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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)廢棄物這樣變成寶

2、農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富——吉林省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展綜述

3、農(nóng)業(yè)強·農(nóng)村美·農(nóng)民富

4、農(nóng)業(yè)形勢趨好為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎

農(nóng)業(yè)廢棄物這樣變成寶 ♂

農(nóng)業(yè)廢棄物這樣變成寶

圖為：在河北唐山唐海鎮(zhèn)田間，農(nóng)機把水稻秸稈打捆成養(yǎng)殖飼料。

王愛軍攝（人民視覺）

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

找回農(nóng)業(yè)“另一半”，秸稈變身五種“寶”

蔬菜大棚里也能跑拖拉機！

記者在山東壽光市紀臺鎮(zhèn)丁家堯河村看到，旋耕機在大棚里來回穿梭，絲瓜藤蔓瞬間變成粉末，與土壤混合，織就出一條“綠毯”，“蔬菜秸稈深翻到田，再也不用發(fā)愁了！”農(nóng)民丁位強感慨道。

丁位強種大棚蔬菜已有5年，以前最愁蔬菜換茬?！耙豢靡豢冒窝砬鍒@，拔出來還得裝車運到垃圾場?！彼f，收獲季節(jié)人工不好找，沒辦法，秸稈就堆在村道兩邊，既阻礙交通，也影響環(huán)境。

壽光市是全國聞名的“蔬菜之鄉(xiāng)”，蔬菜種植面積60萬畝，每年產(chǎn)生的秸稈等廢棄物約120萬噸，一些農(nóng)村的“秸稈山”成了大問題。這個難題怎么解？“這幾年，壽光向農(nóng)作物秸稈挖潛力，探索形成了蔬菜秸稈還田、秸稈有機肥、秸稈沼氣等技術模式?！眽酃馐修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長馬千玉說。

“農(nóng)業(yè)廢棄物就是放錯了地方的資源，通過資源化利用，找回農(nóng)業(yè)‘另一半’，是實現(xiàn)穩(wěn)生產(chǎn)和保生態(tài)的雙贏之舉?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學教授胡建軍說，秸稈、畜禽糞污等資源化利用，既改善了農(nóng)村環(huán)境，也能提升土壤地力、減少農(nóng)業(yè)面源污染。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司能源生態(tài)處處長閆成說，“十三五”以來，中央財政累計安排資金86.5億元，支持了684個重點縣整體推進秸稈利用。在東北地區(qū)試點推進秸稈利用區(qū)域性補償制度，建立耕地地力補貼與秸稈利用掛鉤機制。全國秸稈每年產(chǎn)生量達8.65億噸，可收集量7.31億噸，秸稈資源利用變成“五料”——肥料、飼料、基料、燃料、工業(yè)原料。

為了推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術，壽光市從2017年起就出臺政策，對參與蔬菜廢棄物循環(huán)利用的主體，給予每噸20元到60元的補貼。信誠農(nóng)機專業(yè)合作社落戶丁家堯河村，丁位強的大棚也交給了這個“田保姆”。

丁位強算了筆賬：以前靠人工拔秧、運送，從早忙到晚，一畝地得花600多元。合作社用機械還田，一畝地只要150元。另外，秸稈通過生物菌發(fā)酵變成有機肥，減少肥料投入和農(nóng)藥開支，還能增產(chǎn)20%以上，每畝可增收2000余元。

“十三五”以來，各地推動投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化，加快解決農(nóng)業(yè)“成長的煩惱”——全國化肥農(nóng)藥使用量連續(xù)3年實現(xiàn)負增長，畜禽糞污綜合利用率達到75%，秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率分別達到86%和80%，農(nóng)業(yè)的綠色底色越發(fā)鮮明。

丁位強不再為秸稈“煩惱”，種植規(guī)模越做越大。如今，他經(jīng)營了2個拱棚、3個日光溫室，“地越種越肥、產(chǎn)值越來越高，今年光一茬絲瓜，就賣了3萬多元呢！”他得意地說。

種養(yǎng)循環(huán)，暢通田間到車間“最后一公里”

正是橙黃橘綠時節(jié)，江西省尋烏縣文峰鄉(xiāng)石排村，果農(nóng)張強招呼著鄉(xiāng)親們采摘臍橙?！敖衲旯娱L得好，多虧了咱們村上的蛋雞場?！辈贿h處，青山懷抱里的華豐蛋雞場門口，大大小小的車輛排隊，有的裝滿新鮮雞蛋，有的拉滿有機肥。

走進蛋雞場，場內(nèi)雞舍整齊排列，找不到一點兒糞污蹤影，就連雞糞味也聞不到。養(yǎng)殖場的糞污去哪兒了？蛋雞場經(jīng)理羅召華指著一組設備解釋：“這是養(yǎng)殖場新建的糞污處理設備?！痹瓉?，養(yǎng)殖場引進厭氧發(fā)酵設備，雞糞經(jīng)過發(fā)酵加工、無害化處理，變成有機肥，“每年生產(chǎn)近2000噸雞糞有機肥，經(jīng)常供不應求。”

尋烏是農(nóng)業(yè)大縣，柑橘種植面積25萬畝，有機肥需求非常大。“以前處理雞糞是負擔，靠工人裝袋、找地方存放都得花錢，現(xiàn)在雞糞成了周邊種植農(nóng)戶的搶手貨，每年能帶來140多萬元收入?！绷_召華說，雞糞變廢為寶，清潔了家園、田園、水源，蚊蠅、臭氣少了，村里環(huán)境美了。

以用促治，種養(yǎng)循環(huán)，越來越多的畜禽糞污得到了有效利用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜禽廢棄物利用處處長左玲玲介紹，“十三五”期間，中央財政累計安排296億元支持畜禽糞污資源化利用，實現(xiàn)了585個畜牧大縣整縣治理全覆蓋，提高了規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備水平，全國畜禽糞污綜合利用率比2015年提高了15個百分點，基本解決了大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題，畜牧業(yè)綠色發(fā)展取得了明顯成效。

“持續(xù)推進資源化利用要堅持政府和市場兩條腿走路?！焙ㄜ娬f，一方面，通過生產(chǎn)補貼、農(nóng)機補貼等，引導企業(yè)、合作社開展社會化服務，建立完善的收儲運體系；另一方面，市場主體要持續(xù)研發(fā)和使用新技術裝備，破解轉化瓶頸。

暢通從田間到車間的“最后一公里”。深秋時節(jié)，秋糧已入倉。在安徽懷遠縣徐圩鄉(xiāng)藍天秸稈經(jīng)營部，村民又拉來一車秸稈，河溜鎮(zhèn)貢集村村民孫為林正忙著指揮叉車來回調(diào)運，不遠處秸稈打包機“吐”出一個又一個“方塊”，被打包的秸稈錯落有致?！白罱謇锍闪⒔斩捛暹\隊伍，運送人員一天能掙200多元?！?/p>

藍天秸稈經(jīng)營部能儲存3000多噸秸稈，市場需求旺盛，可過去總是供不應求?？h里構建收儲運體系，建成78座秸稈收儲中心，培育秸稈經(jīng)紀人、收儲運隊伍5600余人?！白詈玫慕斩捹u給牛場作飼料，中等的賣給家具廠做板材，差點兒的賣給電場做燃料?！苯饬巳济贾保瑢O為林對銷路充滿信心。

高效利用，用之于田。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動生物天然氣、沼氣等畜禽糞污資源化利用終端產(chǎn)品推廣應用。今年，中央財政安排67億元全面推進畜禽糞污資源化利用，鼓勵有條件的地區(qū)多措并舉，加強沼渣沼液還田耕地，推動耕地質量提升。

在壽光市紀臺鎮(zhèn)玉皇沼肥站，除了生產(chǎn)沼氣和有機肥，還對沼液進行個性化開發(fā)。“通過過濾、添加微量元素，我們開發(fā)出粗糧、細糧、營養(yǎng)糧等三類液體肥，每噸最貴賣到3000元。”沼肥站負責人李泮武說，為提升使用率，配套研發(fā)了智能加肥機，農(nóng)民微信掃碼就能自助加肥，打通了糞污收集處理、有機肥施用服務鏈條。

多元開發(fā)，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

稻谷豐收的季節(jié)，廣西賓陽縣武陵鎮(zhèn)留寺村村民迎來了“雙收季”?！俺速u稻谷，秸稈也能換成錢！”村民張平從收購人員手里接過錢，目送著裝滿稻稈的車子遠去，臉上洋溢著笑容?！耙粐嵱衩捉斩?40元、甘蔗尾葉200元，家門口就有人收，太方便了?！?/p>

祥嶺養(yǎng)殖有限責任公司在全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了收購點，對群眾打包送來的玉米、甘蔗秸稈統(tǒng)一收購。公司總經(jīng)理陸軍介紹，秸稈經(jīng)過機械粉碎，制作成飼料用于養(yǎng)牛。每月能生產(chǎn)飼料700噸左右，去年秸稈飼料解決了1100多頭肉牛飼養(yǎng)需要，“就地取材，養(yǎng)牛成本下降了不少?！?/p>

種養(yǎng)結合激活發(fā)展活力?！稗D換思路才能有出路！”陸軍說，賓陽縣種植了幾十萬畝甘蔗，尾葉資源豐富，除了飼料自給，還能外銷給其他地區(qū)。下一步將增加秸稈收購點，將飼料加工鏈延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升飼料月產(chǎn)量，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，“不僅多賣牛，還往外賣飼料，牛糞還能變成有機肥，一舉三得！”

提起河南靈寶，不少人熟悉靈寶蘋果。近年來，當?shù)匕l(fā)揮蘋果剪枝資源優(yōu)勢，發(fā)展以香菇為主的食用菌生產(chǎn)，規(guī)模越來越大，叫響“靈寶香菇”品牌。目前，全縣從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已有4萬余人，食用菌總規(guī)模達到1億袋，轉化蘋果剪枝等農(nóng)業(yè)廢棄物1.5億公斤以上，年產(chǎn)食用菌鮮品12萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值15億元。

“循環(huán)農(nóng)業(yè)除了深耕種養(yǎng)環(huán)節(jié)，還應推動延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈?！焙ㄜ娬f，秸稈、畜禽糞污的資源化利用通過相關技術和模式的創(chuàng)新推廣，從第一產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)業(yè)逐步向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸融合，打造新的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，助農(nóng)增收致富。

在日前召開的安徽秸稈博覽會上，秸稈能大能小，七十二變，看得人眼花繚亂——粉色灑金的大果盤，海螺、帆船、燈塔等工藝品都是廢棄物做成的！安徽渦陽縣道遠工藝品有限公司總經(jīng)理盧磊如數(shù)家珍：“海螺、帆船是用小麥秸稈做的，文件夾是用玉米皮做的，收納箱是用蒲草做的……目前外觀專利已有70多個。”公司除提供1000多個工作崗位，還帶動附近30多戶農(nóng)戶從事手工藝編織，足不出戶就能掙錢。

除了做小物件，秸稈還有大作用。在宏橋秸稈科技有限公司的展區(qū)，搭著景觀房，旁邊擺著桌椅板凳，幼兒滑梯，這些秸稈制品吸引不少學校到現(xiàn)場采購下單?！傲慵兹?，健康安全是我們的優(yōu)勢。”企業(yè)負責人張中成說，每3噸秸稈原料能合成1立方米的板材，公司建成零甲醛麥稻秸稈板材生產(chǎn)線，秸稈做的建材、家具很受歡迎，今年以來銷售額達2000多萬元。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源長出大產(chǎn)業(yè)。目前安徽擁有秸稈綜合利用規(guī)模企業(yè)1860個，總產(chǎn)值216億元，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到100億元，有效促進農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富——吉林省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展綜述 ♂

農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富——吉林省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展綜述

　　寒冬時節(jié)，黑土沃野，銀裝素裹。大棚里蔬菜水果長勢喜人，養(yǎng)殖場內(nèi)牛羊成群雞豬滿圈……?

　　回望過去一年，全省上下時刻牢記習近平總書記殷殷囑托，全面貫徹落實黨的二十大精神，始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，有效應對疫情影響、自然災害風險和復雜經(jīng)濟形勢，啟動實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設工程和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設工程，全力扛穩(wěn)國家糧食安全重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效——?

　　2022年，全省糧食生產(chǎn)再獲大豐收，總產(chǎn)量達到816.16億斤，穩(wěn)居全國第五位，凈調(diào)出量穩(wěn)居全國第二位，糧食單產(chǎn)居全國13個糧食主產(chǎn)省第一位；?

　　實施保護性耕作面積達到3283萬畝，穩(wěn)居全國首位；?

　　新建高標準農(nóng)田550萬畝，創(chuàng)歷史新高；?

　　主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達93%，高于全國平均水平20個百分點，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固；?

　　肉牛飼養(yǎng)總量發(fā)展到652.6萬頭，增長12.4%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到2000億元，帶動全省農(nóng)民人均增收415元；?

　　1－11月份，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2170億元……?

　　逆勢奪豐收、高位再增產(chǎn)。不斷“升級”的農(nóng)業(yè)大省正邁著強勁步伐，向實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省目標闊步前行。?

　　重農(nóng)穩(wěn)糧 筑牢“三農(nóng)”壓艙石?

　　糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。?

　　2022年伊始，疫情突發(fā)，全省上下統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)各項工作，認真貫徹糧食安全黨政同責，19個部門組成備春耕工作組，組建備春耕、化肥保運、農(nóng)民返鄉(xiāng)、服務熱線、宣傳保障5個工作專班，為480家重點農(nóng)資企業(yè)開具保供證明，組織30.1萬名滯留城市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕，完成糧食播種面積8677.65萬畝，比上年增加95.7萬畝，切實做到“農(nóng)時一天沒耽誤、農(nóng)戶一戶沒落下、農(nóng)田一畝沒撂荒”。?

　　春夏之際，為有效應對階段性春旱和極端強降雨、低溫寡照、風雹天氣等不利影響，派出“干部+專家”9個技術包保指導組技術指導人員19.2萬人次；成立15個駐縣排澇指導小分隊，排出田間積水277.86萬畝；根據(jù)作物長勢噴施速效肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑225.91萬畝，水稻病蟲害生物防治、飛防作業(yè)試點示范面積超過200萬畝，為奪取全年豐收奠定了堅實基礎。?

　　秋收之時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出9個秋收工作組持續(xù)跟蹤指導服務，每日調(diào)度秋收進展，協(xié)調(diào)調(diào)度省內(nèi)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，與氣象部門建立信息共享機制，組織指導各地加快秋收進度，確保實現(xiàn)應收盡收、顆粒歸倉。?

　　來之不易的豐收背后，是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。?

　　向高標準農(nóng)田要產(chǎn)量。吉林省把建設高標準農(nóng)田作為打造糧食生產(chǎn)優(yōu)勢片帶、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的關鍵舉措，累計建成高標準農(nóng)田4400萬畝，占全省永久基本農(nóng)田53%，修建田間道路3700余公里、農(nóng)道橋1200余座、田間灌排渠道1500余公里、涵閘等渠系建筑物7300余座，打機電井8000余眼，項目區(qū)基本實現(xiàn)了“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。?

　　伴隨產(chǎn)量高位走穩(wěn)，耕地保護也在不斷提升。吉林省成立了由省委書記、省長任雙組長的黑土地保護領導小組，設立了黑土地保護管理機構，頒布實施了全國首部黑土地保護地方性法規(guī)，制定了全國第一個保護性耕作技術規(guī)范，建立了全國首家黑土地保護與利用院士工作站，研發(fā)生產(chǎn)了全國第一臺牽引式重型免耕播種機，在全國首創(chuàng)測土配方施肥手機信息服務系統(tǒng)，確定了每年7月22日為“吉林省黑土地保護日”。2019年以來，吉林省保護性耕作實施面積每年新增1000萬畝以上，實現(xiàn)“三連增”“三跨越”。?

　　種子是糧食生產(chǎn)的“芯片”。作為制種大省也是用種大省，吉林省實施種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動，組建作物育種聯(lián)盟，持續(xù)提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，對糧食增產(chǎn)貢獻率達到45%。創(chuàng)建國家級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、國家級制種大縣2個、國家級區(qū)域性良種繁育基地1個，認定省級種子（苗）繁育基地7個，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)達320余家，南繁科研育種基地近6000畝，保存各類作物種質資源近15萬份。?

　　強鏈固鏈 打好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢牌?

　　產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。?

　　作為全國重要的優(yōu)勢肉牛主產(chǎn)區(qū)，吉林省把“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設工程作為富民強省的標志性工程，樹立大食物觀理念，統(tǒng)籌推進糧食和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用“小肉?！睅哟螽a(chǎn)業(yè)，讓“四個蹄子”追趕“四個輪子”。?

　　在全省重點抓34個大縣、百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千個專業(yè)村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前實施千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化項目209個，完成投資141.89億元。建成和在建萬頭牛場21個、千頭以上肉牛養(yǎng)殖大村821個、50頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶10414戶，肉牛養(yǎng)殖戶數(shù)達到33.14萬戶。新增肉牛屠宰加工項目11個。?

　　肉牛產(chǎn)業(yè)融資機制創(chuàng)新取得突破性進展，肉牛貸款余額達242.7億元，增長98.2%，其中發(fā)放肉?；铙w抵押貸款62.4億元，增長198.6%，發(fā)行專項債券51.75億元支持肉牛項目47個。肉牛政策性保險在保牛只95.4萬頭，增長56.3%，占肉牛存欄量的25%。?

　　立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吉林省全力打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參（中藥材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設，成立由分管副省長任組長，24家中省直部門為成員單位的省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)工作領導小組，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。?

　　產(chǎn)業(yè)之花，結出碩果。目前，“十大產(chǎn)業(yè)集群”100個重點項目完成投資124億元，省級重點龍頭企業(yè)累計發(fā)展到657戶，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總量突破150個，認定農(nóng)業(yè)領域“專精特新”中小企業(yè)85戶。?

　　內(nèi)外兼修 美麗鄉(xiāng)村展新顏?

　　農(nóng)村土地分為承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設用地，是億萬農(nóng)民的“命根子”，關系國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。?

　　盤活“沉睡”土地資源，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進?；就瓿赊r(nóng)村承包地“三權分置”改革，土地流轉面積3490萬畝，占家庭承包面積的55.4%。核實農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)1.62億畝，賬面資產(chǎn)531.94億元。全面推進農(nóng)村“三變”改革，開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化村4336個，占涉農(nóng)村總數(shù)46.03%，折股量化經(jīng)營性資產(chǎn)48.97億元，占總額38.57%。?

　　加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設，構建省市縣鄉(xiāng)村五級市場組織體系，累計辦理集體經(jīng)濟組織股權登記托管2.1萬筆，成交項目4.27萬宗，金額10.34億元。大力培育新型農(nóng)業(yè)主體，縣級以上示范家庭農(nóng)場和示范社分別發(fā)展到3964家和4903家，全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社總量發(fā)展到18.7萬家。?

　　在農(nóng)村改革工作開展的同時，農(nóng)村環(huán)境整治也在同步進行。?

　　持續(xù)扮靚人居環(huán)境，鄉(xiāng)村處處煥然一新。在高質量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動后，吉林省接續(xù)開展五年提升行動。累計改造農(nóng)村廁所91.35萬戶，打造美麗鄉(xiāng)村示范村1029個、干凈人家20萬戶。50個市縣行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋范圍達到90%以上，建成轉運站524座。426個建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設施219個，建成率51%，1675個行政村完成生活污水治理。?

　　提升鄉(xiāng)村治理能力，文明鄉(xiāng)風沁潤人心。通過推廣運用積分制、清單制、網(wǎng)格化、“三資”民主管理、議事協(xié)商制、“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建等6種鄉(xiāng)村治理模式，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機制，建成“百姓說事點”1.7萬個，基本實現(xiàn)村及社區(qū)全覆蓋，累計調(diào)處各類糾紛40余萬件。?

　　春光在前、潛力無限，播種希望、續(xù)寫輝煌。邁向新征程，吉林將以更大決心、更高目標、更強力度乘風起航，奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興的新篇章，描繪農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美圖景！?

農(nóng)業(yè)強·農(nóng)村美·農(nóng)民富 ♂

農(nóng)業(yè)強·農(nóng)村美·農(nóng)民富

　　黨的十九大報告指出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

　　剛剛過去的一年,舒蘭市被評為“中國生態(tài)稻米之鄉(xiāng)”;平安鎮(zhèn)被評為全國一村一品示范村鎮(zhèn)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范鎮(zhèn);新安水庫獲評國家級水利風景區(qū);上營鎮(zhèn)馬鞍嶺村被評為2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

　　這一系列榮譽和獎項,正是舒蘭人實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所取得成果的體現(xiàn)。

　　農(nóng)業(yè)強 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平提升

　　田的命脈在水、水的命脈在山,半山區(qū)的舒蘭市地處北緯43至44度世界水稻黃金種植帶,水稻種植環(huán)境極佳,是國家重點商品糧生產(chǎn)基地,全國糧食生產(chǎn)先進縣和產(chǎn)糧大縣,國家認定的綠色水稻生產(chǎn)基地,全國單季水稻生產(chǎn)大縣,已成為東北大米中的“白金名片”。

　　驅車來到舒蘭溪河鎮(zhèn)吉米糧食有限公司高標準水稻種植基地,映入記者眼簾的是一整塊(180余公頃)平整的高標準農(nóng)田,“國家可持續(xù)發(fā)展先行先試區(qū)”幾個大字格外醒目?？梢韵胂?夏秋時節(jié),稻香遍野,玻璃棧道下鮮花朵朵,稻田間鴨鳴蟹游,以神農(nóng)氏為形象的稻草人旁眾多游客駐足拍照。

　　“自2006年種植水稻以來,從單純的有機水稻種植到2018年‘稻鴨稻魚稻蟹’共生,種植水稻面積從30公頃擴大到180公頃。如今,每年可產(chǎn)有機水稻900噸左右。除水稻銷售500多萬元外,去年引進的魚、鴨、蟹更是賣了20余萬元,增加了額外收入?！闭劦轿磥戆l(fā)展,吉米糧食有限公司總經(jīng)理蔡雪滿臉洋溢著自信的微笑,“今年我們舉辦了舒蘭市插秧節(jié),并被省農(nóng)業(yè)廣播電視學校設為教學研究基地。未來,我們還將擴大合作社成員,增加流轉土地面積,陸續(xù)拓展旅游項目,建設美食一條街,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光綜合體,讓游客在學習、觀賞水稻種植的同時享受吃住玩一條龍服務?！?/p>

　　被評為全國一村一品示范村鎮(zhèn)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)的平安鎮(zhèn)永豐高標準水稻種植基地,是集稻米文化展示、倉儲物流、田園觀光為一體的觀光農(nóng)業(yè)?！?018年,我公司建設高標準農(nóng)田472畝,流轉土地1200畝,種植了200多公頃綠色水稻,通過采用先進灌溉設備和技術,基本達到‘田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無污染’標準,綜合利用稻田空間,節(jié)本增效?！庇镭S米業(yè)負責人曹洪峰說。

　　2018年,舒蘭市新建高標準農(nóng)田8.9萬畝、全國綠色食品(水稻)標準化生產(chǎn)基地27萬畝、林特產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝,規(guī)模經(jīng)營面積達到44萬畝,建立了舒蘭大米內(nèi)部品控標準和舒蘭特產(chǎn)質量追溯平臺。

　　農(nóng)村美 生態(tài)宜居環(huán)境改善

　　近幾年,舒蘭市在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境也得到進一步改善。在森林生態(tài)環(huán)境方面,加大推進清收還林力度,積極推進森林生態(tài)修復、打擊涉林違法犯罪行為、防治林業(yè)病蟲害、科技護林、森林防火等措施,使森林生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。目前,舒蘭市森林覆蓋率是52.3%,遠遠高于清收還林以前的47.9%和目前全省平均森林覆蓋率42%。

　　自河長制全面實施以來,舒蘭市迅速成立了由黨政主要領導任雙組長,水利、環(huán)保、住建等部門一把手為成員的河長制工作領導小組,成立了河長制辦公室,確定了市、鄉(xiāng)、村各級河長314名,先后配備18名河道警長、453名河道保潔員、262名黨員志愿者,累計開展巡河7500余次。采取“塊塊管理、條條指導、一級抓一級”的辦法,實行網(wǎng)格化管理,強化部門協(xié)同聯(lián)動,聯(lián)合專項檢查5次,織密了縱橫交錯的治理網(wǎng),實現(xiàn)河內(nèi)水生態(tài)與岸上環(huán)境同步治理的效果。

　　“我每天都在河邊巡查,以前村民習慣往河里亂扔垃圾,現(xiàn)在,村民看到河水這么清澈,環(huán)境、空氣這么好,都開始自覺維護起來?！笔嫣m市平安鎮(zhèn)雙河村村級河長尤雙印說。

　　2018年11月26日,國家水利部公布了第18批國家級水利風景區(qū),舒蘭市新安水庫成功入選,成為繼亮甲山水庫和沙河水庫之后該市第3個國家級水利風景區(qū)。

　　為讓舒蘭變得更加宜居,去年,他們新建、續(xù)建路橋工程13項,改造支巷路87條;建設農(nóng)村公路159公里,改造危橋34座,吉荒高速公路全線通車;改造城市棚戶區(qū)面積4.6萬平方米;實現(xiàn)了行政村垃圾收儲運全覆蓋,綠化美化道路389公里,綠化村屯72個……

　　農(nóng)民富 旅游助推農(nóng)民增收

　　“來到吉林雪鄉(xiāng)二合小村莊,

　　起伏的群山呦,夢中的地方,

　　白色的房子呦,火紅的燈籠上梁,

　　世外桃源是咱二合的天堂

　　……

　　如果人間有天堂,那我告訴你,

　　天堂就是二合雪鄉(xiāng)的模樣。”

　　一進入舒蘭市上營鎮(zhèn)二合雪鄉(xiāng),層層疊疊的白雪堆積,一座座“雪屋”錯落有致,火紅的燈籠高高掛起,仿佛進入雪花綻放的童話世界,配上喜慶歡快的東北二人轉,引得游人紛至沓來。

　　走在村中,記者被鴻悅農(nóng)家院內(nèi)雪地里一片金色和黃澄澄的玉米棒拼成的豐收字樣和七彩風車長廊所吸引。一進屋內(nèi),飯菜香氣四溢,7張桌子座無虛席,“這是我第二次來,這回帶著全家一起來玩,又吃到了正宗的東北農(nóng)家飯?！眮碜陨虾５目腿藝诳贿厡τ浾哒f。

　　“以前一直在西安服裝廠打工,和老人孩子兩地分居,聽說村里要發(fā)展旅游,我趕忙回來在自己家開起了農(nóng)家樂。飯菜都是我自己做,房間也是我清掃,一季度能盈利6萬左右,再加上平時種地、賣山野菜,一年總收入能達到10多萬元?！闭勂瓞F(xiàn)在的生活,老板何翠華滿臉洋溢著幸福的微笑。工作之余,何翠華更是一名才女,愛好用寫作、攝影、音樂記錄每一天的美好生活并發(fā)到網(wǎng)上,獲得上萬粉絲的閱讀和轉載。

　　“為進一步提升景區(qū)承載能力,完善景區(qū)功能,2018年我們新引入了威虎山寨、二合小劇場、煙具博物館、相機博物館、主題郵局、藍精靈雪堡印記、冰雪夢幻世界、探秘雪谷穿越、酒吧、咖啡廳等多個特色旅游項目。下一步,我們將重點打造優(yōu)質‘二合雪鄉(xiāng)’品牌,實現(xiàn)由‘單季游’向‘四季游’過渡,‘單色游’向‘多彩游’轉型發(fā)展。”舒蘭市旅游文化產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理楊鳳艷說。

　　如今,屯里開起了30余家農(nóng)家樂,日可接待5000人次,容納400余人住宿、1300人同時就餐。據(jù)舒蘭市旅投公司初步統(tǒng)計,自今年1月4日舒蘭市第三屆“凈土稻心”冰雪節(jié)開幕以來,二合雪鄉(xiāng)已累計接待游客8萬多人,旅游收入達1000余萬元。

　　產(chǎn)業(yè)瞄準了方向,鼓了農(nóng)民的錢袋子,靚了鄉(xiāng)村的“面子”和“里子”,更走上了振興發(fā)展的路子。

農(nóng)業(yè)形勢趨好為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎 ♂

農(nóng)業(yè)形勢趨好為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎 　　中國農(nóng)業(yè)收獲了一個沉甸甸的金秋。國家統(tǒng)計局最新公布的前三季度數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)中增加值唯一實現(xiàn)同比增幅加快的產(chǎn)業(yè)。在國際糧油等初級產(chǎn)品價格飛漲、世界經(jīng)濟有陷入“滯脹”之虞、中國經(jīng)濟增長明顯放緩等國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下，我國農(nóng)業(yè)形勢向好為國家實施宏觀調(diào)控奠定了良好基礎，為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展贏得了戰(zhàn)略空間。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的最大亮點

　　經(jīng)初步核算，前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值201631億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點。其中，農(nóng)業(yè)增加值21800億元，增長4.5%，加快0.2個百分點；工業(yè)增加值101117億元，增長10.5%，回落3個百分點；服務業(yè)增加值78714億元，增長10.3%，回落2.4個百分點。

　　在總體經(jīng)濟增速出現(xiàn)較大幅度回落的情況下，我國農(nóng)業(yè)增加值逆勢上揚，凸顯出中央近年加強農(nóng)業(yè)基礎地位、強農(nóng)惠農(nóng)的政策效應明顯，農(nóng)業(yè)基礎地位在關鍵時刻發(fā)揮出巨大作用。

　　就產(chǎn)值來看，農(nóng)業(yè)是今年以來我國三大產(chǎn)業(yè)中增加值唯一實現(xiàn)增速加快的產(chǎn)業(yè)。今年一季度和二季度，農(nóng)業(yè)增加值分別比上年同期增長2.8%和3.5%，但是增幅卻分別回落1.6個和0.5個百分點。同期，工業(yè)增加值增幅分別回落1.7個和2.4個百分點；服務業(yè)增加值增幅分別回落0.4個和1.6個百分點。前三季度，在工業(yè)和服務業(yè)增加值增幅繼續(xù)回落的情況下，農(nóng)業(yè)增加值增幅加快，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出亮點。

　　就產(chǎn)量而言，糧食總產(chǎn)預計將創(chuàng)造新的歷史記錄，首次實現(xiàn)連續(xù)5年增產(chǎn)。初步統(tǒng)計，夏糧產(chǎn)量12041萬噸，同比增長2.6%；單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，畝產(chǎn)達299.5公斤。早稻產(chǎn)量3158萬噸，比上年略增6.2萬噸；秋糧在播種面積擴大和單產(chǎn)提高的共同推動下，再獲豐收已成定局。棉花和糖料產(chǎn)量基本持平，油料產(chǎn)量恢復性增加。夏收油菜籽總產(chǎn)量1075萬噸，比上年增長7.1%，扭轉了連續(xù)3年下滑的局面。“菜籃子”產(chǎn)品供應充足。肉類產(chǎn)量繼續(xù)增加，生豬生產(chǎn)恢復較快，存欄明顯增加，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速。前三季度，生豬出欄增長5.8%，生豬存欄增長6.6%。禽蛋產(chǎn)量和奶類產(chǎn)量均有較大幅度的增長。這對于抵御國際糧價上漲帶來的沖擊和減輕國內(nèi)物價壓力意義重大。

　　在“菜籃子”滿了的同時，農(nóng)民的“錢袋子”也鼓了起來，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。初步統(tǒng)計，前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3971元，增長19.6%，扣除價格因素，實際增長11%。

　　農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對維持我國經(jīng)濟基本面不變和實現(xiàn)“一保一控”的全年目標打下堅實基礎

　　今年以來，世界經(jīng)濟跌宕起伏，中國經(jīng)濟也屢遇波折。在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境急劇變化的情況下，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展為維持中國經(jīng)濟基本面不變和實現(xiàn)“一保一控”的全年目標打下堅實基礎。

　　美國虛擬經(jīng)濟泡沫破滅之后，大量金融資產(chǎn)撲向糧食、石油等初級大宗產(chǎn)品，以尋求資產(chǎn)保值增值，造成世界性的糧荒油緊，一時波及世界許多國家和地區(qū)。今年以來國際農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價格持續(xù)攀升，不僅對全球農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供給產(chǎn)生重要影響，還對世界經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛深遠影響，甚至造成部分國家政局動蕩。而由于國際市場傳導作用日益明顯，年初我國糧、肉、奶、食用油等農(nóng)產(chǎn)品價格面臨通脹持續(xù)加大的壓力。同時，我國經(jīng)濟增長有從偏快轉為過熱的趨勢。鑒于此，中央及時出臺了“兩個防止”（即防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹）的調(diào)控目標。

　　配合“兩個防止”目標，中央采取了有針對性的控制價格措施。針對生豬價格上漲較快的情況，加大了對生豬的生產(chǎn)和供應的支持力度、補貼標準；針對糧食價格上漲較快的情況，進一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，加強對糧食生產(chǎn)的調(diào)控等等。今年中央對“三農(nóng)”的投入力度之大，史所罕見。在中央財政已安排“三農(nóng)”支出5625億元、比上年增加1307億元的基礎上，黨中央、國務院在今年春耕生產(chǎn)關鍵時期，再增加農(nóng)業(yè)投入252.5億元，直接補貼給農(nóng)民。糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等“四補貼”資金達到1028.63億元，比上年翻一番，資金撥付時間也比上年大為提前，有力調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。經(jīng)過一段時間的調(diào)整，中國糧價在世界糧價普遍飛漲中保持相對平穩(wěn)，通脹壓力逐步減弱。

　　隨著美國次貸危機的惡化，美國經(jīng)濟面臨大蕭條以來最嚴重的金融危機。受其襲擾，世界經(jīng)濟遭遇近年來罕見“寒冬”。國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化對我國國民經(jīng)濟也產(chǎn)生了較為明顯的不利影響，中國外貿(mào)出口明顯減速，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難等情況。同時，年初中國南方遭遇多年來罕見的低溫雨雪冰凍災害和“5.12”汶川特大地震等自然災害。經(jīng)濟增長面臨諸多困難。在此不利局面下，中央對年初的“兩個防止”調(diào)控目標進行了及時的調(diào)整，明確了“一保一控”（即保持經(jīng)濟增長，控制通貨膨脹）的調(diào)控目標。再次強調(diào)把加強基礎設施建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為經(jīng)濟工作的基礎和重心，農(nóng)業(yè)在總體經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動的情況下保持平穩(wěn)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展為我國應對特大自然災害提供了重要支撐，也為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和抑制物價過快上漲奠定了堅實基礎，保障了中國經(jīng)濟基本面不變。目前來看，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，“一控”目標逐漸在接近；“一?！钡哪繕艘矊⒁驗檗r(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)定，中央可以放手出臺相對寬松的財政和稅收政策刺激經(jīng)濟增長，最終得以實現(xiàn)。

　　牢牢抓住經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的“定盤星”

　　目前，國際金融危機還在進一步加深，對我國經(jīng)濟特別是出口經(jīng)濟的影響還將進一步顯現(xiàn)。前三季度，我國出口額10741億美元，增長22.3%，但增幅回落4.8個百分點。凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用比上年同期減少1.2個百分點。在外貿(mào)出口受到外部經(jīng)濟環(huán)境變化制約時，我國強化立足國內(nèi)消費戰(zhàn)略，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。為此，更需要在堅定信心的同時，始終牢牢把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個事關全局的“穩(wěn)定器”。

　　從歷史上看，我國每一次經(jīng)濟形勢的逆轉都首先是從農(nóng)業(yè)開始的，而每次調(diào)整的成功也都以農(nóng)業(yè)特別是糧食形勢的好轉為前提的。只有農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足，物價才能保持相對平穩(wěn)，立足內(nèi)需的戰(zhàn)略才能真正啟動、發(fā)揮效應。

　　從世界范圍來看，今年以來的新一輪世界糧食危機讓許多國家重新認識到，農(nóng)業(yè)的基礎地位在任何時候都不能被忽視。而一旦沒有真正將農(nóng)業(yè)當成永恒的基礎產(chǎn)業(yè)給予足夠的重視，不僅可能發(fā)生糧食危機，而且經(jīng)濟的抗風險能力將大大削弱。

　　我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，堅定了我們實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的信心。但在連年豐收面前，我們更要保持清醒的頭腦。當前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素日益增多，保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡的壓力不斷增大：一是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束增強。耕地面積在減少，耕地質量也有所下降。二是我國人均水資源短缺，且時空分布極不均衡，加上農(nóng)田水利設施建設滯后，農(nóng)業(yè)缺水嚴重。三是自然災害呈重發(fā)態(tài)勢，動植物疫病防控形勢嚴峻。據(jù)專家估計，未來氣候變化對農(nóng)作物產(chǎn)量損失的影響可能會上升到10%-15%。四是農(nóng)業(yè)投入不足、基礎設施薄弱。五是農(nóng)業(yè)比較效益低的問題日益突出。雖然近兩年農(nóng)產(chǎn)品價格恢復性增長，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、生產(chǎn)成本上升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風險和市場風險增加、農(nóng)村勞動力機會成本提高，農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益偏低的問題日益突出。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流出嚴重、服務能力不強。因此，必須通過建立長效機制，進一步調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性，進一步出臺扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的措施，進一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面提高糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，進一步提高農(nóng)民收入，始終抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村和國民經(jīng)濟全局平穩(wěn)發(fā)展的主動權。

　　我們看到，中國農(nóng)業(yè)在收獲金秋的同時，更迎來了新的發(fā)展春天。全國上下認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展，必將使我國農(nóng)業(yè)邁入新的發(fā)展時代，中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎將更加堅實，動力將更為強勁。