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人大代表趙剡水:鄉(xiāng)村振興,農(nóng)機大有作為(人大代表馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”要慢慢來)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、人大代表趙剡水:鄉(xiāng)村振興,農(nóng)機大有作為

2、人大代表馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”要慢慢來

3、人大代表:農(nóng)機補貼應(yīng)直接補給農(nóng)機企業(yè)

人大代表趙剡水:鄉(xiāng)村振興,農(nóng)機大有作為

人大代表趙剡水:鄉(xiāng)村振興,農(nóng)機大有作為

今年中央“一號文件”對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,其中明確指出,要“進一步提高大宗農(nóng)作物機械國產(chǎn)化水平”“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)”。

在此背景下,記者在兩會之際采訪了來自農(nóng)機制造領(lǐng)域的全國人大代表、中國一拖董事長趙剡水。

今年再次當(dāng)選全國人大代表的趙剡水針對農(nóng)機行業(yè)發(fā)展提出了四方面建議,正是圍繞“高端農(nóng)機國產(chǎn)化”和“農(nóng)機智能化”展開的。

建立高端農(nóng)業(yè)機械孵化機制  

“近年來,我國高端農(nóng)機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了長足發(fā)展。東方紅動力換擋拖拉機及其配套農(nóng)機具、東方紅縱軸流收獲機械等高端農(nóng)機實現(xiàn)批量自主制造,東方紅400馬力無級變速拖拉機研制取得實質(zhì)性進展?!壁w剡水認為,我國高端農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入實質(zhì)性突破階段。

但趙剡水代表也指出,與世界一流水平相比,我國農(nóng)機工業(yè)仍面臨“高端產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過?!钡睦Ь场P枰诩夹g(shù)儲備、制造水平等方面繼續(xù)突破。

為加快我國高端農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)業(yè)升級,趙剡水代表建議建立高端農(nóng)業(yè)機械孵化機制,具體包括四條建議:

一是規(guī)范農(nóng)機行業(yè)進入門檻和退出標(biāo)準,加速淘汰落后產(chǎn)能。

二是設(shè)立專項扶持資金,建立多層次、網(wǎng)絡(luò)式、全球化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建高端農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵核心共性技術(shù)研究平臺。

三是完善相關(guān)稅收政策,對國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)兼并重組國外企業(yè),或在國外建廠所生產(chǎn)的高端農(nóng)機產(chǎn)品及零部件,進入國內(nèi)市場銷售時免征進口環(huán)節(jié)的稅收;對具備高端農(nóng)機產(chǎn)品制造能力的企業(yè),研究出臺增值稅進項稅留抵退稅政策。

四是實施高端農(nóng)機產(chǎn)品累加補貼政策,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端農(nóng)機產(chǎn)品推廣和銷售。

讓動力換擋拖拉機加速普及  

據(jù)了解,2017年國內(nèi)動力換擋拖拉機銷量約為2600臺,已達全年國內(nèi)拖拉機總銷量的1.1%,市場需求快速增長勢頭已初步顯現(xiàn)。

動力換擋拖拉機采用電控系統(tǒng),將復(fù)雜的操作過程簡化為簡單的一鍵式按鈕操作,并保持拖拉機換擋時動力不間斷,使駕駛員可以在極短時間內(nèi),舒適地完成各種復(fù)雜的作業(yè),不僅降低操作難度和勞動強度,提高作業(yè)效率,而且更加節(jié)能。

“跟傳統(tǒng)機械換擋拖拉機相比,動力換擋拖拉機最大的特點有兩個。”趙剡水介紹說,“一是換擋時動力不中斷,耕深一致,作業(yè)連續(xù),提高作業(yè)質(zhì)量和效率;二是提升經(jīng)濟性、油耗可降低10%到20%?!?/span>

趙剡水代表告訴記者,動力換擋技術(shù)在實現(xiàn)智能化應(yīng)用方面具備很好的基礎(chǔ),可以與GPS、北斗導(dǎo)航實現(xiàn)無縫連接,還可以配套自動駕駛系統(tǒng),實現(xiàn)無人駕駛功能,有利于我國加快推廣精準農(nóng) 業(yè)。為進一步加速動力換擋拖拉機的商品化進程,促進我國農(nóng)機裝備整體技術(shù)水平的不斷提升,趙剡水代表建議,在農(nóng)機購置補貼中,加大對自有知識產(chǎn)權(quán)動力換擋拖拉機的補貼力度,加快動力換擋拖拉機等高端農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用。

推廣精準農(nóng)業(yè)共享管理平臺  

“精準農(nóng)業(yè)管理平臺”通過農(nóng)業(yè)機械控制系統(tǒng)、環(huán)境感知系統(tǒng)等,對農(nóng)業(yè)作業(yè)進行數(shù)據(jù)收集,并通過網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、作業(yè)控制系統(tǒng),實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)進行管理和監(jiān)控。在此過程中,將農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)分析處理與應(yīng)用平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、衍生和增值。

“從目前的應(yīng)用情況看,存在著盲目建設(shè)和重復(fù)投資的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在平臺功能相近、數(shù)據(jù)不匹配、標(biāo)準不一致等方面,不利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析處理和功能拓展應(yīng)用?!壁w剡水告訴記者。2017年10月,中國首個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈人工智能工程“農(nóng)業(yè)大腦?精準農(nóng)業(yè)平臺”在武漢啟動,中國一拖作為農(nóng)機企業(yè)龍頭已率先入駐。

為推動“精準農(nóng)業(yè)管理平臺”的應(yīng)用,更好地支持我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,趙剡水認為,在確保農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)安全的前提下,有必要建立以國內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機骨干企業(yè)為核心,“統(tǒng)一、共享、開放”的“精準農(nóng)業(yè)共享管理平臺”,在實現(xiàn)“數(shù)據(jù)格式”“傳輸標(biāo)準”“設(shè)備編碼”等底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,滿足不同應(yīng)用主體的差異化需求。

對此,趙剡水代表提出三條建議:

一是支持農(nóng)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會共同制定統(tǒng)一的“精準農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)標(biāo)準;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機骨干企業(yè)及科研院所,共同建立打造“精準農(nóng)業(yè)共享管理平臺”;三是研究出臺政策,支持鼓勵農(nóng)業(yè)、農(nóng)機管理部門及企業(yè),購買“精準農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)服務(wù),利用平臺數(shù)據(jù),對農(nóng)作物育種、作物種植、農(nóng)藝制定、農(nóng)機設(shè)計制造環(huán)節(jié)等全面進行優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和管理水平。

智能農(nóng)機應(yīng)用呼喚法律保障  

“自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機對提高農(nóng)業(yè)效益能起到非常大的作用。”趙剡水介紹說,“自動駕駛農(nóng)機在進行起壟或播種作業(yè)時,作物株距均勻,非常有利于作物光照、通風(fēng),以及水分、養(yǎng)分吸收,也有利于施肥、噴藥等各類精準作業(yè)。無人駕駛農(nóng)機還可以根據(jù)地形地貌、土地肥力等條件,實現(xiàn)從播種到收獲,24小時不間斷作業(yè)、監(jiān)測和機組協(xié)同管理?!?/span>

目前,我國農(nóng)機企業(yè)和高等院校已著手開展自動駕駛、無人駕駛農(nóng)業(yè)機械的研發(fā),但還缺乏相應(yīng)的標(biāo)準體系和法律法規(guī)。

據(jù)了解,目前我國農(nóng)機檢測仍然執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》,該辦法未對自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機的檢測要求進行定義。另外,我國自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機的標(biāo)準體系缺失,缺少相應(yīng)技術(shù)等級的劃分。缺乏標(biāo)準的試驗規(guī)范,亟待制定無人駕駛農(nóng)機產(chǎn)品許可和質(zhì)量管理的法律法規(guī)。

趙剡水認為,應(yīng)盡快制定自動駕駛和無人駕駛農(nóng)業(yè)機械相關(guān)政策和法規(guī)。為此,趙剡水提出四條建議:

一是由管理部門和行業(yè)協(xié)會共同推進制定自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機標(biāo)準,對通訊標(biāo)準、核心部件、安全要求等進行規(guī)范;二是由行業(yè)協(xié)會推進制定自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機分級標(biāo)準;三是由管理部門牽頭制定測試性法規(guī),確立測試規(guī)范,作為自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機的鑒定依據(jù);四是由管理部門牽頭制定無人駕駛農(nóng)機的法律法規(guī),為無人駕駛農(nóng)機的商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。

人大代表馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”要慢慢來

人大代表馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”要慢慢來

今年在兩會中提出“互聯(lián)網(wǎng)+落地”建議的人大代表、騰通訊公司董事會主席馬化騰稱,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這個領(lǐng)域還受限于很多問題。涉及產(chǎn)品包裝、職業(yè)化生產(chǎn)以及管理問題,需要大家慢慢來,急不得。

馬化騰指出,首先,目前在食品包裝上還沒有實現(xiàn)規(guī)范化;其次,因土地流轉(zhuǎn)制度還未落實,實現(xiàn)職業(yè)化生產(chǎn)也存在一定難度;另外,在包裝和流通領(lǐng)域還需要一些標(biāo)準化的應(yīng)用。馬化騰表示,“希望是先做簡單的,讓容易實現(xiàn)的先結(jié)合,難的留在后面一步步發(fā)展”。

而對于和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系密切的醫(yī)療領(lǐng)域,馬化騰認為,互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將大中型醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)化?;ヂ?lián)網(wǎng)公司通過提供運維、開發(fā)APP、云端和遠程控制技術(shù),使醫(yī)療系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)化。對于醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)這一問題,馬化騰表示,可以嘗試將好醫(yī)生做成團隊,通過分診分級,提高就醫(yī)效率,擴大產(chǎn)能。

 

人大代表:農(nóng)機補貼應(yīng)直接補給農(nóng)機企業(yè)

人大代表:農(nóng)機補貼應(yīng)直接補給農(nóng)機企業(yè)

全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平

全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平今年攜四項建議赴京參加兩會。其中,一項議案是繼續(xù)加大農(nóng)機補貼額度及規(guī)范補貼操作方法的建議。

為提高農(nóng)業(yè)機械化,增加農(nóng)民收入,降低農(nóng)民勞動強度,中國自2004年開始,進行農(nóng)機購機補貼。補貼金額也逐年加大,從最開始的不足1億元增長到了2014年最高峰的237億元。

此后,由于農(nóng)機補貼中存在的一些問題,2015年起國家逐漸減少補貼額度,2017年額度約為186億元。

晏平代表在建議中客觀闡述了農(nóng)機補貼中存在的問題并進行了原因分析。他說,現(xiàn)在的農(nóng)機補貼是直接補貼到農(nóng)戶,企業(yè)將農(nóng)機產(chǎn)品賣給用戶時,先減去補貼額,然后企業(yè)到農(nóng)機局進行結(jié)算。

由于一般一年結(jié)算一次,造成應(yīng)收賬款加大,企業(yè)負擔(dān)加重。另一方面,農(nóng)機企業(yè)為了將產(chǎn)品納入補貼目錄,競相降低價格,削弱了企業(yè)應(yīng)有的基本獲利空間,導(dǎo)致農(nóng)機企業(yè)沒有能力進行技術(shù)改造,農(nóng)機產(chǎn)品缺少創(chuàng)新,大多數(shù)雷同或抄襲。

這也導(dǎo)致了農(nóng)機補貼政策實施以來,雖然中央的補貼資金已經(jīng)累計達到了1400億元,但迄今為止,中國農(nóng)機行業(yè)還沒有誕生一家水平達到凱斯、約翰迪爾這樣的農(nóng)機集團。

為克服當(dāng)前補貼制度的不足,使補貼精準發(fā)揮作用,創(chuàng)造新動能,晏平代表建議將農(nóng)機補貼直接給到農(nóng)機企業(yè),而不是直接補貼到農(nóng)戶個人。政府可以通過農(nóng)機新品開發(fā)補貼、農(nóng)機研究補貼、或?qū)r(nóng)機企業(yè)減稅的辦法,增加農(nóng)機企業(yè)的獲利水平,從而間接補貼農(nóng)民用戶。

他認為,這樣能讓各農(nóng)機企業(yè)處于完全開放的競爭市場,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、降低產(chǎn)品售價的辦法,來提高自身的競爭力。因此,這種辦法下,最終的收益者仍然是農(nóng)民用戶,既能讓農(nóng)戶獲得高質(zhì)量、低價格的產(chǎn)品,又讓農(nóng)機企業(yè)得到健康發(fā)展。

標(biāo)簽:農(nóng)機   補貼   農(nóng)業(yè)   駕駛

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