農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是必由之路，但前期仍需不斷支援(農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力豐收——從夏收一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之三)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是必由之路，但前期仍需不斷支援的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力豐收——從夏收一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之三進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是必由之路，但前期仍需不斷支援

2、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力豐收——從夏收一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之三

3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力夏糧豐產(chǎn)豐收

4、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策支持面加大

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是必由之路，但前期仍需不斷支援 ♂

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是必由之路，但前期仍需不斷支援

資料圖

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)粗放管理、不科學(xué)用藥施肥、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)老齡化等問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)的改變，使得“誰來種地”“該種什么”“如何來種”成為了農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展必須要解決的關(guān)鍵問題。

市場的需求促使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)應(yīng)運而生。未來是一個講體驗和服務(wù)的時代，農(nóng)業(yè)也是如此，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分別出現(xiàn)了各種社會化服務(wù)，服務(wù)供應(yīng)端甚至推出一些“保姆式”“托管式”服務(wù)，服務(wù)范圍覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域，服務(wù)類型多種多樣。

“從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到銷售，每個環(huán)節(jié)都可以提供服務(wù)。未來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展空間巨大，如果按社會化服務(wù)需求500元每畝地來算，20億畝耕地就是一萬億元以上，這是一塊萬億級的大蛋糕。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、農(nóng)村發(fā)展研究所所長孔祥智在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題是重中之重。

專家表示，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

隨著農(nóng)村土地承包制度改革深入推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化。各地土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴大，截至2016年6月底，全國農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.6億畝，超過承包耕地總面積1/3。

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和服務(wù)主體也不斷涌現(xiàn)，2016年各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到280萬個，新型職業(yè)農(nóng)民總數(shù)超過1270萬人。此外，土地流轉(zhuǎn)推動了適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，特別是蔬菜、花卉、瓜果種植和特色種養(yǎng)等產(chǎn)品的生產(chǎn)則逐漸向規(guī)?；I(yè)化農(nóng)戶聚集，生產(chǎn)規(guī)?；潭忍岣?。

“誰來種地”“該種什么”逐步得到了解決，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求，“如何來種”成為了農(nóng)戶迫切需要解決的問題。

目前，我國正處于決勝全面建成小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的歷史關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)生，需要有相適應(yīng)的新的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，去為他們提供多種專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)。比如，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等。

“但是，目前十分缺乏這些專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，需求端很旺盛，而供應(yīng)端嚴(yán)重不足?！笨紫橹潜硎?。

因此，現(xiàn)在大家都在強調(diào)和鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。近年來，全國各地涌現(xiàn)出許多種植專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社等，來提供相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)，而且服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，比如從提供種子、農(nóng)資等，到機械播種、田間管理、機械收割，再到加工和銷售，服務(wù)已經(jīng)貫穿于各個環(huán)節(jié)，并且比農(nóng)民自己干得更好。

“滴滴打機”“滴滴打藥”成為現(xiàn)實

近年來，全國出現(xiàn)了很多合作社來提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，也涌現(xiàn)出一批專門提供服務(wù)的公司，這些公司比合作社的形式更向前一步，而且公司和農(nóng)戶都有盈利，直接實現(xiàn)了資源最大化利用，這也是共享經(jīng)濟的體現(xiàn)。

隨著共享經(jīng)濟時代的到來，人們的消費習(xí)慣也有了很大的改變。這其中也少不了農(nóng)機，農(nóng)機領(lǐng)域最具代表性的當(dāng)屬e田科技。

“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)越發(fā)展，對我們這種互聯(lián)網(wǎng)平臺會越有益，農(nóng)機不像打車或者共享單車，會有區(qū)域的差異性，因為各地農(nóng)時的不同，機具可以在不同的地區(qū)作業(yè)，效率更高，農(nóng)機手也可以獲得更大的收益。我們這個平臺就是提供這樣的服務(wù)支持，讓農(nóng)機手在不同的區(qū)域找到更多的活，獲得更穩(wěn)定的收益。”e田科技數(shù)據(jù)分析部經(jīng)理梅國濤在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時說。

2013年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)的意見》。2017年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，要求“在糧棉油糖作物主產(chǎn)區(qū)，依托農(nóng)機服務(wù)主體探索建設(shè)一批‘全程機械化+綜合農(nóng)事’服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供‘一站式’田間服務(wù)”。

政策的指引，加速促進了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)機平臺的發(fā)展。“今年，我們正在把全程機械化形成套餐產(chǎn)品，組織各個地方的農(nóng)機合作社或者農(nóng)機手，加入到e田‘靠譜作業(yè)’農(nóng)機服務(wù)隊，通過農(nóng)機服務(wù)隊形成服務(wù)產(chǎn)品，并提供給種植戶，讓他們享受到更加高標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)，價格相對而言也比單項尋找更加實惠?！泵穱鴿硎?。

信息化的快速推進，為農(nóng)機化生產(chǎn)提供全方位的信息服務(wù)，讓“滴滴打機”成為現(xiàn)實。不僅如此，現(xiàn)在還出現(xiàn)了“滴滴打藥”，讓植保服務(wù)告別傳統(tǒng)方式，大大提高作業(yè)效率。

近兩年，無人機熱潮襲來，農(nóng)田管家抓住機遇，開始聚焦為農(nóng)戶提供飛防植保綜合解決方案。農(nóng)田管家聯(lián)合創(chuàng)始人孟凡琦表示，農(nóng)田管家正致力于打造一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共享服務(wù)平臺，一頭是規(guī)模種植戶，另一頭是無人機飛手，通過高效算法統(tǒng)籌調(diào)度，將兩頭用戶連接起來，使“滴滴打藥”成為現(xiàn)實。

據(jù)農(nóng)田管家副總裁劉洋介紹，在成立不到兩年的時間里，農(nóng)田管家已入駐1000多個飛防組織，擁有可調(diào)度無人機5000多架，日活躍用戶1000多人，截至8月份完成作業(yè)量達(dá)600多萬畝次。

“發(fā)育”階段需要不斷支援

在孔祥智看來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是方向，也是機遇。不過，目前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)才剛剛起步，尚處于“發(fā)育”階段，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在前進的路上還面臨一些問題，仍然需要不斷完善。

專家指出，就產(chǎn)業(yè)鏈條而言，無論是分散的小農(nóng)戶還是新型經(jīng)營主體，對于產(chǎn)前的市場預(yù)警、產(chǎn)后的烘干晾曬、初加工以及銷售等服務(wù)需求都很迫切，但就目前生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)而言，在產(chǎn)中階段還相對充分，產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)則相對滯后。

而且，目前糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品、大片作物的耕種收等社會化服務(wù)發(fā)展較快，相對比較完備，但在經(jīng)濟作物、特色作物等方面則比較缺乏。

孔祥智認(rèn)為，全國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還存在較大的差距，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)社會化服務(wù)相對發(fā)達(dá)，而中西部的丘陵地區(qū)、山區(qū)則比較落后，甚至有些地方這些服務(wù)還基本是空白。

梅國濤表示，要建設(shè)高效可靠的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系并不容易，需要大家共同努力。一方面通過完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力，使服務(wù)機構(gòu)真正做到全覆蓋、有保障；另一方面通過政策指引，培育多元化的服務(wù)組織，貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足各類經(jīng)營主體和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)需求。

“由于正處于起步階段，發(fā)展情況良莠不齊，如何服務(wù)還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大家都是隨行就市。我認(rèn)為，政府應(yīng)該適當(dāng)加強管理，出臺相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因為標(biāo)準(zhǔn)出來后，可以有效地規(guī)范社會化服務(wù)這個行業(yè)?！笨紫橹钦f。

專家認(rèn)為，目前的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、服務(wù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力豐收——從夏收一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之三 ♂

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力豐收——從夏收一線看農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之三

皖北大地，雨過天晴，一臺臺收割機轟鳴出動?！耙姷鼐拖?，逢麥就收，正是出力的時候，我一天能收150畝以上?！卑不帐∨R泉縣正大生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社農(nóng)機手張勇說。

“麥子入庫，心就落定了，700多臺農(nóng)機3天搶收24萬多畝?！焙献魃缲?fù)責(zé)人楊增玲說。安徽引導(dǎo)各類社會化服務(wù)組織，加快麥?zhǔn)者M度，投入聯(lián)合收割機超20萬臺，小麥機收水平逾98.6%。

中原“糧倉”，收割機、烘干機接力，無縫對接，小麥從田里運到庫里?！拔覀兺泄芰?00多畝小麥，提供耕種收儲‘套餐’服務(wù)，今年小麥畝產(chǎn)能打1100斤左右。”河南省安陽縣永和鎮(zhèn)小寒村金土地農(nóng)機專業(yè)合作社技術(shù)負(fù)責(zé)人贠長青說。

搶收搶烘、跨區(qū)作業(yè)、代管代收、全程托管……夏收時節(jié)，面對黃淮地區(qū)的大范圍持續(xù)降雨天氣，各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織大顯身手，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提供多元服務(wù)，全國共投入1650萬臺（套）各類農(nóng)機裝備，助力夏糧應(yīng)收盡收，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。

經(jīng)營體系強是農(nóng)業(yè)強國的重要特征之一。新時代十年來，各地區(qū)各部門堅持把推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的基本途徑和主要機制，按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的要求，積極培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織超過104萬個，服務(wù)面積超過18.7億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶超過8900萬戶。

——“田保姆”不斷涌現(xiàn)，社會化服務(wù)推動經(jīng)營體系變革。

切割、剝殼、脫粒……農(nóng)機駛過，小麥歸倉?！斑^去收麥子，頂著太陽，淌著汗水。如今夏收交給合作社干，不僅保質(zhì)保量，還管烘干收購，省心放心?！鄙綎|省嘉祥縣仲山鎮(zhèn)布山村種糧大戶史成行今年種麥600多畝，畝產(chǎn)量達(dá)900多斤。

農(nóng)戶下單，“田保姆”接單。為史成行提供服務(wù)的是加寬農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社?！罢貦C、播種機、收割機、烘干機有100多臺套，一應(yīng)俱全，我們提供跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等服務(wù)。有干不了的、干不好的、干起來不劃算的，交給我們沒問題?！焙献魃缲?fù)責(zé)人王傳生說。合作社年作業(yè)面積8萬多畝、烘干糧食上萬噸。

“大國小農(nóng)是我們的基本國情農(nóng)情，決定了不可能家家高投入、戶戶有裝備。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，要求依托雙層經(jīng)營體制，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，形成具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有效促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平?！闭憬髮W(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初說。

從夏收一線看，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要戰(zhàn)略舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，下一步，將持續(xù)鼓勵引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、服務(wù)專業(yè)戶等加快發(fā)展，力爭基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

——新技術(shù)推廣應(yīng)用，社會化服務(wù)推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

“今年夏收用上農(nóng)機‘新套餐’，一邊收麥子，一邊秸稈粉碎還田，省工省錢，一畝地減少糧食損耗30多斤?！鄙綎|省慶云縣常家鎮(zhèn)洼劉村村民劉紹安說，“啥時候澆水最合適、施啥肥能壯苗，從種到收，都有詳細(xì)說明書，我們跟著干就行?！?/p>

線上服務(wù)，線下指導(dǎo)，農(nóng)戶用上新技術(shù)?！皬拇翰?、夏收、秋收到冬灌，我們都有統(tǒng)一的‘技術(shù)包’‘服務(wù)包’，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)讓種糧有賺頭。”常家鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬成華說。

“今年夏收最受歡迎的就是烘干機，我們敞開收，加快烘，盡快把損耗降下來、質(zhì)量提上去?！苯K省沭陽縣金鑫農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李建寶說。沭陽縣調(diào)動各類社會化服務(wù)組織的積極性，整合454臺烘干設(shè)備，為全縣140多萬畝小麥保駕護航。

新時代十年來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機裝備、先進適用技術(shù)、綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有力破解農(nóng)業(yè)科技落地的“最后一公里”。

——新模式不斷涌現(xiàn)，社會化服務(wù)助力節(jié)本增效。

“過去靠自己，一畝小麥支出720多元，而今托管給合作社，一畝一季費用555元。”河北省邢臺市沙河市下鄭村村民史起書算了一筆賬，“成本降了，質(zhì)量也高了?！?/p>

“我們跟56個有意愿的村簽訂托管服務(wù)協(xié)議，就是想著多幫大家伙掙錢?！鄙澈邮薪鸶ＥR農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社理事長宋麗介紹。

各類社會化服務(wù)組織針對小農(nóng)戶多樣化需求，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)調(diào)查顯示，與農(nóng)民自種和流轉(zhuǎn)土地種糧相比，采用生產(chǎn)托管方式種糧，畝均成本最低、產(chǎn)量最高，純收益平均提高20%以上，對提高農(nóng)民種糧積極性發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)深入實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，積極培育服務(wù)主體，著力創(chuàng)新服務(wù)模式，支持拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力夏糧豐產(chǎn)豐收 ♂

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力夏糧豐產(chǎn)豐收

?　　當(dāng)前，正值“三夏”生產(chǎn)關(guān)鍵時期，各地大力推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，保障夏糧豐產(chǎn)豐收。據(jù)11個省份初步統(tǒng)計，今年參加“三夏”作業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織預(yù)計可達(dá)21.95萬個，服務(wù)糧食作物面積接近4.55億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶3382.39萬戶。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，各地大力推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過開展生產(chǎn)托管，在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，把千家萬戶“三夏”生產(chǎn)過程中的服務(wù)需求集中起來，為農(nóng)民提供集中連片的機械收割、秸稈處理、深松整地、播種作業(yè)、田間管理等服務(wù)，通過服務(wù)組織把先進適用的品種、技術(shù)、裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

據(jù)相關(guān)測算，糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%至20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增收350元至390元（含勞動力成本），有效提高了農(nóng)民種糧積極性。

據(jù)了解，近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地積極培育服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)模式，推進資源整合，完善支持政策。2017年中央設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)財政專項，5年累計投入資金210億元，支持生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。今年項目資金分配重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，在13個糧食主產(chǎn)省份累計安排資金約37億元，占資金總量的68%。

據(jù)初步統(tǒng)計，2020年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積超過9億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶7000萬戶，在破解“誰來種地、怎么種好地”問題、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收、帶動小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道等方面發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策支持面加大 ♂

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策支持面加大

　　?為實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出大力發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，力爭經(jīng)過5年至10年努力，基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　大國小農(nóng)是我國的基本國情農(nóng)情?！兑庖姟分赋觯苑?wù)小農(nóng)戶為根本，把引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要目標(biāo)，把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的重點。

　　第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，全國小農(nóng)戶數(shù)量約有2.03億，占各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶總數(shù)的98.1%，經(jīng)營耕地面積約占耕地總面積的70%，其中戶均耕地10畝以下的農(nóng)戶約占農(nóng)戶總數(shù)的85.2%。人均一畝三分地、戶均不過十畝田的小農(nóng)生產(chǎn)方式，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長期面對的基本現(xiàn)實。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?，現(xiàn)階段，最有效的途徑就是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，把一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來，統(tǒng)一委托給服務(wù)主體去完成。將先進適用的品種、技術(shù)、裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　實踐表明，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過服務(wù)主體集中采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一開展機械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，能夠有效促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽樣調(diào)查，通過生產(chǎn)托管服務(wù)，稻谷、小麥、玉米三大主糧單季畝均生產(chǎn)成本均有所下降，畝均產(chǎn)量均有所增加，畝均純收益分別提高23%、26.5%、20.2%。

　　2017年開始，中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。同時，各級政府農(nóng)業(yè)支持政策逐步從補主體、補裝備、補技術(shù)，向補服務(wù)轉(zhuǎn)變。在政策引導(dǎo)和日益旺盛的需求拉動下，越來越多的社會資本和市場主體進軍農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，自發(fā)形成了服務(wù)主體多元化競相發(fā)展的局面。

　　截至2020年底，各類社會化服務(wù)主體已超過90萬個。經(jīng)過多年培育發(fā)展，實踐中涌現(xiàn)出專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、服務(wù)專業(yè)戶等各種類型的服務(wù)主體，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，農(nóng)戶對服務(wù)的需求越來越大、要求越來越高，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面臨良好的發(fā)展機遇。

　　張?zhí)熳舯硎?，各類服?wù)主體各具優(yōu)勢、各有所長，要針對不同服務(wù)主體的特點，推動各盡其能、共同發(fā)展。專業(yè)服務(wù)公司和服務(wù)型農(nóng)民合作社服務(wù)能力較強，服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量最多，要將這兩類主體作為社會化服務(wù)的骨干力量，不斷拓展服務(wù)半徑；開展社會化服務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織數(shù)量占服務(wù)主體總數(shù)近一成，大多以提供“居間”服務(wù)為主，要充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用；服務(wù)專業(yè)戶最貼近小農(nóng)戶，數(shù)量約占服務(wù)主體總數(shù)的一半，要將其作為重要補充；供銷、農(nóng)墾、郵政等系統(tǒng)具有組織優(yōu)勢?？傊黝惙?wù)主體要加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。

　　為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重點領(lǐng)域主要在糧棉油糖等大宗農(nóng)作物。這些大宗農(nóng)作物種植相對集中，生產(chǎn)設(shè)施裝備相對成熟，但由于比較效益較低，導(dǎo)致生產(chǎn)主體積極性不高，因此對服務(wù)的需求更加迫切。

　　近年來，通過完善支持政策、強化項目推動、典型示范引領(lǐng)等一系列舉措，大宗農(nóng)作物生產(chǎn)已取得明顯成效。據(jù)調(diào)查，通過服務(wù)主體批量集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進行機械化作業(yè)、集成應(yīng)用先進品種和技術(shù)、訂單溢價回收農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)，單季糧食作物區(qū)每畝年均節(jié)本增效150元左右，雙季糧食作物區(qū)每畝年均節(jié)本增效300元以上，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

　　“下一步，要推動社會化服務(wù)重點向三方面拓展?！睆?zhí)熳粽f，要推動服務(wù)范圍從糧棉油糖等大宗農(nóng)作物向果菜茶等經(jīng)濟作物拓展，服務(wù)區(qū)域性優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品；從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進，如開展動物疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、環(huán)境監(jiān)測等社會化服務(wù)；從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)及金融保險等配套服務(wù)延伸，不斷提升社會化服務(wù)對各產(chǎn)業(yè)的覆蓋率和支撐作用。