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　　農(nóng)業(yè)工業(yè)化，山東為何成為全國(guó)樣本

?　　什么是“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”？

　　就是將工業(yè)化的生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)部門，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位改造。這是發(fā)達(dá)國(guó)家走過的一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，也是我國(guó)正在走的道路。

　　山東無疑在這方面走在了全國(guó)前列，并成為我國(guó)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的絕佳樣本。

　　壹|在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)依然很重要，只不過是“工業(yè)化”的農(nóng)業(yè)

　　工業(yè)革命以來，英法美德等國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，為本國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。正因?yàn)榇?，落后?guó)家在取得民族獨(dú)立之后紛紛效仿發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)各自的工業(yè)化進(jìn)程。

　　但落后國(guó)家在尋求工業(yè)化的過程中，片面地將工業(yè)化等同于制造業(yè)化，片面地將資源和要素從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。這些國(guó)家盡管實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重下降、非農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)總值比重上升，但在實(shí)現(xiàn)制造業(yè)工業(yè)化的同時(shí)，也面臨著結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)乏力等問題，并沒有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，不僅包括制造業(yè)的工業(yè)化，還包括農(nóng)業(yè)工業(yè)化和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化：既有以制造工業(yè)為主導(dǎo)的英美德等國(guó)家，也有丹麥、意大利等以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家，還有法國(guó)、加拿大和澳大利亞等工農(nóng)均衡發(fā)展的國(guó)家。

　　因此，農(nóng)業(yè)國(guó)的工業(yè)化不應(yīng)當(dāng)忽視農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，只要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路徑行進(jìn)，農(nóng)業(yè)也和其他產(chǎn)業(yè)一樣具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　貳|工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在山東實(shí)現(xiàn)完美融合

　　山東不僅是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)制造業(yè)大省，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大省。2015年，山東成為全國(guó)首個(gè)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值突破5000億大關(guān)的省份，2016年達(dá)到5171.1億元，占全國(guó)7.8%，總量繼續(xù)位居全國(guó)第一。不僅糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，2016年糧食總產(chǎn)量達(dá)到940.14億斤，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的7.6%，而且山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來越多樣化，2012年-2016年蔬菜、園林水果和棉花產(chǎn)量分別位居全國(guó)第一位、第一位和第二位。

　　農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，與工業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，乃至省域經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)，同時(shí)發(fā)生在山東，這不是偶然。其奧秘就在于山東處理好了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化。

　　叁|農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額，必然趨于下降，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率卻可不斷上升

　　隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值在一國(guó)GDP中所占的比重，以及第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在所有就業(yè)人員中所占比重，必然趨于下降，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的普遍規(guī)律。

　　山東也經(jīng)歷了這一過程。但在農(nóng)業(yè)份額下降的同時(shí)，山東農(nóng)業(yè)的重要性并沒有下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)反而在份額下降中取得了較好的績(jī)效，主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升、單位土地回報(bào)提高、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率上升、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等。

　　新世紀(jì)以來，山東省各種農(nóng)作物畝均產(chǎn)量，在絕大部分年份高于全國(guó)平均水平。小麥、花生兩種農(nóng)作物的畝均產(chǎn)值，略高于全國(guó)平均水平；蘋果畝均產(chǎn)值遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平；玉米畝均產(chǎn)值基本與全國(guó)保持一致。同時(shí)，近年來山東農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展。截至2017年，已有46個(gè)縣與阿里簽約農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，電商平臺(tái)超過3000個(gè)。

　　山東農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路徑，是通過勞動(dòng)、土地、服務(wù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素重新組合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作方式的變遷：以現(xiàn)代要素投入替代傳統(tǒng)要素投入，依靠土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以服務(wù)規(guī)?；蛥^(qū)域?qū)I(yè)化提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模報(bào)酬，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升和農(nóng)業(yè)回報(bào)的增加。

　　山東省不僅為第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員配置了份額較高的農(nóng)機(jī)人員，而且在耕種、播種、灌溉等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了較高程度的機(jī)械化。山東省的機(jī)械化程度不僅高于全國(guó)平均水平，而且還在持續(xù)提升。在土地流轉(zhuǎn)和土地托管方面，山東于2013年被國(guó)家確定為農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證三個(gè)首批試點(diǎn)省之一。截至2015年底，山東省95.9%的有耕地村(社區(qū))和98.1%的承包耕地完成確權(quán)任務(wù)，在全國(guó)率先基本完成土地確權(quán)登記頒證工作。到2018年9月，山東全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3266萬畝，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；室殉^40%。此外，山東還以區(qū)域?qū)I(yè)化推動(dòng)要素組合規(guī)?；?。如糧食作物主要分布在德州、菏澤、濰坊、聊城、臨沂、濟(jì)寧等地級(jí)市；油料作物的生產(chǎn)在向臨沂、煙臺(tái)和青島集中；蔬菜、瓜類作物，濰坊的集中化程度最高；煙臺(tái)水果產(chǎn)量占全省32.80%等。

　　肆|農(nóng)業(yè)工業(yè)化如何進(jìn)一步深化、廣化？山東仍面臨諸多挑戰(zhàn)

　　目前，山東已初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，但如何將農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)一步深化、廣化，仍面臨許多挑戰(zhàn)。

　　農(nóng)業(yè)工業(yè)化早期，勞動(dòng)投入的節(jié)約、現(xiàn)代投入的增加和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，在數(shù)量上的增加就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和產(chǎn)值的增加。但隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化的深化，簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)型發(fā)展如果不及時(shí)進(jìn)行重新組合和持續(xù)升級(jí)，其績(jī)效會(huì)不斷地下降。

　　山東通過土地流轉(zhuǎn)和土地托管，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。然而，隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程的加深，原有的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以滿足土地規(guī)模報(bào)酬持續(xù)上升的需求，土地成本的增加就會(huì)成為影響土地回報(bào)的重要因素之一。

　　此外，山東在畝均用工量減少的同時(shí)，依然有大量冗余勞動(dòng)力堆積在農(nóng)業(yè)部門，這一方面抬升了勞動(dòng)成本，另一方面影響了現(xiàn)代投入和機(jī)械投入的增加，滯緩了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升。

　　因此，山東要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的深化和廣化，必須持續(xù)不斷地進(jìn)行生產(chǎn)要素的重新組合與優(yōu)化升級(jí)，通過傳統(tǒng)要素和現(xiàn)代要素進(jìn)行配比適度、協(xié)調(diào)一致的有機(jī)組合以及組合方式的持續(xù)升級(jí)，來不斷釋放農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展效能。

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