農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：保險業(yè)為鄉(xiāng)村振興撐起“保護傘”(保險扶貧納入脫貧攻堅總部署)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享保險業(yè)為鄉(xiāng)村振興撐起“保護傘”的知識，其中也會對保險扶貧納入脫貧攻堅總部署進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、保險業(yè)為鄉(xiāng)村振興撐起“保護傘”

2、保險扶貧納入脫貧攻堅總部署

3、保障“菜籃子” 設施種植機械化這么干

保險業(yè)為鄉(xiāng)村振興撐起“保護傘” ♂

保險業(yè)為鄉(xiāng)村振興撐起“保護傘”

保險作為支農(nóng)體系的重要組成部分，在保障農(nóng)業(yè)風險、防止因病返貧等方面發(fā)揮了重要的作用，但在制度體系建設、支農(nóng)力度、創(chuàng)新發(fā)展等方面，距離全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求還有不小差距。

今年的中央一號文件提出要探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系，此外，文件強調(diào)要穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點，并首次提出探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”試點。

作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，保險在今年的中央一號文件中出現(xiàn)9次。近年來，農(nóng)業(yè)保險從試點到推廣，到擴大覆蓋范圍和品種、提高補貼標準，再到各種新型保險形式應運而生，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定貢獻了力量。當前，保險在服務“三農(nóng)”工作中發(fā)揮的作用不斷擴大、涉及的范圍越來越廣，在推動鄉(xiāng)村振興中已成為一支不可或缺的力量。

農(nóng)業(yè)保險體系趨完善

近年來，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務持續(xù)保持較快增長。來自保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2017年農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)原保險保費收入479.06億元，同比增長14.69%。去年，農(nóng)業(yè)保險為2.13億戶次農(nóng)戶提供了風險保障金額2.79萬億元，同比增長29.24%；支付賠款334.49億元，增長11.79%；4737.14萬戶次貧困戶和受災農(nóng)戶受益，增長23.92%。據(jù)了解，我國因各種自然災害致貧的占到貧困成因的20%,通過完善農(nóng)業(yè)保險保障，使農(nóng)戶受災后得到及時賠付，有效降低了農(nóng)民因災致貧、因災返貧的風險。

“但總的來看，這些年，我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展還是相對粗放。”中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓俊表示，就糧食來講，保障水平還比較低；在脫貧攻堅過程中，很多經(jīng)濟作物，保險還沒有覆蓋，所以要“擴面”；保險的品種還比較少，要“增品”，即增加保險品種；還有就是要“提標”，即提高保障水平。

對此，今年的中央一號文件中提出要探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。

“開展完全成本保險和收入保險試點，不僅能夠提升農(nóng)業(yè)保險保障水平，也給農(nóng)戶們增加了耕種的動力?！蹦侈r(nóng)險公司相關(guān)負責人表示，近兩年由于自然災害頻發(fā)，糧食收購價格下調(diào)，農(nóng)戶們的積極性普遍不高。據(jù)悉，完全成本保險包含了土地成本和勞動力成本，保障水平大幅度提高，是一種帶有準收入性質(zhì)的保險。收入保險則為因自然災害、價格波動或者二者共同導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一定程度的收入損失提供補償。

業(yè)內(nèi)專家表示，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展還要針對不同主體的種植、養(yǎng)殖的風險，提供差異化的保險產(chǎn)品。既要對“小散戶”提供國家全額補貼保費的巨災型農(nóng)業(yè)保險，也要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供多層次的高保障收入型保險，形成多層次的農(nóng)業(yè)保險體系。

“保險+期貨”方興未艾

“保險＋期貨”模式也正在惠農(nóng)支農(nóng)方面發(fā)揮重要作用。今年中央一號文件明確，要穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”試點。

“對于農(nóng)戶來說，運用‘保險+期貨’模式，可以將農(nóng)產(chǎn)品的價格波動風險部分轉(zhuǎn)移給了保險公司，而保險公司通過‘再保險’金融手段保證自己的履約能力。”中信期貨相關(guān)負責人表示，“保險+期貨”模式一方面能夠?qū)_價格波動風險，另一方面，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更有力的風險保障。

以中華財險在新疆維吾爾自治區(qū)開展的棉花價格“保險+期貨”試點為例，2017年總投保農(nóng)戶314人，投?？偯娣e21780畝，理賠兌現(xiàn)315萬元，人均賠款1萬元。其中，理賠數(shù)額最多的農(nóng)戶獲賠12.3萬元。2017年7月，在大連商品交易所的支持下，人保財險同永安期貨、吉林云天化股份有限公司共同探索了“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”模式。

到2017年，大商所試點項目達到32個，覆蓋了7個省區(qū)，8家保險公司聯(lián)合25家期貨公司為70.8萬噸玉米和11.5萬噸大豆提供了保險保障，“保險+期貨”模式迅速復制推廣。此外，鄭州商品交易所的棉花和白糖“保險+期貨”試點等，都已為我國全面開展“保險+期貨”試點積累了可復制的模式。

專家表示，“保險+期貨”模式是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)補貼模式的有效補充，確保了農(nóng)產(chǎn)品“有效供給”不會因為價格的不確定因素而受到?jīng)_擊，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時，在實現(xiàn)更加精準的幫扶時又不會破壞市場價格機制。

“當然，目前我國期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)機制還不健全，期貨交易的市場容量小，這些因素正在制約著‘保險+期貨’試點的擴大發(fā)展?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生表示。

對此，鄭商所相關(guān)負責人認為，接下來可以通過各種途徑降低試點保險費率（權(quán)利金），建立試點常規(guī)統(tǒng)籌機制和綠色審批通道，以及提升“保險+期貨”試點模式的靈活性，探索引入收入保險、美式期權(quán)（保險）、階梯形期權(quán)（保險）等更加靈活的保險產(chǎn)品，從而更好地適應農(nóng)戶個性化需求，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”的健康發(fā)展。

提升農(nóng)村醫(yī)療保障水平

值得注意的是，在加強農(nóng)村社會保障體系建設方面，今年中央一號文件提出，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。保監(jiān)會資金部副主任賈飆表示，2017年5月《中國保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》發(fā)布以來，保險業(yè)加速回歸保障本源，提高保障民生水平，在推廣大病保險、創(chuàng)新醫(yī)療和養(yǎng)老服務、扶貧惠農(nóng)等方面取得階段性成果。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，共有16家保險公司在全國30個省（區(qū)、市）開展了大病保險，覆蓋城鄉(xiāng)居民10.1億人。2017年上半年，已完成續(xù)簽的大病保險項目共覆蓋了8.46億城鄉(xiāng)居民。目前，全國累計有超過1300萬人直接受益于大病保險，各地大病患者醫(yī)療費用的實際報銷水平普遍提高了13個百分點，全國城鄉(xiāng)居民最高賠付達112萬元。

不過，由于各地經(jīng)濟水平存在差異，目前大病保險的保障額度、保障范圍還存在地區(qū)差異。保監(jiān)會副主席黃洪表示，“大病保險現(xiàn)在以地縣統(tǒng)籌層級為主，今后希望能夠從地市級統(tǒng)籌到省級統(tǒng)籌，經(jīng)過一段時間的磨合和運行后，再來推動全國的統(tǒng)籌，為全體參保的城鄉(xiāng)居民提供大病保障”。

保險扶貧納入脫貧攻堅總部署 ♂

保險扶貧納入脫貧攻堅總部署

　　近日，中國保監(jiān)會和國務院扶貧辦聯(lián)合召開保險業(yè)助推脫貧攻堅工作電視電話會議。中國保監(jiān)會主席項俊波、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。
　　劉永富指出，保險扶貧作為金融扶貧政策的重要組成部分，對防范和化解脫貧攻堅過程中的風險具有不可替代的重要作用。他要求各級扶貧部門要將保險扶貧納入脫貧攻堅總體部署，支持配合保險監(jiān)管部門和保險機構(gòu)，全面落實保險扶貧政策。
　　“保險業(yè)助推脫貧攻堅意義重大。保險扶貧是黨中央、國務院賦予保險行業(yè)的重大政治任務，既是保險業(yè)義不容辭的社會責任，也是保險業(yè)應有的責任擔當。全行業(yè)必須增強責任感、使命感和緊迫感，將保險扶貧作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好?！表椏〔ㄔ跁蠌娬{(diào)。
　　確實，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，保險業(yè)正成為金融扶貧中不可或缺的重要角色。各地保監(jiān)局、保險企業(yè)、扶貧辦通力協(xié)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、大病保險、民生保險，創(chuàng)新支農(nóng)融資方式，在助推脫貧攻堅方面取得了較大成果。
　　精準施策 兜底扶貧
　　貧困地區(qū)情況各異，特點突出，各地扶貧辦、保監(jiān)局、保險公司在發(fā)揮保險扶貧作用時，找準切口，主動融入，充分發(fā)揮保險兜底作用。
　　例如，甘肅保監(jiān)局積極探索，全國首推中藥材產(chǎn)值保險，幫助藥農(nóng)增產(chǎn)增收;發(fā)展藏區(qū)保險，助力民族地區(qū)扶貧開發(fā);省級財政列支專項預算，推進震區(qū)農(nóng)房保險，為貧困人口提供住房風險保障。同時在統(tǒng)領精準扶貧工作的“1+17”政策體系中，將農(nóng)業(yè)保險、大病保險、扶貧小額貸款保證保險、貧困戶人身意外險納入其中進行制度安排，以此推進精準滴灌扶貧模式。
　　寧夏回族自治區(qū)扶貧辦著力發(fā)揮保險在脫貧攻堅中的兜底作用，提升貧困人口抵御風險能力，針對建檔立卡貧困戶量身打造家庭成員意外傷害保險、大病補充醫(yī)療保險、借款人意外傷害保險、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保險四款產(chǎn)品，既兜住因病、因意外返貧的底線，又為發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富保駕護航。
　　政保聯(lián)辦 金融扶貧
　　近年來，地方政府與保險機構(gòu)合作推進保險扶貧，成了眾多地方扶貧工作的重要模式。據(jù)了解，這種模式需要謀求長期合作規(guī)劃、建立長效合作機制。
　　人保集團探索形成“金融扶貧、保險先行”“保險先行、融資跟進”的服務新模式，與河北省扶貧辦初步探索出了三農(nóng)保險“政保聯(lián)辦”、扶貧貸款“風險共擔”的精準扶貧服務鏈模式。把精準扶貧落實到打通金融服務鏈上，為金融扶貧引入新的資金活水。創(chuàng)新保險直接融資“供血”機制，把精準扶貧落實到對接貧困地區(qū)與人群資金需求上，打破了貧困地區(qū)和人群“越窮越?jīng)]金融資源”的瓶頸。
　　在具體實施過程中，充分發(fā)揮政府和保險市場兩個作用，整合財政涉農(nóng)資金，指導各貧困縣設立3000萬元保險扶貧基金，每年將應補貼的保險費列入財政預算，直接打入基金賬戶。河北省阜平縣政府和人保財險推出“政融?！蹦Ｊ?，按照5∶5比例進行農(nóng)業(yè)保險的聯(lián)辦共保試點。雙方均設立農(nóng)業(yè)保險專用賬戶，保費收入由縣財政和人保財險分別按各自比例入賬，各自承擔相應的風險;發(fā)生保險責任賠付，雙方分別按相應比例分攤賠款，專用賬戶受上級和同級財政、審計及保險監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。保險公司和政府分別利用技術(shù)優(yōu)勢和行政資源協(xié)同推進農(nóng)業(yè)保險，降低了農(nóng)業(yè)保險推進工作的成本和難度。
　　健康扶貧 責任擔當
　　據(jù)統(tǒng)計，在諸多致貧的原因中，大病致貧、大病返貧占了首位。這成為壽險扶貧的主要陣地，中國人壽保險在31個省區(qū)市承辦25多個大病保險項目，三年累計支付400多萬人次，賠款金額達100多億元。
　　江西省著重發(fā)力健康扶貧，重點破解貧困群眾因病致貧、返貧難題。健全制度設計，在全省推廣重大疾病商業(yè)補充保險;加大投入力度，為建檔立卡貧困人口購買重大疾病商業(yè)補充保險;提升保障標準，提高新農(nóng)合大病保險補償比例;強化服務水平，實行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算，貧困患者只需負擔自付醫(yī)療費用。
　　云南昭通市探索開展民政醫(yī)療救助補充保險試點，利用民政醫(yī)療救助基金為城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、重點優(yōu)撫對象購買補充醫(yī)療保險，實行“一站式”結(jié)算，構(gòu)建多層次的救助體系。昭通市通過政府購買保險服務，改變傳統(tǒng)的按人頭平均發(fā)放救助資金的方式，借助保險公司專業(yè)能力，將救助基金支付給病后自付比例較高的貧困人員，大幅提升民政醫(yī)療救助基金使用效率，有效減輕了民政救助人群醫(yī)療負擔。
　　隨著保險服務新型醫(yī)療保障體系的逐步建立，精準扶貧落實到提升健康保障水平上，對于提高貧困人口抵御風險能力等方面取得初步成效。
　　從寧夏回族自治區(qū)的精準滴灌兜底扶貧，為58萬貧困人口提供“脫貧?！?，到中國人保與河北阜平的“農(nóng)戶+財政+保險+銀行的”政保聯(lián)辦金融扶貧，再到江西、云南昭通的醫(yī)療費用“一站式報銷”，保險業(yè)正通過保險機制的精準優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)保險、大病保險、創(chuàng)新支農(nóng)融資等方面，顯示出防范和化解扶貧風險的重要作用。
?

保障“菜籃子” 設施種植機械化這么干 ♂

保障“菜籃子” 設施種植機械化這么干

設施種植是保障“菜籃子”產(chǎn)品供應、促進農(nóng)民增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑。設施裝備和機械化生產(chǎn)是設施種植高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進設施種植機械化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）近日印發(fā)?！兑庖姟访鞔_：到2025年，以塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設施總面積穩(wěn)定在200萬公頃以上；適宜機械化生產(chǎn)的新品種和新技術(shù)新模式加快推廣，設施蔬菜、花卉、果樹、中藥材的主要品種生產(chǎn)全程機械化技術(shù)裝備體系和社會化服務體系基本建立，設施種植機械化水平總體達到50%以上，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和化肥、農(nóng)藥及水資源利用率邁上新臺階。

“目前，我國農(nóng)業(yè)設施化水平仍落后于世界平均水平，種植機械化普及率還比較低，《意見》的出臺將加速設施農(nóng)業(yè)和設施裝備的發(fā)展，為智能農(nóng)機裝備提供更大的發(fā)展空間?！痹诒本┤凉櫶┛藝H農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長呂科看來，我國發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，智能農(nóng)機裝備必不可少，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、智慧化、標準化、設施化，在對農(nóng)業(yè)從業(yè)者提出更高專業(yè)要求的同時，也讓農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)變得更加體面，從而激發(fā)更多農(nóng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的熱情”。

綜合機械化水平僅為33%

自上世紀八十年代初，我國開始推廣應用日光溫室，30多年來，取得了令人矚目的成就。

“據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，到2018年末，我國各類設施農(nóng)業(yè)面積達5000多萬畝，大棚、日光溫室、連棟溫室等使用年限10年以上的設施農(nóng)業(yè)總面積達到2800多萬畝，居世界第一。設施蔬菜產(chǎn)量占我國蔬菜總產(chǎn)量的30%，全國人均設施蔬菜占有量近200公斤，實現(xiàn)了常年均衡供給；設施農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值9800億元，提供了4000萬個就業(yè)崗位?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計研究院院長張輝介紹。

與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機鑒定總站、農(nóng)機推廣總站副站長涂志強說，我國設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還相對滯后，綜合機械化水平僅為33%，機械化、自動化、智能化程度還較低，特別是機種、機收裝備技術(shù)供給不足，還不能滿足設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，亟待加快發(fā)展。

亟須加強農(nóng)機農(nóng)藝融合

隨著人們對優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品需求日益增長，我國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來新機遇，正在經(jīng)歷著深刻的變革。

“設施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出信息化推動顯著增強、融合化發(fā)展明顯加速、綠色化發(fā)展迫在眉睫、國際化影響日益增強四個明顯特征?！睆堓x總結(jié)。

呂科認為，在我國建立設施種植機械化相關(guān)技術(shù)裝備體系和社會化服務體系還面臨兩個重點問題，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要通過栽培模式和種植方式的改進優(yōu)化，以適應和擴大各種農(nóng)機裝備的應用空間；二是農(nóng)機裝備研發(fā)制造者要考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體特點，在小型農(nóng)裝和智能農(nóng)裝方面要有重點突破。

“發(fā)展設施農(nóng)業(yè)機械化，亟須加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，加強機械化信息化融合，加強產(chǎn)學研用融合，加強農(nóng)機鑒定和推廣能力建設，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路?！蓖恐緩姳硎尽?/p>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司相關(guān)負責人介紹，《意見》強調(diào)，將堅持市場導向、問題導向和目標導向，瞄準設施種植綠色高效發(fā)展的機械化需求，補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，全面提升設施種植機械化水平，支持設施種植高質(zhì)量發(fā)展，將重點推進設施布局標準化、推進設施建造宜機化、推進生產(chǎn)作業(yè)機械化、推進設施裝備智能化、推進生產(chǎn)服務社會化。為此，將加強組織領導、 完善扶持政策、推進科技創(chuàng)新、強化示范引導、加強公共服務予以保障。