(nóng)民增收前景如何(2005年延邊州農(nóng)村工作會(huì)議召開)
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本文導(dǎo)讀目錄：
3、2005年我國“三農(nóng)”工作凸顯五大亮點(diǎn)
4、2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元 增長9.9%
2005年農(nóng)民增收前景如何 ♂
2005年農(nóng)民增收前景如何今年中央一號(hào)文件指出：必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨。“四個(gè)沒有”的概括體現(xiàn)了中央實(shí)事求是的態(tài)度和胸懷，更從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視。
2005年，農(nóng)民增收前景如何？會(huì)面臨哪些難點(diǎn)問題？
2004年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收主要得益于“好政策”和“天幫忙”。在高糧價(jià)的比較效益下，一些農(nóng)村也出現(xiàn)了值得注意的問題：有的地方“回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)熱”引起爭地糾紛，有的則出現(xiàn)“壓經(jīng)擴(kuò)糧”、“毀草種糧”的苗頭。而受國際市場(chǎng)等多重因素的影響，大豆價(jià)格一路下跌。2004年底，北京蔬菜批發(fā)市場(chǎng)大白菜的價(jià)格是每公斤9分錢；河北固安縣的一些農(nóng)村，每公斤則賤到兩三分錢，河南甚至出現(xiàn)全省范圍內(nèi)多品種蔬菜“賣難”。與此同時(shí)，“高價(jià)農(nóng)資”對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的消極影響值得關(guān)注，2005年農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控難度加大。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人認(rèn)為，農(nóng)民增收仍然處于艱難的爬坡階段，制約收入持續(xù)增長的障礙還沒有根本消除，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的難度不可低估。
中央在部署2005年“三農(nóng)”工作時(shí)，提出“三個(gè)不能”原則，即2005年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大不能減弱；行之有效的政策不能變；已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減少還要增加。
截至今年3月初，免征農(nóng)業(yè)稅的省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)達(dá)到27個(gè)。溫家寶總理一年前承諾的5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)2006年即可提前實(shí)現(xiàn)。
近年來，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的投資，在整個(gè)國家的財(cái)政性投資中占1/3左右，具體的數(shù)額大概在700億元以上。今年中央一號(hào)文件在延續(xù)去年所有惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列支農(nóng)措施?？梢灶A(yù)見，今后財(cái)政和社會(huì)資源將更多流入“三農(nóng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入渠道也會(huì)進(jìn)一步拓寬。通過一系列惠農(nóng)政策，確保實(shí)現(xiàn)第十個(gè)五年計(jì)劃安排的2005年農(nóng)民人均收入增長5％左右的目標(biāo)。
2005年延邊州農(nóng)村工作會(huì)議召開 ♂
2005年延邊州農(nóng)村工作會(huì)議召開 <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005
年12月30日省委常委、州委書記鄧凱指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措；是破解“三農(nóng)”問題的新途徑；是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的新探索；是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足延邊實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的推進(jìn)我州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄧凱強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平；要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理制等綜合配套改革，建立精干高效的基層行政管理體制；要大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共事業(yè)，改善農(nóng)民生活條件；要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系，全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
副州長欒勝寬同志說，今年糧食產(chǎn)量達(dá)到82.2萬噸，比上年增長12.2%，創(chuàng)歷史最高水平；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到54億元，比上年增長8%，年均增長8.5%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3526元，比上年增長7.4%，年均增長9.9%?！?/font> 十一五”期間，我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)堅(jiān)持用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和基地農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“提速快跑”，持續(xù)健康發(fā)展。到2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)75億元，年均增長5％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入87億元，年均增長10％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5000元，年均增長7％。
會(huì)上，2005年度全州“扶貧開發(fā)和對(duì)口幫扶”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及全州農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽女狀元受到了表彰。
會(huì)上,欒勝寬副州長代表州政府同縣市領(lǐng)導(dǎo)簽訂2006年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀。
會(huì)上,欒勝寬副州長代表州政府同縣市領(lǐng)導(dǎo)簽訂2006年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀。
與會(huì)人員還有：州委、州人大、州政府、州政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)；部分駐延中、省直單位負(fù)責(zé)人；州直農(nóng)口部門、科研單位院校負(fù)責(zé)人；各縣（市）委書記和縣（市）長，主管農(nóng)村工作的副書記、副縣（市）長；縣（市）農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局（特產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)企）、牧業(yè)局、發(fā)改委（扶貧辦）、林業(yè)局、水利局、供銷社、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長；省、州級(jí)重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)代表；先進(jìn)典型代表及新聞工作者。共計(jì)280人。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2005年我國“三農(nóng)”工作凸顯五大亮點(diǎn) ♂
2005年我國“三農(nóng)”工作凸顯五大亮點(diǎn)
2005年初，中央提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；年中，國家出臺(tái)一系列措施確保夏糧豐收農(nóng)民增收；年末，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又成為全黨全國的共同行動(dòng)。歲末盤點(diǎn)全年“三農(nóng)”工作，人們可以看到破解“三農(nóng)”問題有了新思路、新舉措、新進(jìn)展，五個(gè)方面的變化成為全年“三農(nóng)”工作的亮點(diǎn)。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
糧食增產(chǎn)200多億斤：讓種糧農(nóng)民得到更多實(shí)惠
據(jù)發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，2005年糧食產(chǎn)量超過9600億斤，在去年增產(chǎn)775億斤的基礎(chǔ)上，又增產(chǎn)200多億斤。
增產(chǎn)是否帶來增收？今年夏糧收獲之際，許多地方的種糧農(nóng)民卻沒能從豐收中獲利，一個(gè)重要的原因是化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，抵消了種糧收益。近幾個(gè)月來，隨著國家增加供給、控制出口等穩(wěn)定化肥價(jià)格的措施逐漸見效，當(dāng)前國內(nèi)化肥價(jià)格穩(wěn)中趨跌。
來自中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的消息稱，目前湖北、江西、安徽、四川、湖南已啟動(dòng)中晚稻最低收購價(jià)政策，由農(nóng)發(fā)行提供資金支持國家指定的糧食收購企業(yè)進(jìn)行托市收購。這是我國首次啟動(dòng)這一政策。
雖然目前糧價(jià)基本穩(wěn)定，但糧價(jià)下行壓力仍很大。同時(shí)，受生產(chǎn)成本推動(dòng)，明年農(nóng)資價(jià)格仍存在上漲壓力。其它困難，如耕地連年減少、氣候條件不確定、水資源成為“瓶頸”等，都值得警惕。
發(fā)展改革委的年末工作會(huì)議已確定，繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。同時(shí)，改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民的化肥、柴油等農(nóng)資的直接補(bǔ)貼制度。
農(nóng)民收入：在“多予少取放活”中增長
“農(nóng)業(yè)稅”一詞將成為歷史。財(cái)政部部長金人慶11月表示，到年底8億農(nóng)民將不用繳農(nóng)業(yè)稅。
今年國家采取的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2450元，實(shí)際增長11．5％，高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。事實(shí)上，自去年以來，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增幅已多次超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
更為可喜的是，增收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，如工資性收入增長較快。上半年農(nóng)民工資性收入為521元，比去年同期增長6.6%，主要是農(nóng)民外出務(wù)工收入。今年農(nóng)民工進(jìn)城的數(shù)量也是近五年來最多的一年，這與許多城市相繼改善用工政策、提高農(nóng)民工待遇密切相關(guān)。
農(nóng)民收入增多促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的活躍。1到10月，城鄉(xiāng)市場(chǎng)零售額分別增長13．6％和11．2％，增幅差距與去年相比進(jìn)一步縮小。
經(jīng)濟(jì)界人士也指出，對(duì)農(nóng)民增收形勢(shì)不可估計(jì)過高，城鄉(xiāng)差距目前仍維持較高水平。養(yǎng)殖業(yè)比重大的地區(qū)，今年還受到豬鏈球菌病、禽流感等疫情沖擊。最需要注意的是，促進(jìn)農(nóng)民收入增長的長效機(jī)制還沒有形成，需要今后繼續(xù)努力。
新農(nóng)村建設(shè)：“三農(nóng)”得到更大獎(jiǎng)金支持
今年的政府工作報(bào)告中明確提出，要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大方針。在這一新思路指導(dǎo)下，財(cái)政部門不斷加大財(cái)政支農(nóng)力度，以多種渠道、多種方式著力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。“讓公共財(cái)政照耀農(nóng)村”成為新理念。
中央財(cái)政專門安排150億元，用于對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)政府增加稅收收入和省市級(jí)政府增加對(duì)財(cái)政困難縣轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助。同時(shí)，新增農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，并加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)、扶貧開發(fā)、抗災(zāi)救災(zāi)等工作的支持力度。
五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)，改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施首次作為一項(xiàng)明確的政策提出。經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，此舉對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入意義重大。
其后的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，明年和今后幾年要進(jìn)一步調(diào)整投資方向，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。這標(biāo)志著由以城市建設(shè)為主向更多地重視農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。
綜合生產(chǎn)能力建設(shè)：提升農(nóng)業(yè)效益
10月中旬在北京舉行的第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，展示了來自全國各地的農(nóng)業(yè)精品：河南的優(yōu)質(zhì)小麥、陜西的大紅蘋果、東北的高油大豆……這正是近年來各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)的收獲。
農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰表示，近年來國家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，實(shí)施了沃土工程、優(yōu)質(zhì)糧工程等項(xiàng)目，各地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，把優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大步驟，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益不斷提高。
農(nóng)業(yè)部的信息顯示，各地積極淘汰劣質(zhì)品種，壓縮普通品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品。初步形成了糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料三元結(jié)構(gòu)格局。蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材等園藝產(chǎn)品快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。
如今，河北、山東、河南三省的優(yōu)質(zhì)專用小麥面積已占全國優(yōu)質(zhì)專用小麥面積的46％；油菜、花生、大豆分別向長江流域、黃淮海地區(qū)和東北地區(qū)集中，東北優(yōu)質(zhì)專用玉米面積占全國優(yōu)質(zhì)專用玉米面積的32.8％；長江流域油菜帶面積占全國的84％左右；河北、山東、河南牛肉產(chǎn)量占到全國的36％。
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量：20多個(gè)省份開展質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)
遼寧蓋州是全國聞名的水果之鄉(xiāng)。今年全市36.5萬噸水果到11月中旬就全部售完，這是多年沒有過的好形勢(shì)，僅10萬噸紅富士套袋蘋果一項(xiàng)就為果農(nóng)增收6000萬元。增收的關(guān)鍵就在于水果品質(zhì)有了明顯提高。
以實(shí)施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃為主線，各地積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品監(jiān)管、質(zhì)量追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有大幅度提高。
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前全國啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的省份已達(dá)20多個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度已初步建立。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部今年前三次例行監(jiān)測(cè)結(jié)果，全國37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留按照國際標(biāo)準(zhǔn)判定，平均合格率為94.2%。農(nóng)業(yè)部對(duì)監(jiān)測(cè)信息公開發(fā)布，擴(kuò)大了消費(fèi)者的知情權(quán)。
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2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元 增長9.9% ♂
2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元 增長9.9%國家統(tǒng)計(jì)局25日發(fā)布的初步核算結(jié)果顯示，按可比價(jià)格計(jì)算，2005年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9．9％。中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三年保持10％左右的增長。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性有所提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所改善。”國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上這樣概括2005年中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。
從此前兩年的經(jīng)濟(jì)增長速度看，2003年、2004年中國經(jīng)濟(jì)增速分別為10．0％和10．1％；分季度看，2005年四個(gè)季度經(jīng)濟(jì)分別增長9．9％、10．1％、9.8％和9.9％。
2005年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22718億元，比上年增長5．2％；第二產(chǎn)業(yè)增加值86208億元，增長11．4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值73395億元，增長9.6％。
“通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價(jià)格平穩(wěn)、活力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！崩畹滤f。
2005年，中國糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4840億公斤，比上年增產(chǎn)146億公斤，增長3．1％；油料、糖料產(chǎn)量與上年基本持平；畜牧業(yè)克服“禽流感”帶來的困難，肉類產(chǎn)量增長6.3％。
工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值66425億元，增長16．4％，增速比上年回落0．3個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14362億元，增長22.6％。
對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)快速增長，利用外資保持較高水平。全年中國進(jìn)出口總額14221億美元，比上年增長23．2％。順差達(dá)1019億美元，比上年增加699億美元。全年實(shí)際使用外商直接投資603億美元，下降0.5％。
“2005年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，為新世紀(jì)第一個(gè)五年中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展畫上了圓滿的句號(hào)，也為新的一年乃至“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！崩畹滤f。
李德水同時(shí)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題主要是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收后勁不足，固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大，且結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)增長方式仍然粗放等。展望2006年，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展的有利條件都很多，只要認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)方針政策，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
?。ㄐ畔碓矗?006年01月25日 新華網(wǎng)）
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