“三農(nóng)”問(wèn)題的“五個(gè)加大”與“一個(gè)穩(wěn)定”(“三農(nóng)”領(lǐng)域代表委員熱議政府工作報(bào)告)
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1、“三農(nóng)”問(wèn)題的“五個(gè)加大”與“一個(gè)穩(wěn)定”
2、“三農(nóng)”領(lǐng)域代表委員熱議政府工作報(bào)告
“三農(nóng)”問(wèn)題的“五個(gè)加大”與“一個(gè)穩(wěn)定” ♂
“三農(nóng)”問(wèn)題的“五個(gè)加大”與“一個(gè)穩(wěn)定”——關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的幾點(diǎn)思考 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
重要觀點(diǎn):
●今年中央支農(nóng)政策的一個(gè)重要特點(diǎn):不僅要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,而且要注重調(diào)動(dòng)地方政府尤其糧食主產(chǎn)區(qū)政府的積極性,集中表現(xiàn)為“五個(gè)加大、一個(gè)穩(wěn)定”。
●增加農(nóng)民收入的一條基本途徑:調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
●當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn):著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
中央的支農(nóng)政策措施,集中表現(xiàn)為“五個(gè)加大”、“一個(gè)穩(wěn)定”
與去年中央支農(nóng)政策著力點(diǎn)主要是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性相比,今年中央支農(nóng)政策的一個(gè)重要特點(diǎn)是:不僅要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,而且要注重調(diào)動(dòng)地方政府尤其糧食主產(chǎn)區(qū)政府的積極性。中央的支農(nóng)政策措施,集中表現(xiàn)為“五個(gè)加大、一個(gè)穩(wěn)定”:
加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。在全國(guó)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅。優(yōu)先考慮貧困地區(qū),對(duì)全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。對(duì)其他地區(qū)繼續(xù)降低農(nóng)業(yè)稅稅率,同步降低農(nóng)業(yè)稅附加。去年農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū),今年再降低2個(gè)百分點(diǎn)。去年農(nóng)業(yè)稅降低1個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū),今年再降低4個(gè)百分點(diǎn)。在牧區(qū)全面取消牧業(yè)稅。對(duì)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)實(shí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。因減免農(nóng)(牧)業(yè)稅而減少的地方財(cái)政收入,主要由中央財(cái)政增加轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助。為此,今年中央財(cái)政將新增支出140億元,用于這方面的支出總額將達(dá)到644億元。有條件的地方,可以自主決定農(nóng)業(yè)稅免征試點(diǎn)。中央準(zhǔn)備明年在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。這樣,原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo),3年就可以實(shí)現(xiàn)。
加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼力度。從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出相當(dāng)部分資金,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,是去年出臺(tái)的一項(xiàng)重要補(bǔ)貼政策。今年中央財(cái)政保持原有補(bǔ)貼規(guī)模不減少,同時(shí)要求有條件的地方繼續(xù)提高補(bǔ)貼水平。中央財(cái)政還較大幅度地增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,并要求地方財(cái)政也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,安排一定的良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金。與此同時(shí),對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理,繼續(xù)實(shí)行化肥出廠限價(jià)政策,通過(guò)稅收等手段合理調(diào)節(jié)化肥進(jìn)出口,控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步支持力度。在繼續(xù)搞好大中型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。國(guó)家基本建設(shè)投資和國(guó)債資金,要重點(diǎn)支持農(nóng)田水利、生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、“六小工程”、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投放進(jìn)一步向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),要安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設(shè)。與此同時(shí),大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,增加重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,加大良種良法的推廣力度,進(jìn)一步發(fā)揮科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
加大對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣財(cái)政支持力度。中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。對(duì)此,中央財(cái)政將支出150億元。這是支持產(chǎn)糧大縣發(fā)展、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的一項(xiàng)重要政策。其中,安排55億元對(duì)近800個(gè)產(chǎn)糧大縣給予獎(jiǎng)勵(lì),確保糧食安全,調(diào)動(dòng)產(chǎn)糧大縣抓好糧食生產(chǎn)的積極性。同時(shí),還相應(yīng)調(diào)整中央財(cái)政對(duì)不同地區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的補(bǔ)助比例,并通過(guò)其它經(jīng)濟(jì)手段籌集一定資金,支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。
加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。中央明確提出,要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,用于縣以下的比例不低于70%。到2007年,爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書(shū)本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣要加快實(shí)施步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助工作,實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。搞好農(nóng)村計(jì)劃生育,對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,抓好“少生快富扶貧工程”試點(diǎn)。
穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地制度。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,必須長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。確保二輪承包各項(xiàng)政策的落實(shí),特別是認(rèn)真執(zhí)行承包期30年不變的規(guī)定。保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),決不能隨意收回承包地。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)土地承包轉(zhuǎn)包發(fā)生的各種糾紛,要堅(jiān)持依法妥善處理。按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),做好安置工作,解決好失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。
調(diào)整結(jié)構(gòu),是增加農(nóng)民收入的一條基本途徑
實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。
切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。雖然去年我國(guó)糧食出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但年度產(chǎn)需還有缺口,仍然需要穩(wěn)定增產(chǎn),使之與糧食需求的增長(zhǎng)相適應(yīng)。今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)和消費(fèi)水平提高,必將從數(shù)量和質(zhì)量上對(duì)糧食生產(chǎn)不斷提出新的更高的要求。必須高度重視并切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定增加播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),努力提高單產(chǎn),穩(wěn)定增加總產(chǎn)。對(duì)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策要盡快落實(shí)到基層和農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大播種面積,特別是增加短缺糧食品種的種植。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強(qiáng)商品糧生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和糧食加工業(yè),盡可能延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,把糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),保證人民放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、健康消費(fèi)。大力扶持培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),健全企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富。
加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要載體的二三產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。在繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在稅收、信貸等方面予以積極扶持,促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。鼓勵(lì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移符合環(huán)境保護(hù)要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,集約利用土地,提高集聚效應(yīng),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,進(jìn)一步創(chuàng)新體制和機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)在活力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放是大勢(shì)所趨,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在。要適應(yīng)加入WTO后過(guò)渡期的新形勢(shì)、新要求,需進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平,在開(kāi)放中發(fā)展好、保護(hù)好我國(guó)農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品的出口,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。實(shí)行農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,積極引進(jìn)境外資金、技術(shù)、管理和人才,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外投資生產(chǎn)加工型農(nóng)業(yè),彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的不足,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)
在去年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收取得重大成效的情況下,今年政策集中指向提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是一項(xiàng)具有重大意義的戰(zhàn)略舉措。
提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力。其中,最重要的是加強(qiáng)耕地保護(hù)、建設(shè)與合理利用。要實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。努力提高耕地質(zhì)量,加快中低產(chǎn)田改造,加快實(shí)施“沃土工程”,鼓勵(lì)農(nóng)民珍惜和保護(hù)耕地,建設(shè)和利用好耕地。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加大灌區(qū)建設(shè)和改造力度,積極推進(jìn)小型農(nóng)村水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推廣普及節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。建立健全水土保持預(yù)防監(jiān)測(cè)體系,搞好重點(diǎn)流域水土流失治理,加強(qiáng)“淤泥壩”和“坡改梯”建設(shè),推進(jìn)“小水電代燃料”工程和農(nóng)村沼氣建設(shè)。減少和避免人為損害植被的現(xiàn)象,更大程度上發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力。
提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,充分發(fā)揮科技人才的作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究的支持力度,力爭(zhēng)盡快取得新的重大突破。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推廣一批對(duì)增產(chǎn)增收作用顯著的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。支持和鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù),是提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和科學(xué)種田水平的有效途徑。要加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”,組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶(hù),開(kāi)展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù),做到技術(shù)人員到戶(hù)、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。
提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備能力。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,完善農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),擴(kuò)大北方旱區(qū)保護(hù)性耕作試點(diǎn)范圍。開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、高效、低價(jià)、安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,提倡科學(xué)施肥、合理用藥,減少環(huán)境污染,提高使用效率。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和流通管理,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用電需要。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)物質(zhì)條件、先進(jìn)組織形式和先進(jìn)管理理念。
提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實(shí)際的需要,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的新型農(nóng)民。加強(qiáng)思想道德和法制教育,普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),幫助農(nóng)民群眾樹(shù)立社會(huì)主義道德規(guī)范,更新經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)法制觀念,更好地適應(yīng)農(nóng)村和整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。要重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)充分利用糧食資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快形成富有活力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,盡快改變單一提供原糧的狀況。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)發(fā)展。大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),增辟農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,發(fā)展相關(guān)的商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的提升和實(shí)現(xiàn)。
提高農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,必須要具備相應(yīng)的保障條件。要不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,特別是要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加支農(nóng)資金在財(cái)政支出中的比重。健全市場(chǎng)體系,加快開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集、加工和發(fā)布機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病和植物病蟲(chóng)害防治,完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、生物災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,健全防災(zāi)減災(zāi)體系。?。ㄗ髡撸豪畋は祰?guó)務(wù)院研究室副主任)
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“三農(nóng)”領(lǐng)域代表委員熱議政府工作報(bào)告 ♂
“三農(nóng)”領(lǐng)域代表委員熱議政府工作報(bào)告資料圖
“五年來(lái)我們之所以能推進(jìn)歷史性變革,取得歷史性成就,最根本的就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引?!?/p>
“報(bào)告對(duì)工作的部署,思路清晰明確,可操作性強(qiáng),體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,令人振奮?!?/p>
“報(bào)告將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為2018年政府工作重點(diǎn),讓我們看到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的美好前景?!?/p>
……
3月5日,政府工作報(bào)告甫一作出,就在“三農(nóng)”領(lǐng)域代表委員中引起了強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,報(bào)告總結(jié)成績(jī)客觀中肯,謀劃工作科學(xué)務(wù)實(shí),是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心的好報(bào)告。在接下來(lái)的工作中,要團(tuán)結(jié)凝聚力量,用實(shí)干助力鄉(xiāng)村振興,早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
暖心:這是幸福感和獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)的五年
過(guò)去五年我國(guó)取得的全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就,發(fā)生的深層次、根本性變革,令世界矚目,也讓代表委員們倍感振奮和自豪。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面深化農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展……報(bào)告中的每一句話(huà)都飽含著對(duì)農(nóng)民群眾沉甸甸的關(guān)愛(ài)。作為一名為‘三農(nóng)’服務(wù)的人,我為國(guó)家感到驕傲,為黨和國(guó)家對(duì)‘三農(nóng)’的關(guān)心和重視感到溫暖。”全國(guó)人大代表、廣西田東芒果試驗(yàn)站站長(zhǎng)陸弟敏告訴記者。
“厲害了,我的國(guó)。”剛一說(shuō)出口,現(xiàn)場(chǎng)就響起了一片會(huì)意的笑聲。在安徽省代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí),全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平的發(fā)言鏗鏘有力,極具感染力,“作為來(lái)自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的代表,我最關(guān)注的就是‘三農(nóng)’。報(bào)告中說(shuō),五年來(lái),中央財(cái)政2800億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于脫貧攻堅(jiān),累計(jì)減少貧困人口6800多萬(wàn),這個(gè)成就只有在社會(huì)主義中國(guó)才能創(chuàng)造?!?/p>
“作為一名農(nóng)村代表,我感受到五年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生的巨變,環(huán)境更美了,鄉(xiāng)風(fēng)更文明了,辦事更方便了?!比珖?guó)人大代表、山東省榮成市尋山街道青魚(yú)灘社區(qū)黨支部書(shū)記李長(zhǎng)青說(shuō),“現(xiàn)在政府工作報(bào)告又為我們進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,我們看到了建設(shè)美好家園的光明前景。”
全國(guó)人大代表、甘肅省徽縣“隴上莊園”電商負(fù)責(zé)人梁倩娟說(shuō),2013年剛在村里做電商時(shí),許多人不理解,但現(xiàn)在的電商扶貧已幫助許多人擺脫貧困?!斑@五年來(lái),是幸福感、滿(mǎn)足感和獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)的五年。政府工作報(bào)告很細(xì)致全面,也很實(shí)事求是,覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,每一項(xiàng)內(nèi)容都是直接關(guān)系咱們老百姓的切身利益,很接地氣、也很鼓舞人心。”
信心:為生活在新時(shí)代感到幸運(yùn)和自豪
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對(duì)于今年重點(diǎn)工作的推進(jìn),國(guó)家穩(wěn)定繁榮發(fā)展,代表們都滿(mǎn)懷信心。
全國(guó)人大代表、北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書(shū)記王全激動(dòng)之情溢于言表:“政府工作報(bào)告中用相當(dāng)大的篇幅來(lái)談鄉(xiāng)村振興、談農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展,還談到了涉及農(nóng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等一系列的有關(guān)‘三農(nóng)’的內(nèi)容,關(guān)注度非常高,讓我們對(duì)未來(lái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展充滿(mǎn)了信心,咱們農(nóng)村人的日子是越來(lái)越好了?!?/p>
全國(guó)人大代表、重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司勞務(wù)班組長(zhǎng)劉鐘俊是位農(nóng)民工代表,他對(duì)記者說(shuō),聽(tīng)完政府工作報(bào)告,感覺(jué)落到實(shí)處的內(nèi)容很多,2018年工作共分9個(gè)方面,尤其是最后一部分關(guān)于民生的內(nèi)容占了很大篇幅,因?yàn)閬?lái)自農(nóng)村,所以對(duì)民生工程加大力度最為關(guān)注,這讓他倍感鼓舞。
“政府工作報(bào)告結(jié)束后,我接到了兩個(gè)海外的電話(huà),一個(gè)是在斯里蘭卡務(wù)工的農(nóng)民工兄弟,他全程看了直播,說(shuō)在國(guó)外格外感覺(jué)到祖國(guó)的繁榮昌盛和國(guó)力強(qiáng)大,感覺(jué)到非常幸福和自豪。另一個(gè)是馬爾代夫的外國(guó)朋友打來(lái)的,他也全程看完了直播,然后用不怎么熟練的中文對(duì)我說(shuō),真是非常羨慕,真希望能夠移民到中國(guó)來(lái)?!眲㈢娍≌f(shuō),“作為老代表,通過(guò)對(duì)比數(shù)據(jù)我發(fā)現(xiàn)不管是國(guó)民生產(chǎn)總值還是城鎮(zhèn)化率等,各項(xiàng)指標(biāo)都在持續(xù)增長(zhǎng),這是令人振奮的。幸福感是實(shí)實(shí)在在,可以感受到、觸摸到的,生活在這個(gè)新時(shí)代,我真是感到非常幸運(yùn)和自豪?!?/p>
決心:以實(shí)際行動(dòng)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
團(tuán)結(jié)凝聚力量,實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。在審議討論政府工作報(bào)告的過(guò)程中,大家認(rèn)為,報(bào)告對(duì)今年工作作了詳盡部署,并對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了清晰規(guī)劃。大家表示要擼起袖子加油干,干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī),干出群眾的好口碑。
全國(guó)政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平說(shuō),報(bào)告中提到的“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”,其實(shí)就是對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的重點(diǎn)工作作出了指示。另外,報(bào)告提到的“穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)”,盡管這個(gè)提法跟以往不一樣,但我們始終要堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己的手中,必須要優(yōu)化糧食的生產(chǎn),將結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升作為重中之重進(jìn)行考慮。
長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所研究員王靜認(rèn)為,李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告非常全面,也非常貼近民生,與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。
她尤其關(guān)心報(bào)告提到的涉農(nóng)內(nèi)容,在聽(tīng)報(bào)告的過(guò)程中,她還將報(bào)告中與自己工作相關(guān)的話(huà)語(yǔ)標(biāo)注了出來(lái)。她說(shuō),今后我國(guó)農(nóng)業(yè)要由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是其中的一個(gè)方面。因此,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,作為農(nóng)業(yè)科研工作者,她還要在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上繼續(xù)發(fā)揮作用,貢獻(xiàn)力量。
全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)表示,報(bào)告提出要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能;多渠道增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿(mǎn)生機(jī)活力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展等號(hào)召,更加堅(jiān)定了他打造沿黃綠水青山的信心和決心。
他將帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,讓鄉(xiāng)村變得既有綠水青山的顏值、又有金山銀山的價(jià)值,以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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