農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步(新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展六十年)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步的知識，其中也會對新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展六十年進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步

2、新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展六十年

3、新中國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新的回顧與展望

4、新中國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展歷程

新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步 ♂

新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步

資料圖

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新中國成立70年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了以人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的跨越，2018年，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)快速發(fā)展，顯著增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)性工作

經(jīng)過70年的努力，我國建立了較為完善的農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新體系，探索了一批主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)模式，制定了一系列農(nóng)機(jī)化技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)。

（一）組建了較完善的農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新體系

1959年，毛澤東在《黨內(nèi)通訊》中指出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”“每省每地每縣都要設(shè)一個農(nóng)具研究所，集中一批科學(xué)技術(shù)人員和農(nóng)村有經(jīng)驗的鐵匠和木匠，搜集全省、全地、全縣各種比較進(jìn)步的農(nóng)具加以比較、加以試驗、加以改進(jìn)，試制新式農(nóng)具”。此后，在全國構(gòu)建了國家級、省級、市級、縣級等較為完備的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、推廣應(yīng)用、維修培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新體系。

國家級單位有中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院，省級農(nóng)機(jī)研究單位有21家，主要面向行業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)提供新產(chǎn)品、新技術(shù)和轉(zhuǎn)化服務(wù)。1999年，國家科技體制改革，部分科研院所轉(zhuǎn)企、歸并或撤銷，大學(xué)學(xué)科調(diào)整。

2004年，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實施，支持有關(guān)科教機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合。2010年， 國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和科研院所建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、實驗室和工程中心，支持高等院校加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工程學(xué)科建設(shè)。

2018年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級的指導(dǎo)意見》，釋放了全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大信號，支持增強(qiáng)科研院所原始創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。

在政策引導(dǎo)下，國家不斷加大農(nóng)機(jī)科研投入，較為完善的農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新體系逐步形成。國家級平臺方面，建設(shè)了土壤植物機(jī)器系統(tǒng)技術(shù)、拖拉機(jī)動力系統(tǒng)等企業(yè)國家重點實驗室，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械裝備國家工程實驗室、太陽能干燥國家地方聯(lián)合工程實驗室、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心等國家工程實驗室（研究中心），以及農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)信息化、草原畜牧業(yè)裝備、 種子加工裝備、糧食加工裝備、農(nóng)產(chǎn)品智能分選裝備等國家工程技術(shù)研究中心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了全國農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專家組和主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動專家指導(dǎo)組，同時，“十三五”期間國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中大幅增加農(nóng)機(jī)崗位專家，實現(xiàn)了50個產(chǎn)業(yè)體系全覆蓋，體系機(jī)械化研究室基本設(shè)置2個機(jī)械化崗位。

組建了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備學(xué)科群和設(shè)施農(nóng)業(yè)工程學(xué)科群，啟動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化科研基地和大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)試點等項目，初步形成 “實驗室—科研試驗基地—觀測實驗站”的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新平臺體系。地方政府以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會也構(gòu)建了一批部、省、行業(yè)性重點實驗室和工程研究中心。

（二） 構(gòu)建了主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)模式

新中國成立初期，為盡快恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國家大力推廣實用農(nóng)業(yè)機(jī)械，增補(bǔ)舊式農(nóng)具，積極推廣新式農(nóng)具。從農(nóng)具改革著手，由排灌機(jī)械逐步發(fā)展至包括種植業(yè)在內(nèi)的各種機(jī)械。

當(dāng)時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)先推廣半機(jī)械化農(nóng)具和小型動力機(jī)械，動力機(jī)械重視手扶拖拉機(jī)、小功率排灌機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械的研制推廣。建立了一批機(jī)械化程度較高的農(nóng)場，采取機(jī)械化耕作方法，實行深耕和密植等技術(shù)措施。

1979—1995年，農(nóng)業(yè)機(jī)械由單一的國家投入經(jīng)營轉(zhuǎn)為多種所有制形式，允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶根據(jù)生產(chǎn)需要和收益自主選擇、投資和經(jīng)營農(nóng)機(jī)，農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)機(jī)械投資和經(jīng)營主體。農(nóng)民所購機(jī)具主要是構(gòu)造簡單、價格便宜、功能單一的手扶拖拉機(jī)、小型排灌機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展主要在農(nóng)村運(yùn)輸、耕整地、抽水排灌、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。

1996—2003年，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力短缺問題逐漸顯現(xiàn)，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)加快發(fā)展，以聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式逐漸發(fā)展，并向跨區(qū)機(jī)播、機(jī)插、機(jī)耕等環(huán)節(jié)延伸，從小麥生產(chǎn)向水稻、玉米等作物拓展，一批技術(shù)含量高、綜合性能強(qiáng)的大型農(nóng)機(jī)具應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)模式發(fā)生變革。

2015年以來，農(nóng)業(yè)部實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動，建設(shè)全程機(jī)械化示范縣，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)耕、種、管、收及產(chǎn)后處理全程機(jī)械化，果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域機(jī)械化加快發(fā)展。

在農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)方面，圍繞玉米、水稻、油菜、棉花、馬鈴薯、牧草、花生、甘蔗、蘋果和茶葉等大宗農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)需求，開展了機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)、機(jī)械化技術(shù)體系集成、區(qū)域機(jī)械化共性技術(shù)、設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備、農(nóng)業(yè)工程模式與農(nóng)業(yè)裝備適用性評價等研究，構(gòu)建了覆蓋不同種植制度、生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)模式、工程模式和技術(shù)路線。

在區(qū)域機(jī)械化方面，形成了適宜北方一年兩熟小麥、玉米輪作地區(qū)的周年秸稈覆蓋免耕播種模式和周年秸稈覆蓋少（免）耕播種模式，適宜北方一年一熟區(qū)玉米種植的秸稈覆蓋少耕等模式，適宜黃土高原一年一熟區(qū)以種植小麥、玉米為主的秸稈覆蓋免耕播種等模式，適宜東北冷涼壟作區(qū)以種植玉米、大豆為主的留高茬原壟淺旋滅茬播種技術(shù)模式，適宜水旱輪作區(qū)以種植水旱兩作的稻麥 （油）輪作和稻薯輪作等多種技術(shù)模式。

（三）制定了農(nóng)機(jī)化技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)體系

我國農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)歷從單一種類到全面覆蓋、從強(qiáng)調(diào)數(shù)量到重視技術(shù)內(nèi)容發(fā)展歷程，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量體系日臻完完善。

20世紀(jì)50—60年代，制定了我國第一個農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)《國營機(jī)械化農(nóng)場機(jī)務(wù)工作規(guī)章》，后續(xù)制定了《農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)駕駛員、修理工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《拖拉機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作量折合系數(shù)和地塊、土質(zhì)差別系數(shù)》等。

20世紀(jì)80—90年代，發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械修理工技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作全面恢復(fù)，其后陸續(xù)制定了一批針對不同型號農(nóng)機(jī)的修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T5262—1985 《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗條件測定方法的一般規(guī)定》和 GB/T5667—1985 《農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)試驗方法》。1996年，全國農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)機(jī)化分技術(shù)委員會成立，開展了農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

1997年提出了農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)運(yùn)用、農(nóng)機(jī)修理、試驗鑒定、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、市場銷售、農(nóng)機(jī)科研、教育培訓(xùn)、計劃統(tǒng)計和農(nóng)機(jī)信息等11個體系。農(nóng)業(yè)部和財政部1999年啟動實施農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專項計劃，重點建設(shè)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2001年農(nóng)業(yè)部 “無公害食品行動計劃”實施，以農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為切入點，探索制定無公害稻米、粉絲、乳粉和小麥粉的加工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2004年，啟動新一輪農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系研究，包括農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)3個分體系，試驗鑒定、作業(yè)服務(wù)、安全管理等17個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，質(zhì)量評價、作業(yè)質(zhì)量、安全運(yùn)行等42個標(biāo)準(zhǔn)類型。

為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程分析評價，制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評價第1部分：種植業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展需要，制定了數(shù)十項農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)部門履行拖拉機(jī)安全監(jiān)管職能，制定了拖拉機(jī)號牌、駕駛證證件等安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)；針對鑒定行業(yè)評價產(chǎn)品質(zhì)量需要，發(fā)布了一批產(chǎn)品質(zhì)量評價規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；配合購機(jī)補(bǔ)貼政策實施，制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

2009年，發(fā)布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2010—2015）》，構(gòu)建了我國農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系，分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等3部分。針對輪式拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制定了質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，針對聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制定了作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，配套設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)也逐步完善。

二、農(nóng)機(jī)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究

（一）土壤—植物—機(jī)器系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究

1.機(jī)械化耕作裝備。針對我國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤壓實嚴(yán)重、耕層變淺、犁底層增厚以及土壤侵蝕、地力下降等問題，開展了不同土壤類型的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、理化性狀和有機(jī)質(zhì)變化規(guī)律研究，不同耕作方式對土壤質(zhì)構(gòu)和作物生長的關(guān)聯(lián)影響研究，不同區(qū)域深松、深翻、翻（旋）耕、輪耕、休耕、少（免）耕等耕作方式優(yōu)化組合研究。開展了水肥施用與作物秸稈還田等農(nóng)田作業(yè)措施對土壤耕層結(jié)構(gòu)變化的影響機(jī)理研究，建立了土壤合理耕層綜合評價分析模型，提出了合理耕層的構(gòu)建方法，制定了與區(qū)域特點相適應(yīng)、與作物生長相適宜、與機(jī)械作業(yè)相適應(yīng)的土壤合理耕層構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化技術(shù)規(guī)范。

2.秸稈機(jī)械化還田裝備。針對機(jī)具在秸稈還田作業(yè)時易出現(xiàn)的秸稈堵塞、部件磨損和耕作阻力增大等問題，開展了機(jī)器—土壤—秸稈交互作用機(jī)理研究；針對秸稈還田裝備作業(yè)高耗低效、還田質(zhì)量差等問題，開展了機(jī)具—流場—秸稈—土壤交互作用關(guān)系研究，闡明了秸稈物理特性、流動特性、還田方式、刀具質(zhì)構(gòu)對秸稈還田作業(yè)的影響機(jī)制，建立了秸稈還田作業(yè)能耗與還田質(zhì)量綜合評價模型，提出了適合于不同區(qū)域的作物秸稈高效低耗還田方法，建立了作物秸稈高效低耗還田技術(shù)規(guī)范。

3.機(jī)械化種植裝備。開展了水田作業(yè)技術(shù)裝備研究，包括：水田復(fù)雜作業(yè)環(huán)境下土壤和品種、植株等互作規(guī)律，多種部件稻田土壤多相耦合機(jī)理，深水田作業(yè)時機(jī)具的受力分析、阻力來源及分布規(guī)律以及驅(qū)動部件的疏泥結(jié)構(gòu)等。開展了土壤與裝備、品種與作業(yè)環(huán)境等研究，針對南方地區(qū)土壤濕度大、黏性大，研究了高濕黏重土壤工作部件防堵降耗理論。

開展了農(nóng)作物種植技術(shù)研究，創(chuàng)建了“精播全苗”“基蘗肥一次深施”“播噴同步雜草防除”的水稻精量穴直播栽培技術(shù)，制定了不同區(qū)域水稻精量穴直播技術(shù)規(guī)程。針對現(xiàn)成玉米排種技術(shù)與排種器難以滿足高速播種作業(yè)需求的問題，突破了單粒精量排種核心技術(shù)，研發(fā)了機(jī)械—?dú)饬M合式單粒精量排種關(guān)鍵部件， 提高了排種單粒率，降低了對氣流壓力的需求。

研究了馬鈴薯芽眼生理特性、分布規(guī)律和活性表征，提出了基于光學(xué)等方法的切分策略等。針對油菜移栽效率低和土壤適應(yīng)性差問題，研發(fā)了取—送—栽一體化回轉(zhuǎn)式栽植機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了松土切縫—切塊插栽—切土鎮(zhèn)壓油菜移栽方法。

4.機(jī)械化田間管理裝備。在常規(guī)植保方面，開展了施藥機(jī)械霧滴沉積量和分布均勻性測量方法及噴霧系統(tǒng)的在線探測技術(shù)研究，研發(fā)了基于電容傳感和無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的霧滴沉積檢測系統(tǒng)。

針對植保機(jī)械專用噴頭缺乏問題，研究了壓力霧化、沉積與飄移機(jī)理，設(shè)計了扇形霧噴頭、圓錐霧噴頭和防飄噴頭系列，提高了噴頭混合材料屬性，優(yōu)化了噴頭加工工藝，制造了系列化植保用噴頭。通過對常用農(nóng)用植保噴嘴的測試分析，提出了扇形霧噴嘴和錐形霧噴嘴的特征參數(shù)，建立了不同系列噴嘴的型譜模型。

在航空施藥技術(shù)方面，開展了無人直升機(jī)航空施藥參數(shù)優(yōu)化、航空噴施作業(yè)有效噴幅評定、航空噴施作業(yè)質(zhì)量評價及參數(shù)優(yōu)選方法研究，研究了無人機(jī)航空噴施霧滴沉積與施藥參數(shù)優(yōu)化，開展了適用于單旋翼植保無人飛機(jī)航空施藥的霧滴飄移、沉積預(yù)測模型研究，研發(fā)了航路規(guī)劃與軌跡誤差分析方法、作業(yè)覆蓋率與重噴漏噴率測試技術(shù)。

5.灌溉裝備。針對噴灌系統(tǒng)能耗高、噴頭壓力范圍小、低壓下噴灑性能差等難題，設(shè)計了特殊流道、異型噴嘴、散水齒等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)，研制了新型低壓均勻噴灑噴頭；開展了低壓旋轉(zhuǎn)式噴頭流道結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計，模擬噴頭流道旋轉(zhuǎn)驅(qū)動力變化規(guī)律，設(shè)計出特殊流道結(jié)構(gòu)及相對應(yīng)的異形噴嘴。圍繞專用育苗大棚需求，研發(fā)了適用于工廠化大棚育苗的水肥藥一體化施用的灌溉系統(tǒng)。

6.施肥中耕。開展了土壤變量施肥處方?jīng)Q策技術(shù)研究，開發(fā)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)，為變量施肥機(jī)具提供作業(yè)處方圖，實現(xiàn)了氮、磷、鉀的變量施用。開展了稱重法肥料流量反饋控制和三種肥料在線配比施肥技術(shù)研究，在田間作業(yè)過程中可根據(jù)土壤的養(yǎng)分情況，實時準(zhǔn)確選擇施肥量與氮磷鉀配肥比。

7.機(jī)械化收獲。針對我國主要糧經(jīng)作物收獲工藝不合理、機(jī)具與作物互作機(jī)理不明確，作業(yè)效率低、收獲損失高等問題，研究了作物收獲特性與挖拔（撿拾）、脫粒（分離）、清選 （收集）等高效低損收獲方法和技術(shù)模式。

在水稻小麥方面，研究了切橫軸流、切縱流多滾筒多級柔性脫粒分離技術(shù)，制定了切流與軸流脫粒裝置的合理配置方案；建立了切流滾筒轉(zhuǎn)速、脫粒間隙、軸流滾筒轉(zhuǎn)速、脫粒間隙等參數(shù)與夾帶、未脫凈損失的數(shù)學(xué)模型，分析了適合作物收獲的軸流脫粒分離裝置的結(jié)構(gòu)和運(yùn)動參數(shù)，優(yōu)化了分離裝置；開展了小麥?zhǔn)斋@機(jī)軸流滾筒載荷（扭矩）與喂入量的關(guān)系研究及切割器載荷與割幅寬度的關(guān)系研究。

在玉米方面，研究適宜機(jī)械化收獲的玉米植株、果穗、籽粒的物理力學(xué)特性以及果穗與莖稈、籽粒與穗軸分離特性，提出宜機(jī)收品種選育標(biāo)準(zhǔn)；針對高含水率籽粒收獲破損嚴(yán)重問題，開展柔性揉搓式脫粒機(jī)理和關(guān)鍵脫粒機(jī)構(gòu)研究。

在大豆方面，針對大豆植株低矮，豆莢分布不集中，結(jié)莢較低等問題，研究了具有仿形功能的撓性割臺技術(shù)，可實現(xiàn)割刀上下和橫向浮動；針對收獲季節(jié)大豆籽粒含水率低，豆莢干燥，韌性較差，易破裂造成豆粒損失等問題，研究了柔性撥禾技術(shù)，避免了收割時過度沖擊豆秸，減少對豆莢的振動、擠壓和揉搓。

在油菜方面，研究了豎切割器安裝方式、撥禾輪可調(diào)速驅(qū)動技術(shù)和相對于主割刀前后上下位置大范圍調(diào)節(jié)技術(shù)、駁接式割臺結(jié)構(gòu)，創(chuàng)制了低損油菜割臺技術(shù)；針對青角果脫不凈，籽粒損傷大的問題，研究縱軸流脫粒滾筒喂入段平順喂入抓取技術(shù)，提出了油菜切流與縱軸流組合式柔性脫粒裝置的合理配置方案；研究了油菜仿生不粘篩面的結(jié)構(gòu)、頻率和振幅等參數(shù)對油菜脫出物快速均布、分層、透篩的影響。

在馬鈴薯方面，引進(jìn)了挖掘鏟新型航空航天材料及表面處理技術(shù)，開展了收獲機(jī)與土壤的相互作用力虛擬試驗研究，建立不同地區(qū)土壤力學(xué)模型；研究了馬鈴薯塊碰撞傷的機(jī)理，優(yōu)化了最佳作業(yè)參數(shù)。

在花生方面，以主產(chǎn)區(qū)典型品種和鏈輥傾斜配置式花生半喂入摘果裝置為對象，測定了花生株系生物性狀和機(jī)械力學(xué)特性，建立了花生株系特性數(shù)據(jù)庫。開展了摘果作業(yè)動力學(xué)特性仿真分析和高速攝影試驗分析研究，分析了作業(yè)質(zhì)量影響機(jī)理與提升技術(shù)途徑。

在棉花方面，研究了不同類型品種的特性，篩選了適宜機(jī)械化采收的棉花品種?；谌A北棉區(qū)增株減枝、促進(jìn)集中成熟、保證一次性機(jī)械化采收的理念，研究了適宜機(jī)械化采收的棉花適宜種植密度?；诿藁ú煌N植密度和種植模式群體的光能利用率等因素，構(gòu)建了棉花標(biāo)準(zhǔn)化株型和熟性調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)。研究了脫葉催熟技術(shù)，加快棉花生育進(jìn)程，使其提前脫葉和加快成熟。

在水果方面，研究獲取蘋果樹枝力學(xué)特性參數(shù)，測定了新疆維吾爾自治區(qū)無核白葡萄鮮果粒機(jī)械特性。開展了激振樹干對小型林果樹樹枝加速度響應(yīng)試驗。以果園采摘平臺為研究對象，建立了人和采摘平臺兩個自由度振動模型，對不同路況、不同車況下進(jìn)行低速振動試驗及頻譜分析。建立了柑橘各組分力學(xué)參數(shù)的有限元模型，模擬機(jī)器人采摘過程，研究了不同夾持條件下柑橘內(nèi)部應(yīng)力變化。

8.農(nóng)產(chǎn)品加工裝備。針對生菜、甘藍(lán)、小油菜等大宗鮮切葉菜加工，優(yōu)化了筐式離心工藝和葉菜包裝工藝，研發(fā)了高效清洗除雜清洗技術(shù)。研究了農(nóng)藥殘留洗脫的果蔬多模式超聲波清洗技術(shù)，創(chuàng)建了催化式紅外干法殺青、干燥、殺蟲等系列蔬菜脫水加工新技術(shù)。

研究了基于自由托盤輸送的易損傷水果品質(zhì)無損檢測分級技術(shù)，對桃、梨、蘋果等易損傷水果重量、外觀品質(zhì)和內(nèi)部品質(zhì)（糖度）開展了無損檢測。研究了常壓低溫干燥、吸附冷凝聯(lián)合除濕和回風(fēng)循環(huán)與能量精準(zhǔn)利用技術(shù)，突破了臨界柔性除濕與能量自循環(huán)關(guān)鍵核心技術(shù)。

針對土豆、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品脫皮要求，開展了紅外去皮模式與技術(shù)研究，探明了紅外去皮機(jī)理與參數(shù)匹配，確定了均勻干燥輸送方案，創(chuàng)制了滾動加熱—速冷破皮—?dú)饬Ψ蛛x—毛刷清雜的高效脫皮模式。

（二） 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合研究

1.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)體系。建立了農(nóng)業(yè)裝備適用性評價方法，形成了主要作物、典型區(qū)域農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的技術(shù)體系。積極推進(jìn)玉米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，在一定區(qū)域范圍統(tǒng)一品種和種植模式，規(guī)范不同區(qū)域玉米種植行距，規(guī)范不同輪作制度前后茬作物的種植要求，因地制宜確定玉米機(jī)械化收獲技術(shù)路線和適宜機(jī)型。

針對南方油菜機(jī)械化收獲問題，根據(jù)分段收獲和聯(lián)合收獲兩種技術(shù)路線，篩選產(chǎn)量高、炸角率低、分支較短、果莢位置較高、成熟度相對一致的高產(chǎn)雙低油菜品種，建立適合機(jī)械作業(yè)的配套技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)了油菜低損收獲機(jī)械化。

2.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)試驗示范。在全國建立了水稻、玉米、油菜、棉花、大豆、花生、甘蔗等作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)，通過農(nóng)科教結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、研發(fā)推廣結(jié)合，基本解決了水稻、玉米、油菜、棉花、馬鈴薯和花生等機(jī)械化生產(chǎn)裝備的技術(shù)瓶頸。

利用重點農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等項目，開展了水稻、玉米、油菜、花生和馬鈴薯機(jī)械化技術(shù)示范，以及甘蔗、棉花、大豆和牧草生產(chǎn)機(jī)械試驗選型與示范推廣。推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、現(xiàn)代養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。

3.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合保障措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合加快推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼調(diào)控作用，優(yōu)先保證重點和薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。

支持建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，整合農(nóng)機(jī)科研力量，建立重點作物農(nóng)機(jī)化實驗室，組織農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科研推廣單位、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備研發(fā)。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范，完善農(nóng)機(jī)、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密配合的工作機(jī)制，形成適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系。

（三）農(nóng)機(jī)化與信息化技術(shù)融合研究

1.農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)。加強(qiáng)基于衛(wèi)星導(dǎo)航、自動控制、信息決策等高新技術(shù)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，2000 年精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究列入國家“863”計劃，開展了水肥一體化精準(zhǔn)管理、大范圍病蟲害監(jiān)測等研究，研發(fā)出多種適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。

激光平地機(jī)、變量施肥、變量播種等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛推廣，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、產(chǎn)量自動測定技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在稻麥聯(lián)合收獲機(jī)等機(jī)械上廣泛應(yīng)用，大面積自動測產(chǎn)、成圖技術(shù)基本成熟。

2.農(nóng)機(jī)作業(yè)狀態(tài)智能監(jiān)測技術(shù)。突破了田間復(fù)雜工況下農(nóng)機(jī)作業(yè)狀態(tài)參數(shù)測試方法與技術(shù)，面向耕、種、管、收等作業(yè)環(huán)節(jié)，開發(fā)了農(nóng)田土壤中致?lián)p性異物、作業(yè)區(qū)隱蔽性人畜、工作部件機(jī)械性破壞等安全性和可靠性監(jiān)測傳感器及其檢測系統(tǒng)。

開發(fā)了滑轉(zhuǎn)率、空間動態(tài)載荷、運(yùn)動參數(shù)等農(nóng)用動力機(jī)械作業(yè)監(jiān)測傳感器及其檢測系統(tǒng)。開發(fā)了系列化種肥流量、堵漏、播施作業(yè)深度等施肥播種監(jiān)測傳感器及其檢測系統(tǒng)。

開發(fā)了作業(yè)狀態(tài)、作業(yè)速度等植保機(jī)械監(jiān)測傳感器及其檢測系統(tǒng)。開發(fā)了收獲損失率、籽粒破損率、籽粒含水率和秸稈拋撒均勻性等收獲機(jī)械的監(jiān)測傳感器及其檢測系統(tǒng)。開發(fā)了農(nóng)用動力、施肥播種、植保和收獲等系列化新型傳感器及檢測系統(tǒng)。

3.糧食作物智能作業(yè)裝備體系。開展了全方位農(nóng)業(yè)裝備智能化技術(shù)系統(tǒng)研究，開發(fā)了自動導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)控、土壤樣本快速分析系統(tǒng)、聯(lián)合收割機(jī)智能測控和雜草智能識別系統(tǒng)，小麥和玉米免耕變量施肥播種機(jī)、智能化自動變量配肥施肥和圓盤拋撒施肥機(jī)、大型平移式變量噴灌機(jī)、智能化自動對靶除草機(jī)、大型智能化變量噴藥機(jī)、自動導(dǎo)航智能化插秧機(jī)等。在東北、西北、華北等主要糧食產(chǎn)區(qū)，針對小麥、玉米開展了整個作業(yè)生產(chǎn)周期的智能裝備應(yīng)用示范。

4.全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化云服務(wù)平臺，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)育、耕、種、管、收、運(yùn)、儲等核心環(huán)節(jié)，運(yùn)用現(xiàn)代傳感、物聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)，構(gòu)建了集農(nóng)機(jī)定位跟蹤、作業(yè)監(jiān)管、遠(yuǎn)程調(diào)度、運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)分析、補(bǔ)貼結(jié)算、信息發(fā)布和農(nóng)事管理等功能為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化云服務(wù)平臺。

通過安裝在農(nóng)機(jī)上的移動智能監(jiān)控終端，獲取農(nóng)業(yè)機(jī)械工況與位置、作物即時產(chǎn)量和目標(biāo)圖像等信息，并通過移動通信網(wǎng)絡(luò)向中心平臺實時報送農(nóng)機(jī)獲取的相關(guān)信息。中心服務(wù)平臺根據(jù)作物生長情況，編制不同階段農(nóng)機(jī)作業(yè)計劃，并對農(nóng)機(jī)的工作狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測與故障預(yù)警。通過統(tǒng)計分析，進(jìn)行駕駛員、農(nóng)機(jī)作業(yè)等績效分析，根據(jù)作業(yè)面積與種植作物種類等進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

三、農(nóng)機(jī)化發(fā)展貢獻(xiàn)

（一） 保障糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品有效供給

據(jù)測算，2004—2013年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平每提高1個百分點， 就可以促進(jìn)糧食增產(chǎn)50億千克左右。“三夏”期間，依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)小麥?zhǔn)斋@時間能夠縮短4天以上，為夏播贏得寶貴農(nóng)時。機(jī)插秧比傳統(tǒng)手工插秧，稻谷產(chǎn)量提高600千克/公頃，節(jié)約秧田80%以上，節(jié)約稻種40%以上；水稻精量穴直播技術(shù)與人工撒播相比，增產(chǎn)8%以上。棉花機(jī)械鋪膜播種技術(shù)每畝增加產(chǎn)量3%以上。

東北地區(qū)應(yīng)用玉米精量播種技術(shù)每公頃增產(chǎn)400千克左右；玉米籽粒低破碎機(jī)械化收獲技術(shù)減少損失28%以上，大幅降低了籽粒破碎率，解決了玉米摘穗收獲后在轉(zhuǎn)運(yùn)、晾曬、脫粒過程中的霉變損失，提高了收獲質(zhì)量，改善了玉米品質(zhì)。油菜毯狀苗機(jī)械化高效移栽技術(shù)應(yīng)用，推動了南方冬閑田種植油菜，增加750萬噸—1500萬噸菜籽產(chǎn)量，對保證食用油安全供給發(fā)揮了作用。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展

1.農(nóng)化品投入減量。我國單位面積化肥農(nóng)藥使用量分別為世界平均水平的3 倍和2.5倍，均居世界第一位，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。為此，科研部門研發(fā)推廣了一批先進(jìn)施肥裝備，改表施、撒施為機(jī)械深施，水肥一體化和葉面噴施等技術(shù)，提高了化肥利用率；研發(fā)和推廣了一批大型高效現(xiàn)代植保機(jī)械，有效減少了農(nóng)藥流失和浪費(fèi)。

采用水稻機(jī)插秧同步側(cè)深施肥技術(shù)可節(jié)省化肥30%以上，采用肥料精確、定量深施，減少了肥料蒸發(fā)和漂移，減少了人工施撒糵肥作業(yè)次數(shù)，促進(jìn)了肥料吸收，提高了肥料利用率。采用油菜聯(lián)合精量直播技術(shù)節(jié)約肥用量15—25千克/畝，果園管理機(jī)械化技術(shù)及裝備提高噴藥作業(yè)效率60%，輕簡化水肥一體化灌溉施肥系統(tǒng)畝均節(jié)水30%，節(jié)肥20%。

2.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，大力推廣節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作、秸稈還田離田等綠色機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。建立殘膜撿拾、秸稈還田離田、化肥農(nóng)藥精準(zhǔn)施用、有機(jī)肥施用等示范基地，農(nóng)田殘膜機(jī)械化回收率達(dá)到90%以上。采用保護(hù)性耕作技術(shù)對農(nóng)田實行免耕或少耕，將作物秸稈殘茬覆蓋地表，可有效防止水蝕、風(fēng)蝕，保護(hù)了耕地和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

（三）提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力

機(jī)械化技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省工節(jié)本。例如，水稻精量穴直播技術(shù)，省去了育秧環(huán)節(jié)，畝節(jié)本100元以上；玉米機(jī)械化收獲與人工作業(yè)相比，生產(chǎn)效率提高20—25倍，每畝可節(jié)約人工費(fèi)用40—60元；油菜機(jī)械化機(jī)械化移栽效率是人工的5—7倍，聯(lián)合收獲是人工的20倍，而如果油菜毯狀苗機(jī)械化移栽，就達(dá)到人工的40—60倍，是鏈夾式移栽機(jī)的5—8倍；

大豆聯(lián)合收獲機(jī)械化是人工的15倍，每公頃可節(jié)約人工費(fèi)用1500元以上；花生鋪膜播種機(jī)效率比人工播種提高40—60倍，半喂入聯(lián)合收獲效率是人工的30倍以上，節(jié)約生產(chǎn)成本60%以上，而全喂入花生撿拾收獲效率就是人工撿拾的100倍以上；

棉花機(jī)械鋪膜播種技術(shù)與人工相比提高15—20倍，每畝節(jié)約人工費(fèi)用約60元，機(jī)械收獲效率大約是人工的20倍。這些高效智能和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，滿足了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)?；蜕唐坊授厔?，提高了農(nóng)產(chǎn)品競爭能力。

（四）引領(lǐng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式變革

農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的重要載體，助推種養(yǎng)模式創(chuàng)新變革。一是促進(jìn)了新品種新技術(shù)應(yīng)用。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)糧提質(zhì)增效”，必須依靠優(yōu)良品種、先進(jìn)農(nóng)藝和配套農(nóng)機(jī)具，實現(xiàn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合，如玉米單粒精播機(jī)械化技術(shù)、水稻大苗栽插機(jī)械化技術(shù)、雜交水稻單本密植機(jī)插栽培技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、種肥同施技術(shù)等。二是推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。土壤改良機(jī)械有效改善了土壤質(zhì)量，促進(jìn)了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干貯藏裝備和運(yùn)輸裝備的應(yīng)用，有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了節(jié)本增效和農(nóng)民收入持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，2017年我國農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到18.73萬個，農(nóng)機(jī)戶4184.55萬戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5128.14萬人，年經(jīng)營收入5336億元，年利潤2004億元，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)顯著降低種了植戶的生產(chǎn)成本，間接實現(xiàn)了農(nóng)戶增收。先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工裝備的應(yīng)用，顯著提高了農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)業(yè)機(jī)械化降低了農(nóng)業(yè)勞動強(qiáng)度，大幅減少了農(nóng)業(yè)用工量，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)智能化和舒適性不斷提高，吸引了年輕一代務(wù)農(nóng)愛農(nóng)，培育了大批高素質(zhì)農(nóng)民，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

（信息來源：《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》2019年第10期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所  曹光喬?張進(jìn)龍供稿）

新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展六十年 ♂

新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展六十年 　　新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化六十年的發(fā)展，波瀾壯闊，極不平凡，在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝各種困難挫折，探索前進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了多方面的成就和歷史性的進(jìn)步，開創(chuàng)了一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，實現(xiàn)了由初級發(fā)展階段向中級發(fā)展階段的跨越，為提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　一、發(fā)展歷程

　　建國60年來，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大體經(jīng)歷了4個階段。

　　1949至1980年，創(chuàng)建起步階段。中央提出了明確的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的指導(dǎo)方針、政策。國家在有條件的社、隊成立農(nóng)機(jī)站并投資，支持群眾性農(nóng)具改革運(yùn)動，增加對農(nóng)機(jī)科研教育、鑒定推廣、維修供應(yīng)等系統(tǒng)的投入，基本形成了遍布城鄉(xiāng)、比較健全的支持保障體系。我國農(nóng)機(jī)工業(yè)從制造新式農(nóng)機(jī)具起步，從無到有逐步發(fā)展，先后建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企業(yè)，奠定了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的基礎(chǔ)。

　　1981至1995年，體制轉(zhuǎn)換階段。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，集體農(nóng)機(jī)站逐步解散，國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的直接投入逐漸減少，農(nóng)機(jī)平價柴油供應(yīng)等優(yōu)惠政策逐步取消，曾經(jīng)出現(xiàn)“包產(chǎn)到戶，農(nóng)機(jī)無路”的尷尬。1983年國家開始允許農(nóng)民自主購買和經(jīng)營農(nóng)機(jī)，農(nóng)民逐步成為投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的主體。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的重大變革，農(nóng)機(jī)工業(yè)開始第一輪大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點生產(chǎn)了適合當(dāng)時農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)機(jī)具、手扶拖拉機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸車等。而大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)具保有量停滯不前，機(jī)具配套比失調(diào)，田間機(jī)械利用率低，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平提高緩慢。

　　1996至2003年，市場引導(dǎo)階段。20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)村勞動力開始出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)移趨勢，農(nóng)村季節(jié)性勞力短缺的趨勢不斷顯現(xiàn)。1996年，國家有關(guān)部委開始組織大規(guī)模小麥跨區(qū)機(jī)收服務(wù)，聯(lián)合收割機(jī)利用率和經(jīng)營效益大幅度提高，探索出了解決小農(nóng)戶生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)之間矛盾的有效途徑，中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路初步形成。農(nóng)機(jī)工業(yè)開始了新一輪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，高效率的大中型農(nóng)機(jī)具開始恢復(fù)性增長，小型農(nóng)機(jī)具的增幅放緩，聯(lián)合收割機(jī)異軍突起，一度成為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2004年以來，依法促進(jìn)階段。2004年頒布實施了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，2004年-2009年的中央1號文件和十七屆三中全會都明確提出了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求和措施。購機(jī)補(bǔ)貼政策對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)拉動效應(yīng)顯著，促進(jìn)了我國農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長、裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)深入發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，向技術(shù)含量高、綜合性能強(qiáng)的大型化方向發(fā)展，一批具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群具備雛形，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2004年以來，耕種收綜合機(jī)械化水平年均提高2.7個百分點，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值年均增長20.5%，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了了歷史上最好的發(fā)展時期。2007年我國耕種收綜合機(jī)械化水平超過40％，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38％，這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由初級階段跨入了中級階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，機(jī)械化生產(chǎn)方式已基本占據(jù)主導(dǎo)地位，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化站在了新的歷史起點上，以更快速度向更廣領(lǐng)域、更高水平方向發(fā)展。

　　二、發(fā)展成就

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)裝備總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　2008年全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到8.22億千瓦，是1949年8萬千瓦的1萬倍，是1978年1.2億千瓦的6.85倍，拖拉機(jī)保有量2022萬臺（其中大中型拖拉機(jī)達(dá)到300萬臺），聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到74萬臺，近年大中型拖拉機(jī)、半喂入式聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)和保護(hù)性耕作機(jī)具的保有量有了大幅度增長，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2008年底，全國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到45.8%，其中機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到63%、38%、31%。主要糧食作物的生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展迅速，小麥綜合生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機(jī)械化,綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%；水稻綜合機(jī)械化水平和玉米綜合機(jī)械化水平都超過51%，其中水稻栽植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到13.7%、 51.2%；玉米機(jī)收水平達(dá)到10.6%；大豆、馬鈴薯、油菜、花生、棉花、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化不斷推進(jìn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。保護(hù)性耕作、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、深松整地等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程度明顯提高，集收獲、耕整、播種于一體的機(jī)械化復(fù)式作業(yè)應(yīng)用范圍擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)搶收搶種能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力和農(nóng)機(jī)制造能力不斷增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了技術(shù)裝備保障

　　建國以來，特別是改革開放以來，國家積極推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，通過農(nóng)具改革，實施國家科技攻關(guān)、國家科技支撐計劃、農(nóng)業(yè)科技跨越計劃、引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(948)項目等，加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研制開發(fā)和扶持力度，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化部分“瓶頸”環(huán)節(jié)技術(shù)和技術(shù)集成問題的解決。水稻種植和收獲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)和裝備研發(fā)取得突破，玉米收獲機(jī)械化技術(shù)日臻成熟，油菜、牧草、甘蔗收獲、移動式節(jié)水灌溉、復(fù)式農(nóng)田作業(yè)機(jī)具以及保護(hù)性耕作技術(shù)的創(chuàng)新研究取得重大進(jìn)展。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，深化企業(yè)改革，實現(xiàn)了從農(nóng)機(jī)生產(chǎn)弱國發(fā)展成為世界農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國的歷史性跨越，支撐了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展。2008年底全國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)約8 000個，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到2000多個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1915億元，是1980年的18.5倍。農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量和種類基本可以滿足當(dāng)前實際生產(chǎn)的需要。我國農(nóng)機(jī)對外開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，成功地引進(jìn)、消化、吸收了國外先進(jìn)的水稻、甘蔗等作物生產(chǎn)機(jī)械和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作技術(shù)，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高。目前，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不僅能滿足國內(nèi)市場需要，而且在國際市場上也表現(xiàn)出較明顯的競爭優(yōu)勢。2006年農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易由逆轉(zhuǎn)順，實現(xiàn)貿(mào)易順差1.6億美元，2008年出口64.8億美元。

　?。ㄈ┺r(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展壯大，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有生力量

　　改革開放以來，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、股份(合作)制農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，經(jīng)營效益穩(wěn)步提高。截至2008年底，全國各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織16.56萬個，農(nóng)機(jī)戶總數(shù)3833萬個（其中專業(yè)戶422萬個），農(nóng)機(jī)維修點21.6萬個，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員4600多萬人。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務(wù)方式市場化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化、投資主體多元化的顯著特征。農(nóng)機(jī)作業(yè)的訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)、集團(tuán)承包等服務(wù)方式，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的迫切需要，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)半徑進(jìn)一步外延，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，作業(yè)收入穩(wěn)步增長，2008年參加三夏跨區(qū)機(jī)收的小麥聯(lián)合收割機(jī)超過27萬臺。農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修三大市場日益興旺，2008年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營收入達(dá)到3466億元，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入份額對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高，成為當(dāng)前農(nóng)民增收的一個重要渠道和新亮點。目前，活躍在鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)手超過4000萬人，約占鄉(xiāng)村人口的5%，占農(nóng)業(yè)勞動力的13%，其中涌現(xiàn)了越來越多的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，同時也催生了越來越多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶，他們是新型職業(yè)農(nóng)民的代表，已成為致富奔小康和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村社會進(jìn)步的重要力量。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)及扶持政策體系基本建立，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

　　2004年11月1日，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》正式實施，這是我國第一部關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律，從科研開發(fā)、生產(chǎn)流通、質(zhì)量保障、推廣使用、社會化服務(wù)等方面制定了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持措施，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入依法促進(jìn)的軌道。2009年9月7日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》。至今，我國已出臺農(nóng)業(yè)部及省級政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政規(guī)章41部，省級地方性農(nóng)業(yè)機(jī)械化法規(guī)37部，這些法律法規(guī)涵蓋了農(nóng)機(jī)管理、質(zhì)量鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修等領(lǐng)域，為促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2004年開始實施的農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼政策，中央財政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金從7000萬元增長到2009年的130億元，帶動地方政府及農(nóng)民和企業(yè)對農(nóng)機(jī)化的投入，形成多元化的投入機(jī)制。國家對農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)機(jī)流通、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實施了稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低農(nóng)機(jī)產(chǎn)品增值稅率，免征農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修服務(wù)企業(yè)所得稅，對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）車輛的免征通行費(fèi)。一些有條件的地方還出臺了農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸、政策性保險、重點環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、報廢更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)安全檢驗費(fèi)減免、農(nóng)機(jī)場庫棚用地優(yōu)惠等扶持措施。國家和地方對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法制建設(shè)和政策扶持力度逐步加大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。

　?。ㄎ澹┙⒈容^完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和技術(shù)支撐體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了組織保障

　　目前，我國基本建立了較為健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)管理體系，各省、自治區(qū)、直轄市和絕大多數(shù)地（市）、縣（市），80％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理機(jī)構(gòu)。2008年全國有省級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)31個（其中副廳級以上14個），地級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)348個，縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)2768個，農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)履行政策實施、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能的能力和水平不斷提高。部、省和地市級農(nóng)機(jī)試驗鑒定機(jī)構(gòu)共55個，國家級農(nóng)機(jī)質(zhì)檢中心6個，部級農(nóng)機(jī)質(zhì)檢中心23個，在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。隸屬農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)89個，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1827個。農(nóng)機(jī)推廣體系覆蓋全國31個省市自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)，有地、縣級推廣機(jī)構(gòu)2456個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣機(jī)構(gòu)1.44萬個，基本形成了多層次、多功能、多形式的推廣體系和比較完整的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的中堅力量。全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)2 897個，有效預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全發(fā)展。

　　三、發(fā)展經(jīng)驗

　　60年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷程和成就，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示，進(jìn)一步深化了對新時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

　　一是必須堅持把促進(jìn)“三增”作為農(nóng)機(jī)化工作的首要目標(biāo)。促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，也是農(nóng)機(jī)化工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。各級農(nóng)機(jī)管理部門緊緊圍繞小麥、水稻、玉米等重點糧食作物，在春耕、三夏、三秋等重點農(nóng)時季節(jié)組織開展機(jī)械化耕整、播種、收獲作業(yè)，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械搶農(nóng)時、防災(zāi)害的作用，既增加了機(jī)手的收入，又節(jié)約了農(nóng)民的開支，為保證我國糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，與“三增”結(jié)合得越緊密，農(nóng)機(jī)化的作用就越突出，農(nóng)機(jī)化發(fā)展就越得到重視，農(nóng)機(jī)化工作就能贏得主動。

　　二是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、重點突破的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。樹立“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的思路，借助外部有利環(huán)境和因素，不斷整合系統(tǒng)資源，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理、科研、教育、生產(chǎn)、流通、鑒定、推廣、監(jiān)理等各方面的積極性，相互配合，形成合力，推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)各地的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點突破，一個作物一個作物地研究，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地解決，一個地區(qū)一個地區(qū)推進(jìn)，取得了良好的成效。發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼等政策的導(dǎo)向作用，既保持農(nóng)機(jī)裝備總量水平的不斷增長，也改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，做到速度與效益協(xié)調(diào)，數(shù)量與質(zhì)量并重。實踐證明，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會之間、不同地區(qū)之間、發(fā)展速度和質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推動農(nóng)機(jī)化快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　三是必須堅持以人為本、以效益為動力、以市場為導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)機(jī)化。農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主體是廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，發(fā)揮好、維護(hù)好市場主體的積極性，是推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。保持市場主體合理的經(jīng)濟(jì)收益，按照市場需求確定農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀要求。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等社會化服務(wù)，讓購機(jī)者、用機(jī)者實現(xiàn)雙贏。加大購機(jī)補(bǔ)貼政策實施力度，減輕了購機(jī)資金投入壓力，極大調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)積極性。及時發(fā)出小麥聯(lián)合收割機(jī)趨于飽和市場預(yù)警信息并取消相關(guān)補(bǔ)貼，避免了過度競爭，保障了農(nóng)機(jī)手作業(yè)服務(wù)合理收益。實踐證明，只有尊重農(nóng)民的自主權(quán)，科學(xué)運(yùn)用市場化手段，引導(dǎo)市場主體“買得起、用得好、有效益”，農(nóng)機(jī)化發(fā)展才有不竭的動力。

　　四是必須堅持依靠政策扶持和法律規(guī)范來推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。中央將扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展納入一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策體系中，國家頒布實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位，將國家扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有關(guān)政策和行之有效的措施上升為法律規(guī)范，為農(nóng)機(jī)化創(chuàng)造了一個長期的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，完善各項配套法規(guī)，落實扶持政策，依法促進(jìn)、依法監(jiān)管，營造良好的發(fā)展環(huán)境，初步構(gòu)建了促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障機(jī)制。實踐證明，政策是關(guān)鍵，法律是保障，依靠政策和法規(guī)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，效果十分顯著。

　　五是必須堅持改革創(chuàng)新，走中國特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)模式的成功實踐，探索出一條小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶實現(xiàn)機(jī)械化的途徑，以“共同利用”為主要特征的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制逐步完善。開發(fā)了雙膜育秧、軟盤育秧等經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn)育秧技術(shù)，解決了高速插秧機(jī)的配套育秧技術(shù)難題，突破了水稻機(jī)械化的技術(shù)瓶頸。沒有照搬國外模式，創(chuàng)新了保護(hù)性耕作技術(shù)路線，走出一條適合國情的旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新路子。實踐證明，農(nóng)機(jī)化的發(fā)展離不開機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，必須積極創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制和工作方法，求真務(wù)實，扎實工作，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　60年開拓實踐，初步探索并形成了一條以“農(nóng)民自主、政府扶持，市場引導(dǎo)、社會服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，實踐證明，這是符合中國國情、具有時代特征的正確發(fā)展道路。這些成績和經(jīng)驗的取得，是各級黨委和政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，是廣大農(nóng)機(jī)工作者和農(nóng)機(jī)手開拓創(chuàng)新、勇于實踐、積極探索的結(jié)果。成績來之不易，要倍加珍惜；經(jīng)驗彌足珍貴，要一以貫之。

　　四、發(fā)展展望

　　20世紀(jì)末，美國工程技術(shù)界把“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”評為20世紀(jì)對人類社會進(jìn)步起巨大推動作用的20項工程技術(shù)之一，列第7位。這一評價客觀地反映了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶有方向性的大事。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就會拖我國整個社會主義現(xiàn)代化的后腿。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大幅度提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、競爭力和效益；有利于減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，保障糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，振興農(nóng)機(jī)工業(yè)，也是拉動農(nóng)村消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。

　　從現(xiàn)在到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)快速變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生重大變革，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯，農(nóng)機(jī)市場潛力巨大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展前景廣闊。我們要進(jìn)一步落實和完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策，以發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主攻點，以提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為突破點，以推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù)為著力點，重視農(nóng)機(jī)化人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，促進(jìn)糧棉油糖等大宗作物耕種收機(jī)械化水平大幅度提高，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，到2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上，糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收提供堅實的裝備支撐。

　　實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是歷史的必然、時代的要求、人民的愿望。全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工要以新中國成立60周年為新的歷史起點，承前啟后，繼往開來，抓住機(jī)遇，與時俱進(jìn)，努力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家做出更大貢獻(xiàn)！

新中國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新的回顧與展望 ♂

新中國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新的回顧與展望

資料圖

農(nóng)業(yè)裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興的重要支撐。建國70年來，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展從機(jī)械替代人畜力的機(jī)械化階段，到以電控技術(shù)為基礎(chǔ)實現(xiàn)自動化階段，進(jìn)入以信息技術(shù)為核心的智能化階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)粗放式向裝備智能化、資源高效化、作業(yè)精細(xì)化、管理智慧化的全生命周期的精細(xì)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

總體上，隨著新一代人工智能技術(shù)廣泛滲透及深入應(yīng)用，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)表現(xiàn)出很強(qiáng)的時代特點，融合生物、農(nóng)藝、工程技術(shù)，集成先進(jìn)制造、信息、生物、新材料、新能源等高新技術(shù)，拓展到微生物、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向高效化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化方向發(fā)展，向提供全鏈條農(nóng)業(yè)裝備與信息技術(shù)解決方案的方向延伸發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展成就

建國以來，我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了起步、建立體系、對外開放、高速發(fā)展等和正在進(jìn)行的調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)歷了改造仿制、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等階段，正進(jìn)入以自主創(chuàng)新為核心能力的新階段；技術(shù)發(fā)展實現(xiàn)了從人畜力、機(jī)械化和自動化，到以信息技術(shù)為核心的高效化、智能化、綠色化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，走出了一條中國特色的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展道路，為保障我國糧食、食品、生態(tài)安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興做出重要貢獻(xiàn)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模及能力不斷提升。到2018年，我國農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)總數(shù)超過8000家，其中，規(guī)模以上超過2300家，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2600億元。能夠生產(chǎn)4000多種農(nóng)業(yè)裝備品類，市場規(guī)模占全球30%以上，國際貿(mào)易總量占全球20%；制造能力和水平不斷提高，“引進(jìn)來”和“走出去”國際化步伐加快，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量獲得質(zhì)的飛躍，成為世界農(nóng)機(jī)裝備制造和使用大國。

二是研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系基本形成。我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)初步形成了涵蓋科研、制造、質(zhì)量監(jiān)督、流通銷售、行業(yè)管理等方面較為完整的體系，有數(shù)千家大中小企業(yè)、30多家國家及省部級農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、40多所開設(shè)農(nóng)機(jī)相關(guān)專業(yè)的高校，以及覆蓋全國的部級、省級的質(zhì)量監(jiān)督、鑒定推廣等機(jī)構(gòu)，支撐形成了大中小企業(yè)融通發(fā)展、科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展、各類創(chuàng)新主體及要素融通發(fā)展的格局。

三是技術(shù)和產(chǎn)品不斷優(yōu)化升級。攻克了精細(xì)耕作、精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉、低損收獲、增值加工等關(guān)鍵核心技術(shù)，能夠研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)用運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等7個門類所需的65大類、350個中類、1500個小類的4000多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年產(chǎn)量500萬臺左右，保有量超過8000多萬臺（套），農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到10億千瓦，形成了與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本相適應(yīng)的大中小機(jī)型和高中低檔兼具的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品體系，滿足90%的國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場需求，支撐農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到68%。

四是科技創(chuàng)新能力和實力不斷提升。布局建設(shè)了一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心等國家級和省部級科技創(chuàng)新平臺，以及農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新保障與服務(wù)體系，培養(yǎng)了一支高水平科技創(chuàng)新隊伍，初步形成市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測測試、應(yīng)用推廣等方面服務(wù)全面覆蓋骨干企業(yè)到中小微型企業(yè)，研發(fā)規(guī)模世界第一，論文發(fā)表量世界第一，專利申請量世界第二。

“十二五”以來，我國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新在關(guān)鍵核心技術(shù)及重大裝備方面成效突出，構(gòu)建了自主農(nóng)業(yè)智能化裝備技術(shù)體系，推動農(nóng)業(yè)裝備信息化、智能化發(fā)展。動植物生長監(jiān)測、智能感知與控制技術(shù)等應(yīng)用基礎(chǔ)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究緊跟前沿，助推農(nóng)業(yè)精細(xì)生產(chǎn)；

一批重大裝備實現(xiàn)自主化，與國際先進(jìn)水平平齊，加速了農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)向信息化、智能化高端發(fā)展；一批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及高性能裝備應(yīng)用推廣和輻射擴(kuò)散提升產(chǎn)業(yè)整體水平，基本解決了主要農(nóng)作物高質(zhì)高效機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸及裝備制約難題，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

一是農(nóng)業(yè)裝備信息化、智能化應(yīng)用基礎(chǔ)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究緊跟國際前沿。動植物生長信息感知技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤及環(huán)境信息實時監(jiān)測、農(nóng)作物生產(chǎn)過程監(jiān)測與水肥藥精量控制施用、農(nóng)機(jī)工況智能化監(jiān)測等技術(shù)取得了重要進(jìn)展，開發(fā)形成了植物葉綠素、蒸騰速率、溫濕度、光照、CO2等氣體等傳感器，開發(fā)了土壤養(yǎng)分水分、播種量、作業(yè)深度、行走速度、噴藥量、部件轉(zhuǎn)速等傳感控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了試驗應(yīng)用，技術(shù)達(dá)到國際水平。

二是現(xiàn)代多功能作業(yè)裝備智能化發(fā)展迅速。總線控制、GPS及北斗定位導(dǎo)航、機(jī)器視覺導(dǎo)航、激光高程控制技術(shù)、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)功率自適應(yīng)控制等智能化技術(shù)應(yīng)用，突破了復(fù)式整地、深松監(jiān)測、精量播種、變量施肥、精準(zhǔn)施藥、高效噴灌、收獲智能控制等關(guān)鍵技術(shù)及裝備，水稻精量直播機(jī)、高速移栽機(jī)、智能變量施肥播種機(jī)、高地隙及水田智能植保機(jī)、植保無人機(jī)、大型智能采棉機(jī)等一批智能化農(nóng)業(yè)裝備實現(xiàn)了應(yīng)用，形成了適應(yīng)不同生產(chǎn)規(guī)模的配套糧食全程作業(yè)裝備配套體系，技術(shù)延伸拓展應(yīng)用于棉花、番茄、甘蔗、花生、馬鈴薯等優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物環(huán)節(jié)裝備，初步形成了智能化農(nóng)業(yè)裝備體系。

三是高端智能化農(nóng)業(yè)裝備參與國際產(chǎn)業(yè)競爭。200馬力級、300馬力級大型拖拉機(jī)傳動、電控等關(guān)鍵技術(shù)自主化水平不斷提升；400馬力重型拖拉機(jī)實現(xiàn)了無級變速傳動技術(shù)自主化研發(fā)。60行大型智能播種施肥機(jī)突破了種（肥）遠(yuǎn)距離氣流輸送種肥、種肥分開側(cè)深施、種肥深度準(zhǔn)確控制、播種質(zhì)量實時檢測等關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)到國際水平。

10公斤/秒大喂入量智能谷物聯(lián)合收割機(jī)與世界主流技術(shù)平齊，實現(xiàn)導(dǎo)航作業(yè)、在線測產(chǎn)、智能調(diào)控、故障診斷等功能。以大型農(nóng)業(yè)裝備智能化為引領(lǐng)，帶動信息技術(shù)、智能化技術(shù)在中小型農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用，形成一批具有特點的信息化、智能化農(nóng)業(yè)裝備解決方案。

四是設(shè)施園藝裝備技術(shù)持續(xù)提升。低碳環(huán)控型溫室、節(jié)能與綠色能源利用、環(huán)境調(diào)控及精細(xì)耕整地、精量播種、育苗嫁接、肥水一體化等高效生產(chǎn)技術(shù)及配套裝備實現(xiàn)應(yīng)用，形成了具有高抗逆、低能耗、環(huán)境智能可控、配套裝備完善的設(shè)施園藝工程技術(shù)體系，提升了設(shè)施結(jié)構(gòu)的抗逆性能、能源與資源利用效率、智能化控制水平。

新型養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)境調(diào)控、養(yǎng)殖數(shù)字化監(jiān)控與遠(yuǎn)程管理、飼料營養(yǎng)加工及快速溯源與在線檢定、個性化飼喂設(shè)備、養(yǎng)殖場廢物環(huán)保處理等技術(shù)提升了豬、雞、水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖集約化、自動化、智能化水平，顯著提升養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)效益。

五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化水平不斷提升。以提升增值減損能力、能源利用效率和關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化為切入點，突破了能源高效利用、干燥、保質(zhì)貯藏、品質(zhì)檢測、精選分級和包裝等關(guān)鍵技術(shù)，太陽能高效集熱與高效利用、熱風(fēng)與真空干燥、自然冷源高效利用等技術(shù)及裝備應(yīng)用促進(jìn)了量大面廣的果蔬產(chǎn)地干燥和預(yù)冷節(jié)能降耗；糧食、果蔬、棉花、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品智能化檢測分級和畜禽自動屠宰、稱重分級成套裝備技術(shù)及裝備，進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品加工智能化水平。

二、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在新的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革形勢下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略任務(wù)，為農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新指明了方向，我國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，將由制造大國向制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱、關(guān)鍵共性技術(shù)及高端裝備產(chǎn)品供給不足、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才缺乏等，仍將是制約自主創(chuàng)新能力和核心競爭力提升的關(guān)鍵因素，跨國企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際競爭格局，仍將制約著我國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新由價值鏈低端向高端發(fā)展，需要加快創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是要夯實信息化、智能化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。要以裝備為載體，以信息和知識為要素，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度跨界融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“機(jī)器替代人力”“電腦替代人腦”的轉(zhuǎn)變，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、效能、效益。

二是要強(qiáng)化高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新。解決“誰來種地”“怎么種地”，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好，迫切需求發(fā)展智能農(nóng)業(yè)裝備，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全程信息化和機(jī)械化技術(shù)體系，提高水、肥、種、藥等利用率，降低生產(chǎn)和加工過程損失率，實現(xiàn)傳統(tǒng)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)裝備相輔相成，達(dá)到高產(chǎn)高效與生態(tài)資源永續(xù)利用。

三是要發(fā)展自主可控農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)。實踐證明，市場換不來技術(shù)反而丟掉了市場，依靠別國技術(shù)和產(chǎn)品解決不了我國地貌多樣、農(nóng)藝繁雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。習(xí)近平總書記說：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”，要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,實現(xiàn)技術(shù)及裝備自主可控，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。

三、發(fā)展方向及重點

我國農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新要面向世界科技前沿，立足全程全面機(jī)械化和轉(zhuǎn)型升級需求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展面臨的精細(xì)生產(chǎn)、裝備智能、高效綠色機(jī)械化等重大科技問題，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，集中優(yōu)勢資源，圍繞糧經(jīng)飼、農(nóng)林牧漁、種養(yǎng)加等領(lǐng)域，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生態(tài)生活，深度融合新一代人工智能技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新布局，發(fā)展新一代智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)提供高質(zhì)量科技供給。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升自主創(chuàng)新能力。以土壤、動植物及環(huán)境感知和調(diào)控為重點，開展不同種植制度、耕作方式、作業(yè)機(jī)具、氣候與環(huán)境等對土壤質(zhì)構(gòu)形和作物生長生產(chǎn)的影響機(jī)理，以及土壤耕層、養(yǎng)分等檢測方法等研究；

開展動植物生理、生長、環(huán)境信息感知技術(shù)、材料、元器件，以及種、水、肥、藥、光、熱等精準(zhǔn)精量調(diào)控及精細(xì)飼喂技術(shù)及系統(tǒng)研究；開展土壤工作、采收作業(yè)等部件減阻降耗、耐磨延壽、表面強(qiáng)化等技術(shù)及材料，以及土壤工作、栽種、采收等作業(yè)新部件研究。

二是強(qiáng)化智能技術(shù)與裝備融合，發(fā)展高水平的智能農(nóng)業(yè)裝備。推進(jìn)農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、制造深度融合，重點研究農(nóng)業(yè)裝備智能設(shè)計、驗證、制造、檢測、試驗技術(shù)；研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人、機(jī)、動植物、生產(chǎn)環(huán)境等信息智能獲取、融合、決策等技術(shù)，研究智能作業(yè)技術(shù)；

研發(fā)智能農(nóng)林動力、育制種、耕整、栽植、播種、施肥、植保、噴灌、采育、收獲等智能作業(yè)裝備；智能放養(yǎng)、飼喂、消毒、畜禽產(chǎn)品采集等智能養(yǎng)殖設(shè)備；種子、糧食、果蔬、棉花、林材，以及禽蛋、畜禽、水產(chǎn)等切割清理、分等分級、安全包裝、品質(zhì)監(jiān)測、溯源等農(nóng)林產(chǎn)品智能加工裝備。

三是加強(qiáng)高效綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及裝備研發(fā)，推進(jìn)全程全面發(fā)展。圍繞薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)需求，結(jié)合我國旱作、水田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性特點，圍繞水稻、小麥、玉米、薯類、雜糧等糧食作物耕、種、收、干燥等全程機(jī)械化生產(chǎn)需求，開展適合一熟制、多熟制、間套作等不同種植制度、種植規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)模式、技術(shù)及裝備研發(fā)；

結(jié)合高陡坡地、山地丘陵梯田、深泥腳水田等生產(chǎn)需求，研究適應(yīng)作物生產(chǎn)特點、具有區(qū)域適應(yīng)性的棉、油、糖、蔬、林、果、茶、桑、草等輕簡化機(jī)械化生產(chǎn)模式、技術(shù)及裝備；圍繞植物工廠、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖等發(fā)展需求，開展結(jié)構(gòu)設(shè)施、能源利用、環(huán)境控制、生長調(diào)控、作業(yè)裝備、廢棄物利用等設(shè)施工程化技術(shù)及裝備研發(fā)。

四、結(jié)語

我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入新的歷史階段，主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。習(xí)近平總書記指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上”， “要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”。

當(dāng)前及未來一段時期，按照農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，要不斷增強(qiáng)高水平科技供給能力，以農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、裝備與信息融合、制造與服務(wù)融合、生產(chǎn)與生態(tài)融合為路徑，推進(jìn)“關(guān)鍵核心技術(shù)自主化、主導(dǎo)裝備產(chǎn)品智能化、全程全面機(jī)械化”，形成新一代智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)體系，構(gòu)建以企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化完善以創(chuàng)新為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策體系，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快推動農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)向中高端升級，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)裝備大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化發(fā)展道路。

（信息來源：《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》2019年第10期，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院  王博 方憲法 吳海華供稿）

新中國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展歷程 ♂

新中國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展歷程

新中國成立以前，我國幾乎沒有任何工業(yè)體系和技術(shù)，農(nóng)機(jī)工業(yè)更是無從談起，雖然也制造了一些零星的農(nóng)機(jī)具，但多為機(jī)械類工廠兼做，無專門的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，農(nóng)機(jī)制造能力非常薄弱?？梢哉f，新中國成立之初，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)處在近乎于零的狀態(tài)。

我國現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)作為我國機(jī)械工業(yè)體系中的重要組成部分，幾乎與我國現(xiàn)代工業(yè)化同時起步。如果將1949年作為我國現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)肇啟元年的話，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)從零基礎(chǔ)起步，歷經(jīng)建國初期現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)體系構(gòu)建階段、體制轉(zhuǎn)換階段、市場導(dǎo)向階段和高速發(fā)展階段，在黨和國家的高度重視以及各項政策的支持下，經(jīng)過幾代農(nóng)機(jī)人艱苦奮斗，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)從無到有，由小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，2019年農(nóng)機(jī)工業(yè)1731家規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為2306.40億元，成為全球第一大農(nóng)機(jī)制造大國。我國農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)成為支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，為把我國建成世界農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)。

新中國農(nóng)機(jī)工業(yè)艱難曲折的發(fā)展歷程、輝煌的發(fā)展成就及70余年發(fā)展歷程非常值得回望和總結(jié)。

一、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)體系構(gòu)建階段（1949年～1979年）

新中國成立時，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)幾乎是一片空白，一切從零開始。由于缺乏專業(yè)人才、行業(yè)技術(shù)、設(shè)施和技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件，只能生產(chǎn)一些結(jié)構(gòu)簡單的舊式畜力農(nóng)機(jī)具。當(dāng)時，國家一方面抓舊式農(nóng)機(jī)具改造和新式農(nóng)具研發(fā)，一方面積極為建立我國現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)體系創(chuàng)造條件，包括籌建生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校、科研和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，規(guī)劃構(gòu)建產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系等。

至20世紀(jì)70年代末，基本建成了包括農(nóng)機(jī)教學(xué)、科研、制造、標(biāo)準(zhǔn)檢測等在內(nèi)的初具規(guī)模、較為健全的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)體系，形成了從零部件到整機(jī)制造的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

1949－1957年，國家向農(nóng)機(jī)工業(yè)投資3.24億元，建立了一批農(nóng)機(jī)制造廠，從生產(chǎn)舊式農(nóng)具、仿制國外新式農(nóng)具起步，到1957年，全國農(nóng)機(jī)修造廠發(fā)展到276家，有職工12.3萬人，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.84億元，已經(jīng)能夠生產(chǎn)機(jī)引鏵式犁、圓盤耙、播種機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)等15種農(nóng)業(yè)機(jī)械，并開始籌劃生產(chǎn)拖拉機(jī)，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值快速增長。

從1950年開始，為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，從蘇聯(lián)和東歐國家引進(jìn)包括拖拉機(jī)、機(jī)引農(nóng)具等在內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，同時重點引進(jìn)成套的拖拉機(jī)制造技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器等，為我國農(nóng)機(jī)工業(yè)初期的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，當(dāng)時我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研制也在穩(wěn)步有序推進(jìn)。

1950年，大連習(xí)藝機(jī)械廠和山西機(jī)器公司分別仿制的我國第一臺農(nóng)用輪式和履帶式拖拉機(jī)相繼問世，揭開了我國拖拉機(jī)研發(fā)生產(chǎn)的序幕。1959年，作為我國首個現(xiàn)代化拖拉機(jī)企業(yè)——中國洛陽拖拉機(jī)廠建成投產(chǎn)，結(jié)束了我國不能批量生產(chǎn)拖拉機(jī)的歷史，將我國農(nóng)機(jī)工業(yè)推向了一個新的發(fā)展階段。

圖1 1958年7月，第一臺東方紅牌履帶式拖拉機(jī)出廠

1959年，毛澤東主席發(fā)表了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的論斷，在全國掀起了一股農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱潮，農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐加快，農(nóng)機(jī)工業(yè)出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。截至1960年年底，全國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)增至2624家，固定資產(chǎn)原值由1957年的2.8億元上升到21億元，農(nóng)機(jī)工業(yè)占全國機(jī)械工業(yè)的比例由3.8%上升為11.8%。

1960年，農(nóng)業(yè)機(jī)械部制定農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是在3～5年內(nèi)基本建成我國比較完整的具有現(xiàn)代化技術(shù)的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。此時，我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整形勢，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上也做了相應(yīng)的調(diào)整，將原定的“以拖拉機(jī)為綱”調(diào)整為“三個第一”（即小農(nóng)具和半機(jī)械化農(nóng)機(jī)第一、配套和維修第一、質(zhì)量第一）的方針，將農(nóng)機(jī)工業(yè)建設(shè)由追求高速度轉(zhuǎn)為講究實際效益。調(diào)整期間，我國的拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、機(jī)引農(nóng)具等幾個重點行業(yè)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)能力有了較大幅度提升，基本形成了與當(dāng)時農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村購買力相適應(yīng)的產(chǎn)品體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和后續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

1977年12月召開的第三次全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議向全國發(fā)出了“全黨動員，決戰(zhàn)3年，為1980年基本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而奮斗”的號召，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，在當(dāng)時財力物力仍然困難的情況下，國家加大對農(nóng)機(jī)工業(yè)的投資、貸款，鋼材和燃料優(yōu)先供應(yīng)等，農(nóng)機(jī)工業(yè)得以較快發(fā)展。1979年，我國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)量、產(chǎn)值都創(chuàng)造了新中國成立以來的最高水平。但是，由于當(dāng)時過高估計了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)機(jī)工業(yè)實力，加之對當(dāng)時我國基礎(chǔ)工業(yè)薄弱等認(rèn)識不足，1980年實現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目標(biāo)未能實現(xiàn)。

農(nóng)機(jī)教育體系基本形成。1952年，我國首所農(nóng)機(jī)高等院?！本┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)院成立，三年后，長春汽車拖拉機(jī)學(xué)院成立。20世紀(jì)從50年代到60年代陸續(xù)建成了設(shè)有農(nóng)機(jī)設(shè)計和制造學(xué)科的鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院、安徽工學(xué)院、洛陽農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院等5所高等院校，形成了較為完善的農(nóng)機(jī)教育體系。到1982年，全國農(nóng)機(jī)高等院校和設(shè)有農(nóng)機(jī)專業(yè)的高校共有60余所，在校學(xué)生2.7萬多人，每年畢業(yè)生近7000多人。這些院校為農(nóng)機(jī)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)管理領(lǐng)域輸送了發(fā)展急需的各類高級專業(yè)技術(shù)和管理人才，為我國農(nóng)機(jī)工業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供了人才保障。

科研體系基本形成。為解決農(nóng)機(jī)工業(yè)初創(chuàng)階段對相關(guān)技術(shù)的急需以及適應(yīng)和滿足農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，1956年-1959年先后建立了按產(chǎn)品分類的部屬研究院所，如拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)以及農(nóng)機(jī)具研究所等。這些科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)完成了行業(yè)絕大部分的關(guān)鍵共性技術(shù)、機(jī)器功能、結(jié)構(gòu)原理實驗研究任務(wù)；承接了國家和地方的重大科研項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)項目，并取得一大批優(yōu)秀的科研成果，大部分科研成果成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，有力地支撐了農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的研發(fā)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

二、體制轉(zhuǎn)換階段（1980年～1995年）

1980—1995年是我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的體制轉(zhuǎn)換階段。隨著改革的不斷深入，市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中的作用逐漸增強(qiáng)，國家對農(nóng)機(jī)工業(yè)的計劃管理逐步放開，由國家單純投資改變?yōu)槎嘣度耄鐣兔耖g資本開始進(jìn)入農(nóng)機(jī)工業(yè)，允許農(nóng)民自主購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)裝備多種經(jīng)營形式并存的格局初顯，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生變化。

20世紀(jì)80年代初，我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，經(jīng)營規(guī)模由大變小，大農(nóng)機(jī)與小規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)，原有產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)市場需求，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)2年下滑。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營體制的變化，滿足市場實際需要，農(nóng)機(jī)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，一是由以大中型農(nóng)機(jī)為主調(diào)整為以中小型農(nóng)機(jī)為主；二是由以種植業(yè)產(chǎn)品為主調(diào)整為產(chǎn)品覆蓋農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)，各種中小型拖拉機(jī)、中小型聯(lián)合收獲機(jī)、中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、飼料機(jī)械、畜牧機(jī)械和水產(chǎn)飼養(yǎng)設(shè)備等產(chǎn)銷量快速增長，出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺局面。具有中國特色的中小型運(yùn)輸機(jī)械、低速汽車應(yīng)運(yùn)而生并得到了快速發(fā)展。

企業(yè)數(shù)量不斷增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了較大增長，產(chǎn)品門類和品種不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理。到1995年年底，全國縣以上農(nóng)機(jī)制造企業(yè)達(dá)2120家，職工為126.5萬人，固定資產(chǎn)原值達(dá)455億元，當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值703.7億元，實現(xiàn)利潤23.1億元。

三、市場導(dǎo)向階段（1996年～2003年）

從20世紀(jì)90年代中期開始，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，隨著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了季節(jié)性短缺，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的呼聲日益高漲。在市場需求的強(qiáng)勁拉動下，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)又出現(xiàn)了新一輪發(fā)展高潮。

農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)進(jìn)步顯著，各種新機(jī)型不斷投放市場，特別是谷物聯(lián)合收獲機(jī)，產(chǎn)品投產(chǎn)后迅速打開市場，以新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)為代表的新一代機(jī)型研發(fā)成功，掀起了我國自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)發(fā)展的高潮，促進(jìn)小麥機(jī)收水平大幅上升。

新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)不但打造了我國民族工業(yè)的自有品牌，還為我國大喂入量谷物收獲機(jī)械的研發(fā)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，同時也推進(jìn)了具有中國特色的小麥?zhǔn)斋@跨區(qū)作業(yè)模式的形成和蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)90年代后期，具有中國特色的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)、自走式全喂入稻麥聯(lián)合收獲機(jī)開發(fā)取得重大進(jìn)展，多款產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟，具備量產(chǎn)和投放市場的能力。

圖2 新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)田間作業(yè)

1994年，黨的十四大提出建立中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)改制取得較快進(jìn)展，民營企業(yè)數(shù)量逐年增加，其資產(chǎn)和銷售收入占比逐年提高。國際著名的跨國公司紛紛在我國獨(dú)資或合資建廠，初步形成了國有或國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)組成的多元企業(yè)結(jié)構(gòu)。國際著名農(nóng)機(jī)企業(yè)落地我國實行本土化生產(chǎn)，對促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品綜合水平提高和農(nóng)機(jī)工業(yè)實力增強(qiáng)產(chǎn)生積極影響。

四、依法促進(jìn)階段（2004～2013年）

2004年，國家頒布實施了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，并出臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，自此，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新時期。2010年國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，到2013年，中央財政已累計投入近千億元資金，用于農(nóng)民購置先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，大大促進(jìn)了社會農(nóng)機(jī)購置投入，帶動了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。國家政策支持力度、農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、科研開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量水平、合資合作以及進(jìn)出口貿(mào)易均達(dá)到了歷史最高水平，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展時期，被譽(yù)為中國農(nóng)機(jī)工業(yè)的“黃金十年”。

圖3 2004-2013年中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金

1、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品基本滿足國內(nèi)市場需求

我國農(nóng)機(jī)工業(yè)各項總量指標(biāo)均實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，成為全球第一農(nóng)機(jī)制造大國。農(nóng)機(jī)工業(yè)保持快速增長，產(chǎn)品種類逐步完善，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 

2013年，全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為3571.58億元，同比增長16.31%，高于全國機(jī)械行業(yè)13.84%的平均增速，實現(xiàn)利潤總額236.92億元，同比增長9.6%。

圖4 2004-2013年中國農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤及同比增速

十年間，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)逐步形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，大型動力換擋拖拉機(jī)、大型自走式噴桿噴霧機(jī)、大型免耕播種機(jī)等一批科技含量高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與國外先進(jìn)水平之間的差距進(jìn)一步縮短，形成了大中小型、高中低技術(shù)檔次兼顧的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了國內(nèi)市場90%的需求。

圖5 2000-2013年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平發(fā)展趨勢

2、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研體系初步形成，有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

十年間，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)構(gòu)建起以生產(chǎn)企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和大專院校參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)體系。目前，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)中，大中型企業(yè)多數(shù)建立了技術(shù)開發(fā)中心，為企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和持續(xù)改進(jìn)提高提供了技術(shù)保障?？蒲袡C(jī)構(gòu)、大專院校充分發(fā)揮在共性和基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢，大批優(yōu)秀的科研成果為行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)提供了有效的技術(shù)支持，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步成效顯著。

3、制造能力和制造工藝水平提升，產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高

十年間，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)裝備和制造工藝水平明顯提高，生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到質(zhì)的飛躍，農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)的工藝裝備水平快速提升，與國內(nèi)其他行業(yè)的差距大大縮短。工業(yè)機(jī)器人、激光焊接技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、電泳涂裝技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于關(guān)鍵零件制造；加工制造工藝向柔性“專機(jī)+加工中心”模式發(fā)展，零部件加工和裝配工藝技術(shù)水平大幅度提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，部分產(chǎn)品的制造質(zhì)量已接近或達(dá)到國際同類產(chǎn)品同期水平。

4、“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略初見成效，國際化程度提高

國際農(nóng)機(jī)制造巨頭品牌企業(yè)紛紛進(jìn)入中國市場，有效帶動我國農(nóng)機(jī)工業(yè)水平的提升。我國優(yōu)秀骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)采用收購、引進(jìn)等方式在國際市場上獲得新技術(shù)和優(yōu)秀的技術(shù)人才，加快了企業(yè)國際化進(jìn)程，提高了我國農(nóng)機(jī)品牌的國際市場競爭能力。

截至2013年年底，規(guī)模以上外資企業(yè)已有147家，占行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的7.97%，其工業(yè)總產(chǎn)值占全行業(yè)的12.06%。

2009年中國一拖集團(tuán)相繼在7個非洲國家建立裝配廠和服務(wù)中心，2011年收購了意大利Argo集團(tuán)旗下法國McCormick工廠。雷沃重工收購了“阿波斯”、“馬特馬克”、“高登尼”三大高端農(nóng)機(jī)品牌，計劃將企業(yè)打造成我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的首個世界級品牌。中聯(lián)重科在進(jìn)入農(nóng)機(jī)領(lǐng)域之后，在美國設(shè)立了農(nóng)機(jī)研究所，隨后又在意大利設(shè)立了歐洲研發(fā)中心。

國際市場競爭力的提升，促進(jìn)了產(chǎn)品出口貿(mào)易額的穩(wěn)步增長，自2004年起，農(nóng)機(jī)工業(yè)出口總額一直大于進(jìn)口總額。特別是農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)出口強(qiáng)勁增長的2008年，更是以51.43億美元的貿(mào)易順差創(chuàng)造了歷史新高。2013年，農(nóng)機(jī)行業(yè)累計完成進(jìn)出口總額119.3億美元，同比增長6%，高于同期機(jī)械工業(yè)平均水平2.28個百分點，其中，農(nóng)機(jī)行業(yè)出口總額為93.77億美元，進(jìn)口總額為25.53億美元。

五、新常態(tài)發(fā)展階段（從2014年至今）

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展速度放緩。2014年，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)平均兩位數(shù)的高速增長態(tài)勢宣告終結(jié)，中高速增長、穩(wěn)步健康發(fā)展將是農(nóng)機(jī)工業(yè)未來的常態(tài)。

目前，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩與高端裝備技術(shù)缺乏、產(chǎn)品有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，突破高端產(chǎn)品及關(guān)鍵核心零部件瓶頸是農(nóng)機(jī)行業(yè)今后一段時間內(nèi)面對的重大課題。加快提升制造裝備水平、制造能力和產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨的一項長期任務(wù)。

農(nóng)機(jī)裝備列入“中國制造2025” 十大重點發(fā)展領(lǐng)域，為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委組織編制了《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》，農(nóng)機(jī)工業(yè)必須以《方案》規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)部關(guān)于主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)意見為導(dǎo)向，緊緊圍繞科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效這條主線，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、突破瓶頸、主攻短板為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化和信息化融合，緊跟智能制造和智能農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展大趨勢，不斷研發(fā)和生產(chǎn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備，進(jìn)一步提升支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障能力，為推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化和全面機(jī)械化進(jìn)程做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2018年12月29日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號），圍繞裝備結(jié)構(gòu)、綜合水平、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域、相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，提出5類16項量化指標(biāo)，并綜合考慮了與《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025年）》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化第十三個五年規(guī)劃》的銜接，明確提出2020年和2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，充分體現(xiàn)了“全程、全面、高質(zhì)、高效”的工作導(dǎo)向，有利于科學(xué)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為今后一個時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指明了方向。

圖6 中國一拖自主研發(fā)制造的東方紅—LW4004重型拖拉機(jī)

六、小結(jié)

站在新的歷史起點，回望新中國農(nóng)機(jī)工業(yè)走過的歷程和發(fā)展成就，深感欣喜，倍受鼓舞，但是，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，特別是低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品不足的問題依然存在，如糧食作物機(jī)械、耕種收機(jī)械及平原機(jī)械相對過剩，經(jīng)濟(jì)作物、收獲后處理機(jī)械及山區(qū)丘陵機(jī)械不足。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量還不能滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，高性能的大馬力拖拉機(jī)、大型谷物收獲機(jī)、高端農(nóng)機(jī)具、大型采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、大型青飼料收獲機(jī)及精準(zhǔn)作業(yè)裝置等高端產(chǎn)品市場基本基本被外資品牌占領(lǐng)。關(guān)鍵零部件如采棉頭、打結(jié)器、輕簡化農(nóng)用柴油發(fā)動機(jī)、靜液壓驅(qū)動系統(tǒng)、總線及控制系統(tǒng)還主要依賴進(jìn)口。

我們必須堅定不移地按照黨的十九大提出的新時期國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，樹立大農(nóng)業(yè)觀，種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，北方、南方各地區(qū)協(xié)調(diào)共進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化頂層設(shè)計，建立部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合、機(jī)械化信息化相促進(jìn)為路徑，推動農(nóng)機(jī)工業(yè)向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級。

攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，加快推進(jìn)向世界農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐，為我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良和服務(wù)一流的農(nóng)業(yè)裝備，不斷提升推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)全程和全面機(jī)械化的支撐和保障能力，為早日實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更大的新貢獻(xiàn)。

（中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會）