農(nóng)財兩部部署推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作(農(nóng)財兩部:2020年東北四?。▍^(qū))保護(hù)性耕作4000萬畝)
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1、農(nóng)財兩部部署推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作
2、農(nóng)財兩部:2020年東北四省(區(qū))保護(hù)性耕作4000萬畝
農(nóng)財兩部部署推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作 ♂
農(nóng)財兩部部署推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作6月21-22日,農(nóng)業(yè)部、財政部在四川眉山舉辦國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案編制完善培訓(xùn)班,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的決策要求,交流做法經(jīng)驗,部署國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案編制完善工作。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮出席培訓(xùn)班并講話。兩部門強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體,扎實推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),責(zé)任重大、使命光榮。各級各地方經(jīng)過近3個多月的努力,批準(zhǔn)創(chuàng)建了11個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,確定了30個需完善創(chuàng)建方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)了良好開局。
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兩部門要求,在創(chuàng)建工作中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,始終把姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)和興農(nóng)作為根本宗旨,把有基礎(chǔ)、上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求,科學(xué)規(guī)劃,深入推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、農(nóng)民三方面作用,把國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)好發(fā)展好。
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兩部門指出,開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央部署要求。一方面,要堅守底線,實行“五個不列入”,即“機(jī)器人戴草帽”、不姓農(nóng)為農(nóng)的不列入,一家企業(yè)獨(dú)自經(jīng)營的不列入,不符合“生產(chǎn)+加工+營銷+科技”發(fā)展要求的不列入,規(guī)模范圍過大或者過小的不列入,工作部署推進(jìn)不力的不列入。另一方面,要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,準(zhǔn)確把握功能定位,科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理確定發(fā)展規(guī)模,切實促進(jìn)農(nóng)民增收,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園管理體制。
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兩部門強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案完善工作,對于批準(zhǔn)創(chuàng)建的11個產(chǎn)業(yè)園和需要完善創(chuàng)建方案的30家產(chǎn)業(yè)園,要進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局、創(chuàng)建思路和建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化政策舉措,正確處理好規(guī)劃與實施、政府與市場、農(nóng)民與企業(yè)、創(chuàng)建和認(rèn)定的關(guān)系,有序高效推進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
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江西省農(nóng)業(yè)廳、山東省財政廳以及黑龍江省五常市、江蘇省泗陽縣、湖北省潛江市、陜西省洛川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)同志在培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。期間,培訓(xùn)代表還參觀了眉山市東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)園、岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等建設(shè)現(xiàn)場。
農(nóng)財兩部:2020年東北四?。▍^(qū))保護(hù)性耕作4000萬畝 ♂
農(nóng)財兩部:2020年東北四?。▍^(qū))保護(hù)性耕作4000萬畝資料圖
《行動計劃》在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市實施。重點(diǎn)支持玉米生產(chǎn)應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù),兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)。
在行動的總體目標(biāo)上,《指導(dǎo)意見》明確指出,力爭到2025年,東北地區(qū)保護(hù)性耕作面積達(dá)到1.4億畝,占東北適宜區(qū)域耕地總面積的70%。形成完善的保護(hù)性耕作政策支持體系,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和地方發(fā)展保護(hù)性耕作的積極性。形成完善的保護(hù)性耕作技術(shù)裝備體系,夯實全面推行保護(hù)性耕作的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。形成完善的保護(hù)性耕作推廣體系和社會化服務(wù)體系,保障技術(shù)應(yīng)用規(guī)范到位。經(jīng)過持續(xù)努力,保護(hù)性耕作成為東北適宜區(qū)域主流耕作技術(shù),實施區(qū)域耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯增強(qiáng)。
在年度目標(biāo)上,《指導(dǎo)意見》明確指出,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極穩(wěn)妥確定保護(hù)性耕作具體實施區(qū)域和年度實施目標(biāo)。實施面積計劃要與農(nóng)戶的認(rèn)知接受程度和關(guān)鍵機(jī)具保障服務(wù)能力相適應(yīng),充分尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)迫命令。2020年在東北四?。▍^(qū))實施保護(hù)性耕作4000萬畝(其中內(nèi)蒙古自治區(qū)700萬畝、遼寧省800萬畝、吉林省1300萬畝、黑龍江省1200萬畝),每個?。▍^(qū))建設(shè)保護(hù)性耕作整體推進(jìn)縣不少于8個、縣鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地不少于30個。2021—2025年各?。▍^(qū))年度任務(wù),根據(jù)前一年度實施情況具體確定。
據(jù)《指導(dǎo)意見》所述,中央財政從現(xiàn)有渠道安排東北黑土地保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金,以“大專項+任務(wù)清單”管理方式下達(dá)地方實施。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部下達(dá)的任務(wù)清單,科學(xué)測算分配中央財政相關(guān)補(bǔ)助資金,支持開展秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)及建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地。秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)補(bǔ)助對象為實施保護(hù)性耕作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和作業(yè)服務(wù)主體;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地綜合考慮本轄區(qū)工作基礎(chǔ)、技術(shù)模式、成本費(fèi)用等因素確定,可對不同區(qū)域不同技術(shù)模式實行差異化補(bǔ)助;鼓勵各地采取政府購買服務(wù)、“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”等方式實施,支持有條件的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織承擔(dān)補(bǔ)助作業(yè)任務(wù),提高補(bǔ)助實施效率和作業(yè)質(zhì)量。各地要統(tǒng)籌用好相關(guān)資金,加大保護(hù)性耕作整體推進(jìn)縣和縣鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)的支持力度,鼓勵先行先試、連續(xù)實施。
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