農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)新聞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

周潮洪代表：

您提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水的建議收悉。經(jīng)商水利部，現(xiàn)答復(fù)如下：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，完善相關(guān)政策措施，積極推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。截至目前，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)10.37億畝，占全國(guó)耕地比重超過(guò)54%，節(jié)水灌溉面積達(dá)5.6億畝。農(nóng)業(yè)灌溉用水總量近20年來(lái)一直穩(wěn)定在3400億立方米，農(nóng)田灌排工程、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用為農(nóng)業(yè)節(jié)水和高效用水發(fā)揮了重要作用。

一、關(guān)于加強(qiáng)水資源剛性約束作用

我部采取工程措施與技術(shù)推廣相結(jié)合的方式，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水和高效用水。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)管灌、滴灌、微管和襯砌渠道，完善田間灌排渠系，著力提高灌溉水利用效率。2019—2021年，全國(guó)共建成高效節(jié)水灌溉面積7410萬(wàn)畝，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。廣泛推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，圍繞蓄水、保墑、集雨、節(jié)灌、抗旱五大環(huán)節(jié)，加大力度推廣集雨節(jié)灌、全生物降解地膜覆蓋、水肥一體化、保水劑抗旱抗逆等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，因地制宜發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)；加大土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，以墑定灌，測(cè)算補(bǔ)灌，提高天然降水利用效率；圍繞節(jié)水控水關(guān)鍵問(wèn)題，以節(jié)水增糧為目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水控水、高效用水等關(guān)鍵技術(shù)研究，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)發(fā)展。

水利部加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，完善渠首工程和骨干工程體系，加固改造或襯砌干支渠道，推動(dòng)補(bǔ)齊節(jié)水工程設(shè)施弱項(xiàng)短板，進(jìn)一步提高工程輸配水效率。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，將農(nóng)業(yè)用水效率包括農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)納入最嚴(yán)格水資源管理考核，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水考核力度。您提出的將農(nóng)業(yè)用水水資源管理考核與河長(zhǎng)制考核結(jié)合的建議，水利部將進(jìn)行研究，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水監(jiān)管。

二、關(guān)于完善鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)節(jié)水政策

推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合

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改革，是落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的必然要求，是提升水資源配置效率、提高水資源承載能力的有效途徑。2016年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”

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，因地制宜、典型引路，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施改革面積累計(jì)4億多畝，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)揮了積極作用。2022年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)綜合改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2022〕934號(hào)），持續(xù)深入推進(jìn)改革，安排部署年度任務(wù)。水利部加快推進(jìn)大中型灌區(qū)供水成本核算，協(xié)調(diào)價(jià)格部門(mén)開(kāi)展成本監(jiān)審、核定工程水價(jià)，促進(jìn)價(jià)格調(diào)整，并結(jié)合灌區(qū)改造完善灌區(qū)供水計(jì)量設(shè)施，大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門(mén)全面實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量，因地制宜選用適宜的計(jì)量方式提高灌區(qū)斗口計(jì)量率。督促地方落實(shí)水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)灌區(qū)取水許可管理，嚴(yán)格總量控制和定額管理，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工作力度。我部積極統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況配套實(shí)用易行的計(jì)量設(shè)施，指導(dǎo)相關(guān)地方調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等。

三、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制

工程建后運(yùn)行管護(hù)是保障農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵。水利部等部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)田灌排工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理，深化灌區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，全面推進(jìn)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。今年3月會(huì)同我部印發(fā)了《水利部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作的通知》（辦農(nóng)水〔2022〕83號(hào)），進(jìn)一步督促各方落實(shí)管護(hù)責(zé)任，合理保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管護(hù)機(jī)制，積極鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化隊(duì)伍管護(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主管護(hù)、納入政府農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等多樣化實(shí)用化的管護(hù)模式，嚴(yán)格農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各地管護(hù)工作成效的評(píng)估評(píng)價(jià)等。我部也正在研究制定包括田間節(jié)水設(shè)施在內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)政策措施。

下一步，我部將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，推動(dòng)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)節(jié)水政策，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)揮作用，有效提升農(nóng)業(yè)用水綜合利用效益。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

2年7月19日