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本文導讀目錄：

1、發(fā)展農業(yè)政策發(fā)展農業(yè)措施

2、發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件發(fā)展智慧農業(yè)的意義

3、發(fā)展特色農業(yè)的政策支持發(fā)展特色農業(yè)有什么意義

發(fā)展農業(yè)政策發(fā)展農業(yè)措施 ♂

發(fā)展農業(yè)政策發(fā)展農業(yè)措施

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本文目錄一覽：

• 1、國家農業(yè)發(fā)展政策
• 2、國家對農業(yè)有什么政策扶持
• 3、農業(yè)政策的基本內容
• 4、國家農業(yè)政策
• 5、對于農業(yè)發(fā)展國家有什么政策
• 6、國家對農業(yè)企業(yè)扶持政策步驟

進一步加大各種農業(yè)直接補貼力度。四項補貼：種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼，預計今年將增加到1200億元左右，全省農機購置補貼總規(guī)模為3.2億元。增加政府儲備。降低市場流通總量，實現供需平衡，從而使價格保持在合理水平。與此同時，鼓勵企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性儲備。大幅提高政府土地出讓收入、征收的耕地占用稅中用于農業(yè)的新增稅收比重，提高耕地占用稅稅率后，新增稅收全部用于農業(yè)。

法律依據：

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第七條各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。

第八條各級人民政府應當加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平臺建設，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。

鼓勵與金融機構合作發(fā)展農業(yè)政策，大力扶持中小型農業(yè)經營主體等。

適應市場經濟發(fā)展和財政專項轉移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農企業(yè)的直接補助發(fā)展農業(yè)政策；鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農業(yè)經營主體，促進發(fā)展適度規(guī)模經營。

堅持先確定范圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄；對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結算，項目明確為2019年度貼息項目。

擴展資料：

國家扶持農業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定：

1、要保持扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃的嚴肅性，對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢。

2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)”作為扶持重點，堅持實施農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農業(yè)經營主體，著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經營，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產品產業(yè)結構、推進農業(yè)提質增效、促進農民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來源：財政部-關于做好2018年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知

法律分析：國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

法律依據：《中華人民共和國農業(yè)法》 第三條 國家把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首位。

農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基本目標是：建立適應發(fā)展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，不斷解放和發(fā)展農村生產力，提高農業(yè)的整體素質和效益，確保農產品 供應和質量，滿足國民經濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差 別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業(yè)和農村現代化。

根據中專后繼續(xù)教育農村經濟管理專業(yè)教學計劃培養(yǎng)目標要求組織編寫。通過教學使學員了解農村社會經濟生活，熟悉市場經濟基本原理，成為具有農村經濟管理相應素質和能力的高級應用型人才。

一、糧食生產支持

1.實際種糧農民一次性補貼。為適當彌補農資價格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農民合理收益，2022年中央財政繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼，釋放支持糧食生產積極信號，穩(wěn)定農民收入，調動農民種糧積極性。補貼對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織，確保補貼資金落實到實際種糧的生產者手中，提升補貼政策的精準性。補貼標準由各地區(qū)結合有關情況綜合確定，原則上縣域內補貼標準應統(tǒng)一。

2.農機購置與應用補貼。開展農機購置與應用補貼試點，開展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測，優(yōu)化補貼兌付方式，把作業(yè)量作為農機購置與應用補貼分步兌付的前置條件，為全面實施農機購置與應用補貼政策夯實基礎。

拓展資料：推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，推進北斗智能終端在農業(yè)生產領域應用。支持開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。重點作物綠色高質高效行動。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術、新品種、新機具，打造一批優(yōu)質強筋弱筋專用小麥、優(yōu)質食味稻和專用加工早稻、高產優(yōu)質玉米的糧食示范基地，同時集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質品種和區(qū)域化。

法律依據：《農業(yè)法》新《農業(yè)法》共13章99條。第一章總則，共9條。是關于《農業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調整范圍、農業(yè)生產經營組織的含義、農業(yè)與農村經濟發(fā)展的基本目標、農業(yè)的多功能性、農業(yè)與農村的基本制度、國家促進農業(yè)發(fā)展的基本措施、保護農民權益的原則、政府及其主管部門對農業(yè)及農村經濟的管理服務職能。

1、種糧直補政策發(fā)展農業(yè)政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼發(fā)展農業(yè)政策，安排補貼資金140.5億。

2、農資綜合補貼政策發(fā)展農業(yè)政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼發(fā)展農業(yè)政策，種農資綜合補貼資金1071億。

國家扶持農業(yè)發(fā)展的有關政策

一、加大對農業(yè)的基礎設施和科技服務方面的投入，降低農民的經營成本。

二、進一步加大對農業(yè)的各項直接補貼。種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右，我省農機購置補貼資金為3.2億元。

三、提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤稻谷的最低收購價格比上年提高了0.13元，早稻達到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。

四、增加政府的儲備。減少市場的流通量，使供求達到平衡，從而使價格處于合理的水平。同時鼓勵商業(yè)、企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性的儲備。

五、合理調控進出口，保證國內糧食的供求平衡。

六、大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農業(yè)，土地出讓收入重點支持農業(yè)土地開發(fā)和農村基礎設施建設。

七、落實和保障農民的土地權益。對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，并且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證。

進一步規(guī)范農村土地承包經營權流轉，土地流轉不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。

堅持依法自愿有償原則，尊重農民的土地流轉主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉。

八、加大力度解決農民工就業(yè)問題。支持企業(yè)多留用農民工，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農民工，開展農民工技能培訓，支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

九、繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策，擴大生豬調出大縣獎勵政策實施范圍。

繼續(xù)落實奶牛良種補貼、優(yōu)質后備奶牛飼養(yǎng)補貼等政策，實施奶牛生產大縣財政獎勵政策，著力扶持企業(yè)建設標準化奶站，確保奶源質量。

擴展資料：

新世紀以來，我國不斷加大對農業(yè)的政策支持力度，采取糧食最低收購價、臨時收儲等價格支持政策，糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼與農機具購置補貼等直接補貼方式，

以及農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科研與推廣等農業(yè)綜合支持補貼措施，形成綜合補貼和專項補貼相結合的農業(yè)補貼支持政策體系，

對保護農民種糧積極性、促進農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全、保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮重要支撐作用。

參考資料來源：人民網：創(chuàng)新農業(yè)補貼方式加大政策支持力度

關于發(fā)展農業(yè)政策和發(fā)展農業(yè)措施的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。

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本文目錄一覽：

• 1、智慧鄉(xiāng)村建設資金保障制度文件是什么
• 2、智慧農業(yè)讓人們告別靠天吃飯，如何看待智慧農業(yè)的存在？
• 3、2021年中央一號文件公布 提出全面推進鄉(xiāng)村振興
• 4、智慧農業(yè)發(fā)展趨勢如何
• 5、2021年中央一號文件正式發(fā)布，重點內容是什么？

1. 關于加強智慧農業(yè)重點項目建設 近年來,我部積極推動把智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,統(tǒng)籌部署實施。組織實施農業(yè)物聯網區(qū)域

2. 關于制定智慧農業(yè)相關補貼政策 農機購置補貼政策是黨中央、國務院出臺的一項重要的強農惠農富農政策,凡是符合農機購置補貼對象條件的主體,均可按程序申請農機購置補貼,享受

3. 關于加大農業(yè)農村信息化標準建設力度 我部高度重視農業(yè)農村信息化標準工作,于2016年成立了部農業(yè)信息化標準化技術委員會,初步設立了大數據、物聯網、網絡信息安全



概念分析。智慧農業(yè)又稱數字農業(yè)、精細農業(yè)農業(yè)、大數據農業(yè)等，是大數據、人工智能、互聯網等現代信息技術在農業(yè)生產中的應用，通過大數據“指派”農業(yè)，實現農業(yè)產業(yè)鏈的完整化，發(fā)展智能化、精準化，推動現代農業(yè)的發(fā)展，優(yōu)質化，是農業(yè)和農村發(fā)展的大趨勢。政策支持。中國共產黨第十八次全國代表大會以來，國家高度重視農業(yè)和農村經濟信息化發(fā)展，出臺了包括“十三五”農業(yè)和農村信息化發(fā)展規(guī)劃、“互聯網 + 現代農業(yè)”三年實施規(guī)劃等一系列配套政策。

2017年，農業(yè)農村部開始建設數字農業(yè)試點項目，2018年《國務院中央委員會關于實施振興國家戰(zhàn)略意見》中央文件第一號明確提出實施數字農村戰(zhàn)略，發(fā)展數字農業(yè)，實施農林水利工程智慧，推進物聯網試驗示范和遙感技術應用。農業(yè)和農村事務部網絡空間事務中央委員會辦公室關于印發(fā)《數字農業(yè)和農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)(農業(yè)條例法[2019]33號)》的通知，進一步明確了智能農業(yè)的發(fā)展方向和路徑。

在國家高度重視和大力支持下，生產質量安全可追溯系統(tǒng)信息平臺已經建成使用，如氣象監(jiān)測、無人機、植物、黃瓜、綜合機械化綜合利用等數字農業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，國家支持將引領農業(yè)智慧高速發(fā)展。多方參與。在國家的大力支持下，社會各界積極投資發(fā)展智能農業(yè)。

國家農業(yè)創(chuàng)新聯盟、北京新智慧農業(yè)研究所等科研單位，建立了社會化服務、科技服務、科技服務等科研機構設立的農業(yè)科技主管部門專家遠程訊問決策系統(tǒng)，為智慧農業(yè)研究的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，為智慧農業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支持。京東、阿里、百度、華為等巨頭紛紛涌入農業(yè)領域。京東智能農業(yè)社區(qū)、阿里云 ET 農業(yè)大腦、百度發(fā)布 AI 遙感智能監(jiān)測病蟲害結果，華為和袁隆平布局智能農業(yè)。巨頭的參與為智能農業(yè)的發(fā)展注入了活力。

21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件21日由新華社受權發(fā)布。

這份文件題為《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件，全文共5個部分發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件，包括：總體要求、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農業(yè)現代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農”工作的全面領導。

文件指出發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件，“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨中央認為，新發(fā)展階段“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。

文件確定，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農業(yè)農村現代化，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

中央農村工作領導小組辦公室有關負責人表示，將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業(yè)農村現代化，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

智慧農業(yè)是將物聯網等現代技術應用到傳統(tǒng)農業(yè)中的現代農業(yè)技術。對于我國而言，智慧農業(yè)是我國智慧經濟發(fā)展的重要組成部分。

目前，我國智慧農業(yè)尚處于起步階段，我國出臺了較多的政策支持智慧農業(yè)的發(fā)展導致有較多的大型農業(yè)生產企業(yè)和互聯網企業(yè)進入到智慧農業(yè)行業(yè)，導致我國智慧農業(yè)行業(yè)企業(yè)較多且企業(yè)構成較為復雜。

智慧農業(yè)行業(yè)主要上市公司：目前國內智慧農業(yè)行業(yè)的上市公司有中牧股份(600195)、隆平高科(000998)、海大集團(002311)、牧原股份(002714)、溫氏股份(300498)、大北農(002385)、大華農(300186)、吉峰農機(300022)、華英農業(yè)(002321)、雛鷹農牧(002477)、新都化工(002539)、賽為智能(300044)、新希望(000876)、紅太陽(000525)、四川美豐(000731)、輝豐股份(002496)等。

本文核心數據：智慧農業(yè)行業(yè)產業(yè)鏈、智慧農業(yè)行業(yè)全景圖譜、智慧農業(yè)市場規(guī)模、智慧農業(yè)上下游行業(yè)供給規(guī)模、智慧農業(yè)行業(yè)競爭格局、智慧農業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢

中國智慧農業(yè)行業(yè)產業(yè)鏈全景圖

智慧農業(yè)就是將物聯網技術運用到傳統(tǒng)農業(yè)中去，運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦等工具對動植物、土壤、環(huán)境等因素進行從宏觀到微觀的實時檢測，提高對農業(yè)動植物生命體本質的認知能力以及農業(yè)復雜系統(tǒng)的調控能力和農業(yè)突發(fā)事件的處理能力，以達到合理使用農業(yè)資源，降低生產成本、改善生態(tài)環(huán)境、提高農產品產量和品質的目的。

智慧農業(yè)上游主要原材料為有色金屬、單晶硅及電子陶瓷等，上游零部件及系統(tǒng)包括集成電路、衛(wèi)星導航系統(tǒng)及傳感器等。智慧農業(yè)中游主要包括數據平臺、無人機植保、農機自動機械、智能化養(yǎng)殖等;智慧農業(yè)下游主要為農產品生產。

智慧農業(yè)上游衛(wèi)星導航系統(tǒng)代表性企業(yè)主要包括北斗星通、華測導航、中海達、華力創(chuàng)通等;集成電路代表企業(yè)主要包括中芯國際、臺積電、SK海力士等;傳感器領域主要代表企業(yè)包括海康威視、大立科技、歌爾股份等;從原材料來看，智慧農業(yè)上游所需設備及系統(tǒng)原材料有色金屬生產企業(yè)包括焦作萬方、新疆眾合等企業(yè);單晶硅生產企業(yè)包括隆基、眾合股份等;電子陶瓷生產企業(yè)包括京瓷、三環(huán)集團等企業(yè)。

智慧農業(yè)中游數據平臺領域代表性企業(yè)包括海芯華夏、奧科美等;無人機植保領域代表性企業(yè)包括大疆創(chuàng)新、極飛科技等;農機自動機械領域代表性企業(yè)包括博創(chuàng)聯動、司南導航等;智能化養(yǎng)殖領域包括網易等科技企業(yè)，以及特驅集團、溫氏股份等企業(yè)。

智慧農業(yè)下游主要包括中糧集團、深農智能、新希望集團等企業(yè)。

政策推動智慧農業(yè)行業(yè)的發(fā)展

2014年我國提出“智慧農業(yè)”概念，2016年“智慧農業(yè)”首次被寫入“中央一號文件”說明了我國政府對智慧農業(yè)的重視。未來隨著我國人口紅利的消失，以及資源環(huán)境的約束，我國會愈加重視智慧農業(yè)的發(fā)展，同時隨著政策的不斷加碼，我國智慧農業(yè)的規(guī)模將會不斷擴大。

政策支持下吸引了大量的企業(yè)進入智慧農業(yè)行業(yè)

目前在我國政策的支持下，不僅吸引了一批具有一定實力的傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖企業(yè)，例如大北農、中糧集團、溫氏股份等開始進入智慧農業(yè)行業(yè)，也吸引了一批具有智能技術的現代互聯網企業(yè)進入智慧農業(yè)行業(yè)，例如互聯網巨頭企業(yè)網易在2009年開始智慧養(yǎng)豬，利用現代科技對豬的身體狀況、進食量以及排泄情況進行遠程遙感監(jiān)控，為豬提供優(yōu)質、舒適的生活環(huán)境使得產出的豬肉美味、安全，網易的這一舉措使得網易在智慧農業(yè)領域占有一席之地且名聲大噪。

我國智慧農業(yè)市場規(guī)模不斷擴大

雖然目前我國的智慧農業(yè)應用仍然處于初級階段，但是得益于社會和技術環(huán)境的支持，中國智慧農業(yè)行業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。2016年，國務院頒布《關于農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，將農村土地產權中的土地承包經營權進一步劃分為承包權和經營權，實現三權分置并行，保護經營主體的土地經營權，提高其從事農業(yè)活動的積極性，為農業(yè)的適度規(guī)?；洜I打造良好基礎。

目前未有權威的數據公布我國智慧農業(yè)行業(yè)市場規(guī)模，按照中金的數據，目前我國智慧農業(yè)應用滲透率還不到1%，假設按照滲透率逐年遞增的情況進行測算，結合我國農業(yè)產值，初步估算出2020年我國智慧農業(yè)行業(yè)的市場規(guī)模約為622億元左右。

上游——智能農業(yè)上游原材料：供給較為充足

智慧農業(yè)上游原材料主要包括有色金屬、單晶硅、電子陶瓷等，這些原材料主要應用于物聯網、云計算的承載設備的電子元器件制造。目前我國針對有色金屬和單晶硅的供給較為充足，而電子陶瓷因具有一定的技術壁壘導致我國本土具有規(guī)模的電子陶瓷生產企業(yè)較少，電子陶瓷的供給較依賴于日本、美國等國家。

上游——智慧農業(yè)核心零部件及系統(tǒng)：供給較為穩(wěn)定

智慧農業(yè)核心零部件及系統(tǒng)主要包括衛(wèi)星導航系統(tǒng)、集成電路以及傳感器等。其中在衛(wèi)星導航領域，我國本土自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BDS)已基本實現全方位覆蓋，可在智慧農業(yè)領域投入使用;而集成電路領域供給較為充足，2020年我國集成電路產量為2614.70億塊，較2019年同比增長29.55%;傳感器方面，我國的傳感器供給企業(yè)大多具有一定的技術實力，可突破技術壁壘且在不斷擴充產能導致我國傳感器供給較為穩(wěn)定。

——核心零部件及系統(tǒng)之衛(wèi)星導航系統(tǒng)

衛(wèi)星導航系統(tǒng)在智慧農業(yè)行業(yè)的應用主要在于為農機自動駕駛技術提供了有利的技術保障，在衛(wèi)星導航系統(tǒng)的支持下農民可以實現一遍使用平板電腦刷新聞一遍進行田間作業(yè)，農機會按照衛(wèi)星導航系統(tǒng)預先設定的路線進行施肥、打藥等工作。

2018年12月，國務院發(fā)布《關于推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》，其中表示“推動智慧農業(yè)示范應用”。促進衛(wèi)星定位等信息技術在農機裝備和農機作業(yè)上的應用?！兑庖姟返陌l(fā)布對衛(wèi)星導航在我國農業(yè)領域的應用具有一定的促進作用。

目前全球主要的衛(wèi)星導航系統(tǒng)主要有四種，分別是中國的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BDS)、美國的全球定位系統(tǒng)(GPS)、俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)(GLONASS)以及歐洲和歐空局聯合開發(fā)的伽利略系統(tǒng)(Galileo)。

從供給方面來看，全球定位系統(tǒng)(GPS)擁有的衛(wèi)星數目較多，且分布均勻，保證了地球上任何地方任何時間至少可以同時觀測到4顆GPS衛(wèi)星，能夠實現全球全天候連續(xù)的導航定位服務，是目前提供服務最廣且適應性最強的衛(wèi)星導航系統(tǒng);北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是我國的第三代北斗導航系統(tǒng)，是真正意義上的全球導航系統(tǒng)。

在全球范圍定位精度優(yōu)于10米、測速精度優(yōu)于0.2米/秒、授時精度優(yōu)于20納秒、服務可用性優(yōu)于99%，北斗導航系統(tǒng)的服務在亞太地區(qū)性能更優(yōu)。而格洛納斯系統(tǒng)是目前抗干擾能力較強的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，伽利略系統(tǒng)在歐洲定位較為精準。

——核心零部件及系統(tǒng)之集成電路

集成電路是應用于物聯網、云計算以及人工智能領域的重要電子元件。集成電路在智慧農業(yè)領域的應用可以精準的分析在農業(yè)種植、牲畜養(yǎng)殖等過程中的天氣變化、病蟲害以及空氣濕度、牲畜健康等因素，有效的減少農業(yè)種植、牲畜養(yǎng)殖等面臨的非系統(tǒng)性風險。

隨著我國集成電路制造技術的提高，我國集成電路的產品也越來越高。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示，2011-2020年，我國集成電路制造行業(yè)總產量呈逐年上升趨勢。2020年，我國集成電路制造行業(yè)實現產量累計值為2614.70億塊，較2019年同比增長29.55%。

2021年第一季度，我國集成電路產量實現820.50億塊，較2020年第一季度增長62.10%，增長率增高較為明顯，主要原因在于2020年第一季度我國因新冠疫情停工停產，集成電路行業(yè)開工率較低導致的。

——核心零部件及系統(tǒng)之傳感器

我國傳感器行業(yè)主要供給企業(yè)有?？低暋⒒た萍籍a業(yè)股份有限公司、浙江大立科技股份有限公司、上海威爾泰工業(yè)自動化股份有限公司等。大多數傳感器及傳感器元器件生產企業(yè)都為上市企業(yè)，規(guī)模較大，產能較為穩(wěn)定。其中浙江大立科技股份有限公司以及深圳拓邦股份有限公司均在積極拓寬公司傳感器產能。綜合來看，智慧農業(yè)上游傳感器供給情況較好。

中游——智慧農業(yè)細分產品供給企業(yè)較有保障

智慧農業(yè)中游主要包括數據平臺服務、智能化養(yǎng)殖、植保無人機以及農機自動駕駛。從智慧農業(yè)細分市場的四大產品供應商情況來看，按照企業(yè)的數量和企業(yè)的應用類型，目前市場供給結構中，主要以數據平臺服務提供占主要地位，其次為智能化養(yǎng)殖解決方案。

——中游之數據服務平臺服務

數據平臺服務指的是利用傳感器、無線通信、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術進行數據收集并分析，通過可視化展示，對農作物的生長情況進行實時跟蹤、病蟲害監(jiān)測，對農作物的產量進行預測等。

農業(yè)數據收集主要有衛(wèi)星、無人機和傳感器等“空天地”三種方式，通過衛(wèi)星遙感技術收集土地、農作物以及天氣氣候等數據、無人機航拍實時監(jiān)測農作物長勢、病蟲害等數據以及傳感器采集空氣、土壤的溫濕度、土壤水分、光照強度和農作物生長數據等，通過對收集到的數據進行分析、處理，并建立可視化模型，實現對作物的精準管理。

一般而言，農業(yè)數據平臺服務供應商通過給經銷商提供設備解決方案，并構建農戶周邊土壤的數據，讓經銷商給農戶提供定制化、精準作物配方肥料，從而打造自己的農資品牌。在數據平臺服務方面，為規(guī)?；霓r業(yè)種植提供服務，既擴大自身的市場，又積累了配套技術和產品，真正做到為農業(yè)服務組織賦能。

目前我國主要的智慧農業(yè)數據服務提供商包括海芯華夏、奧科美、佳格天地等。具體的大型農業(yè)數據平臺服務供應商產品布局如下：

——中游之無人機植保服務

對于無人機植保而言，關鍵是確保農業(yè)無人機植保過程中的農藥噴灑效果，而影響無人機植保效果的要素包括農藥、無人機以及植保隊。

目前我國植保無人機研發(fā)和生產企業(yè)主要以大疆創(chuàng)新、極飛科技、高科新農以及遠牧控股為主，其中大疆創(chuàng)新是植保無人機行業(yè)的絕對龍頭企業(yè)，而極飛科技、高科新農以及遠牧控股的植保無人機技術正在慢慢提升。

——中游之農機自動駕駛

農機自動駕駛最主要的技術為農機車輛導航系統(tǒng)，其工作原理為利用衛(wèi)星導航系統(tǒng)實現農機沿直線作業(yè)功能，同時通過攝像頭獲取周圍作物生長數據以及導航衛(wèi)星實時跟蹤車輛信息數據，將三者獲取的數據經過無線網絡傳輸到控制端，對數據進行分析后，利用車載計算機顯示器實時顯示作業(yè)情況以及作業(yè)進度等。

2020年，中國農業(yè)自動導航系統(tǒng)與設備銷量呈現爆發(fā)式增長，據農業(yè)農村部發(fā)布的數據，2020年農機已支持安裝北斗終端超過2.3萬臺套，較2019年接近翻了兩番;其中，農機自動駕駛系統(tǒng)銷售1.7萬套，同比增長188%。

現階段國內農機自動駕駛系統(tǒng)售價在5-6萬元/套，相比數年前的10-14萬元/套的價格已有大幅度下降，目前，中國農機自動駕駛系統(tǒng)可獲得約1.5-2.5萬元/套的農機補貼，減輕了農民的購置負擔，推動了農機自動駕駛系統(tǒng)的銷量增長。

——中游之智能化養(yǎng)殖

養(yǎng)殖行業(yè)主要分為四個核心環(huán)節(jié)：育種、繁育、飼養(yǎng)和疾病防疫。智能化養(yǎng)殖利用新技術(物聯網、人工智能等)、新理念降低畜禽死亡率、提升產品質量，主要應用在繁育、飼養(yǎng)以及疾病防疫等三個階段。在一整套智能化養(yǎng)殖解決方案中，既包括了數據平臺服務等軟件設施，也包括智能化養(yǎng)殖設備，例如自動化喂養(yǎng)裝置、監(jiān)控攝像頭、傳感器、耳標等一系列設備。

目前，大型供應商包括互聯網企業(yè)以及農業(yè)科技型企業(yè)大多能夠提供一整套的智能化養(yǎng)殖解決方案，客戶可結合實際場景需求，對產品和設備進行靈活選擇，自由搭配，中小型企業(yè)則更多的提供線上的養(yǎng)殖服務平臺軟件或系統(tǒng)，定位于養(yǎng)殖生產管理服務，實現移動化辦公，進行初級的數據處理等。

下游——智慧農業(yè)下游應用領域需求較廣

植物產品生產包括糧食生產、果蔬生產以及藥材生產等。在智慧生產過程中，需要實現無人化生產，在播種過程中需要植保無人機和農業(yè)無人車進行播種和農藥噴灑，在農作物采摘環(huán)節(jié)則需要使用自動采摘機器人和自動分揀機器人。而在動物農產品生產過程中則需要自動孵化機、自動飼喂器、自動屠宰機和自動分揀機。

2013-2019年我國谷物農產品人均需求呈逐年下降趨勢，2019年我國人均谷物需求量為117.94千克，較2018年同比減少1.42%。從豆類產品來看，2013-2019年我國豆類產品人均需求量呈波動增長趨勢。2019年我國豆類人均需求量實現9.30千克，較2018年同比增長12.09%。

從薯類產品來看，2013-2019年我國薯類農產品呈波動變化，2019年我國薯類農產品人均需求量為2.87千克，較2018年同比增長8.55%。

注：國家統(tǒng)計局尚未公布2020年數據，暫用2019年數據。

從我國農產品種植企業(yè)熱力圖來看，河南、安徽、四川、貴州是我國農業(yè)種植企業(yè)分布較多的省份，河北、黑龍江等省份也有較多農產品種植企業(yè)分布。

2013-2019年，我國豬肉人均消費量呈波動增長趨勢。2019年我國豬肉人均消費量為20.3千克，較2018年消費量下降的原因在于非洲豬瘟的影響使得人們對豬肉消費量減少。2013-2019年我國牛肉和羊肉人均消費量郡城波動增長趨勢。2019年我國牛羊肉人均消費量分別為2.2千克和1.2千克。

從我國畜牧養(yǎng)殖企業(yè)分布熱力圖來看，安徽省是我國畜牧養(yǎng)殖企業(yè)分布最多的省份，其次是新疆、西藏等畜牧業(yè)為主要產業(yè)的省份畜牧養(yǎng)殖企業(yè)較多。

總結——智慧農業(yè)發(fā)展前景較好

目前，隨著我國經濟的發(fā)展以及科技的進步，外加我國人口紅利正在慢慢的消失導致我國高度重視智慧農業(yè)的發(fā)展。2020年11月份，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中支出了建設智慧農業(yè)的目標，在政策支持智慧農業(yè)發(fā)展的同時，我國也在技術與資金方面支持智慧農業(yè)的發(fā)展，因此未來我國智慧農業(yè)的發(fā)展前景較好。具體智慧農業(yè)發(fā)展前景分析如下：

更多數據請參考前瞻產業(yè)研究院《中國智慧農業(yè)行業(yè)產業(yè)鏈全景解析與招商策略建議深度研究報告》。

2021年中央一號文件正式發(fā)布，重點內容具體如下：

1、深入實施重要農產品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全?！笆奈濉睍r期各省（自治區(qū)、直轄市）要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產水平。

加強糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設。建設國家糧食安全產業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農民補貼，讓種糧有合理收益。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策。

2、2021年，農業(yè)供給側結構性改革深入推進，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產量達到1.3萬億斤以上，生豬產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農產品質量和食品安全水平進一步提高，農民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。

3、力爭2021年農業(yè)農村現代化規(guī)劃啟動實施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。到2025年，農業(yè)農村現代化取得重要進展，糧食和重要農產品供應保障更加有力，現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村建設行動取得明顯成效。

4、加快構建現代養(yǎng)殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，積極發(fā)展牛羊產業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動，推進水產綠色健康養(yǎng)殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經濟發(fā)展。

5、提高農機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度，開展農機作業(yè)補貼。

6、支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發(fā)展。

7、實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動農村千兆光網、第五代移動通信（5G）、移動物聯網與城市同步規(guī)劃建設。完善電信普遍服務補償機制，支持農村及偏遠地區(qū)信息通信基礎設施建設。加快建設農業(yè)農村遙感衛(wèi)星等天基設施。發(fā)展智慧農業(yè)，建立農業(yè)農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。

8、把農業(yè)現代化示范區(qū)作為推進農業(yè)現代化的重要抓手，圍繞提高農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系現代化水平，建立指標體系，加強資源整合、政策集成，以縣（市、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建，到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū)，形成梯次推進農業(yè)現代化的格局。

9、加強宅基地管理，穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。

10、運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，實施最優(yōu)惠的存款準備金率，加大對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域的金融機構的支持力度，推動農村金融機構回歸本源。

鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構。明確地方政府監(jiān)管和風險處置責任，穩(wěn)妥規(guī)范開展農民合作社內部信用合作試點。保持農村信用合作社等縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩(wěn)定，做好監(jiān)督管理、風險化解、深化改革工作。

完善涉農金融機構治理結構和內控機制，強化金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。支持市縣構建域內共享的涉農信用信息數據庫，用3年時間基本建成比較完善的新型農業(yè)經營主體信用體系。發(fā)展農村數字普惠金融。

大力開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務。鼓勵開發(fā)專屬金融產品支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。加強對農業(yè)信貸擔保放大倍數的量化考核，提高農業(yè)信貸擔保規(guī)模。

11、實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業(yè)提升工程。尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產業(yè)化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發(fā)展。

12、全面促進農村消費。加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。促進農村居民耐用消費品更新換代。加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。

參考資料來源：證券時報網-重磅！中央一號文件來了，加快農業(yè)農村現代化！連續(xù)18年聚焦三農，這些年文件都寫了啥？

發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于發(fā)展智慧農業(yè)的意義、發(fā)展智慧農業(yè)的政策文件的信息別忘了在本站進行查找喔。

發(fā)展特色農業(yè)的政策支持發(fā)展特色農業(yè)有什么意義 ♂

發(fā)展特色農業(yè)的政策支持發(fā)展特色農業(yè)有什么意義

今天給各位分享發(fā)展特色農業(yè)的政策支持的知識，其中也會對發(fā)展特色農業(yè)有什么意義進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、國家對農業(yè)有什么政策扶持
• 2、對于農業(yè)發(fā)展國家有什么政策
• 3、國家扶持的農業(yè)項目有哪些？
• 4、扶農助農政策是什么
• 5、國家對農業(yè)種植有什么扶持政策
• 6、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？

鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農業(yè)經營主體等。

適應市場經濟發(fā)展和財政專項轉移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農企業(yè)的直接補助；鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農業(yè)經營主體，促進發(fā)展適度規(guī)模經營。

堅持先確定范圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄；對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結算，項目明確為2019年度貼息項目。

擴展資料：

國家扶持農業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定：

1、要保持扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃的嚴肅性，對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢。

2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)”作為扶持重點，堅持實施農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農業(yè)經營主體，著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經營，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產品產業(yè)結構、推進農業(yè)提質增效、促進農民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來源：財政部-關于做好2018年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知

1、種糧直補政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億。

2、農資綜合補貼政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億。

一、種養(yǎng)殖類：

國家對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特色農業(yè)的政策支持的政策主要有：繁母豬飼養(yǎng)補貼政策、繁母豬保險政策、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策、生豬良種繁育體系建設政策、生豬良種補貼政策、生豬調出大縣獎勵政策、沼氣建設補貼政策、奶牛良種補貼政策、重大動物疫病免費強制免疫政策。

二、生態(tài)：

“十二五”規(guī)劃里面強調了生態(tài)農業(yè)發(fā)展特色農業(yè)的政策支持，提出“完善現代農業(yè)產業(yè)體系，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)”。

三、農產品加工：、

鼓勵發(fā)展農產品精深加工，繼續(xù)實施農產品產地初加工補助政策，支持糧食主產區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值。

四、三產融合：

其中循環(huán)農業(yè)最典型的產業(yè)，也是最快能拉動城鄉(xiāng)一體化的項目，其產業(yè)升值空間也很大。而且三產融合項目是國家大力發(fā)展的項目之一。

五、休閑農業(yè)：

《關于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見》：到2020年，布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業(yè)產業(yè)格局基本形成;社會效益明顯提高，從事休閑農業(yè)的農民收入較快增長發(fā)展特色農業(yè)的政策支持；發(fā)展質量明顯提高，服務水平較大提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

參考資料來源：百度百科-養(yǎng)殖業(yè)

參考資料來源：人民網-中國要強，農業(yè)必須強（政策解讀·關注一號文件①）

參考資料來源：人民網-生態(tài)農業(yè)建設發(fā)展應上升為國家戰(zhàn)略

參考資料來源：百度百科-農業(yè)

【法律分析】：第一，因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，合理地開發(fā)礦業(yè)，有計劃地進行能源建設，發(fā)展交通運輸業(yè)。第二，發(fā)展橫向經濟聯合，把貧困地區(qū)開發(fā)和發(fā)達地區(qū)發(fā)展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。第三，組織發(fā)達地區(qū)和城市的工商企業(yè)、科研單位和中等專業(yè)學校、高等院校等與貧困地區(qū)建立長期聯系，開展對口支援織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區(qū)培訓科技人才。第四，國家在資金、稅收等方面采取特殊的優(yōu)惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統(tǒng)籌安排，配套使用。第五，建立加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮、冷鏈物流、產地批發(fā)市場等。同時，鼓勵發(fā)展“互聯網+農業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農產品電子商務平臺建設。

【法律依據】：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第五十八條 國家建立健全農業(yè)支持保護體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度?？h級以上人民政府應當優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政投入，確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券，用于現代農業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設。各級人民政府應當完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，強化財政資金監(jiān)督管理，全面實施預算績效管理，提高財政資金使用效益。

對于重點龍頭企業(yè)，國家將在基地建設、原材料采購、設備引進和產品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機構重點采取以下政策措施： 1、靈活運用貨幣政策工具，安排貸款計劃，及時增加再貸款，支持金融機構支農資金需要。 2、進一步明確各金融機構支農重點，完善支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農業(yè)、特色農業(yè)為重點，加強支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務。 4、支持農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)，促進西部農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。 主要內容有： 國有商業(yè)銀行要把扶持農業(yè)產業(yè)化經營作為信貸支農的重點，在資金安排中給予傾斜。對重點龍頭企業(yè)，要依據企業(yè)正常生產周期和貸款用途合理確定貸款期限，并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行，原則上不上浮。對于重點龍頭企業(yè)用于基地建設和技術改造項目的貸款，農業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦，商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時間長的問題，商業(yè)銀行可以根據重點龍頭企業(yè)與基地農戶簽訂的合同，核定所需收購資金，根據授權原則，給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度，用于收購同基地農戶簽訂合同的農產品。 加大對農產品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農產品出口所需流動資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排，重點支持。對資信較好的農產品出口企業(yè)，核定一定的授信額度，用于對外出具投標、履約和預付金保函。 二、財政政策 為了引導龍頭企業(yè)大范圍的帶動生產基地和農戶，形成龍頭企業(yè)加生產基地和農戶的產業(yè)化經營新格局，對于重點龍頭帶動的生產基地建設等，中央財政要繼續(xù)給予支持，地方財政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農戶多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關系，提高抵御市場風險的能力。企業(yè)可以通過建立風險基金，確保按保護價收購基地農戶所生產的原料、減少市場波動造成的損失；也可以采取合作制或股份合作制的形式，使農民與龍頭企業(yè)結成經濟利益共同體，共同抵御和規(guī)避市場風險，龍頭企業(yè)帶動農戶和生產基地出現風險不僅使企業(yè)生產經營受到損失，也將影響廣大農戶的收入，波及農村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視，按照國家有關財稅政策和制度規(guī)定，采取切實措施，幫助龍頭企業(yè)和農戶提高抵御市場風險的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展重點龍頭企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，歸納起來主要包括以下幾個方面： （一）關于內資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得，可以比照1997年5月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于有關國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅字[1997]49號）文件規(guī)定。 主要內容：對國有農口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅，等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于企業(yè)技術開發(fā)費的扣除，可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務總局關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）文件的規(guī)定。 主要內容： 一是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用增長幅度在10%以上的，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，等等。 另外，在推動產學研的合作，促進聯合開發(fā)，加速企業(yè)技術成果的產業(yè)化和商品化，以及推進企業(yè)機器設備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備免企業(yè)所得稅，可適用1999年12月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)（技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法）的通知》（財稅字[1999]290號）文件的規(guī)定。 主要內容： 凡在我國境內投資于符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè)，其項目所需國產設備投資的40%可從企業(yè)技術改造項目設備購置當前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，等等。 4關于引進農產品加工設備問題 對于符合國家新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備，除按照國務院下發(fā)的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 （二）關于外資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 關于企業(yè)所得稅的減免，可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。 主要內容：對生產性外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè)，經批準可在以后十年內繼續(xù)按應納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅，等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費的扣除，可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關問題的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）文件的規(guī)定。 主要內容：企業(yè)進行技術開發(fā)當年在中國境內發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%（含10%）以上的，經稅務機關審核批準，允許再按當年技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額，等等。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅，可適用2000年1月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（財稅字[2000]49號）以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務總局關于印發(fā)（外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法）的通知》文件的規(guī)定。 主要內容： 一是在我國境內設立的外商投資企業(yè)，在投資總額內購買的國產設備，在符合有關規(guī)定的前提下，其購買國產設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產品質量以及加強綜合利用、三廢治理等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行改造而在投資總額以外購買的國產設備，其購買國產設備投資的40%也可以從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實行投資抵免的國產設備，仍可按設備原價計提折舊，并按有關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除，等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外，還可以適用現行稅法中相關的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經貿 鼓勵重點龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭，提高產品競爭能力。對開拓國外市場、擴大農產品出口的重點龍頭企業(yè)，應予以積極支持。按照中央外貿發(fā)展基金的有關規(guī)定，對符合中央外貿發(fā)展基金使用方向和使用條件的農產品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的作法，繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備，除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù)，放寬審批條件，支持重點龍頭企業(yè)擴大出口。適當降低重點龍頭企業(yè)成立進出口公司的資格，并適當放寬其經營范圍。鼓勵中外合資農產品流通利用其銷售網絡，推動我國農產品進入國外的銷售網點和分撥中心。 五、投融資 鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內外投融資經驗，利用資產重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè)，實行規(guī)范的公司制后，可申請發(fā)行股票和上市。已經上市的重點龍頭企業(yè)，應利用好農業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應創(chuàng)造條件，鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投資基金。

國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯盟，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

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