農業(yè)保險政府支持的政策政府對農業(yè)保險的支持政策有哪些

摘要： 今天給各位分享農業(yè)保險政府支持的政策的知識，其中也會對政府對農業(yè)保險的支持政策有哪些進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享農業(yè)保險政府支持的政策的知識，其中也會對政府對農業(yè)保險的支持政策有哪些進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、促進農業(yè)保險對農業(yè)經濟增長的相關措施有哪些？
• 2、浙江省實施《農業(yè)保險條例》辦法
• 3、2021年農業(yè)保險政策是是什么呢?
• 4、農業(yè)金融保險政策類型包括
• 5、政策性農業(yè)保險條例

(一)不斷創(chuàng)新優(yōu)化農業(yè)保險產品

目前，政府對農業(yè)保險業(yè)的大力支持，推動了農業(yè)保險業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而，在實際的發(fā)展過程中，保險公司缺乏主動性。究其原因，一方面，保險公司發(fā)展社會福利機構的性質不同，主要業(yè)務具有目的性；另一方面，農民在申請農業(yè)保險時存在一定的風險因素，包括自然災害保險理賠，理賠金額較高。由于上述原因，保險公司不能在農業(yè)保險中發(fā)揮主動作用，這也阻礙了農業(yè)保險的發(fā)展，使農業(yè)保險在農業(yè)經濟中的作用難以充分發(fā)揮。

政府還需要制定農業(yè)保險發(fā)展的規(guī)章制度，努力解決保險公司與農業(yè)經營者之間的一些矛盾，確保農民投保后，災害風險經營者能夠通過農業(yè)保險順利獲得經濟補償，從而促進農業(yè)保險的長遠發(fā)展。同時，保險公司需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農業(yè)保險產品，開發(fā)新的保險產品，結合傳統(tǒng)農業(yè)保險的優(yōu)勢，注重自然災害風險產品的開發(fā)，滿足農民多樣化的農業(yè)保險需求。

（二） 完善農業(yè)保險補貼政策法規(guī)

雖然中國每年都對各省給予一定數量的農業(yè)保險補貼，但很難直接將其分解為各個地區(qū)，這就要求各省地方政府部門根據各地農業(yè)災害的實際情況，加大農業(yè)補貼力度。更好地促進國民農業(yè)經濟的增長。從農民生產和農業(yè)保險發(fā)展的現(xiàn)狀分析，一些農業(yè)保險成本較高，但農民的購買力嚴重不足，農業(yè)保險缺乏全面保障。因此，農業(yè)的發(fā)展還需要相關政府的支持。雖然國家開始了農業(yè)保險的試點運行，但由于在運行過程中缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的體系，一些地區(qū)的農業(yè)保險發(fā)展形勢和補貼金額嚴重失衡。

農業(yè)保險可以降低農業(yè)產業(yè)的農業(yè)風險，轉移農戶個體的產品風險，為其后續(xù)生產和發(fā)展提供一定的經濟補償。因此，政府相關部門可以根據自身的財政狀況，不斷完善和優(yōu)化農業(yè)保險市場發(fā)展體系，給予一定的補貼，鼓勵農民積極購買農業(yè)保險產品，充分發(fā)揮農業(yè)保險的優(yōu)勢，并有效降低農業(yè)生產風險和農業(yè)保險發(fā)展。同時，要注重制定統(tǒng)一規(guī)范的農業(yè)保險補貼政策法規(guī)。特殊經濟補貼可分為總體補貼和地區(qū)補貼。政府相關部門應該從兩個方面做好補貼工作，讓更多的農民積極參與農業(yè)保險的購買，從而促進農業(yè)保險的發(fā)展和農業(yè)經濟的增長。

第一條　為了規(guī)范農業(yè)保險和涉農保險活動，保護保險活動當事人的合法權益，促進農業(yè)保險和涉農保險事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國保險法》《農業(yè)保險條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內農業(yè)保險和涉農保險活動及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱的農業(yè)保險，是指保險公司和依法設立的互助保險等保險組織，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產（以下統(tǒng)稱農業(yè)生產）中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，根據保險合同約定承擔賠償保險金責任的保險活動。

本辦法所稱的涉農保險，是指除農業(yè)保險以外，保險公司和依法設立的互助保險等保險組織為農業(yè)生產經營組織、農民在農業(yè)生產經營和生活中提供風險保障的保險，包括農房、農機具、漁船、農產品運輸等財產保險，農產品質量安全責任保險和保證保險，涉農貸款信用保證保險，以及涉及農民和農業(yè)生產經營組織從業(yè)人員的生命、身體等方面的短期意外傷害保險。第三條　縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域內農業(yè)保險和涉農保險工作。財政給予農業(yè)保險和涉農保險的保險費補貼資金應當納入本級人民政府年度財政預算。

省人民政府依據《農業(yè)保險條例》規(guī)定，引導保險公司組成共保體等方式開展農業(yè)保險或者涉農保險業(yè)務。共保體按照共同約定的章程享受權利、承擔義務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責組織引導農業(yè)生產經營組織、農民投保農業(yè)保險和涉農保險，支持農業(yè)保險和涉農保險基層服務體系建設，配合上級人民政府有關部門以及保險公司、保險公司組成的共保體和互助保險等保險組織（以下統(tǒng)稱保險機構）協(xié)調處理保險糾紛。第四條　縣級以上人民政府確定的農業(yè)保險和涉農保險協(xié)調工作部門（以下簡稱農險協(xié)調部門）負責本行政區(qū)域內農業(yè)保險和涉農保險的綜合管理工作。

財政、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和民政等有關部門按照各自職責，負責農業(yè)保險和涉農保險推進、管理的相關工作。

保險監(jiān)督管理機構對農業(yè)保險和涉農保險業(yè)務依法實施監(jiān)督管理。第五條　農業(yè)保險和涉農保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。

任何單位、個人不得以任何方式強迫或者限制農業(yè)生產經營組織、農民參加保險機構提供的農業(yè)保險和涉農保險。第六條　縣級以上人民政府采取有關政策措施，支持保險機構創(chuàng)新農業(yè)保險和涉農保險產品，逐步擴大保險覆蓋面，提高保險保障程度。

鼓勵保險機構發(fā)展多種形式的農業(yè)保險和涉農保險；鼓勵保險機構和商業(yè)銀行合作，開展農業(yè)和涉農貸款保證保險、信用保險、保單質押等業(yè)務；鼓勵金融機構對投保農業(yè)保險和涉農保險的農業(yè)生產經營組織、農民加大信貸支持力度。

保險機構經營農業(yè)保險和涉農保險業(yè)務依法享受稅收優(yōu)惠政策?；ブｋU組織在財政補助、信貸支持和土地使用等方面享受農民專業(yè)合作社的相應政策。第七條　農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關部門會同同級財政部門研究提出互助保險的保險費財政補貼范圍和標準的意見，報本級人民政府批準后實施。

農險協(xié)調部門會同同級財政、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關部門研究提出互助保險以外的農業(yè)保險和涉農保險的保險費財政補貼范圍和標準的意見，報本級人民政府批準后實施。第八條　農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、民政、氣象等有關部門、機構應當建立防災減災工作機制，加強協(xié)調配合，指導農業(yè)生產經營組織、農民做好防災減災工作。

農業(yè)生產經營組織、農民應當按照保險合同約定，落實防災減災措施，避免或者減少因災害發(fā)生所造成的損失。第九條　農險協(xié)調部門會同同級財政、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、氣象、國土資源、民政和保險監(jiān)督管理機構等單位，建立農業(yè)保險和涉農保險相關信息的共享機制。第十條　農民和農業(yè)生產經營組織、村民委員會可以作為農業(yè)保險和涉農保險的投保人。

投保人與保險機構應當依法簽訂保險合同，明確各自的權利與義務。第十一條　訂立農業(yè)保險和涉農保險合同，保險機構應當向投保人詳細說明保險合同的條款內容。

村民委員會為農民投?；蛘咿r業(yè)生產經營組織為從業(yè)人員投保的，保險機構在訂立保險合同時應當制定分戶投保清單，詳細列明被保險人及保險標的信息，并由被保險人簽字確認后在該村或者該農業(yè)生產經營組織范圍內予以公示。

保險機構和投保人應當確保被保險人對保險標的具有可保利益，不得虛構保險標的和虛報參保數量。

一、制定背景

為增強農業(yè)抗風險能力，加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，保障農民穩(wěn)定增收，根據《政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組辦公室關于做好2021年政策性農業(yè)保險工作的通知》（甬農?！?021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產業(yè)基礎險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應保盡保。寧波市農險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產完全成本調查，試點新版保險產品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產業(yè)險種開發(fā)。寧波市農險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產等省級以上審定推廣品種的制種產業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設。

（三）加大鄉(xiāng)村產業(yè)基礎險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組關于加快推進農業(yè)保險高質量發(fā)展的實施意見》（甬農保〔2020〕5號）關于到2025年鄉(xiāng)村產業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農險辦將鼓勵農險經營機構加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸等保險產品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農險辦將針對部分農業(yè)產業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農險經營機構深入生產一線，充分了解產業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數、農產品品質、價格指數、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構運行模式，促進農業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經營，適時對份額進行優(yōu)化調整。鼓勵合格的保險經營機構獨立參與農業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農業(yè)保險市場活力，切實維護農民利益。

（六）開展險種績效評估和經營業(yè)務跟蹤工作。寧波市農險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據評估結果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經營業(yè)務或覆蓋率較低的險種。

（七）建設農業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務平臺。寧波市農險辦將探索數字農險監(jiān)管新模式，建設農業(yè)保險監(jiān)管服務系統(tǒng)，集合農業(yè)農村大數據和農險數據，避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農業(yè)農村部門公眾微號，創(chuàng)建農業(yè)保險產品超市，開展保險知識及產品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農業(yè)保險監(jiān)管服務水平。適時組織農業(yè)保險專題培訓，提升農業(yè)保險知識水平和業(yè)務能力，增強服務“三農”意識，提升服務“三農”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農業(yè)保險績效評價。區(qū)農險辦按照鄉(xiāng)村振興對農業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農業(yè)扶持方式，將部分農業(yè)補貼逐漸向農業(yè)保險轉變。各鎮(zhèn)、街道和農險經營機構要積極配合區(qū)農險辦根據省、市農業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農戶滿意度等5方面內容及時完成農業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農險辦。

（二）加快財政補助資金結算。市農險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預撥、次年結算的辦法直接向保險經營機構撥付市級及以上農業(yè)保險專項資金。區(qū)農險辦也采用年初預撥，次年結算的辦法撥付區(qū)級應承擔的保險補助資金，并在收到市農險辦提供的農業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內，完成與保險經營機構上一年度的資金結算。

（三）加強總結宣傳。區(qū)農險辦和農業(yè)保險經營機構將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農業(yè)保險的宣傳力度，確保農戶有渠道、能及時熟悉了解保險產品的保障內容及特點，不斷提升農戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結，不斷提升農業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關和解讀人

農業(yè)保險按農業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險和林木保險；按危險性質分為自然災害損失險、疾病死亡保險、意外事故損失保險；按保險責任范圍不同，可分為基本責任險、綜合責任險和一切險。

我國開辦的農業(yè)保險主要險種有：農產品保險、生豬保險，牲畜保險，奶牛保險，耕牛保險，山羊保險，養(yǎng)魚保險，養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險，對蝦、蚌珍珠等保險，家禽綜合保險，水稻、疏菜保險，稻麥場、森林火災保險；烤煙種殖、西瓜雹災、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災等保險，蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。

法律依據:

《農業(yè)保險條例》

第二條 本條例所稱農業(yè)保險，是指保險機構根據農業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。

本條例所稱保險機構，是指保險公司以及依法設立的農業(yè)互助保險等保險組織。

第三條 國家支持發(fā)展多種形式的農業(yè)保險，健全政策性農業(yè)保險制度。

農業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農業(yè)保險經營模式。

任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農民或者農業(yè)生產經營組織參加農業(yè)保險。

第四條 國務院保險監(jiān)督管理機構對農業(yè)保險業(yè)務實施監(jiān)督管理。國務院財政、農業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務、民政等有關部門按照各自的職責，負責農業(yè)保險推進、管理的相關工作。

財政、保險監(jiān)督管理、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、氣象等有關部門、機構應當建立農業(yè)保險相關信息的共享機制。

政策性農業(yè)保險不屬于一般商業(yè)保險的范疇，是運用保險經濟制度所進行的一種風險管理和社會管理，是政府對農業(yè)支持而作出的一種制度化安排，它是根據概率論和大數法則，為被保險人在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過程中因自然災害或意外事故所造成的經濟損失給予保險責任范圍內的經濟補償的一種保險。

法律依據：

《農業(yè)保險條例》

第二條本條例所稱農業(yè)保險，是指保險機構根據農業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。本條例所稱保險機構，是指保險公司以及依法設立的農業(yè)互助保險等保險組織。

第三條國家支持發(fā)展多種形式的農業(yè)保險，健全政策性農業(yè)保險制度。農業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農業(yè)保險經營模式。任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農民或者農業(yè)生產經營組織參加農業(yè)保險。

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