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本文導(dǎo)讀目錄:

1、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平年底將步入中級(jí)發(fā)展階段

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(上)

3、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(下)

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平年底將步入中級(jí)發(fā)展階段

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平年底將步入中級(jí)發(fā)展階段   新華網(wǎng)廣西頻道11月25日電 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安在24日于廣西南寧舉行的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上表示,今年以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展,預(yù)計(jì)到年底全年耕種收機(jī)械化率將達(dá)到41.3%,開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的中級(jí)發(fā)展階段。

  據(jù)了解,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。在小麥、水稻、玉米三大糧食作物中,小麥機(jī)播和機(jī)收水平分別為79.57%、78.32%,基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全程機(jī)械化;水稻機(jī)械化栽植和收獲水平分別為9%和38.8%;玉米機(jī)播和機(jī)收水平分別為58.72%和4.73%。大豆、棉花、甘蔗、油菜、馬鈴薯、牧草生產(chǎn)機(jī)械化和保護(hù)性耕作技術(shù)的試驗(yàn)示范取得新進(jìn)展。

  危朝安表示,近年來(lái)全國(guó)農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng),大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)械保持較高增幅,經(jīng)濟(jì)作物、飼料等加工機(jī)械增長(zhǎng)較快,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到今年年底,預(yù)計(jì)全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到7.5億千瓦,全年耕種收機(jī)械化率達(dá)到41.3%,開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的中級(jí)發(fā)展階段。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(上)

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(上)

水是生命之源,缺水困擾著農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),由來(lái)已久。本文就此做一探討,以促進(jìn)節(jié)水灌溉推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一、農(nóng)業(yè)喊"渴",節(jié)水灌溉受關(guān)注

為了改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)狀,新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放四十多年來(lái),我國(guó)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè),取得了舉世矚目的巨大成就。但人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情水情。洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷,水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。      

因此,2000年以來(lái)的中央18個(gè)一號(hào)文件多次聚焦節(jié)水灌溉,希望以此化解農(nóng)業(yè)缺水的瓶頸制。如2013年一號(hào)文件要求,加快大中型灌區(qū)配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理,擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣覆蓋范圍,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建設(shè)力度,提高防汛抗旱減災(zāi)能力。

2014年一號(hào)文件要求,深化水利工程管理體制改革,加快落實(shí)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn),落實(shí)小型水利工程管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,探索農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制加大各級(jí)政府水利建設(shè)投入,謀劃建設(shè)一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大水利工程,加強(qiáng)水源工程建設(shè)和雨洪水資源化利用,啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)抗旱規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力。實(shí)施全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃,加大投入力度,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),探索監(jiān)管維護(hù)機(jī)制。落實(shí)最嚴(yán)格的……水資源管理制度,分區(qū)域規(guī)?;七M(jìn)高效節(jié)水灌溉行動(dòng)。大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地和秸稈還田等綜合利用,加快實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目。

 2015年一號(hào)文件指出,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加大資金投入,集中力量加快建設(shè)一批重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程,節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加快推進(jìn)現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè),加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推廣節(jié)水技術(shù),全面實(shí)施區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉行動(dòng)。完善農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

2020年一號(hào)文件指出,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),如期完成大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,提高防汛抗旱能力,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度。抓緊啟動(dòng)和開(kāi)工一批重大水利工程和配套設(shè)施建設(shè),加快開(kāi)展南水北調(diào)后續(xù)工程前期工作,適時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。

2000年—2020年的20年間,有14年是大旱災(zāi)年(另有4年是水災(zāi))。所有災(zāi)情都是水“惹”的禍!我國(guó)農(nóng)業(yè)出路何在?如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?答案是要大力發(fā)展節(jié)水灌溉,大幅度提高我國(guó)農(nóng)業(yè)用水效率,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。因此,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《農(nóng)田水利條例》?!稐l例》指出,發(fā)展農(nóng)田水利,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取措施保障農(nóng)田水利發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù),以及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和生物技術(shù)等,提高灌溉用水效率。糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織等單位和個(gè)人投資建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,采取財(cái)政補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)水灌溉設(shè)備。規(guī)劃建設(shè)商品糧、棉、油、菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件。水資源短缺地區(qū),限制發(fā)展高耗水作物;地下水超采區(qū),禁止農(nóng)田灌溉新增取用地下水。

業(yè)界認(rèn)為,我國(guó)節(jié)水灌溉或?qū)⒂瓉?lái)新一輪發(fā)展高潮。相關(guān)節(jié)水灌溉機(jī)械與設(shè)施將迎來(lái)“黃金發(fā)展期”

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)一方面嚴(yán)重缺水,另一方面用水卻浪費(fèi)驚人。我國(guó)水資源總量?jī)H占世界的6%,人均不足世界平均水平的1/4。農(nóng)業(yè)用水量約3600億立方米,占全國(guó)用水量的3/4。目前,全國(guó)農(nóng)田灌溉面積9.25億畝(節(jié)水灌溉4.38億畝,其中噴灌、微灌、低壓管道輸水等高效節(jié)水灌溉面積1.87億畝),灌溉用水缺口300多億立方米。但農(nóng)業(yè)用水有一半左右在輸送過(guò)程中損失掉,進(jìn)入田間的水又有一半采取大水漫灌而滲漏、蒸發(fā)損失,真正被有效利用的水只占用水量的不足40%。由于水資源利用率低,每年全國(guó)農(nóng)田受旱災(zāi)面積達(dá)40%以上,成災(zāi)面積1.5—2.5億畝,損失糧食300億㎏,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千億元。而發(fā)達(dá)國(guó)家由于采取多種先進(jìn)節(jié)水灌溉措施,農(nóng)業(yè)用水有效利用率高達(dá)80%以上。

專(zhuān)家指出,如果我國(guó)能把農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率由現(xiàn)在的40%提高到80%以上,則可大大緩解農(nóng)業(yè)缺水狀況,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算,通過(guò)推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù),在灌區(qū)小麥和水稻生產(chǎn)上具有節(jié)水360億立方米的潛力,相當(dāng)于新增灌溉面積8200萬(wàn)畝,按每畝增產(chǎn)150kg糧食計(jì)算,可新增糧食生產(chǎn)能力123億kg。在旱作區(qū)提高自然降水利用率,具有260億立方米的潛力。同時(shí),通過(guò)推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將灌溉水的糧食生產(chǎn)效率提高0.1kg/ m3,旱作區(qū)每mm降水的糧食生產(chǎn)效率提高0.1kg/畝,可增加糧食生產(chǎn)能力500億kg以上,相當(dāng)于國(guó)家新增千億斤糧食產(chǎn)量目標(biāo)。

 正是基于這樣的認(rèn)識(shí),近些年來(lái),我國(guó)科技工作者進(jìn)行了不懈的努力。各種節(jié)水灌溉技術(shù)、機(jī)械化設(shè)施、理論研究與實(shí)踐,使我們對(duì)灌溉有了新的認(rèn)識(shí)。原中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、工程院院士曾德超指出,作物生長(zhǎng)活動(dòng)根區(qū)深度,在不同的生長(zhǎng)期是不同的,而作物吸水量的70%來(lái)自活動(dòng)根區(qū)的上半層。也就是說(shuō),在灌溉時(shí),只要達(dá)到使作物活動(dòng)根區(qū)的上半層有能滿足生長(zhǎng)需要的水份,就可以保證作物高產(chǎn)。這就是節(jié)水灌溉的理論基礎(chǔ)。

三、我國(guó)節(jié)水灌溉裝備設(shè)施現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

我國(guó)目前生產(chǎn)應(yīng)用的節(jié)水灌溉裝備主要有:

1、噴灌設(shè)備。大、中、小、輕型噴灌機(jī)、噴灌用水泵、噴灌用地埋管道和地面移動(dòng)管道、噴頭、附屬設(shè)備等。大中型噴灌機(jī)的噴灌面積約占10 %,半固定管道式噴灌約占15 %左右。產(chǎn)品包括噴灌機(jī)、噴灌專(zhuān)用水泵、管道、噴頭等。

2、微灌設(shè)備。產(chǎn)品包括首部樞紐設(shè)備、管材和聯(lián)接件、灌水器(我國(guó)目前批量生產(chǎn)的滴灌管有內(nèi)鑲式滴灌管、管上補(bǔ)償式滴灌管、迷宮式滴灌帶、雙上孔滴灌帶、普通滴灌帶等。目前已形成適應(yīng)滴灌工程配套的生產(chǎn)能力。除滴灌管外,微管式滴頭、大流量滴頭、補(bǔ)償式滴頭等也有生產(chǎn)和應(yīng)用)。智能化自動(dòng)控制設(shè)備近些年來(lái)進(jìn)展迅猛,成為節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢(shì)。

3、渠道防滲新材料和施工機(jī)械。產(chǎn)品包括防滲膜料(寬幅高密度線性低密度以及高充填合金聚乙烯膜料、一布一膜、二布一膜等復(fù)合型土工膜料)、渠道防滲施工機(jī)械(目前生產(chǎn)的成套設(shè)備包括KU系列基槽開(kāi)挖機(jī)、D系列小型 U形渠道澆筑機(jī)、QJ系列可變斷面混凝土渠道澆筑機(jī)等等?;緦?shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)裝配”)。

4、低壓管道輸水設(shè)備。產(chǎn)品包括薄壁 PVC管、雙壁波紋管、素混凝土預(yù)制管以及現(xiàn)澆管,閘管系統(tǒng)等。

5、坐水播種機(jī)械。目前市場(chǎng)供應(yīng)的機(jī)械主要有:2BFS-3型施水肥硬茬播種機(jī)、2BGM-4型玉米半精量播種施水機(jī)、WD—3型旱地播施保多用機(jī)、3BSM—2A型坐水覆膜播種機(jī)、3BP-2型坐水覆膜施肥播種機(jī)等,已形成系列產(chǎn)品,可滿足不同作物的抗旱播種作業(yè)

目前節(jié)水灌溉裝備設(shè)施研發(fā)與生產(chǎn)存在的問(wèn)題主要有:

1、生產(chǎn)規(guī)模小。節(jié)水灌溉專(zhuān)用材料設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),其固定資產(chǎn)超過(guò)10億元的并不多見(jiàn),年產(chǎn)值達(dá)到10億元的僅有幾家,一般均為幾千萬(wàn)元,少的為幾百萬(wàn)元。實(shí)際上不少企業(yè)的產(chǎn)品中節(jié)水灌溉專(zhuān)用材料設(shè)備僅占一部分或少部分。生產(chǎn)規(guī)模小制約了企業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重制約了節(jié)水灌溉材料設(shè)備產(chǎn)品的更新和質(zhì)量的提高。

2.專(zhuān)業(yè)化程度低。我國(guó)的節(jié)水灌溉專(zhuān)用材料設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)不少是在原有生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,部分轉(zhuǎn)產(chǎn)節(jié)水灌溉材料設(shè)備的,故絕大多數(shù)不是專(zhuān)業(yè)廠,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。這種狀況決定了生產(chǎn)組織形式是以通用設(shè)備、普通工藝實(shí)現(xiàn)的小批量生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,生產(chǎn)成本難以降低。

3.生產(chǎn)技術(shù)裝備落后。節(jié)水灌溉生產(chǎn)企業(yè),大多使用的是上世紀(jì)八九十年代的生產(chǎn)設(shè)備,這些設(shè)備有的是當(dāng)年建廠時(shí)的設(shè)備,有的是從大企業(yè)淘汰設(shè)備中低價(jià)轉(zhuǎn)讓來(lái)的,生產(chǎn)技術(shù)裝備的落后也往往決定了生產(chǎn)工藝的落后。

4.缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)的示范、引導(dǎo)。在現(xiàn)代工業(yè)中,小而分散的加工生產(chǎn)并不一定意味著落后,關(guān)鍵是要有龍頭企業(yè)發(fā)揮主機(jī)廠的作用,小企業(yè)應(yīng)圍繞龍頭企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要,在國(guó)家有關(guān)方面支持下,近年來(lái)節(jié)水灌溉裝備企業(yè)間的兼并重組步伐加快,促進(jìn)了我國(guó)節(jié)水灌溉材料設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)邁進(jìn),其產(chǎn)品的集成配套能力明顯提高,技術(shù)進(jìn)步也較快。

5、節(jié)水灌溉裝備設(shè)施成套化水平低,自動(dòng)化程度不高,智能化控制剛剛起步。與發(fā)達(dá)國(guó)家比存在著明顯差距。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(下)

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)水灌溉發(fā)展初探(下)

六、抓住機(jī)遇,加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)施裝備研發(fā)生產(chǎn),支持農(nóng)業(yè)發(fā)展

可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施裝備和技術(shù)在今后10—15年將迎來(lái)“黃金發(fā)展期”,市場(chǎng)預(yù)測(cè)其節(jié)水灌溉裝備設(shè)施需求為1500—2500億元。但我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)從事節(jié)水灌溉裝備和設(shè)施技術(shù)研發(fā)起步晚,與國(guó)外相比差距較大。因此要抓住機(jī)遇,走引進(jìn)與再創(chuàng)新相結(jié)合的路子,爭(zhēng)取迎頭趕超,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)設(shè)備和技術(shù),在滿足市場(chǎng)需求中跨越式發(fā)展。在做好傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí),要抓住這一商機(jī),在節(jié)水灌溉機(jī)械、設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)上投入更多力量,爭(zhēng)取更大發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。抓住國(guó)家推進(jìn)土地宜機(jī)化改造的戰(zhàn)略機(jī)遇期,整合資源,加強(qiáng)田間節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),改善農(nóng)田水源保障條件,配套田間節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施,形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的節(jié)水農(nóng)業(yè)新格局。與全國(guó)新增糧食生產(chǎn)能力田間工程、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程和旱作農(nóng)業(yè)科技推廣等項(xiàng)目組織實(shí)施相結(jié)合,加強(qiáng)田間節(jié)水微工程和配套設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)田蓄水保墑能力。與農(nóng)田宜機(jī)化改造、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相結(jié)合,全面提升農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)和耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。由此將形成農(nóng)田水利基本建設(shè)機(jī)械化、工程運(yùn)輸機(jī)械化的巨大需求。

2、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)機(jī)遇。經(jīng)過(guò)一些地方土地宜機(jī)化改造的實(shí)踐與取得的經(jīng)驗(yàn),2020年一號(hào)文件首次將土地宜機(jī)化改造當(dāng)作加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的重要措施提出,要求“以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”,充分利用糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等平臺(tái),針對(duì)不同地區(qū)的生產(chǎn)條件、資源特點(diǎn)和耕作制度,突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物,強(qiáng)化農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)建設(shè),集成示范一批新的簡(jiǎn)便實(shí)用節(jié)水技術(shù)模式,開(kāi)展節(jié)水技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。培育、推廣高產(chǎn)耐旱品種,改進(jìn)耕作栽培制度,提高作物水分利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)水增產(chǎn)和節(jié)水增效目標(biāo)。節(jié)水農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)田整理、中低產(chǎn)田改造、坡改梯、田間集水等宜機(jī)化工程措施,將使推土機(jī)、激光平地機(jī)、開(kāi)溝機(jī)、挖掘機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械需求大增。

3、立足田間,綜合配套。加強(qiáng)工程、設(shè)備、農(nóng)藝、生物、化學(xué)和管理等措施在田間的集成應(yīng)用,建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術(shù)體系。這一舉措將使保護(hù)性耕作、深松深耕、土地改良、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。相應(yīng)機(jī)械化設(shè)備、設(shè)施將大有“錢(qián)途”。

4、水資源再利用機(jī)遇。提高水資源再利用水平,將使農(nóng)業(yè)用水的重復(fù)利用和水質(zhì)凈化處理變成現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,相關(guān)的潛在需求會(huì)變成現(xiàn)實(shí)需求。大力推進(jìn)污水處理回用,積極開(kāi)展海水淡化和綜合利用,高度重視雨水、微咸水利用。這一領(lǐng)域又將是一個(gè)需求大單。

七、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展

1、解決農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題,就農(nóng)業(yè)本身來(lái)說(shuō),要從設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、合理種植和科學(xué)抗旱等方面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要加快技術(shù)示范推廣。推行適應(yīng)性種植方式。調(diào)整優(yōu)化種植作物和品種結(jié)構(gòu),充分利用自然降雨,使作物生長(zhǎng)需水期與雨季同步,變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)避旱。培育、推廣高產(chǎn)耐旱品種,改進(jìn)耕作栽培制度,提高作物水分利用效率。三要做好科學(xué)抗旱減災(zāi)工作。

2、爭(zhēng)取多方投入。力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2020年高出1倍。發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提?。保埃ビ糜谵r(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益。進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策,延長(zhǎng)征收年限,拓寬來(lái)源渠道,增加收入規(guī)模。完善水資源有償使用制度,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍,嚴(yán)格征收、使用和管理。切實(shí)加強(qiáng)水利投資項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理。鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過(guò)直接、間接融資方式,拓寬水利投融資渠道,吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。

 3、農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行“運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)”的職責(zé),發(fā)展壯大專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)制度建設(shè),為加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織和制度保障。充分利用好農(nóng)田水利建設(shè)、旱作節(jié)水、地膜覆蓋、全國(guó)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程、旱作農(nóng)業(yè)科技推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)和保護(hù)性耕作等項(xiàng)目資金,積極引導(dǎo)地方政府和社會(huì)各界加大對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入力度,加強(qiáng)田間節(jié)水工程和配套設(shè)施建設(shè),提高節(jié)水農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。強(qiáng)化教學(xué)、科研和推廣的對(duì)接,加快現(xiàn)代高新技術(shù)的應(yīng)用,研發(fā)推廣簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)和新產(chǎn)品,為發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供科技支撐。積極借鑒國(guó)外節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和管理方式,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,指導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4、農(nóng)機(jī)化在節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展中大有可為。通過(guò)科技下鄉(xiāng)、示范觀摩、印發(fā)資料和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,宣傳普及節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí),促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是要加強(qiáng)引導(dǎo),把農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性引導(dǎo)好,使其對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備給予更多關(guān)注,在破解缺水難題中發(fā)展生產(chǎn),增加收入;

二是要調(diào)整人才培訓(xùn)戰(zhàn)略,增加相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民用好節(jié)水設(shè)施、設(shè)備,使其發(fā)揮高效示范作用。

三是要確定重點(diǎn)發(fā)展路徑。當(dāng)前要優(yōu)先發(fā)展保護(hù)性耕作、深松深耕、土地改良、溫室(設(shè)施)農(nóng)業(yè)機(jī)械化;對(duì)膜下滴灌、微灌、噴灌、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化所需的機(jī)械,如噴灌器、覆膜機(jī)、坐水播種機(jī)、田園管理機(jī)、免耕播種機(jī)、抗旱節(jié)水播種機(jī)等給予優(yōu)先發(fā)展。將其放在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的顯著位置,優(yōu)先安排,優(yōu)先保障。適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),取消一戶農(nóng)民只準(zhǔn)享受一臺(tái)套補(bǔ)貼的限制,鼓勵(lì)其應(yīng)用大型化、成套化、集成的節(jié)水設(shè)施技術(shù),推動(dòng)其規(guī)?;l(fā)展。地方農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼配套資金可以疊加使用,以提高設(shè)備的配套性能,使其發(fā)揮更大的節(jié)水效應(yīng),支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提效。

四是要加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要服務(wù)前移,從源頭上開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全服務(wù),支持其更快和安全發(fā)展。

五是要示范引路。農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用部門(mén)要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)投入,以農(nóng)機(jī)科技為依托,創(chuàng)辦節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園),創(chuàng)新服務(wù)模式。要培植節(jié)水農(nóng)業(yè)示范戶,使其發(fā)揮示范、帶動(dòng)和幅射作用。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的作用,使其在節(jié)水農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生規(guī)?;痉缎?yīng),推動(dòng)技術(shù)普及和應(yīng)用,在發(fā)展中壯大成長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

標(biāo)簽:節(jié)水   灌溉

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