政策性農業(yè)保險的模式政策性農業(yè)保險主要包括
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本文目錄一覽:
- 1、我國農業(yè)保險有哪些險種
- 2、什么是政策性農業(yè)保險?
- 3、政策性農業(yè)保險條例
- 4、農業(yè)保險的經營模式
- 5、農業(yè)保險以政策性農業(yè)保險
- 6、國家政策性農業(yè)保險有幾種,投了有什么作用呢
中國開辦的農業(yè)保險主要險種有:農產品保險,生豬保險,牲畜保險,奶牛保險,耕牛保險,山羊保險,養(yǎng)魚保險,養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險,對蝦、蚌珍珠等保險,家禽綜合保險,水稻、蔬菜保險,稻麥場、森林火災保險,烤煙種植、西瓜雹災、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災等保險,蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。
國內提供農業(yè)保險業(yè)務的保險公司主要有:安華農業(yè)保險股份有限公司、陽光農業(yè)相互保險公司、江泰保險經紀有限公司、國元農業(yè)保險公司、部分省市和地區(qū)的中國人民財產保險公司等。
擴展資料
中央很重視發(fā)展政策性農業(yè)保險,業(yè)務已經在全國各地區(qū)全面起步。但總體看,中國政策性農業(yè)保險保費收入僅為農業(yè)產值的3.2‰,覆蓋面積僅占我國耕地面積的1/4,發(fā)展模式還不成熟,對農業(yè)生產的保障能力相對有限。
中國政策性農業(yè)保險的基本經營模式還是將業(yè)務委托給商業(yè)性保險公司來做,政府給予一定的補貼。這種運作模式仍處于試點階段,相對比較粗放。
再加上中國農村地區(qū)幅員遼闊,農業(yè)生產情況差異大,政策性農業(yè)保險經營模式在發(fā)展過程中需要繼續(xù)完善。由政府成立非營利性的政策性農業(yè)保險公司,統(tǒng)一進行農業(yè)保險的產品設計、管理和經營,建立政府主導和管理、市場化經營的政策性農業(yè)保險運作模式。
參考資料來源:百度百科-農業(yè)保險
我國目前推行的政策性農業(yè)保險是由政府發(fā)動組織的,旨在保護和扶持我國農業(yè)的一個公益性保險產品政策性農業(yè)保險制度是依據(jù)政策目標或服從特定的政策規(guī)劃建立的,而商業(yè)性農業(yè)保險制度是依據(jù)市場或商業(yè)目標建立的;政策性農業(yè)保險的經營不以盈利為目的,而商業(yè)性農業(yè)保險的經營則是以盈利為目的。發(fā)展動力不同。政策性農業(yè)保險一般是由政府直接組織經營,或由政府成立的專門機構經營,或在政府財政政策支持下,由保險社(保險公司、保險合作社)經營,而商業(yè)性農業(yè)保險一般由商業(yè)保險公司經營;政策性農業(yè)保險產品要部分由政府財政補貼保費,而商業(yè)性農業(yè)保險產品則完全由投保人自己交納保費。盈利能力不同。政策性農業(yè)保險經營的項目或出售的保險產品其保險責任較廣泛且保險標的的損失概率較大,從而賠付率較高,難以盈利;而商業(yè)性農業(yè)保險經營的項目或出售的保險產品其保險責任較窄,保險標的的損失概率較小,正常情況下盈利能力較強。
外部性不同。政策性農業(yè)保險具有明顯的外部性,可以增進社會福利;而商業(yè)性農業(yè)保險外部性不明顯。強制程度不同。政策性農業(yè)保險通常需要事實上的或者有條件的強制,往往通過有關法律法規(guī),將參與農業(yè)保險與其他農業(yè)優(yōu)惠政策相聯(lián)系,從而使政策性農業(yè)保險制度具有了某種強制性;而商業(yè)性農業(yè)保險一般是自愿投保,不具有任何強制性。
政策性農業(yè)保險不屬于一般商業(yè)保險的范疇,是運用保險經濟制度所進行的一種風險管理和社會管理,是政府對農業(yè)支持而作出的一種制度化安排,它是根據(jù)概率論和大數(shù)法則,為被保險人在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過程中因自然災害或意外事故所造成的經濟損失給予保險責任范圍內的經濟補償?shù)囊环N保險。
法律依據(jù):
《農業(yè)保險條例》
第二條本條例所稱農業(yè)保險,是指保險機構根據(jù)農業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失,承擔賠償保險金責任的保險活動。本條例所稱保險機構,是指保險公司以及依法設立的農業(yè)互助保險等保險組織。
第三條國家支持發(fā)展多種形式的農業(yè)保險,健全政策性農業(yè)保險制度。農業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農業(yè)保險經營模式。任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農民或者農業(yè)生產經營組織參加農業(yè)保險。
中央很重視發(fā)展政策性農業(yè)保險,業(yè)務已經在全國各地區(qū)全面起步。但總體看,中國政策性農業(yè)保險保費收入僅為農業(yè)產值的3.2‰,覆蓋面積僅占我國耕地面積的1/4,發(fā)展模式還不成熟,對農業(yè)生產的保障能力相對有限。
中國政策性農業(yè)保險的基本經營模式還是將業(yè)務委托給商業(yè)性保險公司來做,政府給予一定的補貼。這種運作模式仍處于試點階段,相對比較粗放。
再加上中國農村地區(qū)幅員遼闊,農業(yè)生產情況差異大,政策性農業(yè)保險經營模式在發(fā)展過程中需要繼續(xù)完善。由政府成立非營利性的政策性農業(yè)保險公司,統(tǒng)一進行農業(yè)保險的產品設計、管理和經營,建立政府主導和管理、市場化經營的政策性農業(yè)保險運作模式。
對重點農產品進行統(tǒng)保。例如,全國范圍內對小麥、水稻、棉花、生豬、奶牛等戰(zhàn)略性農產品資源進行統(tǒng)保,各級地方政府可在烤煙、林木、茶葉、蔬菜、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)上開展統(tǒng)保試點。
隨著政策性農業(yè)保險在我國逐步展開,一些問題也逐漸顯現(xiàn)。主要包括以下幾點:
1.對政策性農業(yè)保險的認識不夠明確
政策性農業(yè)保險在我國已經展開了幾年,并取得了一定的成果,但由于政府宣傳力度不夠,使得地方政府及參保農戶沒有產生足夠的重視。這體現(xiàn)在:一是地方政府對于為什么要進行“政策性農業(yè)保險”,對于它的方向發(fā)展、最終的目標,說法不一,存在諸多疑問。一些地方政府甚至把征收農業(yè)保險費看成是亂收費,因此對其缺乏積極性。二是,“政策性農業(yè)保險”的經營方式不夠明確。目前我國的農業(yè)保險主要是“政策性保險”和“商業(yè)化經營”相結合的的運營模式。商業(yè)性保險公司也參與農業(yè)保險的經營,但是如何判斷保險公司的盈虧是由政策性農業(yè)保險業(yè)務所致還是由經營商業(yè)性敬業(yè)保險業(yè)務所至以及政府的補貼力度如何,難以確定。這都將成為影響“政策性農業(yè)保險”的進一步發(fā)展的原因。
2.法律法規(guī)不健全
“政策性農業(yè)保險”對我國農業(yè)的發(fā)展將起到促進和保護的作用。它應該成為一種制度而保留下來,這必須要有一系列的法律法規(guī)作為支撐。而我國對于“政策性農業(yè)保險”到目前還沒有一部完整的法律法規(guī)出臺[2]。相關的農業(yè)保險的法律只是在《中華人民共和國農業(yè)法》中簡單的提到:“農業(yè)保險必須自愿加入,任何人不得強制”,而經過改版后的現(xiàn)行的《保險法》也主要是針對商業(yè)性保險,對農業(yè)保險沒做具體規(guī)定,只是提到“國家支持為農業(yè)生產服務的保險事業(yè),農業(yè)保險法律,行政法規(guī)另行規(guī)定”。我國至今專門的農業(yè)保險法律法規(guī)還是一個空白,現(xiàn)在諸多問題的解決措施一直無法可依。農業(yè)保險的健康發(fā)展受到很大的制約。
3.低收入和高保費率的沖突
我國目前農業(yè)種植主要是人工耕作,生產力低下,人均耕種面積小,年收入很低。一年除去必要生活開支,生產成本幾乎沒有剩余。而農業(yè)保險,由于其本身的特點,其成本較高,這就決定了高保險費率。據(jù)統(tǒng)計,一般農作物的保險費率在2%—15%之間,與其他保險相比,保險費率要高出十幾倍。這樣“政策性農業(yè)保險”的補貼費率即使能高達50%,廣大農民仍交不起保費,這結果造成投保需求不足,影響了“政策性農業(yè)保險”的發(fā)展空間。
4.缺乏農業(yè)巨災保險項目近幾年來我國多地遭受了大范圍的洪澇、干旱等自然災害,農民幾近顆粒無收,損失慘重。而我國政府并沒有建立巨災風險分散機制,各級政府在財政上也沒有專項補貼。巨災發(fā)生時,保險公司的賠付金額往往要超出當年收繳的農業(yè)保險費十幾倍。這樣就大大的增加了保險公司的負擔,甚至保險合同難以履行。因此如何分散風險,以確保農業(yè)保險繼續(xù)發(fā)展下去是一個重要的問題。
5.監(jiān)督管理問題
我國目前的農業(yè)保險的監(jiān)管主要是由保監(jiān)會來執(zhí)行的,而從歷史上來看,保監(jiān)會主要是從事商業(yè)性保險的監(jiān)管,而政策性農業(yè)保險是非盈利的,具有公益性質,而商業(yè)性保險和前者正相反,是以盈利為目的的保險。政策性農業(yè)保險和商業(yè)性保險二者的目的不同,經營理念亦不同。對于商業(yè)性保險,監(jiān)管部門要考慮保險公司的盈益,也要確保被保險人的權益,力求二者的利益兼顧,而對于“政策性農業(yè)保險”,監(jiān)管部門主要任務是將其作為一種政策進行推動,以達到最終政策想要達到的目標。兩種不同性質的業(yè)務,目標理念不同,由同一部門監(jiān)管,你然要產生多方面的矛盾沖突。這樣,必然要影響到“政策性農業(yè)保險”的順利開展。
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您好,政策性農業(yè)保險是國家財政對農民保費實行補貼,農民在受災后即可獲得保險補償?shù)囊环N保險制度,是我國繼取消農業(yè)稅、實施糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等政策后的又一項重要的強農惠農政策。目前,涉及農業(yè)及農民的保險業(yè)務非常廣泛,主要有以下幾方面:主要包括以下幾種:
1.種植業(yè)保險:主要有玉米、水稻、大豆、小麥、棉花等保險。
2.養(yǎng)殖業(yè)保險:重點在生豬保險,還有能繁母豬保險、奶牛保險、家禽保險等。
3.漁業(yè)保險:有些地區(qū)還沒有開設該險種。
4.經濟農作物保險:如林木、油菜、煙葉、西瓜保險等。
5.農機具保險:已經在江蘇省率先推行,效果比較好。
6.農民的養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險:如失地農民的養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療保險以及在農民工群體中開展的計劃生育保險等。
7.農民的住宅保險:在南方幾個省區(qū)開展得比較好,如福建、浙江等。
對個人來說,政策性農業(yè)保險可以為經驗欠缺、經濟基礎薄弱、市場經濟條件下抗風險能力較弱的農民保駕護航。
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