農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)通知嚴(yán)禁非法改裝聯(lián)合收割機(jī)(農(nóng)業(yè)部辦公廳將召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)通知嚴(yán)禁非法改裝聯(lián)合收割機(jī)
2、農(nóng)業(yè)部辦公廳將召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議
3、農(nóng)業(yè)部辦公廳通報2016年農(nóng)機(jī)事故情況
農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)通知嚴(yán)禁非法改裝聯(lián)合收割機(jī) ♂
農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)通知嚴(yán)禁非法改裝聯(lián)合收割機(jī)(知谷APP獨(dú)家報道)知谷網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部辦公廳了解到,近期,一些地方反映出現(xiàn)非法改裝聯(lián)合收割機(jī)糧倉、加裝自動卸糧機(jī)構(gòu)等行為,造成安全隱患。聯(lián)合收割機(jī)改裝后,載荷增加,重心偏移,易導(dǎo)致整機(jī)側(cè)翻和糧倉脫落;電路、燃油系統(tǒng)改造可能引發(fā)火災(zāi)自燃等問題。為加強(qiáng)聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)管,農(nóng)業(yè)部辦公廳就有關(guān)事項提出以下要求:
一、加強(qiáng)宣傳教育
各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要通過明白紙、宣傳單、短信、集中宣講等多種方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人及聯(lián)合收割機(jī)所有人、駕駛?cè)恕⒂脵C(jī)大戶等開展安全操作規(guī)程、依法用機(jī)常識等方面的宣傳教育,讓農(nóng)民了解非法改裝聯(lián)合收割機(jī)的危害。
結(jié)合事故以案說法進(jìn)行警示教育,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)手的安全意識,讓農(nóng)民群眾清醒認(rèn)識到非法改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的危險性,汲取事故教訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民依法安全使用機(jī)械。
二、嚴(yán)格登記檢驗
在受理聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)時,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格查驗整機(jī),對非法改裝的,不得辦理登記。要強(qiáng)化安全檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》(NY/T 1830-2009),禁止有妨礙操作、影響安全的改裝,禁止安全防護(hù)裝置不全、油電管路結(jié)合不嚴(yán)密的收割機(jī)通過安全檢驗。
三、注重源頭治理
要主動向生產(chǎn)企業(yè)反饋意見,督促生產(chǎn)企業(yè)從保障人民生命財產(chǎn)安全的角度,加強(qiáng)對經(jīng)銷商和配套廠商服務(wù)行為的監(jiān)管,向購機(jī)農(nóng)民宣傳改裝可能造成的危害,從源頭上杜絕改裝行為。
發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商參與或協(xié)助改裝糧倉的,要將掌握的情況及時向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T反映,按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行查處。對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)改裝聯(lián)合收割機(jī)的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》嚴(yán)格糾正違法行為。
四、開展隱患排查
要認(rèn)真開展隱患排查,對檢驗、檢查中發(fā)現(xiàn)改裝的收割機(jī),要及時告知并督促整改,保障收割機(jī)安全使用。對安全隱患拒不整改的,依法采取責(zé)令停止使用等措施。對發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)改裝等安全隱患,應(yīng)及時進(jìn)行安全告知,并向其登記地農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)行通報,實行聯(lián)管聯(lián)治,防止事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化政策引導(dǎo)
利用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引導(dǎo)農(nóng)民群眾購買使用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的聯(lián)合收割機(jī)。鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級換代,加快聯(lián)合收割機(jī)報廢更新,逐步淘汰落后老舊機(jī)型,不得向改裝車輛發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證。
農(nóng)業(yè)部辦公廳將召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議 ♂
農(nóng)業(yè)部辦公廳將召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議的通知》,1月16日在北京召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議,通知全文如下:
農(nóng)辦機(jī)〔2016〕25號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局,有關(guān)農(nóng)機(jī)科研單位、行業(yè)協(xié)會,部有關(guān)司局和直屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位:
我部定于2017年1月中旬在北京召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、會議主題
深入貫徹落實黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成效和經(jīng)驗,深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),研究謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思路和舉措,部署2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。
二、會議時間
1月15日報到,1月16日開會,會期1天。
三、會議地點(diǎn)
北京亞洲大酒店。
地址:北京市東城區(qū)工體北路新中西街8號(工人體育館西側(cè)),電話:(010)65007788。
四、參加人員
(一)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)管理局(辦)主要負(fù)責(zé)同志。農(nóng)機(jī)管理局為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,請主管廳(委)的分管負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)局(處)主要負(fù)責(zé)人參加。
(二)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人。
(三)農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所、中國農(nóng)機(jī)安全報社、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會等單位負(fù)責(zé)同志各1人,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)機(jī)化發(fā)展研究中心、保護(hù)性耕作中心各1人,有關(guān)新聞單位記者。
五、注意事項
(一)請各單位填好“參加全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議代表回執(zhí)”,于2016年1月6日下班前傳真至農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司綜合處。聯(lián)系人:李雪玲、樊帥帥,聯(lián)系電話:(010)59192880、59192887,傳真:(010)59192880。
(二)請各單位合理安排工作,保證主要負(fù)責(zé)同志按時參加會議。若主要負(fù)責(zé)同志不能參加會議,請在回執(zhí)上說明原因。
(三)請會議代表于1月15日憑個人有效證件到北京亞洲大酒店報到。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2016年12月30日
農(nóng)業(yè)部辦公廳通報2016年農(nóng)機(jī)事故情況 ♂
農(nóng)業(yè)部辦公廳通報2016年農(nóng)機(jī)事故情況近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于2016年農(nóng)機(jī)事故情況的通報,對全國農(nóng)機(jī)道路外事故情況及主要特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況及特點(diǎn)分析、較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況和下一步工作要求進(jìn)行了詳細(xì)說明,全文如下:
農(nóng)辦機(jī)〔2017〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)墾)局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》規(guī)定,現(xiàn)對2016年全國農(nóng)機(jī)道路外事故情況、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況進(jìn)行通報。
一、全國農(nóng)機(jī)道路外事故情況及主要特點(diǎn)
2016年,累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機(jī)事故1004起,死亡133人,受傷318人,直接經(jīng)濟(jì)損失1211.41萬元。與上年相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同時實現(xiàn)“四下降”,下降比率分別為23.12%、36.06%、25.53%和31.12%。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。其中:拖拉機(jī)事故410起、死亡77人、受傷148人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的40.8%、57.9%和46.5%。聯(lián)合收割機(jī)事故533起、死亡38人、受傷149人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的53.1%、28.6%和46.9%。其它農(nóng)業(yè)機(jī)械事故61起、死亡18人、受傷21人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的6.1%、13.5%和6.6%。
農(nóng)機(jī)道路外事故的主要特點(diǎn):
(一)操作失誤引發(fā)的事故占比較高。在全國農(nóng)機(jī)道路外事故中,因駕駛操作人員操作失誤引發(fā)的事故641起、死亡48人、受傷179人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的63.8%、36.1%和56.3%。
(二)未年檢和無證駕駛引發(fā)的死亡事故占比較高。在全國農(nóng)機(jī)道路外事故中,未年檢農(nóng)機(jī)引發(fā)的事故228起、死亡84人、受傷101人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的22.7%、63.2%和31.8%;駕駛操作人員無證駕駛引發(fā)的事故282起、死亡80人、受傷110人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的28.1%、60.2%和34.6%。未年檢和無證駕駛引發(fā)的死亡事故占比均超過60%,相對上年分別提高了13.7和3.9個百分點(diǎn)。
(三)無牌行駛現(xiàn)象仍需關(guān)注。在全國農(nóng)機(jī)道路外事故中,有122起發(fā)生事故的農(nóng)機(jī)是無牌行駛,死亡52人、受傷62人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的12.2%、39.1%和19.5%,事故起數(shù)和受傷人數(shù)占比較上年下降了4.2和6.5個百分點(diǎn),死亡人數(shù)占比較上年提高了2.6個百分點(diǎn)。
二、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況及特點(diǎn)分析
據(jù)公安部門提供的資料,2016年全國接報拖拉機(jī)肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故2203起,造成948人死亡、2165人受傷,直接財產(chǎn)損失867.5萬元。與2015年相比,事故起數(shù)增加17起,上升0.7%;死亡人數(shù)減少3人,下降0.5%;受傷人數(shù)增加111人,上升5.4%;直接財產(chǎn)損失增加166.4萬元,上升23.7%。
其中,導(dǎo)致較大以上道路交通事故15起,同比增加9起;導(dǎo)致重大道路交通事故2起,同比增加2起。
全國拖拉機(jī)導(dǎo)致的交通事故中,58.2%的肇事拖拉機(jī)沒有號牌,其中,安徽、江蘇、湖北、浙江、貴州、福建、廣東等7個省無號牌拖拉機(jī)肇事最為突出,占全國總數(shù)的57.7%。
全國拖拉機(jī)導(dǎo)致的交通事故中,43.5%的肇事者沒有駕駛證,其中,安徽、湖北、江蘇、貴州等4個省份無證駕駛拖拉機(jī)事故最為突出,占全國總數(shù)的16.8%。
三、2016年較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況
據(jù)公安部門和農(nóng)機(jī)部門提供的資料,2016年較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通事故16起,具體情況如下:
(一)2016年1月2日20時50分,劉某駕駛手扶拖拉機(jī),沿安徽省宿州市101省道行駛,與普通二輪摩托車相撞,造成3人死亡、兩車損壞的道路交通事故。
(二)2016年1月27日18時00分,張某駕駛大型輪式拖拉機(jī),途經(jīng)浙江省杭州市大江東區(qū)江東大道與新灣大道路口,與大客車發(fā)生碰撞,造成3人死亡、兩車損壞的道路交通事故。
(三)2016年3月4日11時30分,楊某駕駛大中型拖拉機(jī),從重慶市萬盛區(qū)萬東鎮(zhèn)八面山往萬盛城區(qū)方向行駛,至榜上村柏樹林社老木溝路段時,由于操作不當(dāng),車輛發(fā)生側(cè)翻,造成5人死亡、18名駕乘人員受傷、車輛受損的道路交通事故。
(四)2016年3月6日8時40分,楊某駕駛大型輪式拖拉機(jī),沿安徽省安慶市206國道(煙燦線公路)行駛至1203公里+500米路段,未按規(guī)定會車,與其對向行駛的小型轎車發(fā)生正面碰撞,造成3人死亡、1人受傷的道路交通事故。
(五)2016年4月5日23時10分,張某駕駛大型輪式拖拉機(jī),沿內(nèi)蒙古烏海市國道110線行駛至1080公里+800米處,與小型轎車相撞,造成3人死亡、2人受傷、兩車損壞的道路交通事故。
(六)2016年4月8日12時35分,何某駕駛大型輪式拖拉機(jī),由廣東省連州市大路邊鎮(zhèn)往星子鎮(zhèn)方向行駛至S259省道19公里+600米處,車輛越過中心虛線與對向無號牌三輪摩托車發(fā)生碰撞,造成3人死亡、6人受傷的道路交通事故。
(七)2016年4月17日13時05分,劉某駕駛小型輪式拖拉機(jī),沿江西省宜春市滬瑞線行駛至320國道978公里+600米處,與重型箱式貨車相撞,造成3人死亡、兩車損壞的道路交通事故。
(八)2016年4月19日13時許,王某駕駛變型拖拉機(jī)(事故發(fā)生時未懸掛號牌),由貴州省興義市豬場坪鄉(xiāng)田灣村往泥凼石山村方向行駛,途經(jīng)周家壩至石林通村公路0公里+31.7米時,車輛側(cè)翻,車上所載未捆扎的圍墳石摔落到距路側(cè)5.1米遠(yuǎn)、3.7米高的石山村委會院內(nèi),造成在院內(nèi)等待開會的村民13人死亡、12人受傷。
(九)2016年5月2日8時10分許,陳某駕駛小型輪式拖拉機(jī),行駛至江西省撫州市石門街-寧都東鄉(xiāng)線208省道213公里+900米處,與中型自卸貨車發(fā)生碰撞,造成4人死亡、兩車損壞的道路交通事故。
(十)2016年5月14日22時40分,陳某駕駛大型輪式拖拉機(jī),沿河南省信陽市三馬204省道行駛至35公里處,與小型轎車發(fā)生碰撞,造成3人死亡、1人受傷、兩車損壞的道路交通事故。
(十一)2016年7月3日17時35分,張某駕駛大中型拖拉機(jī),行駛至貴州省銅仁市印江縣木黃鎮(zhèn)-地茶村1公里+700米下坡急彎處,向左避讓停放車輛時發(fā)生翻滾,車后牽引的混凝土攪拌機(jī)將站在道路左側(cè)的楊某等3人掃下路坎,造成4人死亡、1人受傷、車輛嚴(yán)重受損的道路交通事故。
(十二)2016年7月29日12時12分許,梁某駕駛變型拖拉機(jī),行駛至浙江省嵊州市仙巖鎮(zhèn)梓樹村路口京福線1576公里+660米處,與小型轎車相撞,造成3人死亡、5人受傷、車輛損壞的道路交通事故。
(十三)2016年8月11日8時23分,李某駕駛變型拖拉機(jī),沿山東省淄博市山區(qū)北山路由西往東行駛至博沂路路口處,先后與沿博沂路由北往南正常行駛的電動車、大型普通客車、電動四輪車及重型非載貨專項作業(yè)車相撞,造成11人死亡、21人受傷、五車及相關(guān)設(shè)施受損的重大道路交通事故。
(十四)2016年9月13日21時40分許,吳某駕駛手扶拖拉機(jī),搭載5人及車上廢品雜物,從廣東饒平縣大鋮鎮(zhèn)往福建詔安方向,行駛至324國道470公里+500米處,車輛失控側(cè)翻,造成4人死亡、2人受傷的道路交通事故。
(十五)2016年9月28日6時許,徐某駕駛手扶拖拉機(jī)(無牌無證)前往青海省都蘭縣溝里鄉(xiāng)務(wù)工,途經(jīng)香加鄉(xiāng)水文站時,拖拉機(jī)側(cè)翻四人落水,造成3人死亡,1人失蹤的道路交通事故。
(十六)2016年12月26日11時31分,黃某駕駛小型輪式拖拉機(jī),沿廣西梧州市國道321線行駛至403公里處,與重型箱式貨車相撞,造成3人死亡、1人受傷、兩車損壞的道路交通事故。
四、存在問題及下一步工作要求
2016年,各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院免征農(nóng)機(jī)牌證和安全檢驗等行政事業(yè)性收費(fèi)的決定,協(xié)調(diào)抓好資金落實、政策宣傳、制度完善等工作,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,舉辦農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練,組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面停止為“變型拖拉機(jī)”(以下簡稱“變拖”)登記上牌,促進(jìn)了全國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。尤其是農(nóng)機(jī)道路外事故有較大幅度下降。
但是,仍有個別地區(qū)存在事故統(tǒng)計報告不及時、不全面的情況,有的地方未按規(guī)定開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練,有的地方存在減免費(fèi)政策落實不到位,“安全生產(chǎn)月”等活動組織不力,“變拖”整治不徹底等問題。對此必須高度重視,認(rèn)真研究解決。
下一步,各地要認(rèn)真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,按照《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》和《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》有關(guān)要求,抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
一是深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。按照《“十三五”時期創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動工作方案》,在開展省級“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市、縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵,提高農(nóng)機(jī)安全重視程度,完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升安全監(jiān)理服務(wù)水平。
二是全面落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策。積極與財政部門做好溝通協(xié)調(diào),推動落實國家免征農(nóng)機(jī)牌證和安全檢驗5項行政事業(yè)性收費(fèi)的政策,有條件的地方探索將駕駛證考試費(fèi)納入免征范圍。
三是扎實開展“變拖”專項整治。嚴(yán)厲打擊給非法生產(chǎn)的機(jī)動車辦理拖拉機(jī)牌證的行為,徹底杜絕“變拖”牌證增量;摸清“變拖”底數(shù),實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間共享信息,堵住安全監(jiān)管漏洞;與公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等非法違法亂象;嚴(yán)格年檢制度,加快“變拖”報廢。
四是認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)活動。積極開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練等安全生產(chǎn)活動,深入鄉(xiāng)村、面向民眾,大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識;加強(qiáng)隱患排查和治理,努力提高農(nóng)機(jī)上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年2月23日
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