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吉林:在新征程上把維護國家糧食安全重任扛得更穩(wěn)(吉林:在金色的田野上)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、吉林:在新征程上把維護國家糧食安全重任扛得更穩(wěn)

2、吉林:在金色的田野上

3、吉林:堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 堅決保障國家糧食安全 全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新樣板

4、吉林:增加農(nóng)貸解農(nóng)難

吉林:在新征程上把維護國家糧食安全重任扛得更穩(wěn)

吉林:在新征程上把維護國家糧食安全重任扛得更穩(wěn)

   7月19日,《經(jīng)濟日報》頭版頭題刊發(fā)《吉林問糧——踐行習近平經(jīng)濟思想調(diào)研記》,就吉林省貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,始終把保障糧食安全放在突出位置,在抓好糧食生產(chǎn)、加強黑土地保護、種業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路等方面進行的生動實踐和取得的成效,進行了全面深入的報道。

  倉廩實,天下安?!拔沂株P(guān)心糧食生產(chǎn)和安全?!?020年7月22日至24日,習近平總書記在吉林視察時強調(diào),吉林要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。這是總書記賦予吉林的新使命,是寄予吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的厚望。

  念念不忘,必有回響。總書記的殷殷囑托,在白山松水落地生根、開花結(jié)果。

  一年來,我省始終把抓好糧食生產(chǎn)作為頭等大事。2020年,我省糧食總產(chǎn)量達到760.6億斤,連續(xù)8年突破700億斤,實施保護性耕作1852萬畝;2021年,糧食總產(chǎn)量正在向800億斤邁進,保護性耕地已增至2875萬畝,為筑牢國家糧食安全防線貢獻了更大的吉林力量。

  一年來,省委、省政府出臺全面加強黑土地保護的《吉林省耕地質(zhì)量保護條例》《吉林省黑土地保護條例》等實施意見,推進人才、資金、項目、政策等向黑土地保護聚集;與中科院推進黑土地保護戰(zhàn)略合作,攜手實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)……一個環(huán)境良好、土壤肥沃、旱澇保收、永續(xù)利用的大糧倉,正在吉林大地成為現(xiàn)實。

  一年來,我省積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動,扎實推進整縣規(guī)范提升試點,實施家庭農(nóng)場培育計劃,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)……農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實步伐。

  保障國家糧食安全是永恒課題,是“國之大者”,任何時候都不能松懈。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,全力以赴抓好糧食生產(chǎn),保障糧食安全,有著特殊的重要性。作為糧食大省,我們有信心更有能力扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供更加有力保障。

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吉林:在金色的田野上

吉林:在金色的田野上

  深秋十月,大地鍍金。農(nóng)業(yè)大市四平再次忙碌起來——秋收全方位展開。農(nóng)機在田間穿梭,拖拉機滿載而歸……

  截至10月15日,四平市以玉米、水稻為主的糧食作物已收獲面積620.6萬畝,占糧食作物面積的71%。其中,玉米收獲523.2萬畝,占比68.5%;水稻收獲54.1萬畝,占比85.5%;大豆收獲26.6萬畝,已全部完成。預(yù)計全市秋收工作于10月下旬基本結(jié)束。

  因地制宜抗災(zāi)自救

  “今年這塊地,還能有收成嗎?”鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)海青村的村民孫躍軍,看見自家倒伏、泡在水里的玉米,心里別提多難受了。

  他家種了2公頃的玉米,臺風過后,接近半公頃被刮倒了。他無奈地說:“第一場臺風沒什么影響,但第二場風力太大了,玉米哪受得了!我家地還正好在風口,唉,辛苦大半年,眼看著要秋收了,結(jié)果現(xiàn)在這個樣,不知道這玉米該怎么收……”

  像孫躍軍這樣的農(nóng)戶,鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)還有很多。

  “保秋收”,其實早在秋收前就開始了。臺風一過,鐵西區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速組織起農(nóng)林水專業(yè)技術(shù)隊伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分3組奔赴一線,與平西鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)人員對接,根據(jù)實際情況分赴各個重災(zāi)地點,冒著大雨蹚水而行,到田間地頭指導(dǎo)抗災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作,確保指導(dǎo)全面、不漏一戶。

  針對災(zāi)情,鐵西區(qū)制定印發(fā)了《關(guān)于做好臺風“巴威”防御工作的緊急通知》和《關(guān)于全力做好臺風“美沙克”次生災(zāi)害防治及災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作的通知》,發(fā)布了《因臺風造成主要農(nóng)作物倒伏災(zāi)害的補救措施》。

  “多虧了政府和農(nóng)業(yè)專家給我們支招,挽救這些倒伏的玉米,幫我們渡過難關(guān)。雖然多挨點累,但是損失已經(jīng)減少很多了?!睂O躍軍欣慰地說。

  在這場臺風災(zāi)害中,四平市主要受災(zāi)作物是玉米,伊通滿族自治縣受災(zāi)較重,梨樹縣、鐵東區(qū)、鐵西區(qū)局部受災(zāi),雙遼市影響最小。全市共有177.9萬畝玉米出現(xiàn)倒伏,占全市玉米面積的23.3%;玉米成災(zāi)面積130.7萬畝,占全市玉米面積的17.1%。

  為有效落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施,把災(zāi)害造成的損失降到最低,臺風剛過,四平市上下就積極行動,主動出擊,幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救,對倒伏農(nóng)作物采取補救措施。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立4個指導(dǎo)服務(wù)工作組,每組由農(nóng)業(yè)專家和1名科長組成,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,到3個產(chǎn)糧大縣和兩區(qū)指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)自救。制定印發(fā)《關(guān)于積極做好倒伏玉米抗災(zāi)保糧工作的緊急通知》,安排詳細、措施具體、操作性強。

  各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共成立28個指導(dǎo)服務(wù)組,分赴重點鄉(xiāng)、村。農(nóng)業(yè)科技人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工深入農(nóng)戶、田間,與農(nóng)民群眾一起抗災(zāi)。目前,全市累計出動3000多名干部職工,力爭最大限度減少損失。

  農(nóng)田積水地塊,對旱田,采取了挖排水溝、機械強排等方式,及時排除積水,提高土壤通透性,促進根系和植株恢復(fù)性增長;對水稻田,及時排水,適當輕曬后保持濕潤狀態(tài)。全市累計排除內(nèi)澇地塊田間積水3.1萬畝,做到失水散墑,有效防止了積水爛根和倒伏玉米果穗霉爛的情況發(fā)生。

  對于傾斜的玉米,市、縣農(nóng)業(yè)專家分析研判,由于玉米趨光性強、自我調(diào)節(jié)能力強,靠玉米自然恢復(fù)傾斜角度,能夠?qū)崿F(xiàn)安全成熟,對產(chǎn)量影響不大;對于倒伏嚴重的,在具備下地作業(yè)條件的時候,因地制宜采取墊扶措施,使果穗離水離地,增加通風,避免籽粒霉變腐爛;對于玉米倒伏特別嚴重且莖、根折斷的,則安排及早收獲,能夠當作青食玉米的就賣青食玉米,其他的做青貯飼料,最終保證不壞糧、爛糧。

  今年以來,雖然四平局部地區(qū)遭遇夏季伏旱、冰雹和3次臺風災(zāi)害,但絕大多數(shù)沒有受災(zāi)的地塊,依然保持增產(chǎn)豐收趨勢。預(yù)計今年全市糧食總產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定在90億斤以上的階段性水平,實現(xiàn)“十六連豐”。

  為了防止再次受到臺風天氣的影響,各級農(nóng)業(yè)部門未雨綢繆,采取多種措施防患未然。加密排查玉米田間積水,采取挖溝排水、水泵排水等措施,全部排除田間積水,硬化土壤,防止積水疊加,消除嚴重內(nèi)澇隱患;利用剪蓼機、鐮刀、大剪刀,剪去玉米蓼,降低玉米植株高度,減輕玉米植株頂端受到的大風阻力,防止倒伏;清除玉米空桿、病株,增強通風、透光,減少玉米植株之間的大風阻力;使用高架噴藥車、無人機、飛行器,噴施磷酸二氫鉀等植物生長調(diào)節(jié)劑,使玉米壯稈早熟。

  加固、加密溫室大棚棚線和養(yǎng)殖圈舍頂棚,防止大風刮跑、刮壞塑料薄膜和房蓋;對于低洼地方的溫室、大棚、養(yǎng)殖圈舍,提早挖好排水溝,以防雨水進入棚內(nèi)浸泡瓜菜和牲畜。

  政策護航減少損失

  田地之外,四平市也采取了一系列措施,為讓受災(zāi)農(nóng)民盡量減少損失——

  梨樹縣協(xié)調(diào)中糧貿(mào)集團蔡家糧食儲備庫,提前開啟玉米收儲,已達成初步協(xié)議。根據(jù)農(nóng)戶意愿,采取“糧食銀行”收儲模式敞口收購,農(nóng)戶需要馬上變現(xiàn)的,直接按照現(xiàn)行市場價格收購(0.87元/斤),農(nóng)戶需要等待價格提升的,中糧集團免費為農(nóng)戶存儲3個月,待農(nóng)戶認可價格隨時變現(xiàn)。針對倒伏玉米分布情況,梨樹縣內(nèi)計劃臨時設(shè)置4—5個收儲點,便于受災(zāi)農(nóng)戶售糧。

  伊通縣此次受災(zāi)面積近140萬畝,除第一時間在專家指導(dǎo)下采取自救措施外,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險公司,盡快查勘定損,做到“定損到戶”“理賠到戶”。面對特殊情況、特殊時期,政府適當放寬了理賠政策,做到應(yīng)賠盡賠,保證賠款及時、足額地支付給被保險人。

  充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖大市的優(yōu)勢,各縣(市)區(qū)積極動員鼓勵飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶多收多儲玉米,全面做好與受災(zāi)農(nóng)戶的對接工作。按照國家“糧改飼”政策,對青貯企業(yè)和養(yǎng)殖戶給予每噸不低于60元的補貼,提高秸稈青貯企業(yè)和養(yǎng)殖戶的收貯積極性。本著農(nóng)戶自愿的原則,對受災(zāi)大、倒伏嚴重特別是莖、桿折斷的玉米,及時收割、銷售,提高秸稈利用率。

  協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社與農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司加強合作,為收貯秸稈企業(yè)發(fā)放貸款,解決企業(yè)收儲秸稈資金短缺問題,使收貯企業(yè)能夠為農(nóng)戶及時支付資金,確保農(nóng)民秸稈賣得出,資金有保證。

  目前,全市累計申請到省級以上“糧改飼”青貯補貼資金730萬元,組織青貯飼料收購企業(yè)、養(yǎng)殖大戶55戶,計劃收貯青貯玉米12萬噸。

  除了收割,倉儲也是減少損失的重要環(huán)節(jié)。四平市大力推廣科學(xué)儲糧,改變“地趴糧”的傳統(tǒng)做法,鼓勵農(nóng)民將收獲的糧食送到糧庫存儲,或者增加糧倉與地面的距離,減少糧食發(fā)熱霉變的風險,降低損耗,保證糧食“一干二凈三飽滿”的優(yōu)秀品質(zhì),從而讓農(nóng)民賣出更高的價錢,實現(xiàn)增收。

  科技指導(dǎo)提高效能

  四平市的受災(zāi)地塊是少數(shù),大部分地區(qū)仍可正常秋收。在統(tǒng)計災(zāi)情時發(fā)現(xiàn),運用“梨樹模式”種植的玉米,具有明顯的抗倒伏作用,基本未遭受災(zāi)害。

  “我們合作社今年流轉(zhuǎn)的430公頃土地,全部使用‘梨樹模式’種植,這兩次臺風對我們沒有造成什么影響。現(xiàn)在玉米已經(jīng)成熟,目測產(chǎn)量可觀,今年又是豐收年!”梨樹縣梨樹鎮(zhèn)宏旺農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社負責人王雨高興地說。

  “傳統(tǒng)種植過程中,整地比較精細,后期土壤疏松,連續(xù)的降雨又導(dǎo)致壟上的承受力脆弱,玉米就容易被吹倒。而保護性耕作技術(shù)‘梨樹模式’,除了能夠保護黑土地外,在抗病抗倒伏方面也具有得天獨厚的優(yōu)勢?!崩鏄淇h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站正高級農(nóng)藝師劉亞軍解釋說。

  “梨樹模式”抗倒伏的作用,主要體現(xiàn)在3個方面:第一,長期實施“梨樹模式”,土壤質(zhì)量大大改善,玉米根系下扎得更深;第二,使用寬窄行種植增加了透風的效果,促進了玉米的氣生根生長,對植株起到固定的支撐作用;第三,土壤微生物增多,蚯蚓打出的孔洞可以讓地面積水被更好地吸收。

  要想以最快的速度、最小的損失將倒伏糧食作物收獲歸倉,光靠人工作業(yè)無法實現(xiàn)。四平市加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,詳細部署倒伏玉米機械化搶收工作,并落實搶收減損支持政策,積極安排收獲機械改裝補助資金和農(nóng)機購置補貼。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,研究玉米收獲機割臺改裝價格補貼辦法。新購倒伏農(nóng)作物收獲機,每臺補貼比例從原來的30%提高到50%,收獲機每臺改裝設(shè)備補貼比例達50%。

  為不誤農(nóng)時,四平市加快倒伏作物收獲機械改裝進度。圍繞提高機具收獲倒伏玉米的性能,以加裝扶禾裝置和輔助喂入裝置等改裝內(nèi)容為重點,按時完成改裝任務(wù)。同時,強化機收服務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織開展農(nóng)機手特別是操作改裝機具人員的技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo),提高搶收效率和質(zhì)量。

  市縣兩級農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)人員也全部深入到村屯,采取先期實驗、試用示范等方式,開展倒伏玉米收獲農(nóng)機選型與割臺改進加裝的指導(dǎo)服務(wù),幫助農(nóng)民選購適合當?shù)貙嶋H、能夠在泥濘地塊作業(yè)、收割倒伏玉米實用性好的農(nóng)機型號與割臺改進裝備,確保農(nóng)民花最少的錢買到最實用的農(nóng)機裝備,全力提高倒伏地塊果穗收起率。

  截至目前,全市秋收累計發(fā)放倒伏玉米收獲機和改裝設(shè)備補貼9815萬元,投入聯(lián)合收獲機7700余臺、拖拉機30000余臺。

  秋收之前,根據(jù)今年作物生長前期不利的氣候因素,視植株生長發(fā)育和天氣情況,四平市農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)農(nóng)民采取合理的促熟措施。對玉米和水稻生育延遲的地塊,結(jié)合各地生產(chǎn)實際,適當噴施磷酸二氫鉀或云苔素內(nèi)酯等葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑促進作物安全成熟。密切關(guān)注天氣變化,對可能發(fā)生的早霜等低溫冷害,適時采取人工煙熏等措施,提高局部環(huán)境溫度,減輕霜凍危害。

  對于實施“梨樹模式”和大多數(shù)沒有倒伏的地塊,指導(dǎo)農(nóng)民適時晚收。在早霜來臨前適當延遲收獲玉米,延長籽粒有效灌漿時間,降低籽粒含水量,提高玉米產(chǎn)量和籽粒品質(zhì);水稻在90~95%的谷粒變黃時搶晴天收獲,提高稻米的質(zhì)量和產(chǎn)量,嚴禁枯霜后收割;大豆則在葉片脫落90%時收獲,收獲后及時脫粒。同時,持續(xù)擴大保護性耕作“梨樹模式”的推廣面積,讓百姓知道“梨樹模式”的優(yōu)勢和作用,為來年抗災(zāi)保糧提前做好準備。?

吉林:堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 堅決保障國家糧食安全 全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新樣板

吉林:堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 堅決保障國家糧食安全 全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新樣板

  8月10日,省委書記巴音朝魯來到遼源市,就加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護和“十四五”規(guī)劃編制工作進行調(diào)研。他強調(diào),各級黨委、政府要深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,始終心懷國之大者,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè),堅決保障國家糧食安全,全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新樣板。

  火熱的八月,東遼河兩岸綠樹成蔭,稻浪飄香。近年來,遼源市統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入實施百萬畝造林工程、百公里河道治理工程、百萬畝良田建設(shè)工程,做活林田水三篇文章,積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。目前,東遼河河清斷面歷史性達到四類水體,百萬畝造林完成12.7萬畝,治理河道49公里,高標準農(nóng)田年內(nèi)改造23萬畝。巴音朝魯來到百萬畝高標準農(nóng)田改造工程示范區(qū),看到東遼河流域水質(zhì)清澈,從前的坡地、山地、廢棄地已舊貌換新顏,他給予充分肯定。巴音朝魯指出,水是農(nóng)業(yè)命脈,田是農(nóng)業(yè)根本,要解決好田的問題,就必須解決林的問題、水的問題。要始終牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持山水林田湖草統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,堅持因地制宜、分類施策,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,努力把生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)品牌越做越響。

  巴音朝魯高度重視東遼河流域水污染治理、水資源保護、水生態(tài)修復(fù)情況。他先后來到東遼河源頭、東遼河岸帶生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)現(xiàn)場(玉圭園段),實地察看東遼河源頭保護和生態(tài)治理工程進展情況??吹窖赝旧交ㄊ㈤_,植被繁茂,岸青水綠,東遼河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善時,巴音朝魯十分高興。他指出,推進東遼河流域水污染治理,是習近平總書記交給我們的重大政治任務(wù)。東遼河沿線各級黨委、政府和省直有關(guān)部門要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅決扛起東遼河治理的政治責任,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、河內(nèi)外,著力提高工作措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從根本上解決東遼河流域生態(tài)環(huán)境問題。

  率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,對吉林提出的明確要求和殷殷囑托。在中科院遼河源生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與示范基地,巴音朝魯詳細了解生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)孵化、傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。他指出,保障國家糧食安全是吉林必須擔負起的重大政治責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門要牢記習近平總書記“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”的重要指示,加強農(nóng)業(yè)與科技融合,大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷提高科技支撐能力,努力實現(xiàn)向科技要產(chǎn)量、向融合要效益。在東豐縣眾泰農(nóng)機種植專業(yè)合作社,巴音朝魯與基層干部群眾親切交流,深入宣講習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神。在了解到合作社通過開展整地、播種、收獲等一系列服務(wù),形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化模式時,巴音朝魯表示高度贊賞。他說,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化程度,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。全省各級黨委、政府和有關(guān)部門要把新型經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,積極扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。

  調(diào)研中,巴音朝魯強調(diào),我省是農(nóng)業(yè)大省、國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,在保障國家糧食安全中承擔著重大政治責任。各級黨委、政府要深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,按照省委十一屆七次全會的要求,深入實施“十大工程”,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要扛穩(wěn)國家糧食安全重任,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定糧食作物播種面積,大力推進高標準農(nóng)田、水利工程建設(shè),用先進裝備、現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要深入開展黑土地保護行動,采取工程、農(nóng)藝、生物等措施,像保護“大熊貓”一樣保護黑土地。要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適當調(diào)減玉米種植面積,增加大豆等戰(zhàn)略性品種種植面積,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大“吉字號”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。要進一步深化農(nóng)村改革,因地制宜走好農(nóng)業(yè)合作化道路,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,實施家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點抓好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要以習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為指導(dǎo),加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,堅持集思廣益、問計于民,研究謀劃好“十四五”時期我省“三農(nóng)”工作,努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村這篇文章做得更加扎實、更有成效、更有特色。

  胡家福、李悅參加調(diào)研。

吉林:增加農(nóng)貸解農(nóng)難

吉林:增加農(nóng)貸解農(nóng)難   三農(nóng)問題,在我省占著舉足輕重的分量。農(nóng)業(yè)融資規(guī)模的增長緩慢,成為一道多年未化解的難題。所幸,對于農(nóng)民來說,好消息越來越多。去年底,農(nóng)行吉林省分行正式啟動實施面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)試點;今年1月,中國郵政儲蓄銀行吉林省分行正式成立,結(jié)束了20年來只存不貸的局面,開始在農(nóng)村地區(qū)發(fā)放小額存單質(zhì)押貸款;而2007年3月以來在我省又陸續(xù)誕生了村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)。一系列動作表明我省農(nóng)村金融市場已經(jīng)邁出了革新步伐,將迎來一個全新局面。

  近年來,農(nóng)信社一直是支農(nóng)力度最大的金融機構(gòu),在支持分散農(nóng)戶、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面,都具有明顯優(yōu)勢。德惠市松花江鎮(zhèn)寶泉山村農(nóng)民于福泉深有感觸地告訴記者:近幾年,通過貸款發(fā)展生產(chǎn),我家的種養(yǎng)規(guī)模逐年擴大,去年種地5公頃,養(yǎng)貉300只,貸款2.5萬元,今年還準備貸款3萬元,小額信貸真是幫了我們生產(chǎn)大忙。據(jù)悉,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社自2004年掛牌成立3年來,吉林農(nóng)信共投放貸款1850億元,其中支農(nóng)貸款1180億元,占全省金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的95%。支持農(nóng)戶267萬戶,較2003年增加107萬戶,增長67%;農(nóng)戶貸款投放覆蓋面達到70%,高出全國平均水平1倍多,比2003年提高26個百分點;戶均貸款達到1.17萬元,較2003年增加0.45萬元,增長63%,農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,已成為億萬農(nóng)民廣泛接受和歡迎的兩個金融產(chǎn)品。

  “家有萬貫,還有一時不便,小額貸款公司手續(xù)簡便、放款及時,很適合短期周轉(zhuǎn)戶的資金需求?!钡禄蓍L山村養(yǎng)豬大戶劉超說,劉超因得到貸款公司5萬元貸款而及時購買了飼料、補充了種豬,去年出欄700頭豬,年收入達30多萬元。自2007年3月9日,全國第一家農(nóng)村資金互助社在吉林梨樹開業(yè)以來,我省已有7家新型農(nóng)村金融機構(gòu)正式開業(yè),有效彌補了當?shù)剞r(nóng)村金融服務(wù)的空白。 這也從試點中的村鎮(zhèn)銀行得到了驗證。到2007年末,省新型農(nóng)村金融機構(gòu)存款余額21,082.4萬元;貸款余額9,836.7萬元,其中農(nóng)戶貸款余額8,213.7萬元,占83.5%,累計支持農(nóng)戶4710戶,成為所在地農(nóng)村金融市場的有力補充。這些“新生兒”作為農(nóng)村經(jīng)濟改革的濃重一筆破繭而出,不僅具有極強的生命力,還產(chǎn)生了強烈的“鯰魚效應(yīng)”,促進傳統(tǒng)金融機構(gòu)改良,農(nóng)民得到了更好的金融服務(wù)。

  前些年,隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點的撤銷,農(nóng)業(yè)銀行基本退出了農(nóng)村業(yè)務(wù)。去年11月以來,省農(nóng)行確定吉林、四平兩市分行作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的試點單位,并授予兩行縣域“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)500萬元;授予試點縣支行個人小企業(yè)簡式快速抵押貸款業(yè)務(wù)200萬元,個體工商戶和個人消費貸款50萬元,農(nóng)戶貸款30萬元的審批權(quán)限;授予有風險管控能力的二級支行、分理處3萬元以下的貸款審批權(quán)。農(nóng)戶焦志海樂呵呵地說:“今年就跑一趟城里,拿著從農(nóng)業(yè)銀行貸的款購回了春耕所需的化肥,種子,不用跑二遍了。”焦志海只是吉林市農(nóng)行推出“零距離”服務(wù)“三農(nóng)”信貸服務(wù)之后的受益者之一。記者了解到,2007年以來,省農(nóng)行根據(jù)我省農(nóng)村經(jīng)濟特點,重點支持特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村個體流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),累計投放“三農(nóng)”個人貸款93080萬元,滿足了全省61500多農(nóng)戶的信貸資金需求,基本覆蓋了省行縣及縣以下378個網(wǎng)點和周邊地區(qū)。

  在金融支農(nóng)的建設(shè)中,政策性金融的力量也不容忽視。省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認真落實國家支持“三農(nóng)”和宏觀調(diào)控政策,找準支持地方經(jīng)濟發(fā)展的切入點,積極組織支農(nóng)資金,使糧食收購、農(nóng)民增收、地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)快速增長。2007年年末省農(nóng)發(fā)行貸款余額709.3億元,比年初增加16.6億元。全年投放各項支農(nóng)貸款251.2億元,同比增加58億元。

  業(yè)內(nèi)人士認為,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持“三農(nóng)”的力度,推進農(nóng)業(yè)銀行改革,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵郵政儲蓄銀行積極擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍,加快落實縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)將一定比例新增存款投放當?shù)氐恼叩扰e措,將大力推動我省構(gòu)建以農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行為四駕馬車的農(nóng)村金融體系,為“三農(nóng)”提供多層次、高質(zhì)量的金融服務(wù)。一旦形成這種局面,必將進一步激活農(nóng)村金融市場。

標簽:農(nóng)業(yè)   玉米   吉林

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