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本文導(dǎo)讀目錄：

2、春耕開局良好,呈“優(yōu)綠融”三大特點

3、春耕忙，大國糧倉根基牢

4、春耕戰(zhàn)將：一代經(jīng)典，升級延續(xù)，大江南北，自由馳騁

春耕開局良好呈“優(yōu)綠融”三大特點 ♂

春耕開局良好呈“優(yōu)綠融”三大特點

? ? ? 眼下正值春耕生產(chǎn)大忙時節(jié)，4月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹春耕生產(chǎn)有關(guān)情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長潘文博、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠出席發(fā)布會并回答記者提問。

? ? ? 據(jù)介紹，今年春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，開局良好，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。各地備耕備播工作抓得早、抓得實，農(nóng)資供應(yīng)充足，機(jī)具檢修調(diào)度及時。截至4月24日，全國已春播農(nóng)作物4.41億畝，完成意向的33.2%，進(jìn)度同比快1個百分點。其中，早稻栽插和中稻育秧均過八成，播栽質(zhì)量提高，秧苗長勢較好。

? ? ? 夏糧豐收有基礎(chǔ) 種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)

? ? ? “一年之計在于春”，春耕生產(chǎn)是關(guān)系全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一仗。潘文博介紹，從氣候、政策、市場等多種因素來看，今年春播糧食作物進(jìn)展順利。

? ? ? 潘文博分析指出，在糧食產(chǎn)能鞏固提升的同時，今年種植意向呈結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)態(tài)勢。一是減少無效供給，水稻、玉米面積調(diào)減，預(yù)計今年水稻意向種植面積4.4億畝，比上年減少1000多萬畝，其中東北寒地井灌稻面積減少140萬畝，調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米面積500多萬畝。二是增加有效供給，大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴(kuò)大，預(yù)計雜糧雜豆1.4億畝、增加100多萬畝，棉花面積持平略減，糖料持平略增，油料、蔬菜、飼草面積增加。三是增加高效供給，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品面積擴(kuò)大，強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、“雙低”油菜、高蛋白大豆、高產(chǎn)高糖甘蔗等面積增加。

? ? ? 目前，正值春播高峰期，也是夏糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期。潘文博表示，要實現(xiàn)穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的目標(biāo)，還需要一環(huán)緊扣一環(huán)地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是切實抓好冬小麥后期田管。指導(dǎo)各地加強(qiáng)后期麥田管理，重點是抓好肥水調(diào)控和病蟲防控。特別是針對近期江淮地區(qū)雨水偏多的情況，科學(xué)防控小麥赤霉病，搞好監(jiān)測預(yù)警，及時開展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)蟲口奪糧保豐收。二是切實抓好春播質(zhì)量。指導(dǎo)各地加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，搞好整地和適時播種。特別是對一些農(nóng)時緊、勞動力緊缺的地方，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)組織的作用，開展代耕代種、代育代插等服務(wù)，確保種植意向落實到田，播種任務(wù)高質(zhì)量完成。三是大力推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)。目前即將進(jìn)入主汛期，加之“拉尼娜”影響，極端天氣發(fā)生幾率高。重點是防范南方洪澇和北方夏伏旱，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提早落實抗災(zāi)物資和技術(shù)，實現(xiàn)抗災(zāi)保豐收。

? ? ? 輪作休耕取得新進(jìn)展生產(chǎn)方式調(diào)綠

? ? ? 今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開綠色轉(zhuǎn)型。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，扎實推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，大力推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，選擇150個縣開展全程綠色防控試點。深入推進(jìn)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，選擇325個重點縣開展整建制推進(jìn)，集成推廣綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高效技術(shù)模式。扎實開展耕地輪作休耕試點，試點面積增加到3000萬畝，調(diào)減華北地下水超采區(qū)、西南西北條銹病菌源區(qū)及新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河地下水超采區(qū)的耗水、低產(chǎn)小麥面積。

? ? ? 在回答記者問題時潘文博表示，為減少化肥農(nóng)藥使用量、提升其利用率，要重點抓好“三聚一創(chuàng)”措施。一是聚焦重點推進(jìn)，突出果菜茶等用藥用肥大的作物，特別是優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和品牌基地加力推進(jìn)，將150個果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣和150個果菜茶病蟲全程綠色防控示范縣協(xié)同推進(jìn)，集成推廣一批綠色高效的技術(shù)模式。二是聚合資源推進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、黑土地保護(hù)利用和果菜茶有機(jī)肥替代化肥這些項目資金支持農(nóng)民和新興經(jīng)營主體積造有機(jī)肥，促進(jìn)就地還田利用。三是聚集力量推進(jìn)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、涉農(nóng)部門參與，上下聯(lián)動、多方支持的工作格局，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四是創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)，支持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，通過政府購買服務(wù)、金融創(chuàng)新等方式，撬動社會資本參與化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。

? ? ? 輪作休耕制度試點開展兩年來，推動了耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，今年其試點規(guī)模將擴(kuò)大到3000萬畝，并推進(jìn)其制度化、常態(tài)化。潘文博表示，應(yīng)從四方面入手。一是組織方式，構(gòu)建自上而下的聯(lián)動機(jī)制，實行中央統(tǒng)籌、省級負(fù)責(zé)、縣級實施的工作機(jī)制。二是技術(shù)模式，突出實用性、注重廣適性，集成組裝種地養(yǎng)地和綜合治理相結(jié)合的技術(shù)模式。種地同時要考慮養(yǎng)地問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是政策框架，中央財政支持的重點區(qū)域開展輪作休耕，地方因地制宜自主開展輪作休耕，構(gòu)建中央撬動、地方跟進(jìn)的有序發(fā)展格局。四是評價機(jī)制，加快構(gòu)建輪作休耕評價機(jī)制，在監(jiān)管方式上創(chuàng)新，形成一套完善的評價機(jī)制。

? ? ? 機(jī)械化全程全面發(fā)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

? ? ? 如何破解農(nóng)業(yè)“用工難、用工貴”“誰來種地、怎么種地”的難題？推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)“機(jī)器換人”無疑是題中之義。預(yù)計今年春耕期間，全國將投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬臺（套）,目前已投入1560多萬臺。水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機(jī)耕率穩(wěn)定在90%以上，機(jī)播率達(dá)到52%，新機(jī)具新農(nóng)藝進(jìn)一步融合，智能裝備廣泛應(yīng)用。

? ? ? 今年《政府工作報告》提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展”，王家忠指出，要實現(xiàn)這一目標(biāo)要抓好五方面工作。

? ? ? 一是強(qiáng)全程。繼續(xù)聚焦九大作物，重點補(bǔ)齊玉米籽粒直收、甘蔗機(jī)種機(jī)收、棉花機(jī)采等短板環(huán)節(jié)。促進(jìn)成熟技術(shù)提質(zhì)增效，打造一批全程機(jī)械化核心示范基地，開展系列現(xiàn)場推進(jìn)活動，總結(jié)推廣一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，生產(chǎn)與經(jīng)營集成配套的解決方案。再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣，引導(dǎo)有條件地區(qū)向高質(zhì)高效機(jī)械化升級。

? ? ? 二是推全面。啟動實施“2018年推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展重點技術(shù)推廣行動”。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布點開展牧草、果菜茶和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)的試驗示范，在丘陵山區(qū)引導(dǎo)推廣耕地的宜機(jī)化改造，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動全面機(jī)械化。

? ? ? 三是優(yōu)服務(wù)。開展萬名農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)合作社理事長輪訓(xùn)，完善“農(nóng)機(jī)直通車”全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺。推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級建設(shè)，發(fā)展全程托管、機(jī)農(nóng)合一，“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等專業(yè)化、綜合化的新型服務(wù)主體和服務(wù)模式，促進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

? ? ? 四是促創(chuàng)新。組織實施好《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展推進(jìn)行動方案（2016-2025）》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，改革農(nóng)機(jī)推廣鑒定制度、拓寬補(bǔ)貼機(jī)具的資質(zhì)采信渠道，擴(kuò)大無人機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點，著力引導(dǎo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)突破，擴(kuò)大先進(jìn)適用、綠色高效機(jī)具的有效供給。

? ? ? 五是提質(zhì)量。大力推廣秸稈還田、殘膜回收、精準(zhǔn)施肥施藥、畜禽糞污處理等綠色生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，完成深松深耕整地1.5億畝以上，協(xié)調(diào)推動在東北地區(qū)開展深翻作業(yè)補(bǔ)助試點。拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助監(jiān)管上的應(yīng)用，切實提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。抓好大田數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目的實施，引導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

? ? ? 王家忠介紹，今年中央財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金186億元，已提前下達(dá)各省，目前各地正陸續(xù)啟動政策實施。與往年相比，2018年的購機(jī)補(bǔ)貼政策主要有三方面變化：一是全面推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，都可以申請補(bǔ)貼。如果確實因為資金緊張當(dāng)年沒有享受到的，下年優(yōu)先給予滿足。如果確實資金還有一定缺口，要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機(jī)具。二是拓展了補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)渠道。除通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品外，今年可將通過相關(guān)部門認(rèn)證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也可以作為補(bǔ)貼機(jī)具，包括進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時為了鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，在全國范圍內(nèi)開展新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍。三是優(yōu)化補(bǔ)貼實施的操作，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補(bǔ)貼對象，購機(jī)者既可以在戶籍所在地申請補(bǔ)貼，也可以在實際生產(chǎn)地申請補(bǔ)貼。通過鼓勵使用手機(jī)APP等方式，進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)。在西藏、新疆維吾爾自治區(qū)的南疆五地州（含南疆墾區(qū)）開展差別化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼試點，助力扶貧攻堅。全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，實時公布所在地的補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和購機(jī)者信息，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)經(jīng)營行為的省際聯(lián)查聯(lián)動，嚴(yán)懲失信違規(guī)主體。

春耕開局良好,呈“優(yōu)綠融”三大特點 ♂

春耕開局良好,呈“優(yōu)綠融”三大特點

眼下正值春耕生產(chǎn)大忙時節(jié)，4月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹春耕生產(chǎn)有關(guān)情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長潘文博、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠出席發(fā)布會并回答記者提問。

據(jù)介紹，今年春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，開局良好，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。各地備耕備播工作抓得早、抓得實，農(nóng)資供應(yīng)充足，機(jī)具檢修調(diào)度及時。截至4月24日，全國已春播農(nóng)作物4.41億畝，完成意向的33.2%，進(jìn)度同比快1個百分點。其中，早稻栽插和中稻育秧均過八成，播栽質(zhì)量提高，秧苗長勢較好。

夏糧豐收有基礎(chǔ)種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)

“一年之計在于春”，春耕生產(chǎn)是關(guān)系全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一仗。潘文博介紹，從氣候、政策、市場等多種因素來看，今年春播糧食作物進(jìn)展順利。

潘文博分析指出，在糧食產(chǎn)能鞏固提升的同時，今年種植意向呈結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)態(tài)勢。一是減少無效供給，水稻、玉米面積調(diào)減，預(yù)計今年水稻意向種植面積4.4億畝，比上年減少1000多萬畝，其中東北寒地井灌稻面積減少140萬畝，調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米面積500多萬畝。

二是增加有效供給，大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴(kuò)大，預(yù)計雜糧雜豆1.4億畝、增加100多萬畝，棉花面積持平略減，糖料持平略增，油料、蔬菜、飼草面積增加。

三是增加高效供給，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品面積擴(kuò)大，強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、“雙低”油菜、高蛋白大豆、高產(chǎn)高糖甘蔗等面積增加。

目前，正值春播高峰期，也是夏糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期。潘文博表示，要實現(xiàn)穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的目標(biāo)，還需要一環(huán)緊扣一環(huán)地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是切實抓好冬小麥后期田管。指導(dǎo)各地加強(qiáng)后期麥田管理，重點是抓好肥水調(diào)控和病蟲防控。特別是針對近期江淮地區(qū)雨水偏多的情況，科學(xué)防控小麥赤霉病，搞好監(jiān)測預(yù)警，及時開展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)蟲口奪糧保豐收。

二是切實抓好春播質(zhì)量。指導(dǎo)各地加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，搞好整地和適時播種。特別是對一些農(nóng)時緊、勞動力緊缺的地方，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)組織的作用，開展代耕代種、代育代插等服務(wù)，確保種植意向落實到田，播種任務(wù)高質(zhì)量完成。

三是大力推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)。目前即將進(jìn)入主汛期，加之“拉尼娜”影響，極端天氣發(fā)生幾率高。重點是防范南方洪澇和北方夏伏旱，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提早落實抗災(zāi)物資和技術(shù)，實現(xiàn)抗災(zāi)保豐收。

輪作休耕取得新進(jìn)展生產(chǎn)方式調(diào)綠

今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開綠色轉(zhuǎn)型。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，扎實推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，大力推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，選擇150個縣開展全程綠色防控試點。深入推進(jìn)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，選擇325個重點縣開展整建制推進(jìn)，集成推廣綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高效技術(shù)模式。

扎實開展耕地輪作休耕試點，試點面積增加到3000萬畝，調(diào)減華北地下水超采區(qū)、西南西北條銹病菌源區(qū)及新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河地下水超采區(qū)的耗水、低產(chǎn)小麥面積。

在回答記者問題時潘文博表示，為減少化肥農(nóng)藥使用量、提升其利用率，要重點抓好“三聚一創(chuàng)”措施。一是聚焦重點推進(jìn)，突出果菜茶等用藥用肥大的作物，特別是優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和品牌基地加力推進(jìn)，將150個果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣和150個果菜茶病蟲全程綠色防控示范縣協(xié)同推進(jìn)，集成推廣一批綠色高效的技術(shù)模式。

二是聚合資源推進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、黑土地保護(hù)利用和果菜茶有機(jī)肥替代化肥這些項目資金支持農(nóng)民和新興經(jīng)營主體積造有機(jī)肥，促進(jìn)就地還田利用。

三是聚集力量推進(jìn)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、涉農(nóng)部門參與，上下聯(lián)動、多方支持的工作格局，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

四是創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)，支持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，通過政府購買服務(wù)、金融創(chuàng)新等方式，撬動社會資本參與化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。

輪作休耕制度試點開展兩年來，推動了耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，今年其試點規(guī)模將擴(kuò)大到3000萬畝，并推進(jìn)其制度化、常態(tài)化。潘文博表示，應(yīng)從四方面入手。一是組織方式，構(gòu)建自上而下的聯(lián)動機(jī)制，實行中央統(tǒng)籌、省級負(fù)責(zé)、縣級實施的工作機(jī)制。

二是技術(shù)模式，突出實用性、注重廣適性，集成組裝種地養(yǎng)地和綜合治理相結(jié)合的技術(shù)模式。種地同時要考慮養(yǎng)地問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是政策框架，中央財政支持的重點區(qū)域開展輪作休耕，地方因地制宜自主開展輪作休耕，構(gòu)建中央撬動、地方跟進(jìn)的有序發(fā)展格局。

四是評價機(jī)制，加快構(gòu)建輪作休耕評價機(jī)制，在監(jiān)管方式上創(chuàng)新，形成一套完善的評價機(jī)制。

機(jī)械化全程全面發(fā)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

如何破解農(nóng)業(yè)“用工難、用工貴”“誰來種地、怎么種地”的難題？推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)“機(jī)器換人”無疑是題中之義。預(yù)計今年春耕期間，全國將投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬臺（套）,目前已投入1560多萬臺。水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機(jī)耕率穩(wěn)定在90%以上，機(jī)播率達(dá)到52%，新機(jī)具新農(nóng)藝進(jìn)一步融合，智能裝備廣泛應(yīng)用。

今年《政府工作報告》提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展”，王家忠指出，要實現(xiàn)這一目標(biāo)要抓好五方面工作。

一是強(qiáng)全程。繼續(xù)聚焦九大作物，重點補(bǔ)齊玉米籽粒直收、甘蔗機(jī)種機(jī)收、棉花機(jī)采等短板環(huán)節(jié)。促進(jìn)成熟技術(shù)提質(zhì)增效，打造一批全程機(jī)械化核心示范基地，開展系列現(xiàn)場推進(jìn)活動，總結(jié)推廣一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，生產(chǎn)與經(jīng)營集成配套的解決方案。再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣，引導(dǎo)有條件地區(qū)向高質(zhì)高效機(jī)械化升級。

二是推全面。啟動實施“2018年推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展重點技術(shù)推廣行動”。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布點開展牧草、果菜茶和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)的試驗示范，在丘陵山區(qū)引導(dǎo)推廣耕地的宜機(jī)化改造，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動全面機(jī)械化。

三是優(yōu)服務(wù)。開展萬名農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)合作社理事長輪訓(xùn)，完善“農(nóng)機(jī)直通車”全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺。推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級建設(shè)，發(fā)展全程托管、機(jī)農(nóng)合一，“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等專業(yè)化、綜合化的新型服務(wù)主體和服務(wù)模式，促進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

四是促創(chuàng)新。組織實施好《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展推進(jìn)行動方案（2016-2025）》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，改革農(nóng)機(jī)推廣鑒定制度、拓寬補(bǔ)貼機(jī)具的資質(zhì)采信渠道，擴(kuò)大無人機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點，著力引導(dǎo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)突破，擴(kuò)大先進(jìn)適用、綠色高效機(jī)具的有效供給。

五是提質(zhì)量。大力推廣秸稈還田、殘膜回收、精準(zhǔn)施肥施藥、畜禽糞污處理等綠色生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，完成深松深耕整地1.5億畝以上，協(xié)調(diào)推動在東北地區(qū)開展深翻作業(yè)補(bǔ)助試點。拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助監(jiān)管上的應(yīng)用，切實提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。抓好大田數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目的實施，引導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

王家忠介紹，今年中央財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金186億元，已提前下達(dá)各省，目前各地正陸續(xù)啟動政策實施。與往年相比，2018年的購機(jī)補(bǔ)貼政策主要有三方面變化：一是全面推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，都可以申請補(bǔ)貼。如果確實因為資金緊張當(dāng)年沒有享受到的，下年優(yōu)先給予滿足。如果確實資金還有一定缺口，要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機(jī)具。

二是拓展了補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)渠道。除通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品外，今年可將通過相關(guān)部門認(rèn)證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也可以作為補(bǔ)貼機(jī)具，包括進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時為了鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，在全國范圍內(nèi)開展新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍。

三是優(yōu)化補(bǔ)貼實施的操作，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補(bǔ)貼對象，購機(jī)者既可以在戶籍所在地申請補(bǔ)貼，也可以在實際生產(chǎn)地申請補(bǔ)貼。通過鼓勵使用手機(jī)APP等方式，進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)。在西藏、新疆維吾爾自治區(qū)的南疆五地州（含南疆墾區(qū)）開展差別化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼試點，助力扶貧攻堅。全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，實時公布所在地的補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和購機(jī)者信息，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)經(jīng)營行為的省際聯(lián)查聯(lián)動，嚴(yán)懲失信違規(guī)主體。

春耕忙，大國糧倉根基牢 ♂

春耕忙，大國糧倉根基牢

　　習(xí)近平總書記指出：“無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升綜合國力?！比ツ甑渍匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前”。

　　察大局，謀大勢，干大事。從今天起，本報推出“穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)”系列報道，充分反映今年以來各地區(qū)各部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，靠前發(fā)力，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，提出新舉措、展現(xiàn)新氣象、創(chuàng)造新業(yè)績的生動實踐。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊?！薄皯?yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>

　　穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中向好。去年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，連續(xù)多年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效，對開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。

　　春打六九頭，春耕忙，備耕勤。安徽天長市汊澗鎮(zhèn)張營村田頭，麥苗正起身，油菜始返青。“農(nóng)時不等人，立春后一天天暖和起來，得抓緊清墑、除草?！焙毯躺鷳B(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長平東林說。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，全國春耕備耕由南向北陸續(xù)展開，目前冬小麥在西南已拔節(jié)，黃淮海地區(qū)冬小麥還在越冬，2月下旬將大規(guī)模返青。華南地區(qū)，再過十幾天，早稻就要開始浸種育秧。東北地區(qū)備耕農(nóng)資陸續(xù)到位，各地種子、化肥、農(nóng)藥供應(yīng)量充足。由于光溫水適宜，全國3.3億多畝越冬小麥、1億畝冬油菜和0.8億畝蔬菜長勢良好。

　　選良種、優(yōu)結(jié)構(gòu)，豐收基礎(chǔ)打得牢

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種大豆和油料，見到可考核的成效?！?/p>

　　選良種，夯實產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)的基礎(chǔ)。

　　種子，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。河北邢臺市左村農(nóng)民靳彥杰，指著一望無際的麥苗說：“俺種的都是強(qiáng)筋小麥，市場緊俏得很?！边@幾年，邢臺市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積增加，全部按訂單組織生產(chǎn)。今年，河北省將實施種業(yè)振興工程，開展16項新品種培育攻關(guān)，布局建設(shè)14個種業(yè)集群。

　　好種子，多打糧，打好糧?！胺登嗥谑嵌←溍缜檗D(zhuǎn)化的重要階段，過了正月十五就要抓緊趁墑趁雨增施返青肥?！焙幽峡？h偉一種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人周位起說，這些年，合作社所屬的種業(yè)企業(yè)與周邊科研院校合作研發(fā)了200多個小麥品種，帶動周邊合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥。

　　瞄準(zhǔn)市場需求選好種，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。安徽今年將發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食5700萬畝。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。

　　優(yōu)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，做好田間加減法。

　　任何時候都要保障谷物基本自給、口糧絕對安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博說：“穩(wěn)口糧，要穩(wěn)定水稻、小麥兩大作物，抓好南方雙季稻，奪取夏收小麥豐收。穩(wěn)玉米，要提高玉米單產(chǎn)，鞏固提升產(chǎn)能。”目前，東北四省區(qū)大豆擴(kuò)種任務(wù)已分解落實到市縣、農(nóng)場，帶狀復(fù)合種植任務(wù)已落實到16個省份的681個縣。

　　“這幾年，我們選種的水稻品種都是‘川優(yōu)6203’，適合川蜀地區(qū)氣候，畝產(chǎn)超過650公斤?！彼拇▋?nèi)江市東興區(qū)宏展糧油專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人胡洪兵介紹。

　　“去年秋冬，種了3畝油菜，除了自家承包的土地，還把空閑撂荒地也復(fù)墾出來。”四川旺蒼縣白水鎮(zhèn)解放村村民蔡培林說。白水鎮(zhèn)用好耕地輪作休耕制度試點項目資金，提前將擴(kuò)種任務(wù)分解落實到村組，全鎮(zhèn)擴(kuò)種油菜1200畝。

　　白鷗乘曉泛，黃犢試春耕。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝，確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上，確保大豆油料種植面積穩(wěn)定增加。穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，“兩穩(wěn)兩擴(kuò)”，成了今年春耕備耕主基調(diào)。

　　穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)能，壓實責(zé)任見實效

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見效?！?/p>

　　扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，今年各地繼續(xù)實行糧食安全黨政同責(zé)，下大力氣整治“非農(nóng)化”“非糧化”，復(fù)墾撂荒地，千方百計挖掘糧食面積潛力。

　　耕到家、種到位，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)政策支持力度，穩(wěn)定糧食播種面積。

　　布谷飛飛勸早耕。在湖南婁底市婁星區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！稗r(nóng)田條件提升了，再也不用擔(dān)心下大雨，地也好種多了。”姚橋村黨支部書記宋友初感慨，過去耕地高低不平，灌排系統(tǒng)不配套，年年夏澇冬旱，生產(chǎn)基礎(chǔ)不佳。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，可以種植雙季稻，畝均能夠增產(chǎn)100公斤、增效400元。

　　層層壓實責(zé)任，強(qiáng)化落實。山東省今年開展噸糧縣、噸糧鎮(zhèn)建設(shè)，新建665萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.2億畝以上。湖南省瀏陽市明確，早稻集中育秧任務(wù)為20.6萬畝，較2021年有大幅提升。

　　耕到家、種到位，社會化服務(wù)組織活躍春耕一線，帶動小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　舂鋤撲撲趁春晴。春耕專業(yè)化生產(chǎn)，極大地提升了糧食生產(chǎn)能力。河南滎陽市新田地種植專業(yè)合作社理事長李杰說：“去年冬小麥種得晚，現(xiàn)在最上心的是春管。合作社經(jīng)營的種植土地面積多，靠的是專業(yè)化組織糧食生產(chǎn)。”這位種田“老把式”介紹，合作社有成員203戶，輻射帶動了周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個行政村的1.2萬戶農(nóng)民。

　　春耕社會化服務(wù)，活躍在田間地頭。在安徽天長市汊澗鎮(zhèn)張營村，禾禾生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社今年流轉(zhuǎn)了520畝地，托管服務(wù)面積達(dá)到3萬畝。除了小麥托管，今年還在全鎮(zhèn)6個村提供水稻代育代插、犁地、烘干、收儲等全程機(jī)械化服務(wù)。在政府部門支持下，當(dāng)?shù)劂y行、擔(dān)保公司給這家合作社提供200萬元資金使用額度，隨用隨取。

　　“田保姆”，成了農(nóng)民種地的好幫手。通過發(fā)展以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的專業(yè)化社會化服務(wù)，推廣節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥等技術(shù)模式，為小農(nóng)戶提供代耕代種、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。目前，全國各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到95.5萬個，服務(wù)小農(nóng)戶7800多萬戶。

　　“慧”農(nóng)機(jī)、精農(nóng)藝，萬千田疇染新綠

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

　　千層石樹遙行路，一帶山田放水聲。廣袤沃野，春耕備耕熱潮涌動，手機(jī)成了新農(nóng)具，數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資，農(nóng)民挑上了“金扁擔(dān)”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增添了亮麗顏色。

　　“慧”農(nóng)機(jī)，推廣機(jī)械化生產(chǎn)，耕種科技感滿滿。

　　春風(fēng)翩翩，山西石樓縣積雪開始融化?！拔乙呀?jīng)聯(lián)系好了給農(nóng)機(jī)安裝智能定位終端的公司，給農(nóng)機(jī)裝上眼睛和大腦。農(nóng)歷正月十五一過，就安裝調(diào)試，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手。”石樓縣國輝農(nóng)牧專業(yè)合作社理事長王國輝很興奮。給農(nóng)機(jī)裝上智能定位終端后，能實現(xiàn)大數(shù)據(jù)精細(xì)化管控，農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡與耕種進(jìn)度在大屏幕上一目了然。王國輝透露，今年合作社打算購入新機(jī)器，進(jìn)一步提高收割環(huán)節(jié)機(jī)械化率，預(yù)計每畝地將節(jié)省成本80至100元。

　　當(dāng)前，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%，農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長王甲云表示，下一步，將實施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動，加快研發(fā)應(yīng)用大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械，同步推進(jìn)機(jī)械化與信息化深度融合，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效賦能。

　　精農(nóng)藝，落實關(guān)鍵技術(shù)措施，田間“綠”意更濃。

　　“原來主要用普通復(fù)合肥，現(xiàn)在生物肥用得越來越多了，秸稈有了好去處，不光綠色環(huán)保，種出來的莊稼還更好，每斤能多賣1毛錢?！焙邶埥愂薪?jīng)建農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長孫安富說。

　　田野綠色轉(zhuǎn)型，向品牌要市場。今年，黑龍江將實施品牌農(nóng)業(yè)培育計劃，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌40個，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品影響力和競爭力。在全國，去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到97.6%，連續(xù)7年穩(wěn)定在97%以上，新認(rèn)證綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2.6萬個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。

　　踔厲奮發(fā)、篤行不怠。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬農(nóng)民辛勤勞動，扎實推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)根基更穩(wěn)，讓發(fā)展底氣更足，讓廣大農(nóng)民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。