農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點(農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機購置補貼政策實施概況)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點的知識，其中也會對農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機購置補貼政策實施概況進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點

2、農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機購置補貼政策實施概況

3、農(nóng)機化司發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)機械化情況

4、農(nóng)機化司發(fā)布“大馬拉小車” 問題農(nóng)機產(chǎn)品消費警示

農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點 ♂

農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點

2017年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全紅線意識，以預防和減少農(nóng)機事故、提高農(nóng)機化安全生產(chǎn)水平為中心，以依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)化服務為主線，以建立安全責任體系、完善政策法規(guī)、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點，深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，改善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、認真貫徹落實中央有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署

深入宣傳貫徹《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等中央有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，采取廣泛宣講、專家解讀、集中培訓等方式，組織各地農(nóng)機安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位認真學習、深刻領(lǐng)會，增進共識，提高貫徹落實的主動性和自覺性。

各地要認真貫徹落實《全國農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，結(jié)合工作實際，制定工作方案，明確時間進度要求，完善配套措施，確保各項政策措施落地生根。

二、進一步健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管誰負責”的原則，建立政府、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營者分工負責的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系。把農(nóng)機安全生產(chǎn)列入各級政府安全生產(chǎn)的目標考核內(nèi)容，納入各級安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。

落實各級農(nóng)機化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)管責任，推動農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展。通過簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書等方式，落實農(nóng)機合作組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、農(nóng)民機手等生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。

三、全面落實農(nóng)機安全監(jiān)理免費政策

全面落實國務院關(guān)于免征拖拉機牌證費和安全技術(shù)檢驗費等5項行政事業(yè)性收費的決定，積極協(xié)調(diào)財政部門做好經(jīng)費保障。鼓勵有條件的地方積極爭取財政投入，將駕駛證考試費納入免征范圍。在內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、廣東省、青海省開展農(nóng)機防護性能提升試點，帶動地方進一步擴大試點范圍，提高機械安全防護性能，增強事故防范能力。加大對免費監(jiān)理政策和農(nóng)機保險政策實施效果的跟蹤研究。

四、積極推進農(nóng)機安全監(jiān)理制度創(chuàng)新

認真落實國務院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革要求，推進農(nóng)機安全監(jiān)理制度創(chuàng)新。修訂農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)章制度，將現(xiàn)有涉及拖拉機、聯(lián)合收割機登記規(guī)定和駕駛證申領(lǐng)與使用規(guī)定的3個部令，優(yōu)化整合成《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》2個部令，進一步創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理制度，精簡規(guī)章證件，實施分類管理，強化便民措施，促進安全生產(chǎn)。

修訂與規(guī)章配套的《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)烁骺颇靠荚噧?nèi)容與合格標準》《拖拉機聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》等規(guī)范性文件。修訂與規(guī)章配套的《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛證證件》《拖拉機聯(lián)合收割機行駛證證件》《拖拉機聯(lián)合收割機安全檢驗技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標準。結(jié)合新規(guī)定的公布實施，做好組織學習和貫徹工作，確保新的規(guī)定落實到位。

五、深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

農(nóng)業(yè)部門會同安監(jiān)部門以“創(chuàng)建平安農(nóng)機、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。農(nóng)業(yè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動工作方案》，省級農(nóng)機化主管部門會同安監(jiān)部門聯(lián)合部署本地“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。

結(jié)合2016年和2017年兩個年度的創(chuàng)建任務，共創(chuàng)建20個左右全國“平安農(nóng)機”示范市，200個左右全國“平安農(nóng)機”示范縣，200個左右全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵。

通過創(chuàng)建活動，進一步提高農(nóng)機安全重視程度，增強農(nóng)民機手安全意識，落實安全監(jiān)理惠農(nóng)政策和便民措施，完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡，提升安全監(jiān)理服務水平。

六、大力開展變型拖拉機專項整治

在全國范圍內(nèi)開展為期半年的變型拖拉機專項整治工作。各地全面停止給非法生產(chǎn)銷售的機動車發(fā)放拖拉機牌證，對違規(guī)登記上牌的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

各地農(nóng)機化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機牌照及駕駛?cè)诵畔⑦M行全面核查、摸排，建立變型拖拉機查詢平臺，實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間信息共享。

建立公安、農(nóng)機部門聯(lián)合執(zhí)法機制，集中對變型拖拉機開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝和變型拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違法載人等違法行為。加強對存量變型拖拉機管理，設定淘汰期限，加快淘汰非法在用車輛。

七、進一步擴大農(nóng)機報廢更新規(guī)模

2017年，農(nóng)業(yè)部、財政部繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。尚未開展試點工作的省份應以安全生產(chǎn)和綠色生態(tài)為導向，結(jié)合本省實際，積極組織開展試點工作，探索農(nóng)機更新補貼機制，加快老舊農(nóng)機淘汰，促進節(jié)能減排、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)。

農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接，同步實施。享受報廢補貼的機具應是在農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)登記的拖拉機和聯(lián)合收割機。加強報廢更新補貼工作研究，了解試點工作中存在的問題，總結(jié)試點地區(qū)工作模式和經(jīng)驗，提出相關(guān)政策建議。

八、認真開展農(nóng)機事故處理與應急演練

認真貫徹《國務院關(guān)于加強應急管理工作的意見》和《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，進一步完善農(nóng)機事故應急預案，切實加強農(nóng)機事故勘查、認定復核、賠償調(diào)解、事故報告等工作，配備必要的人員和裝備，提高事故應急處置能力。

建立24小時值班制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，公開事故報告電話，拓寬事故報告渠道，嚴禁遲報、漏報、謊報或瞞報農(nóng)機事故。加強與有關(guān)部門的協(xié)作，及時掌握了解農(nóng)機道路交通事故情況，對農(nóng)機事故情況進行分析評估，按規(guī)定對農(nóng)機事故情況進行通報。

在陜西省舉辦2017年全國農(nóng)機事故應急處置演練，帶動各地積極組織應急演練和培訓，提高農(nóng)機事故應急管理業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。

九、認真組織農(nóng)機安全宣傳和檢查活動

認真開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)檢查等安全生產(chǎn)活動。

內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、廣東省、青海省承辦全國農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，帶動地方各級農(nóng)機化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)，組織農(nóng)機監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村、面向群眾，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，推動農(nóng)機安全知識、安全常識在廣大農(nóng)民群眾中普及，提高農(nóng)民機手的安全意識。

加強“兩會”期間、重要節(jié)假日、重要農(nóng)時季節(jié)和歲末年初的安全生產(chǎn)督導檢查，促進農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展。

農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機購置補貼政策實施概況 ♂

農(nóng)機化司發(fā)布2017年農(nóng)機購置補貼政策實施概況

資料圖

2017年，中央財政投入農(nóng)機購置補貼資金186億元，在優(yōu)先保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化需求基礎(chǔ)上，著力強化綠色生態(tài)導向，積極引導科技創(chuàng)新，加快推進普惠共享，切實提高服務管理水平，扶持159萬農(nóng)戶購置機具187萬臺（套）；進一步提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，促進了全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平的提升，政策實施有序有力有效。

一是加強制度建設，優(yōu)化頂層設計。農(nóng)業(yè)部、財政部緊緊圍繞“放管服”改革的要求，堅持問題導向，優(yōu)化頂層設計，廢止了2005年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，將農(nóng)機購置補貼納入新制定的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》管理范疇；印發(fā)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》，從資金管理使用和違規(guī)行為查處兩個方面，進一步優(yōu)化制度安排，為各地開展相關(guān)工作提供了新的更加符合實際的根本遵循。

二是堅持綠色生態(tài)，促進普惠共享。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一控兩減三基本”等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求，指導各地加快糧棉油糖飼等大宗作物生產(chǎn)和綠色環(huán)保機具敞開補貼步伐，進一步提高政策普惠共享程度。28個省份已實現(xiàn)補貼范圍內(nèi)全部機具敞開補貼，其他省份也均選擇部分重點品目實行敞開補貼。

三是注重創(chuàng)新試點，推動技術(shù)創(chuàng)新。強化補貼政策支撐農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化應用的能力，將農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點省份由2016年的3個增加至10個，同時，在浙江等6個省份部署開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點，助力農(nóng)機化科技創(chuàng)新，增加補貼機具有效供給。

四是優(yōu)化實施操作，提高服務水平。圍繞企業(yè)自主投檔和農(nóng)戶申領(lǐng)補貼，進一步增強信息化支撐能力，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。重慶等15個省份使用了農(nóng)機購置補貼自主投檔系統(tǒng)，“無紙化”投檔工作順利推進；湖北、青島等省市積極探索通過手機APP申領(lǐng)補貼，“手機一點，補貼到卡”成為現(xiàn)實。

五是全面信息公開，嚴懲違規(guī)主體。持之以恒深化信息公開，廣泛接受監(jiān)督。38個省級農(nóng)機部門全部開通補貼信息公開專欄，2766個縣建立了縣級公開專欄，縣級專欄建設率達91.8%，較上年提高5.8個百分點。

組織24名專家按“雙隨機”原則開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作督導檢查，針對所發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)省及時整改。加強違規(guī)處理及黑名單數(shù)據(jù)庫應用，促進違規(guī)行為省際間聯(lián)動聯(lián)查。目前，已登記違規(guī)處理信息505條，黑名單信息59條，違規(guī)企業(yè)“一處失信，處處受限”的氛圍已經(jīng)形成。

農(nóng)機化司發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)機械化情況 ♂

農(nóng)機化司發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)機械化情況

編者按：自2012年農(nóng)業(yè)部、財政部和商務部聯(lián)合發(fā)文部署啟動農(nóng)機報廢更新補貼試點以來，全國共有19個省（區(qū)、市）先后開展了農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，累計報廢更新農(nóng)機具近13萬臺（套），有力推動了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進了農(nóng)機化綠色高質(zhì)量發(fā)展。

其中山東、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北和湖南等省積極探索，主動作為，創(chuàng)新措施，強化監(jiān)管，推進報廢更新補貼工作有序有效開展，成效明顯?，F(xiàn)將部分省份的經(jīng)驗做法摘編如下，供各地借鑒參考。

資料圖

山東省嚴把報廢補貼“三關(guān)”

自2012年開展試點工作以來，該省農(nóng)機局強化與財政、商務等有關(guān)部門協(xié)作，加大督導力度，及時進行通報，對進展遲緩的試點縣采取約談等方式進行督促，加快實施進度，確保實施成效，6年報廢舊機總數(shù)名列全國前茅。在操作方面重點把好“三關(guān)”:一是工作銜接關(guān)，將農(nóng)機報廢更新補貼與購置補貼兩項工作有機結(jié)合，同步推進，重點把握報廢必須更新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是報廢申請關(guān)，縣級農(nóng)機部門根據(jù)相關(guān)憑證對達到報廢標準的機具，簽注同意報廢意見；對于無牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機申請報廢，由縣級農(nóng)機部門根據(jù)相關(guān)憑證經(jīng)唯一性認定后，備案登記機具并簽注同意報廢意見。

三是補貼兌現(xiàn)關(guān)，對擬報廢更新機具進行整體拍照和人機合影，建立農(nóng)機報廢更新補貼信息檔案，在公示無異議后，由縣級財政部門進行兌現(xiàn)。濟南市利用遠程監(jiān)控對回收拆解進行全程監(jiān)督。

江蘇省積極創(chuàng)設配套政策

該省連續(xù)三年召開全省農(nóng)機報廢更新工作座談會，部署工作任務和目標，2018年明確將推進農(nóng)機報廢更新工作作為全省農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容，納入全年農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書中。

該省部分縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H，出臺了相應的農(nóng)機報廢更新扶持政策，增強了農(nóng)機報廢更新實施效果。興化市出臺年度農(nóng)機化發(fā)展扶持政策，安排100臺聯(lián)合收割機報廢更新獎補資金，每臺補貼5000元；并明確對未注冊登記的收割機，只要機手持有本人購機的證據(jù)證明（以原始證據(jù)為憑），就可申請報廢更新補貼。

無錫市自2018年5月起每年安排市級財政專項資金857萬元，計劃到2019年12月31日，用兩年時間，對在無錫市區(qū)、江陰市和宜興市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)注冊登記的存量變拖，根據(jù)使用年限給予每臺3000-6000元的報廢補貼。

蘇州市督促老舊農(nóng)機存量大的縣區(qū)出臺地方補貼措施，加快老舊農(nóng)機的淘汰報廢更新。昆山市利用市級財政資金對達到報廢年限或報廢條件的農(nóng)業(yè)機械實行報廢補貼，并明確對報廢50馬力以上大中型輪式拖拉機、聯(lián)合收割機給予累加補貼。

浙江省著力推進變拖報廢

為順應新時期變型拖拉機整治工作要求，該省及時修訂《浙江省拖拉機和聯(lián)合收割機報廢更新管理辦法》，明確各類拖拉機使用年限，區(qū)分農(nóng)田機具和上道路拖拉機退出機制，完善變型拖拉機強制報廢淘汰相關(guān)規(guī)定，并加大省級財政資金投入，2012年至今共安排省級資金6190萬元用于拖拉機報廢補貼，累計報廢拖拉機59389臺，變型拖拉機保有量減少60%。

注重推進信息公示公開，加強監(jiān)督檢查，具體措施：一是規(guī)范操作程序，將舉報電話、補貼對象、報廢和更新的機型、補貼額度以及執(zhí)行進度等信息在政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或其他渠道進行公布；

二是嚴格縣級審核。要求縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)認真核對機具產(chǎn)權(quán)信息（身份證明、登記證書、行駛證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)屬證明等）、報廢回收證明、補貼機具種類和金額、更新機具信息、機主銀行帳號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示證明等資料；

三是加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮縣級自查和市級監(jiān)督檢查作用，聯(lián)合商務部門加強對報廢回收企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查回收解體機具登記臺帳和五大總成銷毀情況。

安徽省規(guī)范報廢補貼監(jiān)管

該省農(nóng)機局與商務廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好報廢農(nóng)機回收企業(yè)認定工作的通知》，要求回收單位必須經(jīng)工商部門注冊登記，具備相應的場地、業(yè)務資格、拆解人員、拆解設備等條件，方可提出申請。按照縣級查驗初審，市級復審公示的程序，全省共認定報廢回收企業(yè)112家。

在農(nóng)機報廢更新補貼流程上，地方農(nóng)機安全監(jiān)理部門對符合報廢確認條件的機械逐一進行檢驗，核對機具發(fā)動機編號、底盤編號和出廠日期，確認“五大總成”齊全，并人機合影，統(tǒng)一編號，發(fā)放《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》。

合肥市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機報廢回收監(jiān)管”模式創(chuàng)新，開展了農(nóng)機報廢回收服務平臺項目建設試點。該平臺具有申請登記、審核監(jiān)銷、回收網(wǎng)點和拆解企業(yè)監(jiān)管、信息統(tǒng)計查詢等功能，可按照不同類別設置農(nóng)機局、農(nóng)機監(jiān)理站、回收網(wǎng)點、報廢拆解企業(yè)、農(nóng)戶五個端口，農(nóng)機手可在線申請，農(nóng)機部門可在網(wǎng)上審批、監(jiān)管回收拆解過程。

江西省多措并舉推進報廢補貼實施

一是推動報廢補貼全覆蓋。2018年將推進報廢更新補貼試點列為全省年度農(nóng)機化重點工作，要求各地農(nóng)機、財政、商務等部門加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進，確保在全省全面實施。

二是將報廢更新與購機補貼結(jié)合實施。補貼款統(tǒng)一由縣級財政在購機補貼輔助系統(tǒng)中結(jié)算，簡化流程，方便群眾，提高效率。

三是農(nóng)機報廢回收企業(yè)認定靈活簡便。為加快農(nóng)機回收企業(yè)認定工作，該省下發(fā)了《關(guān)于進一步簡化農(nóng)機回收企業(yè)認定程序的通知》，明確縣級農(nóng)機、商務部門依據(jù)程序要求，自主認定回收企業(yè)，不需再報設區(qū)市批準，簡化了認定程序，解決了部分縣無報廢農(nóng)機回收企業(yè)的難題。

（來源：農(nóng)機化司）

農(nóng)機化司發(fā)布“大馬拉小車” 問題農(nóng)機產(chǎn)品消費警示 ♂

農(nóng)機化司發(fā)布“大馬拉小車” 問題農(nóng)機產(chǎn)品消費警示

廣大農(nóng)民朋友們：

近年來，農(nóng)機市場出現(xiàn)了生產(chǎn)銷售“大馬拉小車”問題產(chǎn)品現(xiàn)象，與之相關(guān)的騙套補貼違法違規(guī)行為也時有發(fā)生，不僅擾亂了正常的市場秩序，還侵占了廣大誠信企業(yè)和農(nóng)民朋友的權(quán)益，也影響了農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施效果。在此，鄭重提醒廣大農(nóng)民朋友，在選購農(nóng)機產(chǎn)品時一定要擦亮眼睛，不要被不法不良企業(yè)蒙蔽以購置“大馬拉小車”問題產(chǎn)品，而使自身權(quán)益受損。

01什么是“大馬拉小車”問題產(chǎn)品?

所謂“大馬拉小車”問題產(chǎn)品，即發(fā)動機功率與底盤設計嚴重不匹配，發(fā)動機功率大大超過底盤所能承受極值的產(chǎn)品，近年來在拖拉機上的表現(xiàn)尤為突出。

隨著市場競爭的加劇與利益驅(qū)動，部分拖拉機廠商不靠提升產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務增強競爭力，而是通過小功率段底盤配置大功率發(fā)動機的方式來降低成本，以劣質(zhì)、低價或者超低價進行競爭，進而催生“大馬拉小車”亂象?！按篑R拉小車”表面看是產(chǎn)品底盤問題，其本質(zhì)是因自重過輕以致牽引性能不能正常發(fā)揮，難以配套有效的、適合的作業(yè)機具。

02“大馬拉小車”問題產(chǎn)品主要有哪些危害?

“大馬拉小車”問題產(chǎn)品嚴重損害廣大農(nóng)民朋友的權(quán)益，以拖拉機為例，主要危害：一是購置使用成本增加。比如，用戶原本購買100馬力的拖拉機就夠了，現(xiàn)在卻選購同底盤160馬力的拖拉機，但配套牽引作業(yè)機具還是一樣，干的活還是一樣，作業(yè)效率未提高，油耗卻上去了，使用成本明顯增加。雖然購買時可能會獲得較高的政府補貼，但實際上卻被不法不良企業(yè)侵占，被較高作業(yè)成本蠶食。

二是故障會明顯增多。由于發(fā)動機功率嚴重超限，如按合理設計的同功率拖拉機來使用，產(chǎn)品在使用一段時間后，會出現(xiàn)離合器片磨損加劇、跳擋、打齒、翹頭、漏油、噪聲和振動加大等問題，產(chǎn)品可靠性下降。開展深松、深翻等重負荷作業(yè)甚至還會出現(xiàn)折腰、后橋傳動軸折斷等致命故障，使用壽命大打折扣，這也是有些用戶反映“現(xiàn)在的拖拉機不經(jīng)用”的重要原因。

三是牽引力明顯不足。拖拉機最大牽引力與整機最大使用質(zhì)量、輪胎規(guī)格及其質(zhì)量優(yōu)劣和氣壓等因素直接相關(guān)，同功率的大底盤產(chǎn)品最大牽引力明顯比小底盤的要大。而同功率的小底盤產(chǎn)品在重負荷作業(yè)時會出現(xiàn)輪胎嚴重打滑、牽引力明顯不足的現(xiàn)象，解決方法一般是增加配重，但配重的增加也是有限的，過多增加配重將由于底盤強度不夠而發(fā)生故障。

除拖拉機外，甘蔗收獲機等動力機具也出現(xiàn)了“大馬拉小車”問題產(chǎn)品苗頭，望廣大農(nóng)民朋友高度警惕。

03如何辨別“大馬拉小車”問題產(chǎn)品?

農(nóng)民朋友在選購農(nóng)機時，如遇以下情形，要高度警惕遇到“大馬拉小車”問題產(chǎn)品。一是價格明顯低于同類產(chǎn)品市場正常價格，與常理常識不符；二是經(jīng)銷商利用一些人“貪便宜”的想法，進行或明或暗的所謂“善意”的提醒，購買該產(chǎn)品將無法配套大型作業(yè)機具開展深松、深翻等重負荷作業(yè)；三是產(chǎn)品銷售發(fā)票填寫價格遠高于用戶實際購買的價格；四是看上去感覺奇形怪狀，很不舒服，“身大輪小”“頭大身小”等等難以形容。

04發(fā)現(xiàn)或被蒙蔽購置“大馬拉小車”問題產(chǎn)品如何反映或維權(quán)?

為維護廣大農(nóng)民朋友和誠信企業(yè)合法權(quán)益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展“大馬拉小車”違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)品專項整治行動，嚴厲打擊經(jīng)營“大馬拉小車”問題產(chǎn)品行為，規(guī)范農(nóng)機市場尤其是補貼產(chǎn)品市場秩序。為此，提醒廣大農(nóng)村消費者，要充分認識到“大馬拉小車”問題產(chǎn)品的危害，不要貪圖一時便宜購買而引發(fā)一系列問題和損失。抵制“大馬拉小車”問題產(chǎn)品是農(nóng)機企業(yè)的職責義務，是農(nóng)民朋友維護自身權(quán)益的正當行為，也是維護農(nóng)機購置補貼政策嚴肅性的正義之舉。一旦發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)銷售“大馬拉小車”問題產(chǎn)品的線索，請廣大農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)民朋友積極向當?shù)剞r(nóng)機化主管部門或農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)舉報，有關(guān)部門將組織調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題，查實后嚴肅處理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所屬機構(gòu)舉報方式：

①農(nóng)機試驗鑒定總站受理電話：010—59199031;電子郵箱：jdznj315 163.com。

②農(nóng)機推廣總站受理電話：010—59198666;電子郵箱：njtgzzxc 126.com。

(×××地方機構(gòu)舉報方式：×××)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站

中國農(nóng)機安全報社

中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會

(×××地方部門/機構(gòu))

2019年3月15日