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本文導(dǎo)讀目錄：

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3、首個京臺基層交流基地在北京平谷揭牌

4、首個化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告發(fā)布

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?　　本網(wǎng)訊?為全面反映《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的實施成效，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進機制27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2018—2019年）》出版發(fā)布。《報告》顯示，兩年來，《規(guī)劃》實施取得積極進展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。?

　　《報告》指出，兩年來各地各有關(guān)部門把落實《規(guī)劃》作為重點任務(wù)，不斷加大工作力度。31個?。▍^(qū)、市）全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級抓一級、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺，大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案，上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案，鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。建立健全鄉(xiāng)村振興實績考核制度和激勵機制，落實黨政一把手第一責(zé)任人工作要求，《規(guī)劃》實施的報告制度、督查制度和臺賬制度逐步完善。?

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　　《報告》分為上、下兩篇，上篇“規(guī)劃實施”總結(jié)了《規(guī)劃》實施的總體成效及有關(guān)重點任務(wù)進展情況，下篇“實踐探索”遴選了省、縣、村三級共27篇典型范例，附錄部分梳理了中央層面制定出臺的政策要點?！秷蟾妗废到y(tǒng)總結(jié)了各有關(guān)方面大力推進《規(guī)劃》實施的做法、成效和經(jīng)驗，供各地各有關(guān)部門學(xué)習(xí)參考，進一步凝聚社會共識，更好地推動規(guī)劃落實見效。?

首個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告發(fā)布，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好 ♂

首個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告發(fā)布，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好

為全面反映《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的實施成效，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進機制27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2018—2019年）》出版發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，兩年來，《規(guī)劃》實施取得積極進展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。

《報告》指出，兩年來各地各有關(guān)部門把落實《規(guī)劃》作為重點任務(wù)，不斷加大工作力度。31個?。▍^(qū)、市）全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級抓一級、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。

省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺，大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案，上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案，鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。

建立健全鄉(xiāng)村振興實績考核制度和激勵機制，落實黨政一把手第一責(zé)任人工作要求，《規(guī)劃》實施的報告制度、督查制度和臺賬制度逐步完善。

《報告》顯示，《規(guī)劃》實施穩(wěn)步推進，戰(zhàn)略導(dǎo)向作用得到發(fā)揮，各方面重點任務(wù)取得顯著成效。鄉(xiāng)村振興新格局加快構(gòu)建，城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)不斷完善，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間日趨明晰，村莊分類發(fā)展有序推進。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強，全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2019年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，化肥農(nóng)藥使用量保持負增長，秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%，西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%，鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長，農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。

宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，具備條件的建制村全部通硬化路，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到5247元/人年，農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，90%的村莊開展了清潔行動，美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。

鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，98%的村制修訂村規(guī)民約，農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化，建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心，優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強，中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚農(nóng)耕文化的金字招牌。

農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓，選派23萬名駐村第一書記，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達到94%，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，超過26萬個村完成股份合作制改革。

脫貧攻堅取得決定性成就，97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧，94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽，貧困發(fā)生率降至0.6%，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到16021元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%，比全國平均水平高2.2個百分點。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

《報告》分為上、下兩篇，上篇“規(guī)劃實施”總結(jié)了《規(guī)劃》實施的總體成效及有關(guān)重點任務(wù)進展情況，下篇“實踐探索”遴選了省、縣、村三級共27篇典型范例，附錄部分梳理了中央層面制定出臺的政策要點。

《報告》系統(tǒng)總結(jié)了各有關(guān)方面大力推進《規(guī)劃》實施的做法、成效和經(jīng)驗，供各地各有關(guān)部門學(xué)習(xí)參考，進一步凝聚社會共識，更好地推動規(guī)劃落實見效。

首個京臺基層交流基地在北京平谷揭牌 ♂

首個京臺基層交流基地在北京平谷揭牌

　　“同根同源 兩岸共賞桃花”活動暨京臺基層交流基地兩岸桃花園揭牌儀式18日在北京平谷區(qū)和中國臺灣地區(qū)高雄市同步舉行，兩岸數(shù)百民眾以線上線下相結(jié)合方式參加活動。?

　　位于北京市東北郊的平谷區(qū)擁有22萬畝桃樹，每年春天各種桃花次第開放。繼2021年“京臺兩地共賞桃花”活動后，今年平谷區(qū)又一次在大華山鎮(zhèn)舉辦兩岸交流活動。

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　　北京市臺辦主任霍光峰在致辭中表示，近年來，平谷區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富，開展了一系列兩岸交流活動，成為京臺兩地交流的重要地址。為了讓中國臺灣地區(qū)民眾更好了解北京、體驗北京，今年還將在北京各區(qū)選取有特色的地方設(shè)立京臺基層交流基地，為開展兩岸交流活動提供更大空間。

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　　活動中，北京市臺辦向首個京臺基層交流基地——平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)叢海逸園授牌，并為“兩岸桃花園”“旺谷實踐基地”揭牌。

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　　作為目前北京市平谷區(qū)重要的臺資企業(yè)，旺旺集團已在平谷設(shè)廠近30年。活動現(xiàn)場，旺旺集團北京代表處首席代表林天良受訪表示，“旺谷實踐基地”是旺旺集團在北京搭建的首個京臺基層交流基地，未來希望在各地陸續(xù)推廣，促進兩岸民眾交流。北京市平谷區(qū)臺辦主任王金明在接受記者采訪時表示，通過多年的基層交流活動，兩岸民眾感情不斷累積加深，即使受疫情影響，兩岸同胞仍通過視頻等方式交流。隨著“桃花”品牌活動的開展，未來還將在精品民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多個領(lǐng)域與中國臺灣地區(qū)進行合作交流。

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首個化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告發(fā)布 ♂

首個化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告發(fā)布

化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研組專家到金正大示范田調(diào)研。資料圖片

11月24日，化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告藍皮書（以下簡稱藍皮書）發(fā)布。歷時8個多月，8家發(fā)起單位輾轉(zhuǎn)全國30余家化肥骨干企業(yè)進行實地調(diào)研，對100余家生產(chǎn)企業(yè)、150家流通企業(yè)進行問卷調(diào)查。

在此基礎(chǔ)上，藍皮書梳理分析了化肥全行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢，發(fā)掘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的典型經(jīng)驗，并針對調(diào)研反映出的重點問題提出了八大建議，形成我國首份針對單個行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的全面報告。

“調(diào)研成果十分顯著。這是中國化肥產(chǎn)業(yè)的一件大事，調(diào)研成果必將對中國化肥結(jié)構(gòu)性改革的推進和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化起到重要作用?！眹鴦?wù)院參事劉志仁說。

化肥要保糧食生態(tài)雙安全

化肥對新中國成立以來解決吃飯問題發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

據(jù)此次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2016年，四成基礎(chǔ)化肥企業(yè)產(chǎn)能利用率不足70%，行業(yè)產(chǎn)能利用率低下；調(diào)研企業(yè)虧損企業(yè)占比29%，盈虧平衡企業(yè)占比40%，近70%的企業(yè)處在盈利水平線以下。此外，化肥行業(yè)承受著不少偏見，企業(yè)化解過剩難度大，新型肥料標(biāo)準(zhǔn)滯后、概念多、監(jiān)管不力，產(chǎn)業(yè)政策不完善，優(yōu)惠政策取消、經(jīng)營壓力陡增，導(dǎo)致化肥價格低、企業(yè)效益差。

黨的十九大報告提出，“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”“強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治”，指明了化肥行業(yè)的發(fā)展底線——必須保證糧食安全，必須保證生態(tài)安全。

“完善化肥產(chǎn)業(yè)政策體系；淘汰化肥落后產(chǎn)能納入國家去產(chǎn)能總體戰(zhàn)略；大力支持新型肥料發(fā)展；助推化肥行業(yè)走出去；支持民族鉀肥工業(yè)；加強化肥市場規(guī)范管理……”藍皮書對化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的8項建議，是化肥企業(yè)迫切想要解決的問題。

推動技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新

此次調(diào)研活動對21家典型企業(yè)樣本進行了分析。其中，金正大集團作為全球最大的緩控釋肥生產(chǎn)企業(yè)，是此次重點調(diào)研的對象。

金正大集團一直依托國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心等七大國家級科研平臺和強大的科技研發(fā)團隊，持續(xù)推動緩控釋肥等新型肥料的技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求下，金正大在原有緩控釋肥產(chǎn)品和技術(shù)上，采用“雙增雙控”的技術(shù)，實現(xiàn)了技術(shù)和產(chǎn)品的升級。通過大量的試驗示范，推出“25+10>50”減肥增效方案，即用25公斤新型穩(wěn)定性肥料加上10公斤控釋肥料，總計35公斤肥料，無論是作物產(chǎn)量還是品質(zhì)，都優(yōu)于50公斤等養(yǎng)分含量的傳統(tǒng)肥料效果，成為“減肥增效”方案的最佳展示。

這一“減肥30%”方案目前在玉米、小麥上取得了良好的效果。剛剛在德國波恩召開的聯(lián)合國氣候大會上，金正大集團董事長萬連步發(fā)布了這一促進農(nóng)業(yè)減排的減肥增效創(chuàng)新方案，引起了關(guān)注和熱議。

同時，金正大充分利用自身的技術(shù)創(chuàng)新成果，通過輸出技術(shù)、品牌和服務(wù)，致力于與上游及同行業(yè)廣泛開展合作，共同破解行業(yè)發(fā)展困局，實現(xiàn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)。目前，金正大已經(jīng)與16家氮肥企業(yè)、2家磷肥企業(yè)、13家有機肥企業(yè)、5家復(fù)合肥企業(yè)建立起合作關(guān)系。

強化“產(chǎn)品+服務(wù)”是方向

“化肥工業(yè)服務(wù)的對象是農(nóng)民。為農(nóng)民提供一攬子的服務(wù)，為農(nóng)民提供令人感動的服務(wù)，企業(yè)不僅要懂化肥，還要懂得土、懂得水、懂得農(nóng)業(yè)、懂得農(nóng)作物。企業(yè)服務(wù)可以延伸到化肥產(chǎn)業(yè)鏈的全過程，用獨特、周到的服務(wù)提升企業(yè)的競爭力，是一個十分現(xiàn)實的選擇?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生說。

黨的十九大報告提出，要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。農(nóng)業(yè)服務(wù)恰恰是連接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的橋梁。

事實上，已有部分企業(yè)開始搶抓這一市場先機。2017年7月，金正大聯(lián)合世界銀行國際金融公司、華夏銀行等單位，共同出資成立了中國首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)合作平臺——金豐公社。其中，世界銀行國際金融公司投入2億美元，同金正大一起在中國打造300家以上的縣級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

這些農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將與種植戶簽訂托管合同，并提供從購買種子、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，到實地改土、播種、施肥、打藥以及收割的全程服務(wù)。通過廣泛的全球資源、專業(yè)的農(nóng)機手、科學(xué)的種植管理技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，來改善傳統(tǒng)種植方式，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化種植。