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積極打造“石榴籽社區(qū)” 助推民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新發(fā)展(積極抗?jié)硿p災(zāi) 加強(qiáng)田間管理)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、積極打造“石榴籽社區(qū)” 助推民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新發(fā)展

2、積極抗?jié)硿p災(zāi) 加強(qiáng)田間管理

3、積極探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路

積極打造“石榴籽社區(qū)” 助推民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新發(fā)展

積極打造“石榴籽社區(qū)” 助推民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新發(fā)展

  一顆碩大的紅石榴,上面繪有漢、藏、滿等9個(gè)民族,一條潔白的哈達(dá)包圍著他們。這是海西蒙古族藏族自治州天峻縣新源鎮(zhèn)城東社區(qū)團(tuán)結(jié)佳苑小區(qū)內(nèi)的一處景觀造型,生動(dòng)展現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)一家親的氛圍。?

  小區(qū)內(nèi)城東社區(qū)居家活動(dòng)中心二樓,身穿民族服飾的幾位婦女正在跳舞。據(jù)了解,她們是社區(qū)“高原姐妹情”舞蹈隊(duì),正在為天峻縣的一個(gè)演出活動(dòng)排練節(jié)目。?

  白鳳梅就居住在團(tuán)結(jié)佳苑小區(qū),從2014年退休后加入舞蹈隊(duì),“當(dāng)時(shí)還沒(méi)有活動(dòng)中心,大家基本都在室外跳,但是天峻縣的氣候不好,遇到大風(fēng)下雪天的話,就很耽誤事?!?015年城東社區(qū)居家活動(dòng)中心建成,她們有了專(zhuān)門(mén)的舞蹈室,再也不用忍受風(fēng)吹日曬。?

  社區(qū)居家活動(dòng)中心包含健身房、圖書(shū)室、舞蹈室、臺(tái)球室、兒童游樂(lè)室等多間功能室,還建有一座休閑廣場(chǎng),可滿足社區(qū)各族群眾的精神、文化、生活等各方面需求。?

  近年來(lái),城東社區(qū)緊緊把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,高標(biāo)準(zhǔn)打造“石榴籽家園”。依托社區(qū)服務(wù)中心,凸顯服務(wù)實(shí)現(xiàn)自治。依托社區(qū)居民活動(dòng)中心,豐富和完善居民精神文化需求。并在所轄小區(qū)內(nèi)打造創(chuàng)建文化長(zhǎng)廊,利用端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展民族特色“百家宴”、包粽子、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),互學(xué)廚藝、互學(xué)習(xí)俗、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、互學(xué)精神等豐富多彩的“石榴籽”文化活動(dòng),讓中華民族共同體意識(shí)在豐富的精神文化活動(dòng)中不斷鑄牢。?

  同時(shí)以“黨建引領(lǐng)創(chuàng)建,以創(chuàng)建促進(jìn)黨建”理念,依托社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)行橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理,建立健全社區(qū)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作機(jī)制。以“石榴籽家園”創(chuàng)建工作拓展到居民小區(qū),延伸至樓棟及家庭,引導(dǎo)各民族主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)樓棟長(zhǎng),著力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為責(zé)任主體、小區(qū)樓棟為管理單元、黨員樓棟長(zhǎng)為骨干力量的“石榴籽”領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展黨建引領(lǐng)好、鄰里關(guān)系好、衛(wèi)生環(huán)境好、服務(wù)管理好、群防群治好的“五好石榴籽”創(chuàng)建工作,打通服務(wù)居民“最后一米”。?

  今年75歲的多腦河是樓長(zhǎng)隊(duì)伍中的一員,也是一名老黨員。他的工作職責(zé)是充當(dāng)居民和社區(qū)溝通的橋梁。多腦河回憶,2020年,有一戶人家因?yàn)槊簹獠僮鞑划?dāng),發(fā)生了爆炸,其他居民紛紛過(guò)去幫忙,救人、搬東西毫不含糊,后來(lái)大家還主動(dòng)捐款幫助他們渡過(guò)難關(guān)。“我們社區(qū)各民族之間特別團(tuán)結(jié),真的像一家人一樣,互幫互助?!倍嗄X河說(shuō)。?

  城東社區(qū)積極打造“石榴籽社區(qū)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái),為社區(qū)內(nèi)各族群眾打造了一個(gè)信息互動(dòng)、人員互動(dòng)、銜接互補(bǔ)、尊重差異、包容多樣的活動(dòng)平臺(tái),探索出了一條符合天峻縣城東社區(qū)實(shí)際的新路子,助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。?

  城東社區(qū)黨支部書(shū)記葉西措說(shuō),“我們社區(qū)是一個(gè)多民族聚居區(qū),我們始終以‘共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展’為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”下一步,社區(qū)將總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)鑄牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新社區(qū)民族工作的思路和方法,推進(jìn)社區(qū)“石榴籽家園”建設(shè),為打造全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣貢獻(xiàn)力量。?

積極抗?jié)硿p災(zāi) 加強(qiáng)田間管理

積極抗?jié)硿p災(zāi) 加強(qiáng)田間管理

  當(dāng)前正值玉米拔節(jié)期,是雄穗小花分化,雌穗粒數(shù)形成的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)當(dāng)前部分地塊田間出現(xiàn)積水,加之受減弱熱帶低壓“暹芭”殘余環(huán)流北上與西風(fēng)帶高空槽結(jié)合影響,吉林省農(nóng)技推廣總站下發(fā)當(dāng)前抗?jié)硿p災(zāi)田間管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

  意見(jiàn)指出,針對(duì)積水嚴(yán)重地塊,組織人力物力,在田外疏通、挖掘排水溝。特殊地塊,協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)政府調(diào)運(yùn)各類(lèi)排水機(jī)械,迅速?gòu)?qiáng)排田間積水,做到能排盡排,減少玉米浸泡時(shí)間,使其盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。排水后,苗小地塊如可進(jìn)行中耕作業(yè)要及時(shí)進(jìn)行一次中耕,加快散墑,提升地溫。

  由于雨水較大,易造成氮素流失,要及時(shí)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng),即使一次性施肥的地塊,也需密切關(guān)注玉米長(zhǎng)勢(shì),如出現(xiàn)底部葉片發(fā)黃,有脫肥現(xiàn)象的要及時(shí)追(噴)施氮肥;對(duì)發(fā)生漬澇地塊可通過(guò)噴施磷酸二氫鉀、蕓苔素內(nèi)酯等速效肥料和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,促進(jìn)植株盡快恢復(fù)生長(zhǎng),同時(shí)注重鋅、硼等微量元素的補(bǔ)充。

  對(duì)于絕收地塊,在田間積水消退之后,各地要因地制宜組織做好毀種工作。進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),在避免除草劑藥害的前提下,選擇適宜的作物,如青貯玉米、鮮食玉米、蔬菜等,最大限度彌補(bǔ)損失。

  加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)力度,對(duì)于前期長(zhǎng)勢(shì)不好的要重點(diǎn)關(guān)注大斑病等病害發(fā)生,加強(qiáng)玉米黏蟲(chóng)等害蟲(chóng)防治力度。

積極探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路

積極探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路

  問(wèn):建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署。請(qǐng)您談?wù)剟?chuàng)建的背景和意義?

  答:全面建成小康社會(huì)以后,我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這是三農(nóng)工作的大轉(zhuǎn)段,在思路、理念、方法上都要適應(yīng)這一變化。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)、持續(xù)改革創(chuàng)新的過(guò)程,需要以建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手,抓緊探索推進(jìn)機(jī)制和有效途徑,積累經(jīng)驗(yàn)、趟出路子。

  一是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。我國(guó)地域廣闊,各地情況千差萬(wàn)別,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能一刀切、齊步走。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,分區(qū)域分類(lèi)型培育一批樣板,探索差異化、特色化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,形成一套有代表性可復(fù)制可推廣的建設(shè)路徑、政策框架和評(píng)價(jià)辦法,示范引領(lǐng)同類(lèi)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。??

  二是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要素保障支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開(kāi)真金白銀投入,既需要政府財(cái)政支持保障,也需要社會(huì)資本參與。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化目標(biāo)要求,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本投入,將人、地、錢(qián)等先進(jìn)要素源源不斷引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

  三是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效推進(jìn)機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,我們探索形成了一整套行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,形成了廣泛的動(dòng)員能力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也離不開(kāi)社會(huì)各界廣泛參與、共同努力。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須建立政府推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作體系,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊抓不放、常抓不懈。

  四是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是一個(gè)不可分割的整體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化也密不可分。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個(gè)整體來(lái)謀劃,一體設(shè)計(jì)、一體推進(jìn),著力在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)配套等方面先行探索,達(dá)到相互促動(dòng)、有效聯(lián)動(dòng)的效果。

  問(wèn):今年中央一號(hào)文件提出,到“十四五”末期創(chuàng)建500個(gè)左右的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。請(qǐng)問(wèn),對(duì)示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和布局有什么考慮?

  答:近年來(lái),各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)體系健全、技術(shù)裝備完善、經(jīng)營(yíng)主體活躍、產(chǎn)品綠色安全的典型縣市,已成為引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)。貫徹落實(shí)中央部署要求,要以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。

  在建設(shè)目標(biāo)上,今年是開(kāi)展創(chuàng)建的頭一年,首批將創(chuàng)建100個(gè),大體上一個(gè)省3-4個(gè),力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右。按照總體平衡、兼顧各方的思路,我們?cè)O(shè)計(jì)了基礎(chǔ)性指標(biāo)、政策性指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)性指標(biāo)突出普惠性,保證各地至少有1個(gè)創(chuàng)建指標(biāo)。政策性指標(biāo)聚焦保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)黑龍江、河南、山東、江蘇等10個(gè)產(chǎn)糧大省各增加1個(gè)指標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)采取競(jìng)爭(zhēng)遴選方式,將在全國(guó)范圍內(nèi)綜合評(píng)選,擇優(yōu)創(chuàng)建。

  在創(chuàng)建方向上,今年優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好的縣(市)開(kāi)展創(chuàng)建,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目所在地創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。從明年開(kāi)始,可逐步拓寬范圍,選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿ψ?、空間大,地方政府積極性高、支持保障有力的縣(市),形成一個(gè)梯次創(chuàng)建、有序建設(shè)的局面。

  在建設(shè)布局上,統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素,分區(qū)分類(lèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。在東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游平原等糧食主產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在南方丘陵山區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在西北及長(zhǎng)城沿線區(qū)、青藏高原等生態(tài)脆弱地區(qū),創(chuàng)建一批以高效旱作農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。

  問(wèn):我們了解到,剛剛公布了2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。請(qǐng)問(wèn),進(jìn)入名單的示范區(qū)都具備什么樣的條件要求,創(chuàng)建認(rèn)定的程序是怎樣的?

  答:從工作情況看,各地對(duì)申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)積極性很高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等三部委堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,適度向申報(bào)糧食產(chǎn)業(yè)、脫貧地區(qū)“小而精”特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建單位傾斜。進(jìn)入名單的示范區(qū)普遍都具有以下特點(diǎn):

  一是生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,基本形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

  二是裝備水平較高。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例較高,農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)業(yè)用電等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用機(jī)制初步建立,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用普遍。

  三是產(chǎn)業(yè)鏈基本健全。已建成一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較強(qiáng),物流設(shè)施初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整,產(chǎn)業(yè)集中度、融合水平較高。

  四是經(jīng)營(yíng)體系較為完備。社會(huì)化服務(wù)體系比較健全,家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量較高,集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化水平較高,小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接較好。

  五是農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好。綠色發(fā)展理念貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔,廢棄物資源化利用水平較高,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型、生態(tài)化發(fā)展。

  六是政策支持保障有力。地方政府積極性高,支持力度大,在用地保障、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐、縣域城鄉(xiāng)融合等方面制定了創(chuàng)新性強(qiáng)、實(shí)用管用的政策措施。

  在認(rèn)定程序上,我們將按照 “先創(chuàng)后認(rèn)、嚴(yán)格評(píng)審、動(dòng)態(tài)管理”的要求,分三步走開(kāi)展創(chuàng)建認(rèn)定。第一步,按照“縣級(jí)政府申請(qǐng)、省級(jí)部門(mén)擇優(yōu)遴選、省級(jí)政府同意、中央部門(mén)批準(zhǔn)創(chuàng)建”的程序,遴選出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單,目前的100個(gè)縣(市、區(qū))就是第一批名單。第二步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委按照創(chuàng)建條件,對(duì)申報(bào)創(chuàng)建單位每2年組織一次評(píng)審認(rèn)定,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位”稱號(hào)。第三步,國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位經(jīng)過(guò)努力,達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”稱號(hào)。

  問(wèn):農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高而不斷變化。請(qǐng)問(wèn),“十四五”時(shí)期示范區(qū)將聚焦哪些方面開(kāi)展先行先試?

  答:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和根本要求。國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,示范區(qū)要對(duì)標(biāo)對(duì)表這些目標(biāo)任務(wù)和工作要求,找準(zhǔn)定位、明確方向,聚焦重點(diǎn)、持續(xù)推進(jìn)。

  一是加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化。著力改善農(nóng)田設(shè)施條件,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),配套建設(shè)農(nóng)田水利排灌、溫室大棚等設(shè)施,提高水土資源利用效率。推動(dòng)生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快推廣智能高端復(fù)式機(jī)械,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、設(shè)施裝備與養(yǎng)殖工藝融合,在農(nóng)業(yè)全程全面機(jī)械化上先行一步。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品清選分級(jí)、分揀包裝、保鮮烘干及冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,加快構(gòu)建連接生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

  二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)園區(qū)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)等功能板塊,構(gòu)建“一縣一業(yè)、一特一園、多園成群”的發(fā)展格局。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區(qū)集聚,吸引龍頭企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中,形成“龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)、配套企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)、服務(wù)部門(mén)推動(dòng)”的發(fā)展模式。完善配套服務(wù),重點(diǎn)打造技術(shù)研發(fā)、信息共享、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)成本,培育良好營(yíng)商環(huán)境。

  三是著力打造產(chǎn)業(yè)鏈,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)融合化。培育多元融合主體,發(fā)展壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、康養(yǎng)體驗(yàn)、觀光旅游等深度融合,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新多模式利益融合機(jī)制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

  四是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色化。突出環(huán)境友好,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,在科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物等方面創(chuàng)新示范。突出生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)田園生態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)減排固碳,培育綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。突出質(zhì)量安全,推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

  五是加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。加強(qiáng)信息設(shè)施建設(shè),合理布局5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利、物流、加工等設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、交易等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)。搭建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,探索建設(shè)智能畜牧業(yè)、智慧漁業(yè)、數(shù)字田園等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與信息化融合。

  問(wèn):創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)需要聚合資源要素、集聚力量。請(qǐng)問(wèn),下一步國(guó)家相關(guān)部門(mén)將采取哪些具體支持措施?

  答:同快速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還明顯跟不上,“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”問(wèn)題比較突出。要用三個(gè)五年基本實(shí)現(xiàn)“四化同步”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須奮起直追、加快補(bǔ)上短板短腿,這就需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建要素保障。

  一是用好現(xiàn)有資金項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金,集中支持示范區(qū)建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,將示范區(qū)符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍,積極支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區(qū)建設(shè)。

  二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),開(kāi)展金融對(duì)接示范區(qū)活動(dòng),推動(dòng)將信貸資金、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等向示范區(qū)傾斜,加大對(duì)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。

  三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。充分發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)孵化型、成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型社會(huì)資本投資項(xiàng)目,支持示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新運(yùn)用PPP、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化手段,吸引社會(huì)資本建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與示范區(qū)開(kāi)展對(duì)接、投資興業(yè)。

  四是加強(qiáng)技術(shù)支持力度。建立科研院校與示范區(qū)技術(shù)協(xié)作機(jī)制,組建專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),幫助示范區(qū)解決產(chǎn)業(yè)鏈打造中的具體困難。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟落戶示范區(qū),推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備示范應(yīng)用。

  問(wèn):今年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建開(kāi)局起步了。請(qǐng)問(wèn),如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落細(xì)落地?

  答:建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷改革創(chuàng)新的過(guò)程。必須完善工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)化推進(jìn)措施,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。

  一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極制定扶持政策,加大指導(dǎo)服務(wù)力度。推動(dòng)省級(jí)部門(mén)建立跟蹤指導(dǎo)、政策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)估等機(jī)制。落實(shí)縣市主體責(zé)任,制定創(chuàng)建工作清單,聚焦重點(diǎn),聚合力量,務(wù)實(shí)有效推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建。

  二是抓創(chuàng)建設(shè)計(jì)。指導(dǎo)各地立足本地發(fā)展實(shí)際,明確提出示范區(qū)創(chuàng)建思路、功能定位和發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體任務(wù),深入謀劃一批示范區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)制定建設(shè)“時(shí)間表”和“路線圖”。

  三是抓監(jiān)測(cè)評(píng)估。目前,有關(guān)部門(mén)正在研究制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估的意見(jiàn),考慮每年開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估,定期跟蹤調(diào)度示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)分析建設(shè)進(jìn)展、工作成效和存在問(wèn)題,發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估“指揮棒”作用。

  四是抓示范推廣。圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效旱作農(nóng)業(yè)等發(fā)展,及時(shí)總結(jié)和發(fā)掘一批體現(xiàn)地域特色、方向路徑清晰的典型案例,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,宣傳推介示范區(qū)好做法好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

標(biāo)簽:農(nóng)業(yè)   示范

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