陜西秸稈”淘金”的實(shí)踐與啟示:堅(jiān)守初心,22年執(zhí)著成就了傳奇
陜西秸稈”淘金”的實(shí)踐與啟示:堅(jiān)守初心,22年執(zhí)著成就了傳奇
為了實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用,陜西農(nóng)機(jī)人從機(jī)械化利用入手,把秸稈煉成了“金蛋蛋”。農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增效了,農(nóng)民的腰包鼓了,湛藍(lán)的天回來(lái)了,社會(huì)各界滿意了。
一、堅(jiān)守初心,22年執(zhí)著成就了傳奇
陜西省農(nóng)作物播種面積5116.28千公頃(7674.42萬(wàn)畝),秸稈理論資源量為3100萬(wàn)噸,可收集資源量約為2900萬(wàn)噸。全省秸稈以小麥、玉米秸稈、稻草、油菜桿為主,占秸稈資源總量的80%以上。其中,小麥秸稈885萬(wàn)噸,占總量的28.5%;玉米秸稈1845萬(wàn)噸,占總量的59.5%,稻草120萬(wàn)噸,占總量的3.8%,,棉稈160萬(wàn)噸,占總量的5.1%,油料作物秸稈約120萬(wàn)噸,占總量的3.8%。
如果機(jī)械化措施能跟上,秸稈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大,可望成為新興產(chǎn)業(yè)。以秸稈肥料化利用為例,秸稈可以直接還田,也可以加工成商品有機(jī)肥。秸稈直接還田是我省秸稈肥料化利用最主要的途徑,也是最現(xiàn)實(shí)、最易于推廣操作的利用方式,有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。秸稈有機(jī)肥發(fā)展,對(duì)改善土壤性質(zhì)、提高肥力具有良好效果。秸稈由過(guò)去僅用作農(nóng)村生活能源和牲畜飼料,拓展到肥料、飼料、食用菌基料、工業(yè)原料和燃料等多種用途;由過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展到現(xiàn)代工業(yè)、能源領(lǐng)域。秸稈能源化利用發(fā)生了質(zhì)的變化,從農(nóng)民低效燃燒發(fā)展到秸稈直燃發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈固化、秸稈干餾等高效利用。秸稈工業(yè)化利用發(fā)展迅速,秸稈人造板、秸稈木塑等高附加值產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。秸稈能源化利用,包括秸稈發(fā)電、氣化、固化成型和炭化。
農(nóng)機(jī)部門為了把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從農(nóng)機(jī)部門的強(qiáng)項(xiàng)入手:
一是進(jìn)行項(xiàng)目化管理。向中、省政府財(cái)政爭(zhēng)取投入,22年如一日,對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)作物秸稈利用者,給予扶持(這可能在當(dāng)時(shí)屬首開(kāi)我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之先河?。?/p>
二是構(gòu)建秸稈利用農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。以促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收為目的,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)方向,加大政策扶持力度,著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新能力提高,構(gòu)建秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制,形成多途徑、多層次的秸稈綜合利用格局,加快推進(jìn)秸稈綜合利用工作,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
三是探索秸稈產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)行機(jī)具研制與引進(jìn),廣泛布點(diǎn),開(kāi)展示范與推廣應(yīng)用,提高農(nóng)民的秸稈處理能力,提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率,使秸稈大規(guī)模利用有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
這項(xiàng)工作全省上下,一干就是22年!這22年里,以一貫之,省、市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門,一任接著一任干,重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施了6大工程:
1)秸稈循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范工程,開(kāi)辟和建立秸稈多元化利用途徑,重點(diǎn)推廣秸稈—家畜養(yǎng)殖—沼氣—農(nóng)戶生活用能,沼渣—高效肥料—種植等循環(huán)利用模式,鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)秸稈生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程,充分利用好秸稈資源。
2)秸稈原料化示范工程,從政策、資金和有效運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)秸稈人造板、木塑產(chǎn)業(yè)、秸稈清潔造紙給予扶持。引進(jìn)創(chuàng)新秸稈纖維原料加工技術(shù),形成規(guī)范、專業(yè)、科學(xué)的秸稈纖維原料基地布局。鼓勵(lì)秸稈制漿造紙清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣,支持成熟的秸稈制漿造紙清潔化新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為循環(huán)利用積累經(jīng)驗(yàn)。
3)能源化利用示范工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以村為單元,啟動(dòng)實(shí)施以秸稈沼氣集中供氣、秸稈固化成型燃料及高效低排放生物質(zhì)爐具等為主要建設(shè)內(nèi)容的秸稈清潔能源入農(nóng)戶工程,探索有效的項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)行模式。
4)棉稈綜合利用專項(xiàng)工程。在棉花主產(chǎn)區(qū)建立棉稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范工程,支持利用稈皮、稈芯生產(chǎn)高強(qiáng)低伸性纖維(造紙制漿原料)、人造板、紡織工業(yè)用纖維以及其它工業(yè)用增強(qiáng)纖維等。探索棉稈綜合利用的最優(yōu)模式。
5)秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)體系工程。探索建立有效的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)存及運(yùn)輸系統(tǒng)模式。加快建立以市場(chǎng)需求為引導(dǎo),企業(yè)為龍頭,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干,農(nóng)戶參與,政府推動(dòng),市場(chǎng)化運(yùn)作,多種模式互為補(bǔ)充的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)管理體系。
6)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)體系工程。充分發(fā)揮我省科研優(yōu)勢(shì),把研發(fā)、生產(chǎn)秸稈綜合利用技術(shù)、裝備、設(shè)施納入年度科技創(chuàng)新工程,優(yōu)先安排科技項(xiàng)目,組織科研院所和企業(yè)科技人員集中攻關(guān),在短時(shí)間內(nèi)使我省秸稈綜合利用技術(shù)、設(shè)備取得突破性進(jìn)展,形成經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的集成技術(shù)體系,制造操作方便、性能可靠、使用安全的機(jī)械設(shè)備。加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范生產(chǎn)和應(yīng)用。完備的裝備支撐,大大加快了我省省秸稈產(chǎn)業(yè)化利用步伐,使秸稈成為農(nóng)民增加收入的經(jīng)濟(jì)資源。
二、打好組合拳,多措齊聚力
1、通過(guò)多年的努力工作,引起省委、省政府高度重視?!笆?五”以來(lái),省財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元,與國(guó)家下達(dá)的機(jī)補(bǔ)資金捆綁使用。作為秸稈綜合利用專項(xiàng)資金,主要用于示范田建設(shè)、秸稈機(jī)械化綜合利用合作社建設(shè)、新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)以及演示宣傳培訓(xùn),示范田內(nèi)通過(guò)作業(yè)補(bǔ)助等形式實(shí)現(xiàn)秸稈機(jī)械化綜合利用率100%,做出榜樣,帶動(dòng)周邊。
2、用足用活國(guó)家機(jī)補(bǔ)政策。陜西省對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了改革創(chuàng)新,對(duì)秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈飼草加工機(jī)械、秸稈撿拾打捆機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼;西安、漢中等市財(cái)政出臺(tái)政策,拿出專項(xiàng)資金對(duì)秸稈綜合利用機(jī)械進(jìn)行累加補(bǔ)貼,洋縣在省市補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再進(jìn)行補(bǔ)貼,大大降低了農(nóng)民購(gòu)機(jī)壓力,進(jìn)一步激活了秸稈綜合利用機(jī)械的購(gòu)置熱情。
3、省農(nóng)機(jī)局(農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心)發(fā)布了《農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)規(guī)范》,在關(guān)中,以建立示范田、完善專業(yè)合作社為抓手,主推小麥秸稈撿拾打捆技術(shù)、玉米硬茬播種技術(shù)、帶狀旋耕施肥播種技術(shù)、玉米機(jī)收技術(shù)、秸稈還田和飼草加工機(jī)械化技術(shù),試驗(yàn)示范全還田防纏繞免耕施肥播種技術(shù)、秸稈食用菌新技術(shù)和秸稈田間處理技術(shù),推廣小麥機(jī)收+麥稈撿拾或還田+玉米免耕播種技術(shù)模式;在陜南,示范推廣了小麥機(jī)械化收獲及秸稈還田技術(shù)、秸稈機(jī)械化還田旋耕整田技術(shù)、油菜秸稈機(jī)械化還田技術(shù)和油菜秸稈還田后的水稻機(jī)械化插秧技術(shù),推廣油菜、小麥機(jī)收+秸稈還田+整地+機(jī)插秧技術(shù)模式;在陜北,主要開(kāi)展秸稈收貯+機(jī)械揉搓加工的飼草化利用模式,還引進(jìn)了玉米莖穗兼收聯(lián)合收獲機(jī),為解決陜北玉米收獲提供了一個(gè)新途徑。
4、全省農(nóng)機(jī)部門組織科技人員大膽探索,攻關(guān)引進(jìn),擴(kuò)大示范,面上推廣,針對(duì)不同利用方式,引進(jìn)推廣了一大批先進(jìn)適用的新機(jī)具和新技術(shù)。
一是研發(fā)引進(jìn)的帶狀旋耕施肥播種機(jī)、防纏繞播種機(jī)等成功解決了免耕播種機(jī)在秸稈覆蓋地作業(yè)中通過(guò)性差和壅堵的問(wèn)題。
二是積極推廣聯(lián)合收割機(jī)配帶秸稈切碎裝置,解決了小麥?zhǔn)崭詈蠼斩捑鶆蜾伻鰡?wèn)題。
三是積極推廣小麥秸稈撿拾打捆技術(shù),引進(jìn)小麥聯(lián)合收獲機(jī)加裝秸稈打捆裝置,開(kāi)展公司+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作方式進(jìn)行小麥秸稈田間利用和打捆收集利用。
5、各地秸稈利用創(chuàng)新多。渭南市結(jié)合“三夏”天氣特點(diǎn)適時(shí)采用小麥摟捎機(jī)收+麥稈割倒+機(jī)械摟草+麥秸撿拾打捆+運(yùn)貯的合作社企業(yè)化運(yùn)作模式,既滿足了農(nóng)民的農(nóng)藝要求,又使小麥秸稈得到了綜合利用,增加了農(nóng)民收入,據(jù)了解每噸小麥秸稈毛收入500元,純收入100—200元不等。漢中市南鄭區(qū)等地的稻草編織產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式非常成功,采用水稻半喂入式聯(lián)合收獲+撿拾收貯+稻草編織,做成草簾、草支墊等產(chǎn)品,使秸稈身價(jià)高達(dá)650元/噸。一畝田的稻草相當(dāng)于半畝田的稻谷價(jià)值。從而使過(guò)去“一燒了之”的稻草成了農(nóng)民增收的“金蛋蛋”,再也舍不得燒了!安康市漢陰縣和咸陽(yáng)市秦都區(qū)等地,把小麥等農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)機(jī)械化粉碎后,做成食用菌基料,種植杏鮑菇和蘑菇,形成特色產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)了秸稈利用的產(chǎn)業(yè)鏈。楊凌示范區(qū)引進(jìn)合資企業(yè)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈板材加工,把秸稈的身價(jià)又提高了一大截。
三、成功背后的三點(diǎn)啟示
1、市場(chǎng)化運(yùn)作,在提高綜合效益上下功夫
按照“農(nóng)戶為載體,公司作紐帶,政府來(lái)引導(dǎo),市場(chǎng)搞運(yùn)作”的工作方式,用較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,推動(dòng)秸稈利用。2020年“三夏”期間,全省秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制,秸稈利用和禁燒實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。
一是增加了農(nóng)民收入。24萬(wàn)臺(tái)秸稈綜合利用機(jī)械投入“三夏”“三秋”生產(chǎn),既可季節(jié)性吸收大量勞動(dòng)力,又可為種糧農(nóng)民帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,使60多萬(wàn)農(nóng)民收種季節(jié)直接從事1700萬(wàn)畝機(jī)械作業(yè),回收1000萬(wàn)噸飼草,為農(nóng)民增加收入10億元以上;
二是培肥了土壤肥力。玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、秸稈還田1700萬(wàn)畝,使1000多萬(wàn)噸秸稈直接還田,相當(dāng)于施入N、P、K肥料110萬(wàn)噸,有效地減少化肥投入,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和美麗田園建設(shè);
三是減少了廢氣排放。將全省3000萬(wàn)畝的小麥、玉米秸稈科學(xué)合理利用,每年減少約30億m3廢氣排放,促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排工作;
四是促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。通過(guò)機(jī)械加工,每年可生產(chǎn)1000萬(wàn)噸飼草,可滿足100萬(wàn)頭牛飼草用量,節(jié)約糧食110萬(wàn)噸,提高畜牧產(chǎn)業(yè)效益,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展;
五是節(jié)約了生物質(zhì)資源。小麥水稻油菜等一部分秸稈作為工業(yè)原料,生產(chǎn)板材、秸稈發(fā)電,保護(hù)了森林資源,實(shí)現(xiàn)了資源利用最大化。
2、在投入和宣傳上下功夫,做強(qiáng)秸稈產(chǎn)業(yè)
進(jìn)入“十三五”以來(lái),我省大力宣傳推廣各地成功模式,并結(jié)合《陜西省人民政府關(guān)于加快全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步深化農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用,全省農(nóng)機(jī)部門為“到2020年全省農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上”的目標(biāo)再擂戰(zhàn)鼓,再鼓干勁。引導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械還田和秸稈深加工利用示范,選擇推廣適宜的機(jī)械化技術(shù),重點(diǎn)是建立示范田,帶動(dòng)技術(shù)推廣;建設(shè)秸稈利用合作社,促進(jìn)秸稈可持續(xù)利用,增加經(jīng)濟(jì)效益;引進(jìn)新技術(shù)新機(jī)械,探索新的利用途徑。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等方式,廣泛宣傳秸稈綜合利用法律法規(guī)、政策措施、實(shí)用技術(shù)等,擴(kuò)大利用規(guī)模,減少?gòu)U棄浪費(fèi)和焚燒污染,為陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
3、再立新功,使秸稈產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)拉動(dòng)農(nóng)民增收的能力
2001—2019年,陜西秸稈綜合利用工作連續(xù)投入2000萬(wàn)元/年專項(xiàng)資金。2019年投入秸稈綜合利用機(jī)具24萬(wàn)多臺(tái),在65個(gè)農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)建設(shè)示范田、扶持建設(shè)合作社、引進(jìn)新機(jī)具新技術(shù),有效提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。全年累計(jì)小麥高茬直接還田和硬茬播種1700萬(wàn)畝、水稻玉米秸稈直接粉碎還田850萬(wàn)畝、飼草加工1000萬(wàn)噸,利用秸稈面積約3050萬(wàn)畝,減少排放廢氣30億m3,小麥玉米水稻秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)81%以上,重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)利用率達(dá)到98%以上。為治污減霾、保衛(wèi)藍(lán)天作出了重要貢獻(xiàn)。
輝煌已經(jīng)過(guò)去,新的挑戰(zhàn)就在眼前。2020年,陜西繼續(xù)堅(jiān)持“綜合統(tǒng)籌,板塊推進(jìn),持續(xù)發(fā)展,整體提升”的思路,在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū),大力推廣玉米免耕播種、小麥秸稈撿拾打捆、秸稈還田和飼草加工等7項(xiàng)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù),引進(jìn)秸稈利用新技術(shù)新機(jī)具,扶持秸稈綜合利用合作社。使秸稈綜合利用再上新臺(tái)階,力爭(zhēng)農(nóng)民在秸稈綜合利用上進(jìn)一步增加收入。力爭(zhēng)使秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到92%,重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)達(dá)到99%。
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