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本文導讀目錄：

1、土地流轉不善也應給農機市場下滑背鍋？！

2、土地流轉交易新方式：公開競標增強透明度

土地流轉不善也應給農機市場下滑背鍋？！ ♂

土地流轉不善也應給農機市場下滑背鍋？！

這幾年，土地流轉甚囂塵上，農機行業(yè)一致看好規(guī)?；N植帶來的市場利好。然而，事與愿違，農機市場雪崩式的下滑背景里，土地流轉也黯然神傷。

各地不斷涌現出土地撂荒的新聞，就連筆者老家周邊，跑路的流轉土地老板也有三兩個，流轉承包的土地都在100 公頃以上，價格也都超過1.2萬元/ 公頃。

隨著安徽某流轉大戶自殺的新聞鋪天蓋地傳來，關于土地流轉失敗的消息不斷涌出。特別在安徽，這是當年土地聯產承包責任制的改革先鋒，在土地流轉方面也是大刀闊斧、大干快上。統計數字表明，安徽的土地流轉率最高、發(fā)展最快、投資熱情最為高漲。

但是，土地流轉對土地經營權付出的現金過于龐大，糧食價格的不穩(wěn)定，以及糧食收成的降低，導致土地流轉者步履維艱。

當然，管理不善、專業(yè)不懂、投資不慎等，也是造成流轉土地本身出現問題的原因。不過，若要深究土地流轉的失敗案例，不難發(fā)現，農業(yè)生產的微薄利潤，是不足以再支撐相關紅利的折騰。

一窩蜂的上項目，短期的補貼刺激，未能達到農業(yè)生產自身經濟效益的平衡，是助長不正確的運營方式加劇失敗的原因之一。

眼看土地流轉遇到了空前的瓶頸，托管服務一詞應運而生。土地流轉事實上也有不少可取之處，托管服務肯定也不是完美解決方案。

相對于土地流轉，托管服務的優(yōu)勢很明顯。土地租金免除了，以作業(yè)費用，甚至是延伸作業(yè)服務和農產品加工及流通等，獲得更多的利潤，使經營風險降低，經營效果提升。

乍一看，托管服務非常好。就像當年，大家一致看好土地流轉一樣。

同樣，要是仔細分析，不管是保底分成，還是股份合作，亦或者是單純的作業(yè)托管，還都存在較為嚴重的問題。

簡單來說，保底分成帶來的風險很大，沒有強大的保險跟隨，托管者照樣會死于兌付；股份合作帶來的財務管理及小圈子腐敗，一樣會糾紛不斷；而風險最小的單純作業(yè)托管，無法保證作業(yè)質量。

以安徽某一托管服務為例，當年產出小麥總量少、價格低，老板當初承諾的保底分成，一算賬虧太多，改成了單純作業(yè)托管，把小麥賣了扣除作業(yè)費用再給土地承包戶分錢，結果分成不到2250元/公頃。

因為托管服務者有背景，用戶不得不吞下苦果。托管服務公司確實沒有虧本，只是賺少了點。但明顯可以看出，在提高產出方面，托管服務公司是沒有盡力的。

這對農機的影響也很明顯。很多托管服務公司在采購農業(yè)機械的時候，往往并不是采購高質量的好產品，很多就是做做樣子，有個差不多的收成就行。這對于很多寄希望于托管公司大批采購高端產品的企業(yè)來說，是一個十分荒唐滑稽的答案。

經濟學上有個簡單的模型，就是花誰的錢辦誰的事。效率最低的是花別人的錢為別人辦事，效率最高的是花自己的錢給自己辦事?；▌e人的錢給自己辦事，浪費嚴重；花自己的錢給別人辦事，效率奇差。

土地托管服務，至今還沒有一種模式是花自己的錢給自己辦事。大多數還是花自己的錢，給別人辦事。所以，自己的錢（設備投入及作業(yè)質量等）要省著點花，別人的事（糧食產出），將就著辦就行。

2018年夏糧出現了首次降低現象，希望只是氣候影響使然，和托管服務無關。2018年出現的農機市場“寒冬”，希望只是和市場飽和有關，和土地經營無關。

土地流轉交易新方式：公開競標增強透明度 ♂

土地流轉交易新方式：公開競標增強透明度

據新華網報道，安徽省廬江縣建立了農村產權交易中心，通過競標的方式競拍土地承包權，增強了土地流轉的透明度和規(guī)范性。請看詳細報道。

“樂橋鎮(zhèn)楊崗村402畝土地承包經營權流轉”、“萬山鎮(zhèn)岳廟村250畝土地承包權流轉”……在安徽省廬江縣農村產權交易中心大廳內的電子顯示屏上，一排排紅色字體顯示的土地承包經營權流轉項目信息不停地刷新滾動，正在等待競標者的篩選競標。

廬江縣是全國21個國家現代農業(yè)示范區(qū)農業(yè)改革與建設試點縣之一，其土地經營權流轉項目的交易量占整個安徽省土地產權交易系統的60%。通過組建農村產權交易中心，原本分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產權交易業(yè)務被統一納入、集中交易，讓產權出租方和承包方兩頭的農民都獲益匪淺。

廬江縣農產產權中心主任孔奎英告訴記者，農村產權交易平臺讓農民可以獲得更高的地租收益，比如原來600元一畝承包費用，在經過競標后可能會上漲到650元。僅此一項，廬江縣全縣農民獲得合計增值收益高達255.36萬元。

“農民不僅經濟上增收了，同時風險也降低了。經過平臺公開透明的運作程序，合同更加規(guī)范，消除了私下簽訂的合同不規(guī)范的風險，農戶利益在出現糾紛時可以受到更好的法律保護，”孔奎英說。

不僅是出租土地的農民，承包土地的種糧大戶們也獲益匪淺。“我今年剛通過土地產權交易市場競標獲得了600畝的土地經營權，”廬江縣樂橋鎮(zhèn)禾田家庭農場負責人唐繼明樂呵呵地說，目前他承包土地面積已達3000畝。

經營上了規(guī)模，僅僅靠個人資金遠遠不夠，唐繼明今年9月以土地承包經營權為抵押，從廬江縣商業(yè)銀行申請貸款90萬，用于購置農機設備。

記者在禾田家庭農場大院內看到，雖然天色已黑，但院內依然燈火通明，傳送機、拋灑機、烘干機等都是馬力全開，傳來震耳的轟鳴聲，院中堆放著一人多高的稻谷堆，四五名工人在唐繼明的指揮下，有的開著鏟車堆攏稻谷，有的負責看護烘干機運行。“每天24小時作業(yè)，三個班次輪換，已經連續(xù)這樣干了40多天了，”唐繼明說。

目前，廬江縣已經有15個鎮(zhèn)通過市縣交易平臺申報各類項目120個，其中有土地承包經營權流轉、水面養(yǎng)殖等，交易額20637萬元。

在另一個國家現代農業(yè)示范區(qū)農業(yè)改革與建設試點山西太谷縣，當地設立土地流轉專項資金，成立農村產權交易中心，加大扶持促進流轉。目前，全縣已流轉土地26.6萬畝，土地規(guī)模經營達59.8%。

在政策帶動下，各類農業(yè)經營主體流轉土地積極性很高。目前太谷有縣級以上重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)54家、農民專業(yè)合作組織725個、種植大戶和家庭農場234家，農業(yè)產業(yè)化經營帶動農戶達80%，集約化、規(guī)?；⑸鐣嘟Y合的農業(yè)經營新體系基本形成。

今年8月24日，國務院發(fā)布《關于農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》。安徽省廬江縣快速響應，向省有關部門報送了申請報告，要求成為全國試點縣之一，先行先試開展試點工作。

“農地農房是農民最為重要的資產，如何將資產變資本、資本變資產，這是整個中國農業(yè)農民都面臨的重大課題，”廬江縣副縣長葛世新說，如果農地農房“兩權”試點快速順利推進，將來必然會喚醒廣大農村巨大的經濟增長潛力。