農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)通：四川共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施工作，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

關(guān)于做好2022年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和農(nóng)業(yè)公共安全與資源保護(hù)利用工程共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施工作的通知

川農(nóng)函〔2022〕434號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局，省級(jí)有關(guān)單位：

根據(jù)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2022年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2022〕55號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2022年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護(hù)利用工程共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2022〕58號(hào)）和《關(guān)于修訂〈四川省省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉等資金管理辦法的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2021〕145號(hào)）要求，為指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策有效落實(shí)，經(jīng)與財(cái)政廳共同研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，聚焦《四川省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（2021-2025年）總體規(guī)劃》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系工作方案》等規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞穩(wěn)定糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，結(jié)合年度工作重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、改革完善實(shí)施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，助力糧食安全、種業(yè)安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項(xiàng)

農(nóng)機(jī)通

目資金安排突出三個(gè)導(dǎo)向：一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力支持提升糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、冷鏈物流等基礎(chǔ)支撐，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強(qiáng)化動(dòng)植物疫情防控，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統(tǒng)籌銜接，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和功能屬性，科學(xué)推進(jìn)政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金效益，形成政策合力，集中資金辦大事。三是突出創(chuàng)新引導(dǎo)，逗硬績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，壓實(shí)各級(jí)投入責(zé)任，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入，引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力保障糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧油生產(chǎn)政策扶持力度，穩(wěn)定實(shí)施種糧大戶補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌推進(jìn)稻漁種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)（魚米之鄉(xiāng)）、“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌”試點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好川魚、川菜、川果、川茶、川酒、川藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、冷鏈物流支撐保障。組建現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)園區(qū)、省種質(zhì)資源中心庫(kù)，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，開展種質(zhì)資源普查，助推農(nóng)業(yè)種業(yè)振興，保障種業(yè)安全；建設(shè)“五良融合宜機(jī)改造”示范縣及提灌站、開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備供給能力；實(shí)施“菜籃子”工程冷鏈設(shè)施建設(shè)示范縣項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系。

（三）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，持續(xù)推進(jìn)天府農(nóng)博園建設(shè)，培育一批優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和投資運(yùn)行“紅黑榜”激勵(lì)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）深入推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村人才振興。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點(diǎn)，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，探索建立深化職業(yè)農(nóng)民制度體系；實(shí)施縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)，

農(nóng)機(jī)資訊

建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃體制、公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制、基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制、農(nóng)村資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等；實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，穩(wěn)定土地承包權(quán)。

（五）推進(jìn)動(dòng)植物疫病防控和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)制免疫、無害化處理等補(bǔ)助，開展省級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)施植物重大病蟲防治、植物疫情監(jiān)測(cè)及阻截防控，助推動(dòng)植物疫病防控。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染治理，實(shí)施化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目，開展外來入侵物種普查，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。相關(guān)資金項(xiàng)目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。

三、強(qiáng)化政策落實(shí)與監(jiān)督評(píng)價(jià)

（一）細(xì)化實(shí)施方案。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按要求抓緊組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確補(bǔ)助條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施要求、預(yù)期效益和監(jiān)管措施等。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式，可結(jié)合實(shí)際落實(shí)《關(guān)于管好用好財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2021〕109號(hào)）“優(yōu)化資金撥付方式”的相關(guān)要求，積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持模式。各地在編制實(shí)施方案過程中，要加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通，于2022年7月31日前經(jīng)同級(jí)人民政府審批后（特殊要求的詳見實(shí)施方案）并由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，同時(shí)，將實(shí)施方案按規(guī)定同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。留省項(xiàng)目實(shí)施方案由項(xiàng)目實(shí)施單位編制，報(bào)相關(guān)處室備案。

（二）強(qiáng)化政策公開。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按規(guī)定程序加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息公開，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，公開申報(bào)指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，有關(guān)信息公開渠道和查詢方式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。要組織核實(shí)資金補(bǔ)

農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)

助對(duì)象的資格、條件等，對(duì)項(xiàng)目政策、實(shí)施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要及時(shí)公示公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格過程管控。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和督促指導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告。要繼續(xù)落實(shí)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)告、調(diào)度、通報(bào)“三項(xiàng)制度”，從2022年7月起由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)送重大項(xiàng)目建設(shè)及資金執(zhí)行等情況，各地自7月起每月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)上報(bào)資金執(zhí)行情況和績(jī)效完成情況，2023年1月15日前報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，按要求報(bào)送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地要確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，有關(guān)數(shù)據(jù)材料報(bào)送情況納入相關(guān)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（川財(cái)辦〔2021〕6號(hào)），加強(qiáng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照川財(cái)農(nóng)〔2022〕55號(hào)、川財(cái)農(nóng)〔2022〕58號(hào)、川財(cái)農(nóng)〔2021〕145號(hào)等文件規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門之間的申報(bào)材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用等。

（五）深化績(jī)效管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法》，進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，依據(jù)川財(cái)農(nóng)〔2022〕55號(hào)、川財(cái)農(nóng)〔2022〕58號(hào)文件下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)，按要求開展績(jī)效自評(píng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳將采取績(jī)效監(jiān)控與委托第三方績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目效益、信息報(bào)送及地方財(cái)政投入、社會(huì)資本投入等情況，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。對(duì)由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報(bào)項(xiàng)目、將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目支持對(duì)象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區(qū)）暫停安排實(shí)施該項(xiàng)目。

附件：1．2022年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金項(xiàng)目實(shí)施方案

2．2022年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)公共安全與資源保護(hù)利用工程資金項(xiàng)目實(shí)施方案

3．2022年省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目責(zé)任分工及聯(lián)系方式統(tǒng)計(jì)表

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年7月6日

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川農(nóng)函〔2022〕434號(hào) 附件1-3.doc