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《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》將于2019年10月1日起實(shí)施

?　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年第7次常務(wù)會(huì)議審議通過，將于2019年10月1日起施行。省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
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　　本辦法所稱農(nóng)田建設(shè)，是指各級人民政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排資金對農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和保護(hù)的活動(dòng)。本辦法所稱農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，是指為開展農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目類型。

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　　農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評價(jià)、上圖入庫。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目遵循規(guī)劃編制、前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、計(jì)劃管理、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督評價(jià)等管理程序。
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　　規(guī)劃編制
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的原則，明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)，把“兩區(qū)”耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
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　　項(xiàng)目申報(bào)與審批
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào)，納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，在征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見后，在完成項(xiàng)目區(qū)實(shí)地測繪和勘察的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭組織編制。初步設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、概算書等材料。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并達(dá)到規(guī)定的深度。
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　　縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實(shí)際等情況，將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送上級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，按照地方法規(guī)要求，確定項(xiàng)目審批主體。
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　　省、受托的地(市、州、盟)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展初步設(shè)計(jì)文件評審工作。評審專家從評審專家?guī)熘谐槿　Ｔu審可行的項(xiàng)目要向社會(huì)公示(涉及國家秘密的內(nèi)容除外)，公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示無異議的項(xiàng)目要適時(shí)批復(fù)。
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　　省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃以及前期工作情況，以縣為單元向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報(bào)年度建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)全國農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃并結(jié)合省級監(jiān)督評價(jià)等情況，下達(dá)年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
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　　地方各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，編制、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
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　　組織實(shí)施
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，按期完工，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。建設(shè)期一般為1—2年。
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制，按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對具備條件的新型經(jīng)營主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，可簡化操作程序，以先建后補(bǔ)等方式實(shí)施，縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。
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　　組織開展農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等積極性。鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中開展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理。
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　　參與項(xiàng)目建設(shè)的工程施工、監(jiān)理、審計(jì)及專業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
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　　項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的，按照“誰審批、誰調(diào)整”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。終止項(xiàng)目和省級部門批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，定期報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。
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　　竣工驗(yàn)收
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照“誰審批、誰驗(yàn)收”的原則，由審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位組織竣工驗(yàn)收。
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　　申請竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
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　　(一)完成批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；
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　　(二)技術(shù)文件材料分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；
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　　(三)主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；
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　　(四)各單項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗(yàn)收；
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　　(五)編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。
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　　縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。竣工驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié)，并附初驗(yàn)意見、竣工決算審計(jì)報(bào)告等。
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　　項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。由地(市、州、盟)級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)報(bào)省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。省級每年應(yīng)對不低于10%的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，核發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書。
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　　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后，要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
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　　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。
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　　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。
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　　加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，并按相關(guān)要求將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

《農(nóng)經(jīng)雜志》怎么樣？ ♂

《農(nóng)經(jīng)雜志》怎么樣？

1、《農(nóng)經(jīng)》雜志于2009年由《華夏星火》變更為《農(nóng)經(jīng)》雜志，由中華人民共和國科技部主管中國農(nóng)村科技開發(fā)中心主辦。
　　2、《農(nóng)經(jīng)》是一本國際高端產(chǎn)業(yè)財(cái)經(jīng)雜志，以解決中國農(nóng)業(yè)中重大問題為使命，中國“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖群體的必讀刊物，凸顯全球一體化時(shí)代的媒體話語權(quán)威和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)價(jià)值。
　　3、《農(nóng)經(jīng)》雜志面向“大農(nóng)業(yè)資本”階層政府官員（科技部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家糧食局、國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局）、各省主管農(nóng)業(yè)副省長、科技廳、農(nóng)業(yè)廳廳長、各地級市市委書記、市長、主管農(nóng)業(yè)副市長、農(nóng)業(yè)局局長、企業(yè)家、精英分子，構(gòu)成強(qiáng)大的影響力，在國內(nèi)首次開創(chuàng)了“大農(nóng)業(yè)資本話語平臺”的理念。引領(lǐng)以大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn)的跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全新財(cái)經(jīng)概念，如農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程、金融（銀行、投資、基金等）、期貨、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、糧油設(shè)備、糧油、高科種業(yè)、醫(yī)藥、釀造、煙草、林業(yè)、購并等。
　　4、依托科技部、中國農(nóng)村科技開發(fā)中心，發(fā)行量達(dá)11.5萬份與中央部委、12個(gè)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)、國際著名企業(yè)、機(jī)構(gòu)、國際商會(huì)和企業(yè)。部委很多重要官員本身就是農(nóng)經(jīng)雜志的重要特約作者，而諸多國際權(quán)威專家，尤其是國家級的專家，更是農(nóng)經(jīng)雜志兼任顧問或特約專欄作家。產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖，與農(nóng)經(jīng)雜志都有著親密的合作關(guān)系。
　　5、作為國內(nèi)的國際大農(nóng)業(yè)產(chǎn)經(jīng)媒體，農(nóng)經(jīng)雜志將在資本時(shí)代的大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮深刻的影響力和積極的推動(dòng)力。

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