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　　農機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享充分調動農民種糧積極性的知識，其中也會對充分調動群眾參與基層社會治理進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、充分調動農民種糧積極性

2、充分調動群眾參與基層社會治理

3、兆星農機專業(yè)合作社：結緣農機，增收致富

4、先實施后獎勵 優(yōu)先支持聯(lián)農帶農效果好項目 廣西出臺措施加快...

充分調動農民種糧積極性 ♂

充分調動農民種糧積極性

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農民是糧食生產(chǎn)的主體，保障農民種糧收益，充分調動農民種糧積極性，對保障糧食安全意義重大。近期，讀者紛紛來信，講述糧食生產(chǎn)中的急難愁盼問題，并提出意見和建議。

糧食收購價格總體穩(wěn)定，但農資價格抬升較快，壓縮了農民種糧的收益

“種莊稼是體力活，可現(xiàn)在下地看看，見到的多是留守老人和婦女。身強力壯的年輕人大多選擇外出務工，不愿種糧食了?！眮碜院幽习碴柺械霓r民齊強說，“在外打工的收入比種糧食多不少，這是擺在農民家庭面前的現(xiàn)實問題。辛辛苦苦種一年糧食，還比不上打工幾個月的收入，農民種糧的積極性就很難調動起來?！?/p>

種糧收益一端是價格，一端是成本。2004年以來，我國逐步建立了以最低收購價為重點的糧食等重要農產(chǎn)品收儲制度。今年，國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行小麥和稻谷最低收購價政策，小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價格水平較上年均有提高。這些舉措保護了農民利益，有效避免了“谷賤傷農”。

由于糧食是重要的戰(zhàn)略物資，保持糧價穩(wěn)定十分重要。而糧食價格總體穩(wěn)定，也意味著上揚空間有限，不少農民朋友在來信中表示，相對糧食價格，農資價格抬升較快，增加了生產(chǎn)成本，這在一定程度上壓縮了農民種糧的收益。

“糧食收購價格穩(wěn)定，可是種子、化肥、農藥價格有時漲得很厲害，種糧本來就不太賺錢，成本一旦上漲，賺得就更少了?！卑不瞻霾菏凶x者楊文利說，漲價尤其明顯的是肥料。他根據(jù)自家去年的情況算了一筆賬：“去年我們這里尿素、復合肥的價格都上漲了10%左右。施肥打藥加上機播、機收等花銷，粗算下來每畝地要投入約500元，差不多占去了收入的一半?！?/p>

受多重因素影響，今年上半年多種肥料價格有較快上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2022年6月上旬流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況》，6月上旬全國流通領域尿素（小顆粒）市場價格達到每噸3187.4元，復合肥市場價格為每噸4121.7元，同比明顯上漲。讀者安先生是農資經(jīng)銷商，他說：“原料價格、運輸都會對農資價格產(chǎn)生影響。在化肥價格上漲迅速的時候，我們的生意就冷清許多，農民種糧都得精打細算，農資價格太高對他們來說影響很大?！?/p>

來自江西吉安市的何先生是當?shù)匾幻N糧大戶，他流轉的田地超過百畝，肥料需求量大，對成本上升的壓力感受明顯?！懊看柿蠞q個幾塊錢，加起來就是挺大一筆支出。反過來說，如果肥料價格能穩(wěn)住，我們種糧的收益就更有底了?！睘檫m當彌補農資價格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農民合理收益，2022年中央財政繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放了一次性農資補貼，相關部門和單位還建立了化肥保供穩(wěn)價工作機制。

土地租金、人工成本對種糧大戶來說也是較大的開支。山東濟寧市一位種糧大戶反映，去年他發(fā)放的種地工資是每天150元，較往年多出50元。與此同時，地租價格也有所提高，有些地方的地租超過了成本的一半。

浙江慈溪市讀者伍新福說：“多種因素交織作用，影響著種糧生產(chǎn)成本。除了堅持和完善有效的補貼、最低收購價政策，還應著力探索一些長效辦法，增強農民抵御風險的能力，讓農民更愿意種地?！?/p>

農民合作社等經(jīng)營主體快速發(fā)展，小農戶在穩(wěn)產(chǎn)增收方面仍面臨不少困難

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國畝均種糧收益為824元，是近5年來最高水平。但在農民眼中，種糧收益仍然偏低。一位農民說：“同樣一畝地，用來種瓜果蔬菜，收入能翻番。這還不算花在田里的功夫用來打工的收入。”獲利微薄，是一些地方耕地撂荒、“非糧化”的主要原因。

要保障種糧收益，離不開更先進的經(jīng)營方式、更高的生產(chǎn)效率。近年來，家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，許多地方通過適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提升農業(yè)科技含量和機械化水平，有力促進了糧食增產(chǎn)和農民增收。相比這些經(jīng)營主體，一些耕地偏少、經(jīng)營手段相對落后的小農戶，在穩(wěn)產(chǎn)增收方面仍面臨不少困難。

海南文昌市讀者朱先生說：“我們本地人均耕地少，地塊細碎不成規(guī)模，即便沒有自然災害或糧價下跌，農民也很難通過種糧食顯著增加收入。”

河南商丘市讀者白飛宇是一名90后農民，他說：“在家鄉(xiāng)，我的同齡人幾乎都在外地。父親那一輩農民文化水平普遍不高，一些有利于增產(chǎn)的新技術、新設備，對他們來說較難掌握，更不用說那些更年長的村民了?！?/p>

此外，農民在生產(chǎn)資料采購、農產(chǎn)品銷售等方面，議價能力也比較弱。在信息獲取方面，他們也不具備優(yōu)勢，尤其是面對農業(yè)生產(chǎn)中的“大小年”現(xiàn)象，更難保障收益。還有不少農村家庭將農業(yè)生產(chǎn)視為副業(yè)，缺乏主動融入現(xiàn)代農業(yè)、種糧增產(chǎn)的意愿。

根據(jù)第三次農業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國小規(guī)模農戶數(shù)量占農業(yè)經(jīng)營主體98%以上，小農戶從業(yè)人員占農業(yè)從業(yè)人員90%。從現(xiàn)階段來看，以小農戶為主的家庭經(jīng)營是我國農業(yè)經(jīng)營的主要形式。一些讀者認為，小農戶的增產(chǎn)增收需求不容忽視，而他們面臨的許多問題，很大程度上是一家一戶、單打獨斗的經(jīng)營方式造成的，需要有關部門加強引導扶持，讓農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成果更多惠及小農戶。

近年來，《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的意見》《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》等政策文件相繼出臺，進一步明確堅持家庭經(jīng)營基礎性地位、支持保護小農戶發(fā)展的思路和政策舉措。各類新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動實現(xiàn)了農業(yè)價值鏈增值和農民就業(yè)增收。截至2021年底，全國農業(yè)農村部門名錄管理的家庭農場超過390萬個，全國依法登記注冊的農民合作社超過220萬家，農民合作社成員中普通農戶占比95.5%；全國市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共吸納近1400萬農民穩(wěn)定就業(yè)，各類農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動1.27億農戶，戶均年增收超過3500元。

聚焦糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈，補齊短板、保本增效，讓農民通過種糧多多受益

一些讀者在來信中建議，應著眼糧食生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)現(xiàn)并補齊短板，保本增效并舉，讓農民通過種糧多多獲益。

“讓農民愿種糧、多種糧，就要完善收益保障的相關政策和工具，給種糧戶吃上‘定心丸’?！备＝ㄈ魇凶x者張夢凡認為，除了繼續(xù)用好種糧農民補貼、最低收購價政策，還建議保險企業(yè)根據(jù)不同地域糧食生產(chǎn)的特點、風險，創(chuàng)新拓展農業(yè)保險品種，為種糧戶提供更全面有效的保障。

中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停表示，要保障種糧農民收益，提升種糧積極性，應進一步發(fā)展各項保障措施，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的安全性，在農田設施、農業(yè)市場經(jīng)濟、農業(yè)裝備等方面都要發(fā)力。如大力發(fā)展訂單農業(yè)、期貨市場以抵抗市場波動的影響；大力發(fā)展農業(yè)裝備、農產(chǎn)品加工業(yè)、農產(chǎn)品倉儲物流業(yè)和社會化服務等，降低生產(chǎn)成本、提升附加值，克服糧食等農產(chǎn)品比較效益低的問題，進而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的效益和安全性。

吉林遼源市讀者馮茵建議，采取多種形式，推廣農業(yè)技術?！胺N糧是否得法，也會影響成本。比如有的合作社因為掌握了新的種植技術，就可以比小農戶更高效地生產(chǎn)，減少化肥等農資消耗，從而壓低成本。”她建議，鼓勵合作社、種糧大戶帶動小農戶學習先進的種糧技術，一些院校、研究機構還可以組織網(wǎng)上課堂，提供技術指導。

有的地方嘗試社會化服務組織托管種糧，讓專業(yè)的農業(yè)服務團隊接手農資采購、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。山西太原市讀者林建勛說，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管出去后，原來種糧人手緊張的問題解決了，而且由于專業(yè)團隊知識技能更加豐富，無論是農資采購還是用肥用藥，都比以往節(jié)省了更多費用。“將農業(yè)生產(chǎn)托管給社會化服務組織，實際上是通過服務把分散的地塊做整合，完成了靠一家一戶難以實現(xiàn)的規(guī)模化作業(yè)?！绷纸▌渍f。

充分調動群眾參與基層社會治理 ♂

充分調動群眾參與基層社會治理

? ? ? ?基層社會治理是國家治理的基礎，與群眾利益休戚相關。黨的十九屆四中全會《決定》提出，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。我們要緊緊抓住群眾參與基層社會治理的著力點使實勁、見實效，調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　激發(fā)內生動力。經(jīng)過長期實踐，我們在基層社會治理中形成了一套相對穩(wěn)定、行之有效的制度，有效提升了基層社會治理能力。同時，基層社會治理中還存在群眾參與度不夠高等問題。群眾既是基層社會治理的參與者，也是基層社會治理的受益者，必須充分發(fā)揮群眾在基層社會治理中的主體作用，不斷激發(fā)其內生動力。一是強化基層黨組織的領導功能。基層黨組織要及時回應群眾利益關切，領導群眾參與基層社會治理，努力以看得見、摸得著的治理成效增強群眾的獲得感幸福感安全感，提升群眾參與基層社會治理的自覺性。二是發(fā)揮社區(qū)文化引領作用。組織開展宣傳教育活動，大力加強社區(qū)文化建設，激發(fā)群眾主人翁意識，涵養(yǎng)“社會進步靠大家”的實干精神。三是搭建學習交流平臺。開展相關知識培訓，讓群眾掌握參與基層社會治理的內容、形式、流程和規(guī)則等，提升群眾參與能力和水平，夯實群眾有序有效參與基層社會治理的基礎。

　　拓展參與渠道。暢通群眾參與渠道，搭建多元化協(xié)商平臺，并以制度化的方式固定下來，有利于改變基層社會治理手段單一、資源匱乏的狀況，進一步拓展群眾參與的廣度和深度。一是加強基層社會組織建設。以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托，著眼人民群眾多層次、差異化、個性化的需求，培育和發(fā)展各類服務性、公益性、互助性的社區(qū)社會組織，引導群眾參與基層公共事務和公益事業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)新社會治理、服務保障民生等方面的積極作用。二是創(chuàng)新協(xié)作方式。堅持黨建引領，吸納與社區(qū)結對的機關、企事業(yè)單位黨組織負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員，實施契約共建項目，通過聯(lián)席會議、民情懇談、議事協(xié)商等制度化平臺，廣泛聽取民意、匯集民智，打造發(fā)現(xiàn)問題、快速流轉、分類解決的治理閉環(huán)，統(tǒng)籌解決群眾所需所急，形成優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同共治的格局。三是推動線下與線上結合。在暢通線下參與渠道的同時，善于把大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段與基層社會治理深度融合，促進社會溝通，改進管理和服務。開發(fā)建設網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、專門應用程序等平臺，形成微端融合、服務聯(lián)動的智慧政務網(wǎng)，讓群眾通過手機、電腦等終端參與討論、投票、監(jiān)督等活動，不斷提高基層社會治理效能。

? ? ? ?強化制度支撐。切實保障群眾有效參與基層社會治理，需要完善相應制度。要健全相關法律法規(guī)，明確群眾參與基層社會治理的權利和義務，統(tǒng)一和規(guī)范賦權事項、參與形式、實踐流程等，明晰基層政府、社會組織、公民個人等治理主體的權責關系、職能范圍，厘清權利邊界，使群眾參與基層社會治理有法可依、有章可循；加強基層普法宣傳教育，為群眾提供法律援助、人民調解等公共法律服務，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，引導其運用法治思維、法治手段化解矛盾、破解難題、維護合法權益；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，及時回應群眾訴求，保障群眾權利，維護法律權威，形成良好的法治氛圍，促進群眾依法參與基層社會治理。與此同時，為確保制度有效執(zhí)行，需要完善投入機制，推動社會治理資源向基層下移，為群眾按照法律法規(guī)參與基層社會治理提供人、財、物等方面的必要保障。

兆星農機專業(yè)合作社：結緣農機，增收致富 ♂

兆星農機專業(yè)合作社：結緣農機，增收致富

來到位于山東省諸城市賈悅鎮(zhèn)的兆星農機專業(yè)合作社，就像來到了雷沃阿波斯的展館一樣，雷沃谷神小麥機、玉米機，雷沃歐豹拖拉機及各類農機具，整整齊齊的排列在院落里，馬金偉說到：“10余年的合作，我和我父親都非常信賴雷沃阿波斯！”

兆星合作社自2008年成立以來，一直都在與雷沃阿波斯合作，在理事長馬兆星和兒子馬金偉的共同努力下，已經(jīng)成為了當?shù)剞r機專業(yè)合作社企社共建的領航者。

選對產(chǎn)品，才能增收創(chuàng)富

改革開放以來，隨著以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農村改革開始破題，農業(yè)機械化領域主體呈現(xiàn)出政府逐漸退出、農民主體大量進入的變化。2002年，馬兆星看準了農機市場，購入了一臺雷沃-2收割機，自此便于雷沃阿波斯結下了不解之緣。當時諸城的收割機數(shù)量少，有廣闊的作業(yè)市場，他當年作業(yè)面積達1400畝，收入近3萬元。

隨著馬兆星農機作業(yè)的規(guī)模增大，2008年，他動員7個農機大戶，共同注冊成立了諸城市兆星農機專業(yè)合作社，他任合作社理事長。如今，合作社已有入社成員30余人，雷沃谷神小麥機10余臺，雷沃谷神三行玉米機10臺，雷沃谷神四行玉米機1臺。

2011年的時候，馬金偉第一次跟著父親去做跨區(qū)，他們駕駛著雷沃歐豹M904拖拉機掛載背負式玉米收割機，在吉林延慶僅收獲春玉米就達500多畝，收入3萬多元。

馬金偉說到：“從我父親開始，到現(xiàn)在17年的時間，我們從散戶到合作社，一直在使用雷沃阿波斯的產(chǎn)品，為我家創(chuàng)造了不少財富。

信息化時代，智能農業(yè)裝備更吃香

2003年夏，馬兆星約了幾個機手，到安徽參加小麥機收跨區(qū)作業(yè)，到了作業(yè)地點就各自分散工作了。由于經(jīng)驗不足，信息不靈，經(jīng)常盲目轉移作業(yè)地點，跑了不少路，費了不少時間，還弄壞了車輛，一季下來一個人干了不足700畝地。從那時起，馬兆星就意識到掌握信息的重要性。

“去年買的那臺谷神GE70是搭載智能終端的，這樣我們跨區(qū)的時候，大幅提升了對信息的掌握情況。首先是車輛的情況，我們坐在駕駛室里就知道水溫、速度，還能對車輛進行定位，出現(xiàn)故障能讓雷沃三夏服務團隊及時知道我們的位置，及時把零件送到。再就是我們都在手機上安裝了智農雷沃APP，能夠發(fā)現(xiàn)周圍的農活，作業(yè)的精準度比以前提高了不少。”馬金偉說到。

信息一靈通，做事就有章可循。有著雷沃智能終端的幫助，馬兆星父子倆人組織安排跨區(qū)作業(yè)時，更加得心應手，作業(yè)隊不跑冤枉路，作業(yè)車輛出現(xiàn)問題能及時頂上，省時省心省力，收益也提高了不少。

服務到位，高效作業(yè)有保障

農業(yè)作業(yè)具有很強的季節(jié)性，往往是在時間比較集中的情況下，進行高強度作業(yè)，對人、對農業(yè)裝備、對企業(yè)服務都是不小的考驗。“我們選擇雷沃阿波斯，他們的服務也是很重要的一方面，非常及時。我們集中作業(yè)的時候，只要有需求打400電話報修，不管在哪里，他們的服務人員都會在半個小時以內來處理，而且態(tài)度也非常好?！瘪R金偉說到。

服務到位了，兆星合作社的成員們就可以安心作業(yè)，為農戶們提供周到農機服務，收割后留下的麥茬非常低，正是這種為農戶考慮的作業(yè)方式，讓他們獲得了一致好評，紛紛預約來年的作業(yè)。

“企社共建是雙贏的發(fā)展方式，我們和雷沃阿波斯的合作，在產(chǎn)品和服務上有了保障，作業(yè)時心里就踏實了，而且我們也宣傳著雷沃阿波斯的正能量，實在是兩全其美?！瘪R金偉表示。

先實施后獎勵 優(yōu)先支持聯(lián)農帶農效果好項目 廣西出臺措施加快... ♂

先實施后獎勵 優(yōu)先支持聯(lián)農帶農效果好項目 廣西出臺措施加快...

　　近日，廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳下發(fā)《關于實施2023年支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，采取先實施后獎勵的方式加快發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持聯(lián)農帶農效果好的項目。

　　支持引進牛羊（奶水牛）良種種質資源。對從國外引進高產(chǎn)奶水?；蚶脟馀咛ヒ浦伯a(chǎn)下高產(chǎn)奶水牛的養(yǎng)殖場（戶），按照不超過1萬元/頭的標準予以一次性獎勵。對從區(qū)外引進50頭以上良種母?；?00只以上良種母羊的養(yǎng)殖場（戶），分別按照不超過2000元/頭和1000元/只的標準予以一次性獎勵。對從區(qū)內引進良種公羊或良種母羊的養(yǎng)殖場（戶），分別按照1000元/只和500元/只的標準予以一次性補貼。

　　支持新建（擴建）牛羊生態(tài)養(yǎng)殖示范場。以社會資本投資為主，新建（擴建）并在當年竣工投產(chǎn)的肉牛、肉羊、奶水牛生態(tài)養(yǎng)殖示范場，按照不超過基礎設施投資總額的30％、最高不超過1000萬元的標準予以一次性獎勵。

　　支持回收雜交母水牛良種擴繁。在奶水牛主產(chǎn)區(qū)，對從區(qū)內外回收購買50頭以上雜交母水牛進行培育并用于擠奶的養(yǎng)殖場（戶），按照不超過2000元/頭的標準予以一次性獎勵。

　　支持雜交母牛（含母水牛）擴群增量。在試點縣（市、區(qū)）對飼養(yǎng)5頭（含5頭）以上、500頭以下雜交母牛（含母水牛）并開展牛人工授精的養(yǎng)殖場（戶），采取“見犢補母、先增后補”方式，按照不超過1500元/頭的標準予以一次性獎勵。

　　支持優(yōu)良牧草種植和桑枝飼料化利用。對國家“糧改飼”項目覆蓋不到的縣（市、區(qū)），年種植收貯全株玉米、甜高粱等優(yōu)質牧草或收貯桑枝飼料、甘蔗尾稍等農作物秸稈2000噸以上的，按照不超過60元/噸的標準予以一次性獎勵。

　　支持開展牛羊疫病凈化。分病種、分區(qū)域、分階段實施牛羊場疫病凈化工作，促進牛羊疫病由重點控制逐步向凈化消滅轉變，推進牛羊產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。實行掛牌及產(chǎn)品標識管理，對評估合格的養(yǎng)殖場，頒發(fā)凈化場牌匾，按照病種、畜種、養(yǎng)殖規(guī)模等予以不超過50萬元/場的一次性獎勵。