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本文導讀目錄：

1、蕪湖：“三全”融合 落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管

2、蕪湖：多措并舉 扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁

蕪湖：“三全”融合 落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管 ♂

蕪湖：“三全”融合 落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管

　　長江“十年禁漁”全面實施以來，蕪湖市堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把長江禁捕退捕工作作為重大政治任務來抓，全面打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。面對禁漁新形勢、新任務和新要求，以“人防+技防”、“專管+群管”和“執(zhí)法+普法”組合拳落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管、全力量保障、全過程結合，始終保持對涉漁違法行為的高壓嚴打態(tài)勢，為打贏長江禁捕退捕持久戰(zhàn)奠定了堅實基礎。

　　一、“人防+技防”全覆蓋監(jiān)管

　　采取“人防”+“技防”監(jiān)管模式對禁捕水域進行全覆蓋監(jiān)管。市縣兩級成立漁政執(zhí)法隊伍，組建漁政執(zhí)法專業(yè)執(zhí)法力量，共有持證漁政執(zhí)法人員193名，執(zhí)行日常監(jiān)管、專項行動、聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)域共管等任務。共投入6594.8萬在干流及重要支流安裝高清探頭121個，小目標雷達15個，光電設備155臺，構建起多點位、網(wǎng)格化、全覆蓋的漁政信息化監(jiān)控體系，實現(xiàn)預警信息精準推送。今年以來，市、縣漁政執(zhí)法部門開展水上執(zhí)法953次，出動執(zhí)法人員46922次，出動執(zhí)法車14361輛次，出動執(zhí)法船艇4074艘次，水上巡查63088多公里，開展聯(lián)合執(zhí)法行動652次，處置各類涉嫌違法行為180余起，漁政信息化系統(tǒng)推送預警信息線索200余條?！邦A警信息精準推送+人防力量快速處置”全過程閉環(huán)管理全面實現(xiàn)。

　　二、“專管+群管”全力量保障

　　為有效打通禁捕執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”，漁政專業(yè)執(zhí)法力量下沉一線，在17個沿江鎮(zhèn)（街）設置漁政執(zhí)法中隊。同時將護魚員和網(wǎng)格員充實到禁捕監(jiān)管隊伍，形成“漁政執(zhí)法人員+護魚員+網(wǎng)格員”的專管和群管力量。共招聘協(xié)助漁政開展日常執(zhí)法監(jiān)管護魚員320名，對責任水域開展24小時巡查。落實鎮(zhèn)（街）、村（居）網(wǎng)格化包保監(jiān)管責任網(wǎng)格員483名，設置24小時有獎舉報電話，圍繞重點水域和重點人員，確保責任到人、任務到點。今年以來，協(xié)助巡護力量開展各類巡查8100余次，出勤巡查人員16000余人次，發(fā)現(xiàn)并清理廢棄網(wǎng)具200余張，提供涉漁違法行為線索150余個，開展禁捕法律法規(guī)和禁捕退捕政策宣傳300余次?；鶎咏斗谰€得到全面織牢。

　　三、“執(zhí)法+普法”全過程結合

　　在加大執(zhí)法力度的同時，將普法放在同等重要位置，與執(zhí)法行動同研究、同部署。推行“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，多方式、全方位開展禁漁法律法規(guī)和政策宣傳，加強以案釋法，強化警示教育，形成震懾作用，營造“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的執(zhí)法監(jiān)管氛圍。今年以來，共印發(fā)宣傳材料80780份，發(fā)布公益廣告3638次，媒體新聞報道315次，開展普法宣傳活動40余次。查處涉漁違法違規(guī)行政案件133起，查獲涉案人員155人，涉案漁獲物重量210.26千克，行政處罰金額6.13萬元。公安機關破獲非法捕撈水產(chǎn)品案件68起，打掉非法捕撈犯罪團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人93人，收繳漁獲物686.99公斤。社會公眾的知曉率和參與度穩(wěn)步提升，“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好社會氛圍基本形成。

蕪湖：多措并舉 扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁 ♂

蕪湖：多措并舉 扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁

　　加大經(jīng)費保障，賦能仲裁事業(yè)?

　　為保障鳩江區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁工作順利開展，自今年起，區(qū)政府每年安排100萬元仲裁工作經(jīng)費，用于支付仲裁員工作補助、仲裁員的學習培訓、仲裁辦工作經(jīng)費、仲裁員服裝費用等。仲裁員采取輪流值班工作機制，仲裁員工資實行一案一結，每成功調解一起案件給予3000元補助，裁決一起案件給予5000元補助。有了經(jīng)費保障，鳩江區(qū)的仲裁事業(yè)得以健康有序地發(fā)展。

　　強化仲裁培訓，提高仲裁水平?

　　為提升鳩江區(qū)仲裁員職業(yè)能力，今年7月，區(qū)仲裁辦成功舉辦一期農(nóng)村土地承包仲裁專題培訓班，培訓班邀請了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干部管理學院朱信利、溫州市樂清市農(nóng)村土地承包仲裁委葉蘇達等全國知名專家來蕪授課，全區(qū)仲裁員30余人參加了培訓。此次培訓就農(nóng)村土地承包政策、仲裁文書制作、仲裁案例等做了全面的分析，并為參訓學員梳理了規(guī)范仲裁和庭審現(xiàn)場需要注意的技巧，現(xiàn)場模擬了仲裁案件，參訓學員收獲滿滿。為加強仲裁制度建設和規(guī)范化發(fā)展，今年9月，區(qū)仲裁委組織仲裁辦全體人員前往全國農(nóng)村土地承包仲裁示范教學基地六安市霍邱縣考察學習仲裁工作，此次考察拓展了仲裁辦工作人員的視野，提升了業(yè)務水平。

　　創(chuàng)新工作機制，加強區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動?

　　為保障區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁工作規(guī)范化、制度化發(fā)展，區(qū)仲裁辦編寫了《鳩江區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作實務》，印發(fā)至各鎮(zhèn)、街和仲裁委全體人員，《工作實務》涵蓋了農(nóng)村土地承包和仲裁方面的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、仲裁文書范本和仲裁案例分析，為全區(qū)仲裁工作提供了學習范本。為有效化解各類土地糾紛，區(qū)仲裁委建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動工作機制，各村（居）設立調處小組，各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道相應成立調解委員會，區(qū)仲裁工作堅持以調解為主的原則，全區(qū)所有的土地糾紛案件須經(jīng)過鎮(zhèn)、村兩級調解后才能申請仲裁，盡量將矛盾化解在基層，今年以來，全區(qū)共成功調解土地糾紛案件40余例，為全區(qū)信訪維穩(wěn)工作減輕了壓力，極大地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。