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本文導讀目錄：

1、溫家寶主持召開常務會議　研究部署抗災救災工作

2、溫家寶主持召開經(jīng)濟形勢座談會

溫家寶主持召開常務會議　研究部署抗災救災工作 ♂

溫家寶主持召開常務會議　研究部署抗災救災工作

　　國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，研究部署抗災救災工作。

　　會議指出，今年以來，我國氣候異常，極端天氣事件頻繁，多災并發(fā)，點多面廣，部分地區(qū)重復、連年受災，局部地區(qū)雨情、汛情、旱情超過歷史記錄，災情明顯重于去年和常年同期。災區(qū)各級黨委、政府按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，帶領廣大干部群眾奮力抗災救災，減少災害損失，保持了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　會議強調(diào)，目前我國仍處于主汛期，黃河、海河等流域處于集中降雨期，江南、華南東北部和東北等地旱情還在持續(xù)，臺風活動正處于活躍期，自然災害形勢還相當嚴峻，抗災救災任務十分艱巨。各地各部門務必高度重視，繼續(xù)做好抗災救災各項工作。一要做好災害監(jiān)測和預報預警工作，抓好大江大河等重要堤防的防守和中小型水庫安全度汛、山洪和臺風等災害防御，高度重視并切實抓好抗旱工作。二要做好災后恢復生產(chǎn)工作，抓緊水毀耕地和農(nóng)田水利設施的修復，及時組織群眾搶種、補種和改種；加快基礎設施和公用設施修復，盡快恢復災區(qū)生產(chǎn)生活秩序。三要妥善安排受災群眾生活，特別要做好因災轉(zhuǎn)移群眾的生活保障和安置等工作。四要全力幫助倒房群眾重建家園，確保入冬前能搬入新居。五要完善救災資金管理辦法，從制度上確保救災資金?？顚Ｓ?，并大力提倡勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。

　　會議決定：（一）中央財政根據(jù)災害情況增加并及時撥付防汛抗旱經(jīng)費，保證防汛抗旱需要。（二）提高倒房重建補助標準，將因災倒塌房屋重建的補助標準由每間600元提高到1500元，地震災害損房補助標準也相應提高。（三）行蓄洪區(qū)移民遷建，按每戶2.04萬元標準給予補助。淮河流域行蓄洪區(qū)移民遷建工作，納入淮河治理工程統(tǒng)籌考慮。（四）提高受災群眾冬春生活困難補助標準，由每人126元調(diào)整為150元。（五）增加旱災救助項目，對因旱災造成生活困難、需要政府救濟的群眾給予適當補助。（六）追加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，用于解決災區(qū)恢復生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及災后動物防疫。（七）增加醫(yī)療衛(wèi)生救災補助資金，加大對災區(qū)防疫的支持力度。根據(jù)上述各項需要，中央財政在已安排抗災救災資金67億元的基礎上，追加到115.4億元。此外，在確保大中型病險水庫除險加固資金投入的同時，中央及地方財政專門安排資金，用于重點小型病險水庫的除險加固。

　　會議強調(diào)，抗災救災工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地各部門要加強領導，周密部署，精心組織，狠抓落實，動員全社會力量，齊心協(xié)力，努力奪取抗災救災工作的全面勝利，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的順利實現(xiàn)。

　　會議還聽取了財政部等部門關于在文化體制改革中加強國有文化資產(chǎn)管理工作的匯報。會議指出，加強國有文化資產(chǎn)管理，是深化文化體制改革的重要內(nèi)容，對于促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。有關部門要切實履行監(jiān)督管理職責，嚴格規(guī)范國有文化資產(chǎn)變動及改變使用方向等事項的辦理程序，建立健全國有文化資產(chǎn)績效考評機制，保證公益性國有文化資產(chǎn)安全完整、經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)保值增值。
　　會議還研究了其他事項。

溫家寶主持召開經(jīng)濟形勢座談會 ♂

溫家寶主持召開經(jīng)濟形勢座談會

聽取經(jīng)濟專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人意見

　　國務院總理溫家寶7日和9日召開兩次經(jīng)濟形勢座談會，分別聽取經(jīng)濟專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人意見和建議。這是溫家寶最近一段時間連續(xù)到地方對企業(yè)、農(nóng)村、學校進行調(diào)查研究工作的繼續(xù)。與會同志認為，當前國民經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，積極因素和有利條件增多，中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現(xiàn)。實踐證明，中央的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。要保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切關注經(jīng)濟運行的新情況、新問題，加強和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。

　　在座談會上，溫家寶指出，經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務。經(jīng)濟出現(xiàn)向好的勢頭，并不意味著困難時期已經(jīng)過去，我們對形勢要冷靜觀察，周密分析，做出科學和準確的判斷，正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長遠的關系。必須看到，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固，國際金融危機對我國的不利影響并未減弱，外需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，就業(yè)壓力短期內(nèi)尚難根本緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務還相當艱巨，產(chǎn)能過剩問題凸顯，財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據(jù)形勢變化，豐富和完善政策，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，進一步增強宏觀政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。

　　溫家寶強調(diào)，要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關系，把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式。保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、并行不悖的，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本條件和重要保障，結(jié)構(gòu)調(diào)整使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù)，并提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要著力擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求，增強最終需求對經(jīng)濟增長的拉動力，重點抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹落實，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大兼并重組力度，大力支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，進一步推進節(jié)能減排，既促進經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，又使結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出實質(zhì)性步伐，為長遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。

　　溫家寶要求，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育區(qū)域經(jīng)濟增長極，努力拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是應對國際金融危機的政策著力點。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，解決好“三農(nóng)”問題，切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展城市軌道交通，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高城鎮(zhèn)的承載力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟增長的作用。要在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，大力推進西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部崛起，政府投資和信貸資金都要進一步向“三農(nóng)”傾斜，向中西部地區(qū)傾斜。

　　溫家寶說，克服當前這場金融危機帶來的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的有利時機。我們必須把握機遇，推動我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，適應市場變化，推進產(chǎn)品創(chuàng)新。支持和推進新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　溫家寶強調(diào)，有效應對國際金融危機，必須進一步深化改革開放，增強發(fā)展動力與活力。擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，不僅要靠強有力的、科學的宏觀調(diào)控，而且要靠健全的市場經(jīng)濟體制；不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用，而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進中的困難，重點推進國務院已經(jīng)部署的十項改革，力爭盡快見到成效。特別要加快制定落實鼓勵民間投資的措施，有效解決市場準入問題，消除各種隱性壁壘，打破壟斷和限制，激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革，使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩(wěn)定出口，推動利用外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高外向型經(jīng)濟水平。

　　溫家寶表示，應對國際金融危機，根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。在實施擴大內(nèi)需的計劃中，要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，把公共資源配置進一步向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域傾斜。這既有利于改善人民生活，也有利于擴大國內(nèi)需求，對提升我國經(jīng)濟競爭力具有重要意義。他強調(diào)，就業(yè)問題是擴大消費的關鍵，就業(yè)問題解決不好，擴大消費就會成為無源之水、無本之木，還會影響社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，特別是大學生和農(nóng)民工就業(yè)。

　　國務院副總理李克強、張德江、王岐山，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。