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農(nóng)業(yè)保險政策問答(農(nóng)業(yè)保險期待創(chuàng)新)

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本文導讀目錄:

1、農(nóng)業(yè)保險政策問答

2、農(nóng)業(yè)保險期待創(chuàng)新

3、農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)支持保護體系

農(nóng)業(yè)保險政策問答

農(nóng)業(yè)保險政策問答   眼下正是收取保費、籌集保費補貼資金和辦理承保手續(xù)的關鍵時期,農(nóng)業(yè)保險到底咋辦?都有啥作物、啥地塊可以參保?受災后,該咋理賠?日前,省農(nóng)業(yè)保險工作領導小組辦公室的負責同志就廣大農(nóng)民關心的問題,進行了政策解答。

  一、什么作物可以參加保險?保險期限是多少?

  保險的農(nóng)作物品種為:玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽。保險期限從被保險作物出苗或移栽成活時起,至作物收獲期開始時終止。

  二、哪些地塊可以參加保險?

  必須是第二輪承包土地或享受糧食直補的土地。

  三、保險的自然災害都包括那些?

  暴雨、洪水、內(nèi)澇、風災、雹災、旱災、冰凍(霜凍及障礙性低溫冷害)。

  四、需要交多少保險費?可以享受國家什么優(yōu)惠政策?

  保費數(shù)額為:玉米300元/公頃、水稻320元/公頃、大豆200元/公頃、花生140元/公頃、葵花籽140元/公頃。由于國家、省、縣(市、區(qū))補貼了80%的保費,您只需承擔其中20%的保費。

  五、受災后,能獲得多少賠償?

  損失程度在3成(含三成)以下的,因按國家有關規(guī)定構不成災害,不予賠償。絕收的,根據(jù)災害發(fā)生時間,按照農(nóng)作物不同生長時期,可獲得不同比例的賠償金額,最多可獲得賠償金額為:玉米3000元/公頃、水稻4000元/公頃、大豆2500元/公頃、花生2000元/公頃、葵花籽2000元/公頃;部分損失的,根據(jù)損失程度,按比例給予賠償。

  六、出現(xiàn)大面積巨災,賠償金額怎么確定?

  由于目前國家沒有建立巨災風險準備金,如果出現(xiàn)大面積巨災,以全省為單位統(tǒng)算,實行100%“封頂賠付”。

  七、怎樣參加保險?

  由村委會、合作經(jīng)濟組織或龍頭企業(yè)組織投保,投保戶只需在《投保明細表》上如實填寫姓名、身份證號、投保面積、地塊名稱等內(nèi)容,交上保險費并簽字蓋章就可以了。承保結束后,保險公司會為投保戶送達《農(nóng)作物種植成本保險合同告知單》或《農(nóng)業(yè)保險憑證》。

  八、受災后找誰?災害損失如何確定?

  災害發(fā)生后,可直接向所在地村委會報案(由村委會逐級報案)。災害損失由保險公司確定。

  九、怎么領取賠款?要注意哪些事項?

  秋收后發(fā)放賠款,賠款以存折的形式發(fā)放,領取賠款后,投保戶需在《賠款發(fā)放明細表》上簽字確認。發(fā)放前,《賠款發(fā)放明細表》將在村里進行公示,投保戶可以從公示欄上了解參保面積、賠償金額等相關內(nèi)容,并有權對賠償情況進行監(jiān)督,如有意見,可及時向上級政府反映。

農(nóng)業(yè)保險期待創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)保險期待創(chuàng)新


  我國是一個農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)業(yè)保險卻嚴重滯后,與目前保險業(yè)的快速發(fā)展勢頭極不相稱。近20年來,農(nóng)業(yè)保險在我國走入一個怪圈:中小規(guī)模的商業(yè)保險公司不敢去碰農(nóng)業(yè)保險,規(guī)模比較大的公司不愿意增加投入。據(jù)統(tǒng)計,從1985年到2004年間,只有兩年微利,18年虧損。2002年,中國農(nóng)業(yè)保險總收入6.4億元,占保險業(yè)總收入的0.82%,同比下降20%,全國2.3億農(nóng)戶,戶均不足3元。在保費收入大幅下降的同時,農(nóng)業(yè)保險的險種也由最多時的60多個,下降到目前不足30個,高賠付率無疑是造成保險公司不敢涉足農(nóng)業(yè)保險的直接原因。
  
我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)風險差異性大,現(xiàn)階段建立一家全國性的農(nóng)業(yè)保險公司,來統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的條件尚不成熟。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險新模式,建立經(jīng)營主體多元化的農(nóng)業(yè)保險新體系勢在必行。
  
2004年,我國在上海、四川、吉林等9個省、市開始農(nóng)業(yè)保險試點,探索多層次和多形式的農(nóng)險發(fā)展之路。2004年底,我省開始實施農(nóng)業(yè)保險試點工作,并成立了專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險股份制企業(yè)———安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司。2005年初,我省兩會期間,正式把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,寫入了省政府工作報告中。
  
安華農(nóng)業(yè)保險公司,是國內(nèi)首家商業(yè)化經(jīng)營的綜合性農(nóng)業(yè)保險公司,股東由吉林糧食集團等省內(nèi)7家企業(yè)組成,注冊資本為2億元。針對我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)風險特點,安華農(nóng)業(yè)保險公司開發(fā)設計了農(nóng)村、涉農(nóng)和城市3大部分、18個種類的險種。
  
安華保險公司還針對實際,廣泛向農(nóng)戶宣傳保險常識,負責提供疫苗等防疫服務,并承諾一旦出險符合賠償標準,3日內(nèi)賠付到位。
  
梨樹縣是我省生豬養(yǎng)殖年出欄量超百萬頭的大縣,眾多養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,卻得不到貸款支持,1億元資金閑置在信用社,原因是金融機構在權衡風險后,不敢貿(mào)然進入。面對這樣的尷尬局面,信用社負責人主動找到安華保險公司,表示如能對養(yǎng)殖戶提供保險保障,信用社可優(yōu)先向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款。
  
安華公司與農(nóng)信社聯(lián)手的新模式產(chǎn)生了,此舉為農(nóng)險的推廣探索出了新路子。農(nóng)業(yè)保險公司與農(nóng)信社聯(lián)手后,是否投保成了農(nóng)民獲取貸款的條件,農(nóng)民投保的積極性也有所提高;農(nóng)信社也由于有了保險而降低了風險,敢于將資金貸出;農(nóng)民既獲得了啟動生產(chǎn)急需的資金,又得到了一定的風險保障??梢哉f,梨樹縣的這種做法,實現(xiàn)了農(nóng)險公司、信用社和農(nóng)民的三贏,分散了原本集中的風險,有效融通了資金。
  
雙方采取的合作模式細致且頗具創(chuàng)新性。比如,雙方通過互訪,就自然傷亡率、期限、標的、理賠率、理賠過程等方面,進行詳細協(xié)商。鑒于生豬的死亡率較高,雙方商定了10%的自然傷亡率。死亡率在10%()以下,不予賠付。理賠速度是農(nóng)戶關心的問題。安華保險公司給每頭投保的生豬打上耳標,并將每頭生豬的情況錄入總部數(shù)據(jù)庫。出險時,將死亡豬的情況傳至總部數(shù)據(jù)庫,即可迅速決定是否賠付、賠付多少。此外,鑒于農(nóng)業(yè)風險較大,雖有保險,各方仍達成應將險情降至最低的共識。這樣,投保和承保雙方才有最大收益。
  
梨樹縣的實踐證明,要建立農(nóng)民增收的長效機制,離不開農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村金融的共同支持。省政府在促進銀保聯(lián)手、推進農(nóng)業(yè)保險方面給予了政策性支持。2005年,省政府提出要對農(nóng)村特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)放大額貸款,能夠取得保險保障的,實行先保險后貸款。這一政策的確定,無疑為當?shù)剞r(nóng)業(yè)保險的開展起到相當大的推進作用。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)支持保護體系

農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)支持保護體系


  《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)指出,要探索建立適合我國國情的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)保險作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新,納入農(nóng)業(yè)支持保護體系。
  
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的基礎地位,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程面臨的風險具有特殊性,一些國家的政府就通過支持農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,間接實施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的政策扶持與利益保護。而對農(nóng)業(yè)保險的補貼屬于世貿(mào)組織規(guī)則允許的綠箱政策,因而成為發(fā)達國家支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段之一。
  
在我國,目前除免征種養(yǎng)兩業(yè)險的營業(yè)稅外,對農(nóng)業(yè)保險并無其他財稅優(yōu)惠政策,特別是沒有保費直補,農(nóng)險經(jīng)營處在兩難境地:按純市場化原則厘定費率,農(nóng)民根本保不起;若按農(nóng)民能接受的價錢賣保險,保險公司則賠不起。此外,我國尚缺乏農(nóng)業(yè)巨災風險轉移分擔機制,這是與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)保險的一個主要差別。
  
為改變廣大農(nóng)民投保無門的窘境,2004年以來,保監(jiān)會先后批準設立上海安信、吉林安華和黑龍江陽光三家專業(yè)農(nóng)險公司,并啟動江蘇、浙江、四川、內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)的農(nóng)業(yè)保險試點工作。2005年全國農(nóng)險保費收入729億元,農(nóng)險賠款558億元,初步扭轉了十多年來農(nóng)險逐年萎縮的局面。
  
《意見》指出,要積極穩(wěn)妥推進試點,發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險。《意見》明確提出了補貼農(nóng)戶、補貼保險公司、補貼農(nóng)業(yè)再保險的三補貼政策,即:中央和地方財政對農(nóng)戶投保按品種、按比例給予補貼;對保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險適當給予經(jīng)營管理費補貼;建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系?!兑庖姟愤€指出,要加快推進農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)建設。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

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