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本文導讀目錄：

1、年末展望：2020年如何實現(xiàn)農(nóng)民增收？

2、年終沖刺，海外市場開拓捷報頻傳

3、年終利好：國務院確定明年將適當增加農(nóng)機補貼資金規(guī)模

4、年終歲尾寒潮至，疫路平安蜜蜂回

年末展望：2020年如何實現(xiàn)農(nóng)民增收？ ♂

年末展望：2020年如何實現(xiàn)農(nóng)民增收？

?　　【農(nóng)機網(wǎng) 政策導讀】眼下，2019年已經(jīng)進入尾聲，今年中央財政安排了20億元，聚焦鄉(xiāng)村振興人才需求，分層分類實施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年等培育計劃，全年計劃培育職業(yè)農(nóng)民100萬人以上。2020年即將到來，要實現(xiàn)農(nóng)民增收又該如何做呢？
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　　日前，中央農(nóng)村工作會議在北京召開，會議中全面分析了當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，對2020年“三農(nóng)”工作做出了研究部署。會議提出現(xiàn)階段中國“三農(nóng)”領域面臨著農(nóng)村勞動力不足、工資性收入在家庭收入結構中占比持續(xù)提高、農(nóng)村資金持續(xù)外流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機會成本上升等問題。
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　　發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
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　　我國作為農(nóng)民人口龐大的農(nóng)業(yè)大國，在城市快速發(fā)展的同時如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是目前亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)除卻傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能以外，加工、旅游、文化宣傳、康養(yǎng)等功能同樣潛力無限，要進一步發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更需進一步推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力。
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　　在政策利好推動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動能力；阿里巴巴“千縣萬村”計劃以及京東的“3F”戰(zhàn)略等企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進一步促進農(nóng)村電子商務的發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的誕生，一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。
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　　《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動的通知》明確指出，到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應鏈加快重組，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制更加完善，融合模式更加多樣，建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)和示范園，融合發(fā)展體系初步形成，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
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　　積極鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
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　　據(jù)媒體報道，截至目前，2019年各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計超過850萬，“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達3100多萬，創(chuàng)辦的實體87%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下。各類人才正在流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)熱土，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。
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　　與上世紀80年代初農(nóng)民紛紛“洗腳上田”創(chuàng)業(yè)和90年代體制內(nèi)人員到農(nóng)村“下?！眲?chuàng)業(yè)不同，當前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員層次更高。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、留學歸國人員、企業(yè)主等為主的開創(chuàng)型、知識型、技能型人才，既有資金、又有經(jīng)驗，既懂管理、又懂市場。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，他們既有個人創(chuàng)業(yè)的能動優(yōu)勢，又有進城務工換來的后發(fā)優(yōu)勢。
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　　農(nóng)民培育三年提質增效行動也提出：到2020年基本形成農(nóng)村科普框架體系，到2022年初步健全該體系，包括完成培養(yǎng)400萬名具有科學文化素質、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民等任務。
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　　穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)
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　　據(jù)了解，工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的大貢獻因素，占比約四成。隨著家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)村農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，國家給予信貸和財稅各方面支持，以往以種植養(yǎng)殖為主業(yè)的農(nóng)民，逐步轉變?yōu)橐怨べY性收入為主。農(nóng)民務工人數(shù)與工資水平的提升速度卻面臨著較大壓力，甚至于有些地區(qū)的農(nóng)民工就業(yè)容量已經(jīng)開始萎縮，要進一步加大對農(nóng)民就業(yè)的支持力度，拓寬就業(yè)渠道。
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　　此外，轉移性收入在農(nóng)民收入中占比也在逐漸增加，2019年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策就提出了包括農(nóng)機購置補貼、耕地地力保護補貼、玉米大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼等6項37條惠農(nóng)措施，加強對農(nóng)民生產(chǎn)生活的公共財力保障，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間收入分配格局不斷優(yōu)化。
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　　加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度
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　　實現(xiàn)農(nóng)民增收，還需加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，人社部勞動保障監(jiān)察局早在2019年5月份就提出了要從立法工作、責任落實、重點治理、制度建設、執(zhí)法監(jiān)察等多方面出發(fā)治理拖欠農(nóng)民工工資的問題。
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　　當前， 北京、天津、河南、廣西、山西、江西等多省份通過“黑名單”管理、欠薪入罪等手段，依法打擊欠薪違法行為，構筑“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局，以增加欠薪企業(yè)和個人的違法違規(guī)成本，從源頭形成震懾力。
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　　此外，內(nèi)蒙古建立勞動爭議仲裁“綠色通道”，快速調(diào)處涉及拖欠農(nóng)牧民工工資的爭議案件；廣東、江蘇、安徽、貴州等地明確建筑工人采用實名制，發(fā)放工資“誰承包誰負責”；上海依托在全國率先建立的欠薪保障金制度，對符合墊付條件的企業(yè)勞動者快速先行墊付部分工資；福建、云南、吉林對農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶制度予以明確。
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　　多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收
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　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，推進糧改飼、奶業(yè)振興、大豆振興的實施；強化科技裝備支撐，創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣；推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，推進信息進村入戶工程，以信息化帶動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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　　值得一提的是，設施農(nóng)業(yè)作為近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的代表之一，能夠將資源的利用率以及勞動生產(chǎn)率予以提高，從而增加農(nóng)業(yè)的效益、素質以及競爭力，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、食品安全的重要產(chǎn)業(yè)支柱。
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　　《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》對設施農(nóng)業(yè)用地做出了新的規(guī)定：設施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地；設施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡；各類設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各省(區(qū)、市)自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設標準合理確定；市、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責設施農(nóng)業(yè)用地日常管理。
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　　此外，全國設施農(nóng)業(yè)機械化推進會上要求，各級農(nóng)機化系統(tǒng)要密切與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等方面協(xié)同配合，著力推進科技創(chuàng)新、全程機械化、機械化信息化融合、社會化服務，完善扶持政策、公共服務，加快補齊發(fā)展短板，推進設施農(nóng)業(yè)機械化不斷取得新成效，為我國由設施農(nóng)業(yè)大國向強國轉變提供堅實支撐。

年終沖刺，海外市場開拓捷報頻傳 ♂

年終沖刺，海外市場開拓捷報頻傳

堅持永不停歇，奮斗永不懈怠。時近年終，國機集團海外市場開拓持續(xù)推進，不斷為高質量共建“一帶一路”、推動項目所在國經(jīng)濟發(fā)展貢獻國機力量。

工業(yè)工廠建設領域，再簽新單

日前，國機集團中工國際工程股份有限公司（以下簡稱“中工國際”）在國際市場開拓上取得佳績，相繼簽署了烏茲別克斯坦PVC（聚氯乙烯）生產(chǎn)綜合體項目二期（以下簡稱“PVC項目二期”）商務合同、白俄羅斯生物煉化廠項目EPC合同。

圖片PVC項目二期由中工國際&上海寰球聯(lián)合體與烏茲別克斯坦納沃伊氮肥股份公司簽署，是雙方在烏茲別克斯坦PVC生產(chǎn)綜合體建設項目一期工程合作基礎上的進一步合作。一期項目建成投產(chǎn)后已成為烏國乃至整個中亞地區(qū)首套PVC生產(chǎn)裝置，有效改變了烏國相關化工原材料依賴進口的現(xiàn)狀。二期項目位于烏茲別克斯坦納沃伊市，項目內(nèi)容為新建年產(chǎn)12萬噸PVC和9萬噸燒堿裝置及公輔工程的生產(chǎn)綜合體，包含設計、設備采購、土建施工、安裝、調(diào)試運行等。

圖片白俄羅斯生物煉化廠項目EPC合同由中工國際和巨石生物煉化廠有限責任公司簽署。項目位于白俄羅斯中白工業(yè)園區(qū)內(nèi)，將建設一座年產(chǎn)40萬噸黑色木質顆粒和13萬噸木糖的生物煉化廠，合同工期24個月。雙方通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，將聚攏中歐產(chǎn)能、技術和資金優(yōu)勢，共同助力白俄羅斯經(jīng)濟社會發(fā)展。

中柬合作添新績，上達岱水電站BOT投資項目協(xié)議簽署

近日，國機集團中國重型機械有限公司（以下簡稱“中國重機”）與柬埔寨能源礦產(chǎn)部和柬埔寨國家電力公司正式簽署上達岱水電站BOT投資項目執(zhí)行協(xié)議、租賃協(xié)議和購電協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，中國重機將投資近4億美元在達岱水電站上游約20公里處建設年平均發(fā)電量達5.3億千瓦時的柬埔寨上達岱水電站項目。建成后，中國重機將在特許經(jīng)營期35年內(nèi)以BOT方式投資運營柬埔寨上達岱水電站，按合同約定電價收取電費，獲取售電收入。

項目規(guī)劃裝機150兆瓦，屬于年調(diào)節(jié)水庫，是中國重機此前投資建設并運營的達岱水電站的上游梯級電站。項目建成后，一方面能夠滿足柬埔寨經(jīng)濟快速增長對電力供應的迫切需求，為柬埔寨經(jīng)濟建設發(fā)展提供更有力的能源保障；另一方面將通過與上、下兩級水庫聯(lián)合調(diào)度，對雨季上游快速而迅猛的來水進行合理調(diào)節(jié)，更有效地起到攔洪、滯洪、削峰和錯峰等防洪減災作用。

改善幾內(nèi)亞電力供應，LOT L4標段組塔儀式順利開展

近日，國機集團江蘇蘇美達成套設備工程有限公司（以下簡稱“蘇美達成套”）承建的首個大型輸變電項目——岡比亞河流域開發(fā)組織（OMVG）輸電項目LOT L4（林桑-凱樂塔-博凱）標段工程順利開展組塔儀式，幾內(nèi)亞能源部部長布杜哈碧·亞塔拉出席儀式并視察工程進展情況。作為OMVG輸電項目中首個開始組塔工序的標段，這標志著項目正式進入安裝階段，為改善幾內(nèi)亞電力供應系統(tǒng)邁出里程碑式一步。

OMVG輸電項目是西非四國（幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、塞內(nèi)加爾、岡比亞）電力互聯(lián)互通的重要項目之一，全長1677公里。蘇美達成套參與EPC承建的LOT L4標段位于幾內(nèi)亞境內(nèi)，是蘇阿皮蒂水電站及凱樂塔水電站首段電力輸出部分，全線約240公里，均為225千伏高壓輸變電線路，建成后將為當?shù)貛砜煽康碾娫垂?，極大改善線路沿線居民的用電狀況，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

年終利好：國務院確定明年將適當增加農(nóng)機補貼資金規(guī)模 ♂

年終利好：國務院確定明年將適當增加農(nóng)機補貼資金規(guī)模 　　適逢辭舊迎新之際，農(nóng)機行業(yè)迎來重大利好消息。據(jù)新華網(wǎng)、中央電視臺等權威媒體報道，12月9日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施，其中重點提到“繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策，適當增加補貼資金規(guī)模?！蓖ㄟ^權威媒體的報道，讓農(nóng)機行業(yè)人士再次吃到“定心丸”。

　　據(jù)報道，這次會議國務院常務指出，明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，仍然需要堅持擴大內(nèi)需特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用?？偟脑瓌t是，促進消費的政策必須進一步加強，現(xiàn)行政策大部分要繼續(xù)執(zhí)行，同時為了進一步加強對農(nóng)民和困難群眾的消費支持，并且根據(jù)經(jīng)濟結構調(diào)整和環(huán)境保護的要求，對一些政策進行必要的調(diào)整和完善。會議除了明確繼續(xù)實施農(nóng)機補貼政策外，還將繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等擴大農(nóng)村內(nèi)需、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的政策。

　　在剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央強調(diào)要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎，擴大內(nèi)需增長空間；要堅持中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須具有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械化裝備作保障。國家明年繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策，適當增加補貼資金規(guī)模，這一具體舉措體現(xiàn)了黨中央和國務院對“三農(nóng)”發(fā)展的高度重視。

年終歲尾寒潮至，疫路平安蜜蜂回 ♂

年終歲尾寒潮至，疫路平安蜜蜂回

　　10月24日，在緊張的疫情條件下，全所職工齊心協(xié)力圓滿完成轉場，吉林省養(yǎng)蜂科學研究所駐外的蜂場全部順利返回單位，成百上千萬只小蜜蜂即將進入一年一度的越冬期，2022年的蜜蜂育種、保種工作也宣告暫時落下帷幕。

　　2022年是不平凡的一年，蜂研人披荊斬棘，收獲圓滿。這一年的春季，蜜蜂還未出窖時，疫情已經(jīng)在本地肆虐。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，一夜之間吉林就被按下了暫停鍵，全城靜態(tài)管理……然而，疫情面前，責任從未缺席，所領導班子第一時間響應號召，帶領所內(nèi)成員視疫情為命令、以防控為己任，眾志成城抗擊疫情，配合社區(qū)，做好疫情防控。黨員、干部、志愿者做好消殺、后勤保障、安全檢查等工作，黨員下沉社區(qū)，一些同志主動申請到所內(nèi)居住辦公……

　　季節(jié)就是命令，生產(chǎn)同樣不能耽誤。為了保證蜂群春繁不受影響，經(jīng)所領導多方努力，4個保種蜂場全部按時轉運到野外基地。為解除資源場職工的后顧之憂，領導班子還為職工家屬送去必需的生活物資，保障基本的生活需要。

　　疫情防控的特殊時期，也是蜜蜂春繁的關鍵階段。吉林省養(yǎng)蜂科學研究所積極響應吉林省畜牧業(yè)管理局的號召，更好地履行社會責任，鼓舞廣大蜂農(nóng)堅定抗疫和生產(chǎn)的信心，召開了吉林省蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作會，開展了“疫情條件下如何做好蜜蜂春繁”等多次線上培訓。并通過豐蜂熱線、微信工作平臺等多種渠道為養(yǎng)蜂者答疑解惑，用高質量的技能和知識傳播正能量，共抗疫情。

　　這一年里，雖然疫情多次反復，但吉林省養(yǎng)蜂科學研究所職工，尤其野外蜂場職工，積極努力，克服各種困難，嚴格按照轄地管理要求，不給社區(qū)添麻煩，為抗疫、為吉林省蜂業(yè)做出一個平凡人的貢獻。

　　山河共風雨，日月耀明天，繆力同心，苦盡甘來。經(jīng)全所職工共同努力，圓滿地完成了一年的工作任務，累累碩果正在撲面而來。