農(nóng)業(yè)部:到2020年中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)2000萬(wàn)人(農(nóng)業(yè)部:到2020年培育1000萬(wàn)農(nóng)村雙創(chuàng)人才)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)部:到2020年中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)2000萬(wàn)人
2、農(nóng)業(yè)部:到2020年培育1000萬(wàn)農(nóng)村雙創(chuàng)人才
3、農(nóng)業(yè)部:到2020年輪作休耕面積力爭(zhēng)超5000萬(wàn)畝
4、農(nóng)業(yè)部:制定千項(xiàng)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)試運(yùn)行
農(nóng)業(yè)部:到2020年中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)2000萬(wàn)人 ♂
農(nóng)業(yè)部:到2020年中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)2000萬(wàn)人? ? ? “用傳統(tǒng)方法養(yǎng)豬不僅浪費(fèi)資源,而且效益低下。”江西省浮梁縣經(jīng)公橋鎮(zhèn)歧田村村民程志遠(yuǎn)是個(gè)老牌養(yǎng)豬專業(yè)戶,如今對(duì)于新興的循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖也是門兒清:種植玉米、紅薯用來(lái)喂豬,利用豬糞建起沼氣池,沼氣用來(lái)炒菜燒飯,沼液沼渣用來(lái)種植蔬菜,收入比以前提高近3倍。這得益于他的一個(gè)新身份——新型職業(yè)農(nóng)民。5年來(lái),他多次參加縣里舉辦的免費(fèi)技術(shù)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),通過(guò)考核被認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民。
? ? ? 經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不懈的奮斗,截至目前,我國(guó)像程志遠(yuǎn)一樣愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)人,一大批新型職業(yè)農(nóng)民加速涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,到2020年我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)到2000萬(wàn)人,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)力量。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍初步形成規(guī)模,將有力促進(jìn)“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”等問(wèn)題的解決。
? ? ? 政策措施堅(jiān)實(shí),覆蓋更廣了。近年來(lái),中央出臺(tái)了一系列重要文件進(jìn)行部署安排,2012—2017年連續(xù)6個(gè)中央1號(hào)文件對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出要求,陜西、山西、湖南、江蘇等10多個(gè)省市區(qū)先后出臺(tái)專門文件或規(guī)劃。培育新型職業(yè)農(nóng)民納入糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,部分省還列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或民生工程考核。
? ? ? 制度體系健全,力量更強(qiáng)了。經(jīng)過(guò)探索,目前已經(jīng)建成從中央到省、市、縣的四級(jí)建制,形成了一支擁有近2萬(wàn)名專職人員和5萬(wàn)余名兼職教師的農(nóng)民教育培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍,目前70%以上的示范縣基本建立起“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三位一體的培育制度。2012年以來(lái),全國(guó)共培育各類新型職業(yè)農(nóng)民400多萬(wàn)人,大多成為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和骨干。
? ? ? 創(chuàng)新手段方式,路子更寬了。各地突出綠色發(fā)展,推動(dòng)新技術(shù)、新成果、新裝備應(yīng)用。構(gòu)建新機(jī)制,支持鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)主體,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式參與培育。應(yīng)用新手段,對(duì)接全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供靈活便捷、智能高效的在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)和全程跟蹤指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)線上線下融合。
農(nóng)業(yè)部:到2020年培育1000萬(wàn)農(nóng)村雙創(chuàng)人才 ♂
農(nóng)業(yè)部:到2020年培育1000萬(wàn)農(nóng)村雙創(chuàng)人才? ? ? 11月11日,首屆中國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇在江蘇蘇州召開(kāi)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,要把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),到2020年培育1000萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
? ? ? 韓長(zhǎng)賦指出,當(dāng)前,農(nóng)村雙創(chuàng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,正在興起新的熱潮,主體不斷增多,領(lǐng)域不斷拓展,形式不斷豐富,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊天地,大有可為。國(guó)家扶持力度將越來(lái)越大,農(nóng)村基礎(chǔ)條件越來(lái)越好,對(duì)接主體越來(lái)越成熟,市場(chǎng)機(jī)會(huì)越來(lái)越多,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
? ? ? 他強(qiáng)調(diào),做大做強(qiáng)農(nóng)村雙創(chuàng),要有新理念新思路。要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)融合發(fā)展理念,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭。要樹(shù)立大市場(chǎng)抱團(tuán)發(fā)展理念,通過(guò)聯(lián)合與合作模式開(kāi)展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等多種形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。要樹(shù)立大生態(tài)綠色發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,而且要打造生產(chǎn)生態(tài)新景觀。同時(shí),要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,依托信息技術(shù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
? ? ? 農(nóng)村雙創(chuàng)是鄉(xiāng)村振興的生力軍,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能,政府部門要加大政策支持力度。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹(shù)典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。創(chuàng)建了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)、41個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,組織3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,每年培訓(xùn)農(nóng)村雙創(chuàng)人員100多萬(wàn)。
? ? ? “各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。”韓長(zhǎng)賦說(shuō)。
農(nóng)業(yè)部:到2020年輪作休耕面積力爭(zhēng)超5000萬(wàn)畝 ♂
農(nóng)業(yè)部:到2020年輪作休耕面積力爭(zhēng)超5000萬(wàn)畝? ? ? 在2月23日的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德表示,今年我國(guó)耕地輪作休耕試點(diǎn)將擴(kuò)大規(guī)模,試點(diǎn)面積比上年翻一番,此后每年按照一定比例增加,加上地方自主開(kāi)展輪作休耕,力爭(zhēng)到2020年輪作休耕面積達(dá)到5000萬(wàn)畝以上。同時(shí),還將實(shí)現(xiàn)區(qū)域拓展。輪作在東北四省區(qū)的基礎(chǔ)上,新增長(zhǎng)江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū);休耕在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)的基礎(chǔ)上,將新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點(diǎn)范圍。
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輪作休耕對(duì)糧食安全有多大影響?曾衍德表示,去年輪作休耕1200萬(wàn)畝,其中輪作1000萬(wàn)畝、休耕200萬(wàn)畝,據(jù)測(cè)算,大概影響糧食產(chǎn)量近80億斤,相當(dāng)于整個(gè)糧食年產(chǎn)量的0.6%。“開(kāi)展輪作休耕,不是不重視糧食,相反是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。休耕不是棄耕,更不能廢耕,休耕不能改變耕地的性質(zhì),也不能削弱糧食生產(chǎn)能力,這是一條底線。還要注重政策引導(dǎo),建立利益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)的農(nóng)戶給予必要的補(bǔ)助,確保試點(diǎn)農(nóng)戶收入不降低?!痹艿抡f(shuō)。
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“當(dāng)前,亟需把農(nóng)業(yè)資源利用過(guò)高的強(qiáng)度降下來(lái),把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢(shì)緩下來(lái),改變資源超強(qiáng)度利用的現(xiàn)狀、扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化的勢(shì)頭。輪作休耕就是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用?!痹艿抡f(shuō)。
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據(jù)介紹,2016年,全國(guó)耕地輪作休耕面積616萬(wàn)畝,主要在內(nèi)蒙古、黑龍江、湖南等9省份實(shí)施;2017年,輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬(wàn)畝,試點(diǎn)省份不變。兩年來(lái),輪作休耕試點(diǎn)取得了積極成效:
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一方面,生態(tài)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào),冷涼區(qū)建立了“三三輪作”模式,重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式,地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式;適區(qū)與適種相一致。選擇豆科、茄科等養(yǎng)分利用互補(bǔ)、病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律不同的作物進(jìn)行搭配,提高光溫水利用效率,減少病蟲(chóng)危害損失。
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另一方面,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步顯現(xiàn),體現(xiàn)在“三增”:作物產(chǎn)量增加。通過(guò)作物間的輪作倒茬和季節(jié)性休耕,提高了產(chǎn)量、改善了品質(zhì);有效供給增加。在輪作休耕帶動(dòng)下,全國(guó)調(diào)減籽粒玉米5000萬(wàn)畝,增加大豆1900多萬(wàn)畝,增加雜糧500多萬(wàn)畝;農(nóng)民收入增加。如黑龍江省海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬(wàn)畝,通過(guò)精深加工轉(zhuǎn)化,成為農(nóng)民增收的“金豆子”。
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財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副巡視員凡科軍表示,為保證參與試點(diǎn)的農(nóng)民有積極性,財(cái)政部不斷完善輪作休耕補(bǔ)助政策,2016年中央財(cái)政安排14.36億元,2017年安排25.6億元,2018年擬安排約50億元支持試點(diǎn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)力求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平衡:一是注重作物之間收益的平衡,根據(jù)不同作物種植收益的變化,合理測(cè)算輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民改種以后不吃虧;二是注重區(qū)域間收入平衡,綜合考慮不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入等因素,合理測(cè)算休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每畝補(bǔ)助500元至800元。
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農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司副巡視員王晉臣表示,近兩年,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在耕地輪作休耕試點(diǎn)方面探索推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理制度,在下放資金使用管理權(quán)限的同時(shí),將耕地輪作休耕試點(diǎn)作為約束性任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)績(jī)效考核指標(biāo)下達(dá)到省,要求資金??顚S谩⒀a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不降低。同時(shí),制定印發(fā)《輪作休耕試點(diǎn)區(qū)域耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》,按照“大片萬(wàn)畝、小片千畝”的原則,在試點(diǎn)區(qū)域科學(xué)布置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),跟蹤耕地質(zhì)量和土壤肥力變化情況。
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? ? ? 曾衍德表示,今年要加快形成輪作休耕政策框架,根據(jù)不同區(qū)域、不同作物種植收益變化,科學(xué)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),初步形成中央財(cái)政支持重點(diǎn)區(qū)域輪作休耕、地方財(cái)政自主開(kāi)展輪作休耕的政策體系。同時(shí),加快形成輪作休耕監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用遙感等信息化手段,加強(qiáng)對(duì)輪作休耕區(qū)域的跟蹤監(jiān)測(cè)??茖W(xué)布局耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),跟蹤輪作休耕區(qū)域的耕地質(zhì)量變化情況。
農(nóng)業(yè)部:制定千項(xiàng)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)試運(yùn)行 ♂
農(nóng)業(yè)部:制定千項(xiàng)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)試運(yùn)行央廣網(wǎng)廣州2月16日消息(記者沈靜文 郭翔宇)據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,農(nóng)業(yè)部今天通報(bào),2016年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),專項(xiàng)整治成效明顯。今年農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,新制定千項(xiàng)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)試運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2016年全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率為97.5%,同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn),全年沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華舉例,在專項(xiàng)整治方面,農(nóng)業(yè)部門部署開(kāi)展了禁限用農(nóng)藥、獸用抗菌藥、“三魚兩藥”、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳、農(nóng)資打假7個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)解決面上存在的突出問(wèn)題;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平方面,加快農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,新制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1310項(xiàng)、農(nóng)業(yè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)307項(xiàng)。但當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在?!坝绊戀|(zhì)量安全的深層次問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都有,現(xiàn)在還多了產(chǎn)地環(huán)境安全問(wèn)題??紤]質(zhì)量安全時(shí),必須考慮土壤環(huán)境和水環(huán)境,這方面的問(wèn)題才剛剛進(jìn)入整治和監(jiān)管。還有些問(wèn)題需進(jìn)一步提高科學(xué)能力和科學(xué)水平才能解決,比如生物毒素,現(xiàn)在要很好地開(kāi)展研究?!?/p>
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問(wèn)題,除了受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體小而分散、生產(chǎn)方式落后的影響,和一些地方監(jiān)管責(zé)任難落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不到位有關(guān)。為此,陳曉華表示,今年農(nóng)業(yè)部的監(jiān)管工作將突出“全程”二字。要繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督,貫徹新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例,繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)評(píng)估,抓好應(yīng)急處置。
安全是老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)基本也是最持久的要求。陳曉華說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全首先是產(chǎn)出來(lái)的,生產(chǎn)方式要跟上,標(biāo)準(zhǔn)也要跟上。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理,集中力量解決土壤重金屬污染等突出問(wèn)題。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),以果菜茶三大園藝作物為重點(diǎn)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)體系,新制定農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸殘標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)不是越多越好,預(yù)估10000項(xiàng),到2020年左右,基本和國(guó)際接軌。
對(duì)“全程監(jiān)管”后的效果,農(nóng)業(yè)部以四項(xiàng)指標(biāo)為具體目標(biāo)。陳曉華指出,主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上,制修訂農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實(shí)現(xiàn)可追溯,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建基本覆蓋“菜籃子”大縣。
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系正加快構(gòu)建。農(nóng)業(yè)部已在6省部署開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試點(diǎn),構(gòu)建以產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入為核心的全鏈條監(jiān)管機(jī)制。陳曉華介紹,預(yù)計(jì)今年將有5個(gè)省市率先進(jìn)行追溯平臺(tái)的試運(yùn)行。現(xiàn)在正在加快軟件開(kāi)發(fā)和指揮中心建設(shè),很快進(jìn)入試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)追溯規(guī)則、流程和技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一。初步考慮從畜產(chǎn)品做起,在5個(gè)省市進(jìn)行追溯平臺(tái)試運(yùn)行。
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