農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革遭遇新難題(農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”：誰(shuí)種糧多 優(yōu)先受益)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革遭遇新難題的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”：誰(shuí)種糧多 優(yōu)先受益進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革遭遇新難題

2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”：誰(shuí)種糧多 優(yōu)先受益

3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不知如何申請(qǐng)？ 教你三大絕招

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革遭遇新難題 ♂

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革遭遇新難題

資料圖

補(bǔ)貼精準(zhǔn)性提高了、耕地撂荒現(xiàn)象減少了，糧食生產(chǎn)能力提高了……記者近期在湘魯浙皖等試點(diǎn)省采訪發(fā)現(xiàn)，各地推行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革(將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼)取得了初步成效。不過(guò)，記者調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革在推進(jìn)中也面臨一些新問(wèn)題。

“精準(zhǔn)補(bǔ)貼”直擊痛點(diǎn)

近日，記者來(lái)到全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣湖南寧鄉(xiāng)縣采訪，該縣從去年起調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)種糧農(nóng)戶(hù)有了更多扶持。寧鄉(xiāng)縣回龍鋪鎮(zhèn)種糧大戶(hù)彭國(guó)輝說(shuō)，他流轉(zhuǎn)了120多畝土地，今年每畝可以補(bǔ)助100元，整整有1.2萬(wàn)元補(bǔ)貼，相當(dāng)于20多畝地的純利潤(rùn)，“以前大家抱怨說(shuō)補(bǔ)貼政策不到位，現(xiàn)在都說(shuō)政策好。”

湖南寧鄉(xiāng)縣是我國(guó)推進(jìn)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革的縮影。去年5月，財(cái)政部農(nóng)業(yè)部選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省份的部分縣市開(kāi)展“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)，目的是為了更好地保護(hù)耕地地力和支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐陽(yáng)煌表示，改革后，擁有耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民的利益基本不受影響，同時(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“種多種少一個(gè)樣”“種不種田一個(gè)樣”等問(wèn)題開(kāi)始逐步得到解決。

財(cái)政部在其官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，從第三方(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)村政策研究中心)評(píng)估結(jié)果看，三補(bǔ)合一后，耕地撂荒現(xiàn)象減少了，農(nóng)民的獲得感增強(qiáng)了。來(lái)自5個(gè)試點(diǎn)省的10個(gè)縣、20個(gè)行政村、309戶(hù)農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，94%的農(nóng)戶(hù)表示接受“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，而且由于資金一次性發(fā)放，提高了農(nóng)民對(duì)政策的滿(mǎn)意度。

遇見(jiàn)新難題

受訪人士指出，盡管實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，刺激了農(nóng)民種糧積極性，改變了以往三項(xiàng)補(bǔ)貼大都發(fā)放給土地承包者而非實(shí)際種糧者的情況，但改革試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題仍需各方關(guān)注。

首先，統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)懲不明確影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。湖南寧鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)干部反映，改革后每年必須在全縣進(jìn)行兩次全面摸底才能發(fā)放補(bǔ)貼，工作量比以前大了兩三倍都不止。從村到鄉(xiāng)里再到縣里，先要依靠村干部統(tǒng)計(jì)，交上初步數(shù)據(jù)；然后縣里再派人回訪、抽查核實(shí)，這個(gè)過(guò)程中也需要依靠村干部。但由于沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，一些村干部積極性不高，上報(bào)數(shù)據(jù)有時(shí)全憑感覺(jué)。

再有，取消良種補(bǔ)貼的后續(xù)影響值得關(guān)注。山東齊河縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者，取消良種補(bǔ)貼之后，一些農(nóng)民開(kāi)始選用便宜的種子，但便宜的種子質(zhì)量相對(duì)也差些。“種子質(zhì)量參差不齊，勢(shì)必影響糧食產(chǎn)量和糧食安全?！?/span>

此外，由于各地對(duì)種糧大戶(hù)的補(bǔ)貼力度參差不齊，在一定程度上也影響了糧農(nóng)的種植熱情。在山東省，經(jīng)營(yíng)土地面積50畝以上、200畝以下，每畝按60元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；200畝及以上每戶(hù)最高補(bǔ)貼限額為1.2萬(wàn)元。山東的一些種糧大戶(hù)表示，既然流轉(zhuǎn)200畝地和數(shù)千畝地同樣都只補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，莫不如多種植經(jīng)濟(jì)作物。

改革新期待

為了更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”改革，發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效用，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，受訪的基層人士表示，可考慮出臺(tái)降低農(nóng)民種糧成本的舉措，如出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策等。

山東高密市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孫建波認(rèn)為，在勞動(dòng)力價(jià)格不斷升高的情況下，要降低農(nóng)業(yè)種植成本，只能靠科技進(jìn)步和機(jī)械化替代人力勞動(dòng)，同時(shí)將土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用降下來(lái)，對(duì)經(jīng)營(yíng)糧食作物的種植大戶(hù)，要給予一定的流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。

“補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的浮動(dòng)機(jī)制還要更加靈活一些?！闭憬B興市上虞區(qū)種糧大戶(hù)魏呂泳告訴記者，他希望農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，補(bǔ)貼要考慮實(shí)際生產(chǎn)成本和社會(huì)收入增長(zhǎng)的變化。

另外，近年來(lái)隨著國(guó)土綜合整治和水利建設(shè)的完善，各地新增了不少未納入農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積的耕地，基層希望借此次改革契機(jī)，將這些耕地納入補(bǔ)貼范圍?！跋Ｍ^續(xù)加大資金整合力度，集中有限的財(cái)力辦大事?！鄙綎|齊河縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站站長(zhǎng)王義表示，整合后的資金應(yīng)該大力投入到一家一戶(hù)干不了、也無(wú)法干的事情上，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高上。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”：誰(shuí)種糧多 優(yōu)先受益 ♂

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三合一”：誰(shuí)種糧多 優(yōu)先受益

資料圖

農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼——這三項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將“三合一”，整合成農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。這是今年中央一號(hào)文件傳遞出的清晰信號(hào)。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，被農(nóng)民稱(chēng)為“及時(shí)雨”。2004年起，國(guó)家先后實(shí)施了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從2015年看，國(guó)家共撥付三項(xiàng)補(bǔ)貼資金1434億元，可見(jiàn)支持力度之大。

然而，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展與深刻變化，土地集約化經(jīng)營(yíng)已成大勢(shì)所趨。在多數(shù)地方，三項(xiàng)補(bǔ)貼已經(jīng)演變成農(nóng)民的收入補(bǔ)貼，一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地，也能得到補(bǔ)貼，而從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，卻較難獲得除承包耕地外的補(bǔ)貼。

“可以說(shuō)，三項(xiàng)補(bǔ)貼政策效應(yīng)在遞減，政策效能也在逐步降低。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的支持力度，迫切需要完善三項(xiàng)補(bǔ)貼政策?！必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)。

2015年5月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省，由省里選擇一部分縣市開(kāi)展三項(xiàng)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)。將三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

“在試點(diǎn)中，將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù);20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和三項(xiàng)補(bǔ)貼增量資金，按照全國(guó)統(tǒng)一調(diào)整完善政策的要求支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！必?cái)政部介紹。

“也就是說(shuō)種糧多的，優(yōu)先受益?！卑拙懊髡f(shuō)，這次調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，國(guó)家對(duì)農(nóng)民的總體支持力度不降低，但對(duì)不同糧食種植規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼有所調(diào)整，重點(diǎn)向糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜，以不同方式鼓勵(lì)不同形式的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

事實(shí)上，包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金在內(nèi)的涉農(nóng)資金整合，一直是近些年財(cái)政支農(nóng)的改革重點(diǎn)，避免財(cái)政支農(nóng)過(guò)程中零敲碎打、平均用力。

今年中央一號(hào)文件中明確，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，完善資金使用和項(xiàng)目管理辦法，多層級(jí)深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，實(shí)施省級(jí)涉農(nóng)資金管理改革和市縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，改進(jìn)資金使用績(jī)效考核辦法。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不知如何申請(qǐng)？ 教你三大絕招 ♂

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不知如何申請(qǐng)？ 教你三大絕招

資料圖

眼看著2016年即將結(jié)束，2017年的農(nóng)業(yè)扶持政策也相繼啟動(dòng)了。但有不少農(nóng)民朋友覺(jué)得自己總抓不住國(guó)家政策的時(shí)機(jī)，或是不知道該如何申請(qǐng)補(bǔ)貼，現(xiàn)在就教您三大絕招，拿補(bǔ)貼。

絕招1

查條文，篩信息

及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷(xiāo)總社、水利、工信九大部委網(wǎng)站及其相關(guān)省、市部門(mén)網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面的補(bǔ)貼要求，結(jié)合實(shí)際情況，篩選出符合自身的補(bǔ)貼類(lèi)信息，從而向?qū)诓块T(mén)申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

絕招2

申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)?，突出帶?dòng)性

申請(qǐng)補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料，如果申報(bào)材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，專(zhuān)家不能充分理解、評(píng)判，會(huì)造成申報(bào)失敗。應(yīng)該從人員安排、文件解讀、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)對(duì)接、資質(zhì)準(zhǔn)備等方面，合理安排時(shí)間進(jìn)行材料的籌備工作。

絕招3

多找政府，加強(qiáng)溝通

項(xiàng)目要提前立項(xiàng)，并上報(bào)給政府相關(guān)部門(mén)，實(shí)施過(guò)程要及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通，驗(yàn)收工作也要做充分。補(bǔ)貼政策都是"先建后補(bǔ)，先干后獎(jiǎng)"，驗(yàn)收結(jié)果關(guān)系到補(bǔ)貼是否能最終到賬，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通，做好信息暢達(dá)工作，以提高申報(bào)成功率。

補(bǔ)貼找誰(shuí)申請(qǐng)，怎么申請(qǐng)？

按照分類(lèi)，不同的政策覆蓋范圍不同、申請(qǐng)流程不同、對(duì)口部門(mén)不同，按照政策的要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、流程申請(qǐng)補(bǔ)貼。

優(yōu)惠政策類(lèi)

此項(xiàng)補(bǔ)貼是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊(cè)后，合作社項(xiàng)目建設(shè)完成，便可找相關(guān)的政策發(fā)布部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)。

補(bǔ)貼類(lèi)

此項(xiàng)補(bǔ)貼基本都是“先建后補(bǔ)”，項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)的認(rèn)可與支持，做好項(xiàng)目報(bào)備工作，然后再申請(qǐng)補(bǔ)貼，項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，才能拿到補(bǔ)貼。

專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)

此項(xiàng)補(bǔ)貼是針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者合作社。補(bǔ)貼資金額度較大，多要求帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好、社會(huì)效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無(wú)害。獲取此項(xiàng)補(bǔ)貼的重點(diǎn)是項(xiàng)目申報(bào)材料必須齊備。

專(zhuān)家提示

國(guó)家政策看似繁雜，仔細(xì)劃分其實(shí)很簡(jiǎn)單，只有優(yōu)惠政策類(lèi)、補(bǔ)貼類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)，對(duì)于不同的政策類(lèi)別，對(duì)癥下藥才能拿下。

這些方法助你成功申請(qǐng)項(xiàng)目

①及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知

九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵部分之一。

對(duì)于國(guó)家部委的相關(guān)補(bǔ)貼政策，中國(guó)鄉(xiāng)村之聲會(huì)及時(shí)推薦并解讀。所以，對(duì)沒(méi)有習(xí)慣或不太方便上網(wǎng)的朋友來(lái)說(shuō)，只要關(guān)注中國(guó)鄉(xiāng)村之聲，就基本能了解掌握大部分國(guó)家惠農(nóng)政策了。

②篩選適宜項(xiàng)目

項(xiàng)目很多也很好，但是不一定合適農(nóng)民朋友，要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。

③項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要結(jié)合實(shí)際情況，這是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。

④按時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門(mén)

農(nóng)業(yè)部門(mén)很多、項(xiàng)目部門(mén)也很多，要按照項(xiàng)目通知要求，準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對(duì)口的相關(guān)部門(mén)。

⑤做好政府關(guān)系

現(xiàn)在項(xiàng)目資金都是待主管部門(mén)進(jìn)行審核、驗(yàn)收并批準(zhǔn)后，才能獲得相應(yīng)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，及時(shí)溝通規(guī)范運(yùn)作不可少。