農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)大全：重慶市做好2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于做好2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知

渝農(nóng)發(fā)〔2022〕90號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧（獸醫(yī)）發(fā)展中心、財(cái)政局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、財(cái)政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局，市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照中央一號(hào)文件部署要求，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保障市場(chǎng)有效供給，2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金預(yù)算已下達(dá)各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）和有關(guān)單位（詳見(jiàn)渝財(cái)農(nóng)〔2021〕121號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2021〕122號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕13號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕41號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕46號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕48號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕49號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔2022〕50號(hào)文件）。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕13號(hào)）等要求，為做好項(xiàng)目實(shí)施工作，扎實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保政策有效落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

一、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于三農(nóng)工作重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢(shì)頭提后勁，調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、改革完善實(shí)施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，助力牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

（一）全力保障糧食和油料等重要

農(nóng)機(jī)大全

農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧食、油料生產(chǎn)政策扶持力度，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，多油并舉提升油料產(chǎn)能。促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好蔬菜等生產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)耕地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備支撐保障。完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，加大對(duì)糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼力度，穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積，協(xié)同推進(jìn)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)。實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼，穩(wěn)定支持國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)，開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定，持續(xù)提高品種選育水平，提升我國(guó)畜禽種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)的應(yīng)用，開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

（三）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。培育高素質(zhì)農(nóng)民，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化落實(shí)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)耕地、草原和水生生物等資源。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，提高地膜科學(xué)使用回收水平，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，穩(wěn)步推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。

（五）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。相關(guān)資金項(xiàng)目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。

二、推進(jìn)資金統(tǒng)籌整合，完善項(xiàng)目管理方式

按照《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）、《重慶市繼續(xù)支持脫貧區(qū)縣統(tǒng)籌整合

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使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》（渝財(cái)農(nóng)〔2021〕58號(hào)）等要求，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善資金管理使用機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌整合，落實(shí)和完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，切實(shí)提升政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。約束性任務(wù)補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用。各區(qū)縣在完成任務(wù)清單及績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可在大專項(xiàng)內(nèi)部統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)補(bǔ)助資金，但不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金，不得超出任務(wù)清單范圍安排資金，不得將中央財(cái)政資金切塊用于地方性政策任務(wù)。要采取措施防止借統(tǒng)籌整合名義挪用涉農(nóng)資金。

為扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目管理方式改革，市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金整體切塊下達(dá)到區(qū)縣，實(shí)行“五到區(qū)縣三掛鉤”的項(xiàng)目管理模式（即將項(xiàng)目資金切塊到區(qū)縣、目標(biāo)任務(wù)明確到區(qū)縣、審批權(quán)限下放到區(qū)縣、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣、績(jī)效管理賦予到區(qū)縣，將資金切塊安排與績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)管責(zé)任、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤），并依據(jù)中央下達(dá)我市的任務(wù)清單，提出了各區(qū)縣和有關(guān)單位具體的任務(wù)清單，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)市級(jí)下達(dá)的任務(wù)清單，積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)（行業(yè)）處室，細(xì)化落實(shí)具體工作任務(wù)。

各區(qū)縣可在大專項(xiàng)任務(wù)清單范圍內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，在完成既定清單任務(wù)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等直接補(bǔ)貼，以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)、秸稈綜合利用、耕地輪作休耕等約束性任務(wù)補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用。

脫貧區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。禁止超項(xiàng)目范圍統(tǒng)籌整合使用資金。鼓勵(lì)各區(qū)縣按規(guī)定利用現(xiàn)有資金渠道，強(qiáng)化政策銜接配合，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)籌整合。

三、強(qiáng)化政策落實(shí)，做好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作

（一）細(xì)化實(shí)施方案。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目

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標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，分解細(xì)化任務(wù)、合理安排資金，明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施，做到任務(wù)清晰、重點(diǎn)突出、資源優(yōu)化，確保資金規(guī)范使用、政策有效落實(shí)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)和有關(guān)單位請(qǐng)于2022年8月31日之前將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局備案。其中，若脫貧區(qū)縣按規(guī)定要求將納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，需按規(guī)定報(bào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。各項(xiàng)目區(qū)縣和有關(guān)單位對(duì)上報(bào)方案的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化政策公開(kāi)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)將財(cái)政政策和實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布，按規(guī)定程序做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格全過(guò)程管控。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握并報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局報(bào)告。各區(qū)縣及有關(guān)單位自2022年7月起每月23日前通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)上報(bào)資金執(zhí)行情況，2023年1月15日前報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告，要確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。有關(guān)數(shù)據(jù)材料的報(bào)送情況納入相關(guān)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，與下年度資金安排掛鉤。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各區(qū)縣要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等7部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)辦〔2020〕37號(hào)）、市財(cái)政局等12部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2021〕61號(hào)）等相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼政策清單，規(guī)范補(bǔ)貼資金代發(fā)金融機(jī)構(gòu)管理、補(bǔ)貼資金發(fā)放流程。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)之間的申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。

各區(qū)縣及有關(guān)單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和本通知要求管理使用資金，嚴(yán)禁將資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造樓堂館所、購(gòu)置辦公車輛和設(shè)備以及發(fā)放人員工資津補(bǔ)貼等支出，嚴(yán)禁列支“三公”經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)補(bǔ)助和以學(xué)習(xí)考察為名的參觀旅游支出。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。

中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助等支持方式，鼓勵(lì)主要采用貸款貼息等間接補(bǔ)助支持方式。采用貸款貼息的，貼息率不高于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%。中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金采用直接補(bǔ)助的，須按照《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革方案》（渝農(nóng)改辦〔2016〕1號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整〈農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革方案〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝農(nóng)改辦〔2020〕1號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且實(shí)行“先建后補(bǔ)”。

（五）深化績(jī)效管理。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)和市級(jí)有關(guān)單位要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法》，進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。市里將適時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金安排、資金執(zhí)行、信息報(bào)送以及地方財(cái)政投入、社會(huì)資本投入等情況，建立以評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)違反規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政資金用于地方性任務(wù)的，將在安排下年度資金時(shí)予以扣減。對(duì)由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報(bào)項(xiàng)目、將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目支持對(duì)象列入黑名單，有關(guān)區(qū)縣暫停安排實(shí)施該項(xiàng)目。

漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案及任務(wù)清單詳見(jiàn)渝農(nóng)發(fā)〔2022〕79號(hào)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：宋朝忠，聯(lián)系電話：89133344；市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：瞿波，聯(lián)系電話：67575326。

附件：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案

2.農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案

3.動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市財(cái)政局

2022年6月30日

渝農(nóng)發(fā)（2022）90號(hào)-關(guān)于做好2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知.pdf