農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：吉林國(guó)有糧企打破體制“枷鎖”探索改革新路(吉林在30個(gè)縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享吉林國(guó)有糧企打破體制“枷鎖”探索改革新路的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)吉林在30個(gè)縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、吉林國(guó)有糧企打破體制“枷鎖”探索改革新路

2、吉林在30個(gè)縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)

3、吉林在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)選擇食品工業(yè)

4、吉林培育新型農(nóng)民以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)

吉林國(guó)有糧企打破體制“枷鎖”探索改革新路 ♂

吉林國(guó)有糧企打破體制“枷鎖”探索改革新路 　　在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開，市場(chǎng)主體多元化背景下，吉林省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中乏力，陷入虧損、掛賬、再虧損、再掛賬的惡性循環(huán)。

　　圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，吉林省堅(jiān)持與完善中央和省儲(chǔ)備糧體系相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與扶持大型糧食企業(yè)集團(tuán)相結(jié)合，全力推進(jìn)國(guó)有糧企產(chǎn)權(quán)制度改革，不僅打破了傳統(tǒng)的體制“枷鎖”，還能有效盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，探索出了一條糧食流通體制改革新路。

　　體制機(jī)制不活 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力

　　吉林省糧食流通體制改革，在2004年以來(lái)基本解決老人、老糧、老賬“三老”問(wèn)題基礎(chǔ)上，從2006年9月進(jìn)入國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革階段，卻一直進(jìn)展緩慢，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中死板、僵化，逐漸陷入虧損、掛賬、再虧損、再掛賬的惡性循環(huán)。

　　國(guó)家放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)后，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)重不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，越來(lái)越失去了推動(dòng)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的主渠道作用。

　　在國(guó)有體制下，地方政府和主管部門干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，糧食收購(gòu)價(jià)格、收多少、賣多少、賣給誰(shuí)，什么時(shí)候賣，企業(yè)都無(wú)權(quán)決定，無(wú)法作為真正的市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　記者在四平、吉林等主產(chǎn)區(qū)采訪糧庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾年來(lái)很多糧庫(kù)一直在彷徨中度日，根本沒(méi)能力收糧，有些糧庫(kù)院內(nèi)已經(jīng)雜草叢生，設(shè)備上銹跡斑斑。

　　吉林省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)多年來(lái)形成數(shù)百億的虧損掛賬。經(jīng)營(yíng)性虧損達(dá)165億元，其中2006年后新增41.7億元，至今尚未得到處理。此外，企業(yè)拖欠職工工資、保險(xiǎn)金、醫(yī)療費(fèi)等15.9億元?？鄢涣假Y產(chǎn)影響，統(tǒng)算企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率110%。

　　創(chuàng)新多種形式 改革產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

　　為從根本上打破體制“枷鎖”，吉林省創(chuàng)新上劃、兼并、重組、出售、破產(chǎn)等多種形式加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，因地、因企制宜進(jìn)行改革，不搞“一刀切”，得到基層糧食部門普遍認(rèn)可。

　　據(jù)了解，吉林省要求地方采用適合企業(yè)的形式進(jìn)行改革。支持中央直屬企業(yè)和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者介入；鼓勵(lì)現(xiàn)有中儲(chǔ)糧、中糧、華糧、吉糧等大型糧食流通企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行整合；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有糧食企業(yè)改制重組，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　四平市糧食局局長(zhǎng)王佐良介紹說(shuō)，四平市本級(jí)共九個(gè)國(guó)有糧庫(kù)，根據(jù)各企業(yè)自身不同情況，目前改制方案已經(jīng)基本制定完成：兩個(gè)國(guó)債投資的國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，準(zhǔn)備上劃到中儲(chǔ)糧，地方以糧庫(kù)資產(chǎn)參股，中儲(chǔ)糧控股，形成“股份制”經(jīng)營(yíng)模式；五個(gè)資產(chǎn)良好的糧庫(kù)，準(zhǔn)備由華糧實(shí)行并購(gòu)、重組，華糧對(duì)企業(yè)控股，同時(shí)要負(fù)擔(dān)企業(yè)職工醫(yī)保、勞保等待遇，地方以剩余資產(chǎn)入股；一個(gè)糧庫(kù)資產(chǎn)負(fù)債率接近100%，還沒(méi)有資不抵債，打算由中儲(chǔ)糧兼并掉；還有一個(gè)糧庫(kù)資不抵債，計(jì)劃破產(chǎn)。

　　吉林市早在前兩年就已經(jīng)有部分糧庫(kù)完成了轉(zhuǎn)制。市糧食局副局長(zhǎng)張航說(shuō)，吉林市直17個(gè)糧庫(kù)，從2006年以來(lái)就已經(jīng)著手企業(yè)轉(zhuǎn)制，有1個(gè)糧庫(kù)與中儲(chǔ)糧形成股份合作制，1個(gè)上劃給華糧，還有1個(gè)小糧庫(kù)出售給了民營(yíng)企業(yè)?！按舜胃母镒屛覀兠鞔_了方向，企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，落實(shí)到吉林市就是與玉米、水稻加工企業(yè)相聯(lián)合?！彼f(shuō)：“我們打算立足本地區(qū)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章。”

　　從全省情況看，吉林省糧食局局長(zhǎng)祝業(yè)輝介紹說(shuō)，市縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，一部分上劃給中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、華糧集團(tuán)、吉糧集團(tuán)等中省直大型國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)；一部分以糧食深加工企業(yè)為龍頭，與他們進(jìn)行股份制聯(lián)合，如長(zhǎng)春大成、公主嶺黃龍、松原賽力事達(dá)等，把糧庫(kù)作為它們的原料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用；還有一部分出售給非國(guó)有糧食企業(yè)，目前已經(jīng)吸引了不少福建和兩廣的客商前來(lái)洽談；資不抵債的依法破產(chǎn)。

　　釋放企業(yè)活力 盤活閑置資產(chǎn)

　　基層干部認(rèn)為，無(wú)論從政策、市場(chǎng)還是企業(yè)自身角度考慮，產(chǎn)權(quán)制度改革都是釋放企業(yè)活力、盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)的惟一出路。

　　“從根本上變更企業(yè)性質(zhì)，不僅能有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，還能推動(dòng)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置?！睆埡椒治稣J(rèn)為，任何一個(gè)大型玉米加工企業(yè)，隨著其不斷發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，都需要建立穩(wěn)定的原料基地，在這種情況下，糧庫(kù)與加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，不僅盤活了糧庫(kù)的資產(chǎn)，也給加工企業(yè)節(jié)約了成本，實(shí)際上就是一種市場(chǎng)資源的合理配置。

　　吉林省省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)，從全國(guó)形勢(shì)看，由于國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革總體進(jìn)展較好，經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)盈利1.67億元，盈利省份達(dá)17個(gè)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的效果已經(jīng)充分顯現(xiàn)。

吉林在30個(gè)縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng) ♂

吉林在30個(gè)縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng) 　　本報(bào)訊　(記者 閻紅玉 通訊員 葉雪 王微)近日，記者從吉林省農(nóng)村工作會(huì)議上了解到，省委、省政府決定從今年起，在全省30個(gè)糧食生產(chǎn)大縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)期全省增產(chǎn)糧食30億斤以上。今年該省糧食作物播種面積將保持在6850萬(wàn)畝以上。

　　今年，吉林省全省預(yù)期農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)780億元，增長(zhǎng)8%；正常年景糧食總產(chǎn)量達(dá)到530億斤，力爭(zhēng)突破歷史最好水平；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)1900億元，增長(zhǎng)21%；畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)656億元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到390萬(wàn)人；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，該省將突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平。

　　據(jù)吉林省副省長(zhǎng)王守臣介紹，吉林省還要在全省產(chǎn)糧大縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化全程覆蓋。重大技術(shù)推廣面積要達(dá)到4600萬(wàn)畝以上，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，啟動(dòng)一批省級(jí)農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，切實(shí)做好西部土地開發(fā)整理工程和沃土工程建設(shè)，改良土壤，培肥地力，為5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量達(dá)到600億斤打下牢固基礎(chǔ)。今年，全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)轉(zhuǎn)入實(shí)施階段，整體推進(jìn)1000個(gè)村的建設(shè)，全省完成400個(gè)貧困村扶貧開發(fā)推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，使吉林省全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到55%以上。

吉林在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)選擇食品工業(yè) ♂

吉林在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)選擇食品工業(yè)

　
　　新華網(wǎng)吉林頻道７月２５日電（劉仁柱 ）食品工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，是人類的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。正確認(rèn)識(shí)食品工業(yè)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”具有十分重要的意義。

　　食品工業(yè)的主要任務(wù)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足市場(chǎng)需求，減輕家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。從吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀看，多數(shù)縣（市）是農(nóng)業(yè)為主，進(jìn)入工業(yè)縣（市）的廖廖無(wú)幾。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，由農(nóng)業(yè)縣（市）向工業(yè)縣（市）轉(zhuǎn)變的任務(wù)還相當(dāng)繁重。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，核心是發(fā)展縣域工業(yè)，而食品工業(yè)恰恰是發(fā)展縣域工業(yè)的最佳選擇。

　　第一，發(fā)展食品工業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。通過(guò)發(fā)展食品工業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品增值達(dá)幾倍以。一些縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣（市）之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái)，主要是缺少加工業(yè)，尤其是高科技含量，高附加值的加工業(yè)。長(zhǎng)期靠賣原料過(guò)日子，即不能解決原料的規(guī)模化生產(chǎn)問(wèn)題，又不能解決增加農(nóng)民和財(cái)政收入的問(wèn)題，其結(jié)果是永遠(yuǎn)受窮。如果說(shuō)上個(gè)世紀(jì)７０年代發(fā)展食品僅僅是為了解決吃好的問(wèn)題，那么現(xiàn)在發(fā)展食品工業(yè)既要解決居民吃好的問(wèn)題，又要解決財(cái)政和農(nóng)民增收的問(wèn)題。吉林省的德惠、公主嶺兩市通過(guò)發(fā)展食品工業(yè)，使農(nóng)業(yè)縣變成了工業(yè)縣，農(nóng)民的人均收入也大幅度提高。２００３年，這兩個(gè)市的農(nóng)民人均收入分別達(dá)到了２６５９元和２６２０元，大大高于全省平均水平。這兩個(gè)縣級(jí)市也先后被國(guó)家有關(guān)中介組織授予全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣稱號(hào)。

　　第二，發(fā)展食品工業(yè)可以增加財(cái)政收入。食品工業(yè)屬于投入少，產(chǎn)出多的行業(yè)，也是高利稅的行業(yè)。以煙草行業(yè)為例，去年，共實(shí)現(xiàn)利稅１１．７億元，其中稅金１０．７億元。從一般情況看，凡是食品工業(yè)發(fā)展快的地方，那里的財(cái)政收入就會(huì)好一些。如吉林省的吉林市某酒廠，每年交給當(dāng)?shù)卣亩愂站瓦_(dá)億元。山東一些因食品工業(yè)而受益的縣（市）領(lǐng)導(dǎo)在談到發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，一針見血地指出，要當(dāng)好縣長(zhǎng)先要辦好酒廠。

　　第三，發(fā)展食品工業(yè)可以解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題。到去年底，吉林省規(guī)模以上食品工業(yè)共安排就業(yè)人員８．７萬(wàn)人，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安排人數(shù)的８．６％。如果統(tǒng)計(jì)到鄉(xiāng)以上食品企業(yè)的就業(yè)人數(shù)，要比規(guī)模以上食品企業(yè)的就業(yè)人數(shù)多幾倍以上。隨著農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的加快，一大批勞動(dòng)力要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這也為食品工業(yè)提供了大量的勞動(dòng)力資源。

　　第四，發(fā)展食品工業(yè)可以豐富當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們的一日三餐都離不開食品。特別是隨著人們生活水平的提高，居民對(duì)食品工業(yè)產(chǎn)品的需求越來(lái)越趨向方便化，營(yíng)養(yǎng)化，更加追求衛(wèi)生、安全，人們一些日常消費(fèi)的食品主要靠當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。因此，興辦食品工業(yè)企業(yè)，即解決了當(dāng)?shù)刭Y源轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，又解決了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｊ称废M(fèi)問(wèn)題。

　　當(dāng)前，縣域發(fā)展食品工業(yè)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要注重特色。有特色，才會(huì)有市場(chǎng)。要利用當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣稀鹘y(tǒng)食品及已經(jīng)形成的食品優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展食品工業(yè)，把優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)。且不可不顧當(dāng)?shù)貤l件，熱衷于大辦食品企業(yè)，勢(shì)必會(huì)形成盲目建設(shè)，造成不必要的浪費(fèi)。二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。過(guò)去，一些地方發(fā)展食品工業(yè)，往往是站在本地的角度來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)分析，其結(jié)果是事與愿違，上錯(cuò)了項(xiàng)目。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代，市場(chǎng)已不再是封閉的市場(chǎng)，更不是一成不變的市場(chǎng)。因此在選擇發(fā)展食品工業(yè)時(shí)，要著眼于國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，切不可僅看當(dāng)?shù)赜卸嗌偌揖茝S、多少家飲料廠，然后就以此做為依據(jù)來(lái)決策。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的核心是要放開眼光，科學(xué)決策，因地制宜，實(shí)事求是。只有這樣，才不會(huì)白白浪費(fèi)資金和人力。三是要把發(fā)展食品工業(yè)與建立工業(yè)集中區(qū)結(jié)合起來(lái)。在落實(shí)吉林省委、省政府建立工業(yè)集中區(qū)的決策中，要注意發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，在食品工業(yè)基礎(chǔ)好，有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤娇梢越⑹称饭I(yè)集中區(qū)，以利于專業(yè)化生產(chǎn)和形成區(qū)域特色。吉林省目前一些縣（市）已經(jīng)具備了建立食品工業(yè)小區(qū)的條件，且發(fā)展勢(shì)頭也很好，這些地方應(yīng)抓住建立工業(yè)集中區(qū)的機(jī)遇，建立以食品工業(yè)為主的集中區(qū)，把食品工業(yè)的各種資源集聚起來(lái)，把優(yōu)勢(shì)做大 （完） 　　　　　　　　　　

　　2005-7-26 14:18:04 來(lái)自：新華網(wǎng)吉林頻道

吉林培育新型農(nóng)民以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn) ♂

吉林培育新型農(nóng)民以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)

　　為培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，吉林省農(nóng)委近日制定并下發(fā)了《吉林省２００８年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案》，提出了一系列培育新型農(nóng)民的新思路。

　　據(jù)了解，《方案》決定以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)民以及種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，以村為基本實(shí)施單元，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，以期提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障。

　　通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，全省培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民６萬(wàn)人，每個(gè)示范村培養(yǎng)不少于４０名從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民，并重點(diǎn)培養(yǎng)２－３名種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社組織領(lǐng)辦人等農(nóng)村實(shí)用人才。使受訓(xùn)農(nóng)民掌握從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)，收入水平有明顯提高；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的比重逐步增加，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次進(jìn)一步提高；"一村一品"不斷發(fā)展，專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

　　今年，吉林省計(jì)劃在３０個(gè)縣（市、區(qū)）的１５００個(gè)村組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)每個(gè)培訓(xùn)示范村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)１．５萬(wàn)元。（王曉明）