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　　農(nóng)業(yè)干部租房補(bǔ)貼政策 農(nóng)村租房補(bǔ)貼

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)干部租房補(bǔ)貼政策，以及農(nóng)村租房補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、公租房住房補(bǔ)貼政策
• 2、租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策
• 3、租房補(bǔ)貼需要什么條件
• 4、低保租房補(bǔ)貼2016年每月多少錢(qián)

你好！現(xiàn)在就針對(duì)你提出的 公租房 住房補(bǔ)貼 政策問(wèn)題回答如下: 2017 北京 公租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 北京公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) (一)取得廉租住房實(shí)物配租或廉租住房租金補(bǔ)貼資格的家庭公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 取得廉租住房實(shí)物配租或廉租住房租金補(bǔ)貼資格家庭承租的公租房建筑面積低于50平方米(含)的，按照房屋租金的一定比例予以補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 1、取得廉租住房實(shí)物配租資格的城市低保家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的95%; 2、取得廉租住房實(shí)物配租資格的其他家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的90%; 3、取得廉租住房租金補(bǔ)貼資格的家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的70%。 上述家庭承租的公租房建筑面積高于50平方米的，超出面積的租金不予補(bǔ)貼。 (二)城六區(qū)超出廉租住房保障條件的其他城鎮(zhèn)戶籍家庭的公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 城六區(qū)超出廉租住房保障條件的其他城鎮(zhèn)戶籍家庭承租的公租房建筑面積低于60平方米(含)的，公租房租金補(bǔ)貼按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 1、人均月收入1200元及以下的其他家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的50%; 2、人均月收入在1200元(不含)以上1800元(含)以下的其他家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的25%; 3、人均月收入在1800元(不含)以上2400元(含)以下的其他家庭承租公租房的，補(bǔ)貼房屋租金的10%。 上述家庭承租的公租房建筑面積高于60平方米的，超出面積的租金不予補(bǔ)貼。 公租房租金補(bǔ)貼對(duì)象 (一)取得廉租住房實(shí)物配租或廉租住房租金補(bǔ)貼資格的家庭通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)方式承租公租房的。 (二)北京城六區(qū)超出廉畝陸巖租住房保障條件的城鎮(zhèn)戶籍家庭承租公租房并同時(shí)具備以下四項(xiàng)條件：申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月家庭人均月收入不高于2400元。除承租公租房外，無(wú)其他住房或雖有其他住房但已騰退。3人及以下家庭總資產(chǎn)凈值57萬(wàn)元及以下;4人及以上家庭總資產(chǎn)凈值76萬(wàn)元及以下。所承租的公租房須通過(guò)區(qū)縣住房保障管理部門(mén)公開(kāi)搖號(hào)方式獲得。 (三)本市其他區(qū)縣超出廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)戶籍家庭，申請(qǐng)公租房租金補(bǔ)貼的家庭人均月收入、家庭總資產(chǎn)凈值條件由區(qū)縣政府自行確定，其余條件與城六區(qū)一致。 北京公租房申請(qǐng)條件： 1、“三房”輪候家庭 廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房。無(wú)須再次申請(qǐng)，只要到戶籍所在地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房保障管理部門(mén)登記。公共租賃住房輪候時(shí)間從原保障性住房備案登記日期起算。 2、其他具有本市城鎮(zhèn)戶籍家庭 家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10萬(wàn)元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬(wàn)元(含)以下。申請(qǐng)保障性住房家庭成員包括申請(qǐng)人、配偶、未成年子女、與申請(qǐng)家庭成員在本市同一戶籍的已成年單身子女。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人到戶籍所在地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房保障管理部門(mén)申請(qǐng)。 3、外省市來(lái)京家庭 來(lái)京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩(wěn)定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納 住房公積金 證明或參加 社會(huì)保險(xiǎn) 證明，本人及家庭成員在本市均無(wú)住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。 4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)悉跡 主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 “三房”輪候家庭，可持備案通知書(shū)到原申請(qǐng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)登記申請(qǐng)輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時(shí)間從原保障性住房備案登記日期起算。 其他具有本市城鎮(zhèn)戶籍家庭：向申迅御請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。 外省市來(lái)京工作人員家庭向申請(qǐng)人工作單位所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

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【法律分析】

1、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)六倍(含)、符合公共租賃住房保障條件、選擇貨幣化補(bǔ)貼的家庭；2、房租補(bǔ)貼是政府部門(mén)給那些符合申請(qǐng)條件的，由于房源有限，對(duì)那些沒(méi)有分配到房源的困難居住群眾。提供祥伏的另外一種補(bǔ)貼方式。以市場(chǎng)上的租金為參照物。給居住困難的群眾相應(yīng)的租金；3、對(duì)于那些在申請(qǐng)的時(shí)候有所隱滿的，實(shí)際上不符合申請(qǐng)條件的。經(jīng)相關(guān)部門(mén)查出，應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰，并且在五年內(nèi)不得在次申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼政策申請(qǐng)：1、取得市場(chǎng)租房補(bǔ)貼資格的家庭應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)自行到市場(chǎng)租賃住房；2、辦理補(bǔ)貼領(lǐng)取手凳簡(jiǎn)續(xù)；3、區(qū)住房保障管理部門(mén)在五個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核相關(guān)材料；4、發(fā)放補(bǔ)貼。

【法律依據(jù)】棗宴褲

《公共租賃住房管理辦法》 第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)合同當(dāng)事人的名稱或姓名;(二)房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求;(三)租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;(四)房屋維修責(zé)任;(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;(六)退回公共租賃住房的情形;(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;(八)其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén)備案。

租房補(bǔ)貼需要的條件如下：

1、具有市縣非農(nóng)業(yè)常住戶口；

2、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的家庭或享受民政部門(mén)定期撫恤或定期定量補(bǔ)助的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象；

3、家庭人均現(xiàn)住房使用面積在7.5含平方米以下；

4、家庭未承租廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃洞橡房，含享受經(jīng)濟(jì)租賃房招租補(bǔ)貼，且未購(gòu)買(mǎi)定向銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷定向安置用房。

申請(qǐng)租房補(bǔ)貼時(shí)，要提供自己的身份證明的東西以及家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)婚證、已按要求填報(bào)好的《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《廉租住房申請(qǐng)審批表》然后審核部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他材料。申請(qǐng)人僅憑公安部門(mén)出具的家桐顫頃庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房局陸和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的《住房狀況證明》還是不能夠申請(qǐng)的，也是要向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門(mén)審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門(mén)出具《住房保障家庭收入證明》。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第七百零三條

租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。

第七百零四條

租賃合同的內(nèi)容一般包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。

去咨詢當(dāng)?shù)孛裾帧?/p>

經(jīng)濟(jì)困難就可以申請(qǐng)低保。

低保只是保的買(mǎi)米錢(qián)，不保吃香喝辣。更不可能保發(fā)財(cái)致富。

有問(wèn)題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。

只要自己認(rèn)為生活困難的都可以申請(qǐng)低保。注意要把困難說(shuō)夠說(shuō)透，有利于獲得審批。

申請(qǐng)是一回事，

能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。

不申請(qǐng)鬼知道你困難。

官方認(rèn)可的困難，就困難，不困難也困難，將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。

官方不認(rèn)可的困難，困難也不困難，低保補(bǔ)助同你沒(méi)緣。

凡是中國(guó)公民，只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487.4萬(wàn)人，其中城市低保2307.8萬(wàn)人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長(zhǎng)7.1%，人均補(bǔ)助水平168元，同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬(wàn)人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增喊御長(zhǎng)8.8%，月人均補(bǔ)助水平62元，同比增長(zhǎng)22%。

由于低保主要由地方財(cái)政開(kāi)支，各地區(qū)發(fā)展水平不同，地方財(cái)政收入狀況不同（有的地方錢(qián)多，有的地方錢(qián)少），因此各地方的低保政策會(huì)有所不同，具體政策咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)，如類(lèi)別的劃分、補(bǔ)助等級(jí)的確定，補(bǔ)助金額的多少，最低生活標(biāo)準(zhǔn)線的確定、低保補(bǔ)助金是按照月發(fā)，季度發(fā)還是年度發(fā)等都需咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)。

許多網(wǎng)友問(wèn)低保每個(gè)月是多少錢(qián)?

錢(qián)多少是依據(jù)地方財(cái)政收入水平，申請(qǐng)人家庭具體的困難程度確定的，沒(méi)有唯一的數(shù)字答案，有的會(huì)多點(diǎn)有的會(huì)少點(diǎn)。例如同為低保北京的低保與云南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。

向低保審批部門(mén)遞交申請(qǐng)低保所需材料：

一、城市低保

1、申請(qǐng)人向戶口所在地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，要說(shuō)明以下事項(xiàng)：

①申請(qǐng)人及共同生活家庭成員收入情況。

②已婚子女家庭收入情況。

③收入情況包括：申請(qǐng)人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼；離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金；贍養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)收入；各種勞務(wù)收入；出租或者變賣(mài)家產(chǎn)收入；儲(chǔ)蓄存款談滲襲；其它收入等。

④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括：房產(chǎn)（套數(shù)、建筑面積）、車(chē)輛、注冊(cè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明：是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。

2、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證件：本人身份證原件、復(fù)印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；失業(yè)證原件、復(fù)印件；殘疾證原件、復(fù)印件；住院病歷首頁(yè)復(fù)印件。

3、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無(wú)工作單位的人員，由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。

二、農(nóng)村低保

按屬地管理原則，由申請(qǐng)人向戶口所在地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)要詳細(xì)說(shuō)明家庭收入情況，致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件，是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁(yè)復(fù)印件，申請(qǐng)人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。

一、農(nóng)村低保條件

(一）申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件

申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)）。

（二）申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料

1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算

農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng)，經(jīng)營(yíng)所得收入的總和，主要包括：

1、種植業(yè)、養(yǎng)殖含兄業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。

2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。

3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。

4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。

5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。

6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。

7、自供自給的實(shí)物（以市場(chǎng)價(jià)格折算）收入。

8、在購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷(xiāo)售中所獲得的收入。

9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。

（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇

1、三年內(nèi)因購(gòu)買(mǎi)、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購(gòu)買(mǎi)、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動(dòng)能力但不耕種的。

3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如汽車(chē)、奢飾品及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序

1、申請(qǐng)。由戶主通過(guò)村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。

2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū)后，組織村民代表開(kāi)展民主評(píng)議，并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后，正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)，立即組織入戶核查，對(duì)于符合條件的對(duì)象，提出補(bǔ)助意見(jiàn)，由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天，對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人，對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。

4、審批。縣級(jí)民政部門(mén)收到上報(bào)申請(qǐng)材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天，對(duì)無(wú)異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書(shū)面通知申請(qǐng)人。

附官方說(shuō)詞：

目前我國(guó)正在積極推行社會(huì)救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國(guó)社會(huì)保障體系主要內(nèi)容包括最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。其是我國(guó)社會(huì)救助重要內(nèi)容之一，主要目的就是保證國(guó)民基本生活。現(xiàn)行我國(guó)低保主要分為城市低保與農(nóng)村低保兩大類(lèi)型。

哪些人可以享受低保？

根據(jù)我國(guó)《社會(huì)救助體系暫行辦法》規(guī)定，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，可以申請(qǐng)享受低保。

如何申請(qǐng)低保？

在我國(guó)申請(qǐng)低保手續(xù)比較簡(jiǎn)單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)即可。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，作出審批意見(jiàn)。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。如家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

低保標(biāo)準(zhǔn)是多少？

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。不同城市低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的（回答問(wèn)題者注：你所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)咨詢當(dāng)?shù)孛裾郑＠鐝V東省按各地生活水平和財(cái)政承受能力，將2015年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立劃分為四類(lèi)地區(qū)，第一類(lèi)地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是650元，第二類(lèi)地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是550元，第三類(lèi)地區(qū)城市低保為520元，農(nóng)村低保為386元，第四類(lèi)地區(qū)城市低保為410元，農(nóng)村低保為260元。

殘疾補(bǔ)貼：

困難殘疾人生活補(bǔ)貼，此前對(duì)低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放低保金，城鄉(xiāng)分別發(fā)放每月80元和60元的重殘補(bǔ)貼金。非重度殘疾人在根據(jù)收入補(bǔ)差發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上，再按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%。根據(jù)此次出臺(tái)的文件精神，低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)30%－40%發(fā)放生活補(bǔ)貼，低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補(bǔ)貼，同時(shí)取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金政策和最低生活保障制度中對(duì)殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)貼。低保家庭外的無(wú)固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼，家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補(bǔ)貼，同時(shí)取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120、80元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。逐年提高，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》明確，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、定期復(fù)核，按月或按季度于首月10日前由金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)，采取憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

低保的取消

1、保障對(duì)象虛報(bào)、隱瞞收入或提供虛假證明，經(jīng)查明后取消。

2、保障對(duì)象及家庭成員戴金掛玉、飼養(yǎng)寵物等，家庭生活水平明顯高于鄰居生活標(biāo)準(zhǔn)的可以取消。

3、保障對(duì)象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費(fèi)品如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、摩托車(chē)、貴重飾品、空調(diào)等，或裝修房屋、購(gòu)買(mǎi)貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。

4、有勞動(dòng)能力且已享受低保待遇的人員，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加村級(jí)公益性勞動(dòng)的可以取消。

5、保障對(duì)象連續(xù)三個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金或無(wú)特殊理由請(qǐng)他人替領(lǐng)低保金的可以取消。

6、保障對(duì)象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂(lè)和休閑消費(fèi)的取消保障資格。

7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。

8、低保對(duì)象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會(huì)不良影響的。

9、家庭年內(nèi)一次性購(gòu)買(mǎi)非基本生活必需品金額達(dá)300元以上的

人民日?qǐng)?bào)刊載低保中的常見(jiàn)舞弊與漏洞

2014年12月，已有青海、海南、內(nèi)蒙古3個(gè)省份通報(bào)2014年清退不合標(biāo)低保對(duì)象超過(guò)26萬(wàn)人。

不該“吃”的亂“吃”，一年多查糾150萬(wàn)余人。

青海全省2014年清退不符低保條件的人數(shù)占原有低保戶總數(shù)比例達(dá)10%。預(yù)計(jì)到今年底，全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象數(shù)量將由2012年的63.5萬(wàn)人減少到56.7萬(wàn)人，年可節(jié)省財(cái)政資金2.2億元。

違規(guī)低保并非個(gè)別地區(qū)現(xiàn)象。2013年6月至2014年9月，全國(guó)查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬(wàn)多人。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，低保的對(duì)象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的群眾，主要是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點(diǎn)微薄的生活來(lái)源，也被一些“官保?！倍⑸?。

盡管近年來(lái)清理力度不斷加大，違規(guī)低保仍一茬茬地再現(xiàn)。2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳共清退不符合條件的低保對(duì)象10萬(wàn)余人，其中有大量的“人情?！薄瓣P(guān)系?！?。9個(gè)月后，又有13.9萬(wàn)違規(guī)低保被清退。

一些“官保?！备秦?cái)迷心竅：河南洛陽(yáng)市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長(zhǎng)張景華近日被曝出持有267個(gè)存折，全都是從困難群眾那里收集而來(lái)，用以侵吞包括低保增補(bǔ)資金在內(nèi)的各類(lèi)困難群眾補(bǔ)貼50余萬(wàn)元。不少群眾不會(huì)使用存折，把存折放在民政部門(mén)托管，給了張景華可乘之機(jī)。

從1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)通知要求在全國(guó)建立城市低保制度開(kāi)始，到如今低保在城市、農(nóng)村的全面覆蓋，低保制度經(jīng)歷了10多年的發(fā)展，為城市和農(nóng)村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網(wǎng)”。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了“官保?！笔掷铮钊送葱?。

基層部門(mén)“欺上騙下”，“末梢腐敗”頻現(xiàn)監(jiān)管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據(jù)該辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)將申請(qǐng)材料等報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。

然而，本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門(mén)卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”，既當(dāng)審核的“裁判員”、又當(dāng)申請(qǐng)的“運(yùn)動(dòng)員”。

根據(jù)規(guī)定，困難群眾申請(qǐng)低保的流程大致可概括為群眾申請(qǐng)－審查受理－家庭調(diào)查－民主評(píng)議－審核審批－資金發(fā)放－動(dòng)態(tài)管理。然而，在這個(gè)流程中，常常會(huì)出現(xiàn)不嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的情況，有的只是走走過(guò)場(chǎng)，甚至出現(xiàn)篡改、歪曲的現(xiàn)象，滋生腐敗。

——不予受理，申請(qǐng)無(wú)門(mén)。一些官員為了保證與自己“關(guān)系好”的人拿到低保名額，在第一關(guān)就“關(guān)”住了一些困難群眾?！暗捅羧诉x往往在村委會(huì)開(kāi)會(huì)討論前就已確定?！焙Ｄ吓R高縣一位村民說(shuō)，其他貧困戶即使申請(qǐng)也不會(huì)有回音。

——缺乏調(diào)查，公示不明。部分官員用各種手段不公開(kāi)信息，把“背景”藏著掖著。湖南耒陽(yáng)長(zhǎng)坪鄉(xiāng)譚南村原村支書(shū)黃國(guó)華等人竟篡改民主評(píng)議會(huì)議記錄來(lái)決定低保指標(biāo)的歸屬；還有一些地區(qū)的民主評(píng)議會(huì)長(zhǎng)久以來(lái)沒(méi)有村民代表參加。

——你來(lái)我批，蒙混過(guò)關(guān)。一些上級(jí)審批部門(mén)光履行“從紙到紙”的使命，不深究申請(qǐng)材料的真實(shí)性，使得“審批”成了機(jī)械運(yùn)動(dòng)。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會(huì)救助員利用職務(wù)之便，采用冒簽他人名字的方式，26次冒領(lǐng)19名補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助款11萬(wàn)余元，并作為個(gè)人使用。而這場(chǎng)騙局，上級(jí)部門(mén)本只要根據(jù)規(guī)定履行好審核義務(wù)即可戳穿。

——一?！敖K”生，較少?gòu)?fù)查。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化時(shí)，低保家庭應(yīng)報(bào)告，上級(jí)部門(mén)應(yīng)復(fù)核。然而，一些地方并不重視或是刻意無(wú)視這種動(dòng)態(tài)管理，頻現(xiàn)“死人吃低?！笔录?011年，江西省湖口縣被曝出某村民過(guò)世后仍舊“領(lǐng)”了2年的低保金，而其子是當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)干部。

暢通監(jiān)督機(jī)制以清理“官保?！?/p>

“低保這個(gè)事情上，基層干部的權(quán)力太大?！?中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻如此感嘆。在整個(gè)低保政策中，基層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，從而也就擁有著集中的權(quán)力。一些“官保保”玩弄職權(quán)，無(wú)視規(guī)章制度，把國(guó)家安排自己管理的低保當(dāng)做發(fā)給自己的“紅包”。一些基層群眾把問(wèn)題反映上去之后得不到反饋，反倒會(huì)“惹惱”基層干部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。

針對(duì)低保不公現(xiàn)象，各地多次開(kāi)展清理違規(guī)低保行動(dòng)，并集中整改。記者發(fā)現(xiàn)，不少整改工作實(shí)際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會(huì)議、近親低保單獨(dú)備案等，只是過(guò)去沒(méi)能做到。然而，集中清理行動(dòng)并非長(zhǎng)久之計(jì)，“官保?！比匀徊粩嘣佻F(xiàn)。朱啟臻認(rèn)為，當(dāng)前的低保流程嚴(yán)重缺乏監(jiān)督，既沒(méi)有監(jiān)督主體也沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制，使得國(guó)家補(bǔ)助沒(méi)有給到應(yīng)給的補(bǔ)助對(duì)象，困難群眾的利益難以得到保護(hù)。

調(diào)研多地農(nóng)村問(wèn)題的華中科技大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為，要使得“官保?！眴?wèn)題得到長(zhǎng)效解決，需要建立暢通的監(jiān)督渠道，建立完善的信息公開(kāi)機(jī)制。“監(jiān)督機(jī)制要落到實(shí)處，群眾的舉報(bào)要即時(shí)受理，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例。”

“可以把權(quán)力更多地交給群眾。”朱啟臻表示，對(duì)基層干部權(quán)力的約束要從基層群眾做起，讓他們發(fā)得了言、見(jiàn)得了文、說(shuō)得了話?！靶枰⑵鹨惶捉】档幕鶎尤罕娮h事規(guī)則，完善監(jiān)督機(jī)制，使低保信息公開(kāi)透明?！?/p>

低保的法律法規(guī)

《社會(huì)救助暫行辦法》

第六十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的；

（二）對(duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的；

（三）對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的；

（四）泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息，造成后果的；

（五）丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的；

（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；

（七）在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十七條 違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令追回；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十八條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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