整治土地，為現(xiàn)代農業(yè)鋪路

▲福良“雙高”糖料蔗基地

米易縣稻菜標準化生產基地秦志偉攝

當記者站在廣西南寧市武鳴區(qū)福城鎮(zhèn)福良“雙高”糖料蔗基地的瞭望臺上，俯看3700畝集中連片甘蔗基地時，很難想象這片甘蔗田是由2000多塊零散耕地組成的。而瞭望臺下，是水肥一體化裝置。2015年之前，這種高科技設施在這里并沒有用武之地。

在廣西，耕地集中連片已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要抓手，深受各方歡迎。同樣，四川也在耕地上大做文章，效果明顯。

農業(yè)的出路到底在哪，是我國農業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在不得不回答的現(xiàn)實問題。近幾年來，四川、廣西等耕地資源緊張的丘陵地區(qū)通過土地整治，再次詮釋了規(guī)?；洜I是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)重要的突破口。幾天的采訪中，記者聽到最多的聲音也是這樣：只有規(guī)?；洜I，農業(yè)才有出路。而規(guī)?；氖侄握峭恋卣?。

耕地集中了，農民高興了

在我國，土地碎片化一直飽受詬病。為此，各地在實際生產過程中，因地制宜，通過田、水、路、林、村綜合整治，在土地整治上下足功夫。

“長河分流灌良田，稻菜飄香遍米易。”這句話形容的是四川省攀枝花市米易縣稻菜標準化生產基地?；匚挥诿滓卓h青松林農業(yè)園內，站在農業(yè)園最高處，基地景觀一覽無余，成方的田塊分置在長河兩岸，非常壯觀。

據(jù)介紹，這條長河是流經米易縣的安寧河。至于良田，正是米易縣多年來堅持土地整治的結果。殊不知，這萬畝良田在2013年前竟是2000多塊小耕地。

米易縣國土資源局土地整理中心主任范盛濤向《中國科學報》記者介紹，當?shù)貜?013年開始對基地內的耕地進行土地綜合整治，實行田型調整、土地平整、水利配套、道路配套等工程措施，使土地達到田成塊、渠相通、路相連的標準。

當走進基地近距離觀看時，的確是這樣。埡口鎮(zhèn)安全村處在青松林農業(yè)公園的核心位置，安全村村主任文忠平介紹，這里在以前是一片旱不能灌、澇不能排的河灘洼地，農戶只能散亂種植些三月瓜和四季豆，產量和收益都很低。

正是通過整合多個重大涉農項目，安全村連片實施了河壩區(qū)1550畝耕地的土地整理，整體規(guī)劃了田、路、渠基礎設施建設，同時配套了先進農業(yè)科技服務設施。

目前，以安全村為主，輻射埡口村、馬坪村、回箐村的埡口鎮(zhèn)稻菜輪作糧經復合基地規(guī)模達1萬余畝，大春季節(jié)種植水稻，早春種植蔬菜，“基地年產值達2.2億元，人均純收入1.6萬元。”文忠平告訴記者。

采訪過程中，正好遇到了安全村52歲的農戶鄧興萍在打理自家番茄地。據(jù)她介紹，她家6口人只有5畝地，卻還分成了十幾塊，“打理起來非常麻煩?！编嚺d萍告訴記者，現(xiàn)在耕地合并在一起很方便，最重要的是收入提高了。

鄧興萍家以前種植的農作物很雜，年收入也就三四萬元，但現(xiàn)在通過加入合作社統(tǒng)一種植水稻和蔬菜，“年收入有10萬元了?！编嚺d萍高興地說。

同樣的情況也發(fā)生在廣西百色市田陽縣那滿鎮(zhèn)露美村蘇大姐家。2013年，田陽縣開始實施露美片區(qū)土地整治項目，蘇大姐家的耕地正好處在項目區(qū)，整治后的土地租金每年每畝1300元，“比之前種植玉米收入還高，每年每畝租金還要漲50元?！碧K大姐介紹道。

蘇大姐家有4畝多土地，她把3畝多租給農業(yè)企業(yè)，剩下1畝種植水稻。她和老公平常給企業(yè)打工，每人日工資80元，按照每月20天、每年6個月計算，她家5口人2個勞動力，僅僅在企業(yè)打工就實現(xiàn)了家庭人均年收入近4000元。

“現(xiàn)在在家務農也不比在外面打工差了，還能照顧老人小孩，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)豬也不耽誤，日子比以前好多了?！碧K大姐高興地說。

規(guī)?；尶萍加杏梦渲?/strong>

無論是在四川還是在廣西，土地集中連片已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要方向。廣西是我國最大的蔗糖生產基地，蔗糖產量占全國近70%。2014年，廣西試點建設高產高糖糖料蔗基地（簡稱“雙高”）。在廣西國土資源廳土地整治中心副主任文斌看來，土地整治大力助推了“雙高”基地建設。

南寧糖業(yè)股份有限公司東江糖廠是福良“雙高”糖料蔗基地經營方之一，“開展小塊并大塊土地整治和耕地平整配套建設，提高了耕地平整度和集中度，利于甘蔗種植機械化?！备睆S長李道成告訴《中國科學報》記者。

文斌認為，這種助推體現(xiàn)在多個方面。他總結為土地整治有疊加效應，其中就包含科技因素。當車輛行駛在位于崇左市江州區(qū)羅白鄉(xiāng)“雙高”糖料蔗示范基地時，就能看到各種具有科技含量的設備。

廣西益興現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡稱益興農業(yè)）總經理韋健向記者介紹，該基地連片經營6000畝甘蔗，種植時采取機械深耕深種、地埋滴灌、測土配肥、無人機噴藥防治病蟲害等先進技術，實現(xiàn)規(guī)范化種植。

而在管理方面，該基地建立了互聯(lián)網(wǎng)水肥一體化智能滴灌系統(tǒng)，通過視頻可以實時監(jiān)測滴灌系統(tǒng)運行情況、土壤墑情信息和甘蔗長勢信息等?！肮芾砣藛T通過手機就可以隨時隨地查看系統(tǒng)信息，遠程操作相關設備，做到無人值守自動控制水利灌溉?！表f健說。

據(jù)介紹，一系列高科技的應用實現(xiàn)了節(jié)水節(jié)肥、省時省力、智能控制，提高基地糖料蔗綜合產量30%以上。

隨著土地規(guī)?；拈_展，益興農業(yè)與廣西甘蔗研究所簽訂種苗繁育基地戰(zhàn)略合作技術協(xié)議，依托廣西甘蔗研究所的技術支持，積極推進甘蔗良種繁育基地建設，打造了“萬畝桂糖系列甘蔗新品種良種繁育基地”。

韋健介紹，2016年廣西正式將該基地列為三級甘蔗良種繁育基地，江州區(qū)甘蔗良種繁育基地實現(xiàn)零的突破。

目前，該基地種植桂糖46號、桂糖47號、桂糖49號以及組培苗等，預計種苗畝產6噸以上，將可提供甘蔗良種2.4萬噸。“基地與廣西甘蔗研究所共同研發(fā)的桂糖46號、47號組培苗，已在聯(lián)合申報相關專利及科研項目?！表f健告訴《中國科學報》記者。

此外，益興農業(yè)流轉坡度稍大的土地，把發(fā)展蔗糖產業(yè)與山羊養(yǎng)殖結合起來，計劃總投資1億元，建設年產黑山羊羊種1萬頭的養(yǎng)殖基地，形成包括種養(yǎng)繁育場、優(yōu)質黑山羊育肥場、生物飼料加工廠等黑山羊養(yǎng)殖產業(yè)化鏈條。

“渠蘆模式”提供新思路

在廣西，全區(qū)上下掀起“雙高”基地建設的熱潮。崇左市扶綏縣是傳統(tǒng)的甘蔗種植大縣，素有“中國甘蔗之鄉(xiāng)”美譽，常年甘蔗種植面積保持在120萬畝左右，蔗糖業(yè)對全縣財政貢獻率達45%左右，農民收入的80%也來自甘蔗。

作為大宗農產品和重要戰(zhàn)略物資，蔗糖涉及國家安全，關系數(shù)千萬人民的利益。但前幾年，扶綏縣甘蔗種植情況并不樂觀，崇左市國土資源局副局長許多歡向《中國科學報》記者分析，其中之一就是沒有形成規(guī)?；C械化種植。

在當?shù)卣痛逯心苋说膸酉?，扶綏縣渠黎鎮(zhèn)大陵村村民自發(fā)以土地入股的形式，于2015年8月在大陵村渠蘆屯成立了渠蘆現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)合作社（以下簡稱渠蘆合作社），由渠蘆屯18個生產隊、453戶家庭入股組成，經營土地面積3500畝。

2016年2月5日，渠蘆合作社舉行了第一次分紅大會，按照500元／畝的基數(shù)作為對入股村民的保底分紅，第一期入股的成員獲得分紅148.4225萬元，讓村民們真正嘗到土地入股合作經營帶來的甜頭。

隨后，大陵村村民再次入股8500畝，打造了12000畝的甘蔗“雙高”基地。記者了解到，渠蘆合作社實施小塊并大塊，實現(xiàn)經營規(guī)?；?，同時建立了水肥一體化滴灌系統(tǒng)等現(xiàn)代化經營設施。合作社院內，還停放多臺大馬力拖拉機及配套農機具。

與此同時，渠蘆合作社按照多種化經營模式，適應不斷變化的市場需求。渠蘆合作社管理經營公司總經理吳品鋼指著遠處正在建設的房子向《中國科學報》記者介紹，他們已經引進了年產3萬噸雞蛋的50萬羽蛋雞項目，總投資6000多萬元，目前正在建設中。

大陵村是貧困村，2016年有貧困戶66戶200人。在吳品鋼看來，村里貧困戶無論哪種類型致貧，只要把土地交給合作社經營，年底就可以等著分紅，“事半功倍，而且根本性解決貧困問題?！眳瞧蜂撜f。

一時間，渠蘆合作社這種“分紅不分地”的模式引發(fā)廣泛關注，也被稱為“渠蘆模式”。其中最受關注的是，通過合作社組織模式打破田壟限制，解決土地碎片化問題，又通過現(xiàn)代機械裝備和節(jié)水灌溉設施促進“機械化、水利化”為核心的現(xiàn)代農業(yè)建設。

“伴隨著快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，大量農村勞動力外出務工，將土地交給農業(yè)企業(yè)、合作社經營，是多贏的選擇?！彼拇ㄊ⊥恋亟y(tǒng)征整理事務中心黨委委員李何超說。