藏糧于地,讓農(nóng)田休養(yǎng)生息(藏糧于地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的加減法)
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2、藏糧于地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的加減法
藏糧于地,讓農(nóng)田休養(yǎng)生息 ♂
藏糧于地,讓農(nóng)田休養(yǎng)生息 休耕不是讓土地荒蕪,而是采取保護(hù)性措施,從根本上提升我國耕地地力水平,加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近日,農(nóng)業(yè)部會同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部等部門印發(fā)了《探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》,提出在部分地區(qū)探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn),力爭用3—5年時間,初步建立耕地輪作休耕組織方式和政策體系。這是中央確定的重大改革任務(wù),也是我國主動應(yīng)對生態(tài)資源壓力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
近年來,我國糧食連年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,但長期粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也讓我國面臨著資源環(huán)境的多重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)、農(nóng)業(yè)投入品過量使用、地下水超采以及農(nóng)業(yè)內(nèi)外源污染相互疊加等帶來的一系列問題日益凸顯,這讓生態(tài)修復(fù)治理成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
農(nóng)業(yè)以土而立。對農(nóng)業(yè)的生態(tài)修復(fù)而言,耕地保護(hù)是最關(guān)鍵的部分。由于人多地少,資源稟賦不足,我國對耕地、水等資源要素的長期超強(qiáng)度利用,大大消耗了耕地的生命力。目前,我國大部分地區(qū)糧食生產(chǎn)一年兩熟,南方多地一年三熟,土地長期高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),影響了糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。此外,耕地退化和污染現(xiàn)象也逐年擴(kuò)大,東北平原耕地“隱性流失”加劇,原本富含有機(jī)質(zhì)的黑土層越來越薄。讓不堪重負(fù)的耕地休養(yǎng)生息,用地養(yǎng)地相結(jié)合,在部分地區(qū)推進(jìn)耕地休耕輪作勢在必行。
當(dāng)前推進(jìn)耕地輪作休耕,時機(jī)比較成熟?,F(xiàn)階段國內(nèi)外市場糧食供給充裕,國內(nèi)糧食倉儲日益吃緊,糧食收儲財政壓力增大,利用這一時機(jī)推進(jìn)耕地輪作休耕,不僅能夠保護(hù)耕地資源、鞏固提升糧食產(chǎn)能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,還有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入、減輕財政壓力。
從技術(shù)上講,我國有著悠久的輪作種植傳統(tǒng)。最早的農(nóng)書《齊民要術(shù)》中就提到了作物輪作的必要性。輪作是順應(yīng)自然規(guī)律的選擇,可以調(diào)節(jié)土壤理化性狀、改良土壤生態(tài);休耕則能通過用地養(yǎng)地相結(jié)合,保護(hù)和提升地力,增強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,從而實(shí)現(xiàn)真正的“藏糧于地”。此外,耕地輪作休耕,也有利于我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品供給,滿足多元化消費(fèi)需求,全面提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。
但是,推進(jìn)耕地輪作休耕,事關(guān)13億多人的吃飯問題,必須審慎對待。如何讓試點(diǎn)不走樣、讓好的政策設(shè)計真正落到實(shí)處?要正確認(rèn)識耕地輪作休耕,需要明確幾個原則。首要原則就是“鞏固提升產(chǎn)能,保障糧食安全”。開展這項(xiàng)試點(diǎn),要以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保急用之時糧食能夠產(chǎn)得出、供得上。休耕不是讓土地荒蕪,而是采取保護(hù)性措施,要堅守耕地保護(hù)紅線,提升耕地質(zhì)量,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
其次,要充分尊重農(nóng)民意愿,不能讓農(nóng)民利益受損失。這次試點(diǎn),強(qiáng)化了政策扶持,建立了利益補(bǔ)償機(jī)制,對承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的農(nóng)戶給予必要補(bǔ)助,確保不影響試點(diǎn)農(nóng)民收入。同時鼓勵農(nóng)民以市場為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)增收渠道。根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況,發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,不搞強(qiáng)迫命令、不搞一刀切。
推進(jìn)耕地輪作休耕,除了試點(diǎn)的600多萬畝耕地,我們的目光還應(yīng)投射到更廣袤的田野上。只有從根本上提升我國耕地地力水平,加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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藏糧于地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的加減法 ♂
藏糧于地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的加減法此刻,陳列在天山南北的數(shù)千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,或正完成當(dāng)年的收獲,或已開始下一年的耕耘,總之沒有閑置。新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的努力,是中國推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的縮影,科技、資金等諸多要素匯聚于土地,提高了大地的產(chǎn)出,糧食、油料作物、棉花等遍布其上,撐起一個倉廩實(shí)、衣料暖、錢袋沉的新疆維吾爾自治區(qū)。
什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
10月1日起,新修訂的國家《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600—2022)(以下簡稱《通則》)正式實(shí)施。其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的定義是:田塊平整、集中連片、設(shè)施完善、節(jié)水高效、農(nóng)電配套、宜機(jī)作業(yè)、土壤肥沃、生態(tài)友好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的耕地。
形象的描繪更容易讓老百姓記得?。禾锍煞健⑼脸尚?、渠成網(wǎng)、林成片、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高的良田。但無論哪種表述,與普通田地相比,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都意味著土地利用效率和產(chǎn)出的大幅提高。
在天山南北,近年來,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),全區(qū)(地方)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3126萬畝。從新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰到昌吉,從新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇到和田,各地按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)要求,統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)和質(zhì)量管理,開展土地平整、田塊歸并、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)等工作,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)耕地逐步趨于集中連片,水資源利用率不斷提高,集約化、規(guī)?;妥詣踊斤@著提升。
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長張?zhí)幐嬖V記者,2022年,新疆維吾爾自治區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝。財政轉(zhuǎn)移支付支持的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目畝均投入已超過1500元,基本實(shí)現(xiàn)了土地平整和高效節(jié)水兩項(xiàng)核心建設(shè)內(nèi)容全覆蓋,使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高、成色更足。
片片零碎的地塊被集中起來,圍繞著它們,路、渠、林、電等各項(xiàng)配套設(shè)施,共同組成了一個完整的系統(tǒng)。倘若從高空俯瞰,新疆維吾爾自治區(qū)大地上,一塊塊巨大平整的條田氣勢恢宏鋪展四方,顯示著新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)步和飛躍。
建設(shè),進(jìn)而管理,然后發(fā)揮效益。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)如火如荼的同時,各地積極探索和總結(jié)推廣成熟的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)和模式,探索建管護(hù)一體化機(jī)制,通過購買服務(wù)委托管護(hù)、專職管護(hù)員網(wǎng)格化精細(xì)化管護(hù)、引入專業(yè)化市場化管護(hù)主體等,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)水平,加快健全多方參與、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、保障有力的管護(hù)機(jī)制,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管長遠(yuǎn)、長受益。
就在這建管一體的前進(jìn)歷程中,新疆維吾爾自治區(qū)在不斷擴(kuò)大的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上做起了加減法。
農(nóng)田生產(chǎn)效率不斷提升
在新疆維吾爾自治區(qū)巴楚縣多來提巴格鄉(xiāng)克其克托帕村,1094畝棉田平整如毯。“巴楚縣在2019年以前,僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝,但如今,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積已達(dá)到100萬畝,每個地塊都不低于500畝,其中相當(dāng)一部分是破除田埂后多出來的?!卑统h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長耿局長說。
“當(dāng)時沒人相信棉花畝產(chǎn)量可以達(dá)到400公斤。老百姓按傳統(tǒng)模式種,畝產(chǎn)100公斤的都有,最多280公斤,那都是極限了?!笨似淇送信链妩h支部書記其書記對此記憶猶新,“一個叫賽買提·艾買爾的村民,為了做工作我找了他8次?!?/p>
村干部一次次地去,把事情“掰開揉碎”講,68歲的賽買提最終被說服了,2019年,他和其余68戶村民一起,與巴楚縣三?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司簽下了土地流轉(zhuǎn)合同。賽買提家門口的小塊田地成了上千畝的大條田,植保無人機(jī)開始出現(xiàn)在田地里。
當(dāng)棉花畝產(chǎn)從200多公斤變成380公斤后,看著沉甸甸的棉花,沒人再懷疑高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的優(yōu)勢。耿局長說:“農(nóng)作物增產(chǎn)和增效均在20%至40%,農(nóng)民也從土地上解放出來,收入渠道更加多元了?!倍诟邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)起步更早的新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各個團(tuán)場,棉花畝產(chǎn)早已超過500公斤。
變化的不僅是棉田,據(jù)測算,建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田小麥單產(chǎn)提高5%,玉米單產(chǎn)提高20%,棉花單產(chǎn)提高10%,耕種收綜合機(jī)械化率均達(dá)到90%以上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合效益和競爭力得到顯著提高,為全疆農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮出積極作用。
農(nóng)業(yè)資源損耗不斷降低
當(dāng)農(nóng)田產(chǎn)出和管理水平不斷提升時,各項(xiàng)費(fèi)用支出和資源損耗在不斷降低,一增一降間,農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)民富裕的空間不斷增大。每次騎三輪摩托車出門,如則·阿西木都會刻意放慢速度,看看沿途農(nóng)田里的“風(fēng)景”。從2020年開始,在他所生活的疏勒縣庫木西力克鄉(xiāng),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每年都讓一批耕地舊貌換新顏。
“原來高低不平的耕地平整后,長出的莊稼整整齊齊;原來的土路硬化后,多大的農(nóng)機(jī)都能開進(jìn)地里;原來的土渠變成防滲渠并配上滴灌節(jié)水系統(tǒng)后,一畝地用水從600立方米減少到300立方米……”望著改造后的農(nóng)田,他述說著眼前的變化。
在國家級商品糧基地縣奇臺縣,小麥種植面積占全疆的七分之一。這里在保護(hù)耕地方面有嚴(yán)格的政策,在改造耕地方面有靈活的方式。奇臺縣西北灣鎮(zhèn)柳樹河子村村民馮汝剛種小麥30多年,發(fā)現(xiàn)腳下這片再熟悉不過的土地經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)改造,增產(chǎn)增效的潛力不斷釋放。
“2021年,因?yàn)橛辛继锪挤N良法配套,我家2600畝小麥畝均增產(chǎn)約50公斤,節(jié)省肥料和人工成本約10萬元。2022年,我把智能灌溉、精量穴播等應(yīng)用技術(shù)傳授給前來取經(jīng)的其他農(nóng)戶,他們也在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中嘗到了甜頭。”馮汝剛說。
讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生計農(nóng)業(yè)走向品牌農(nóng)業(yè),“糧田”變“良田”是基礎(chǔ)條件。正緣于此,與高山、沙漠相依偎的片片綠洲上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步步為營,一個現(xiàn)代化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施格局已然形成。
藏糧于技 “天眼”上線守護(hù)廣西容縣萬頃良田 ♂
藏糧于技 “天眼”上線守護(hù)廣西容縣萬頃良田甘柱明是廣西玉林市容縣容州鎮(zhèn)楊葉村的種糧大戶,他在本村流轉(zhuǎn)了150多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水稻。地雖然多,但是種起來卻毫不費(fèi)力?!澳芄?jié)省80%的人工和40%的水肥,每畝地每年至少能增加收益300元!”甘柱明高興地說。
問起他的種糧秘籍,他帶領(lǐng)記者走到田間,隨后介紹起種糧“黑科技”--智慧天眼監(jiān)管系統(tǒng)。
“天眼”保護(hù)永久基本農(nóng)田
以前種地,澆水排澇是個大難題,費(fèi)人力,效率也很低,村民不敢大面積種糧。這幾年,為提升耕地質(zhì)量、挖掘土地增產(chǎn)潛力,容州鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在農(nóng)田建設(shè)過程中實(shí)行智慧化監(jiān)管,全天候?qū)崟r監(jiān)控,用無人機(jī)實(shí)現(xiàn)水稻播種、澆水、施肥、打藥,采用半機(jī)械化機(jī)器到地里統(tǒng)一完成收割,使種植水稻能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”,嚴(yán)守耕地紅線。
智慧監(jiān)測護(hù)航稻穗成長
為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的最大化,“黑科技”在這片農(nóng)田上隨處可見。土壤監(jiān)測站每天對空氣濕度、土壤溫度、濕度、風(fēng)向、日照等做精準(zhǔn)分析,通過手機(jī)可以實(shí)時監(jiān)控,再與氣象預(yù)報、水文監(jiān)測等大數(shù)據(jù)綜合分析后,針對區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物情況精準(zhǔn)推送土壤墑情、灌排建議及預(yù)警信息,讓每一步耕作都科學(xué)有效。
此外,病蟲田間檢測站能預(yù)測病蟲害,可獲得害蟲的數(shù)量、蔓延方向、速度、體型等參數(shù)。在這些參數(shù)的幫助下,實(shí)現(xiàn)“人在屋中坐,盡知田間事”,提前做好防治準(zhǔn)備,為村民增產(chǎn)增收提供技術(shù)保障。
智慧監(jiān)測助力田間測產(chǎn)
為了準(zhǔn)確把握村里早稻生產(chǎn)形勢,近日,容州鎮(zhèn)科技特派員協(xié)同農(nóng)業(yè)調(diào)查專業(yè)人員,開展早稻實(shí)測工作。
在實(shí)測現(xiàn)場,他們手持專業(yè)設(shè)備連線智慧檢測系統(tǒng),系統(tǒng)能夠自動抽選測產(chǎn)地塊,利用規(guī)劃出來的小樣本區(qū)域,開展樣本測量、拍照等工作,嚴(yán)謹(jǐn)完成早稻實(shí)測調(diào)查,對于數(shù)據(jù)變化較大的地塊,及時與農(nóng)戶就稻谷種子和化肥農(nóng)藥的使用等情況進(jìn)行溝通,全面評估早稻的生產(chǎn)情況。同時,通過數(shù)據(jù)比對,篩選出高產(chǎn)典型,推薦適宜品種及配套種植方法,為廣大農(nóng)民朋友提供更精準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
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