農(nóng)業(yè)改造政策 農(nóng)業(yè)改造的政策
農(nóng)業(yè)改造政策 農(nóng)業(yè)改造的政策

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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)社會主義改造的政策
- 2、新中國成立后,中共對農(nóng)村土地政策進行了哪四次調(diào)整?
- 3、新農(nóng)村改造政策
- 4、黨在我國對農(nóng)業(yè)的社會主義改造采取什么措施
- 5、國家對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持政策
- 6、國家對農(nóng)業(yè)改造的方式是什么?
在農(nóng)業(yè)社會主義改造中,黨制定并貫徹執(zhí)行了依靠貧下中農(nóng)(包括原來是貧農(nóng)而在土地改革后變成的下中農(nóng)以及老中農(nóng)中的下中農(nóng)),鞏固地團結(jié)其他中農(nóng),發(fā)展互助合作,由逐步限制到最后消滅富農(nóng)剝削的農(nóng)村階級政策。
第一次土地改革:
1949年后,中國確立了土地的社會主義公有制,同時憲法明確規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地.”這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特征:一是土地?zé)o償使用,二是無限期使用,三是不準轉(zhuǎn)讓.
1950年6月28日,中央人民政府委員會第八次會議討論并通過了《中華人民共和國土地改革法》,于30日公布施行.《土地改革法》規(guī)定:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路.”
到1953年春,全國除新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)以及臺灣省外,基本上完成了土地改革任務(wù).農(nóng)民真正獲得了解放.我國存在兩千多年的封建土地所有制從此被徹底被摧毀,地主階級也被消滅.
第二次土地改革:
1953年到1956年.在保留農(nóng)民土地私有制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)互助組和初級合作社的土地改革,這次土地改革在中國歷史上被稱為“三大改造”之一.
農(nóng)業(yè)的社會主義改造又叫農(nóng)業(yè)合作化運動,仿照蘇聯(lián)建立合作社.從1951年12月開始,中共黨中央頒發(fā)了一系列的決議,規(guī)定了中國的農(nóng)業(yè)社會主義改造的路線、方針和政策,到1956年底,農(nóng)業(yè)社會主義改造在經(jīng)歷了互助組、初級社、高級社三階段后基本完成,全國加入合作社的農(nóng)戶達96.3%.自此,中國建立起了社會主義性質(zhì)的土地制度.
第三次土地改革:
1958年到1978年.土地集體所有制下的高級農(nóng)業(yè)合作社和人民公社的“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的土地改革.
雖然新中國在第二次土地改革中建立起了社會主義性質(zhì)的土地制度,但是由于歷史的種種原因,中國國內(nèi)生產(chǎn)的有限性,尤其是糧食供給的有限,中國出現(xiàn)了糧荒,為此有人將原因歸結(jié)為國家對土地控制的力度不夠,所以又進行了第三次土地改革.這次土地改革的目的被宣傳為加強發(fā)揮集體生產(chǎn)的優(yōu)越性.這一次土地改革后的土地制度在中國存在了25年.
改革開放前,中國城鎮(zhèn)國有土地實行的是單一行政劃撥制度,國家將土地使用權(quán)無償、無限期提供給用地者,土地使用權(quán)不能在土地使用者之間流轉(zhuǎn).
第四次土地改革:
1979年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實行土地公有,由農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地改革.
新中國的第三次土地改革后的土地制度在中國并沒有發(fā)揮出優(yōu)越性,直到1978年安徽省鳳陽縣小崗村一群農(nóng)民違法結(jié)束了這種土地制度.這次土地制度改革的目的,用農(nóng)民的話說就是求溫飽,求生存.而官方推行目的是解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,滿足農(nóng)民對土地的需求,發(fā)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入.
1979年中國開始以場地使用權(quán)作為出資興辦中外合資企業(yè)或向中外合資企業(yè)收取場地使用費.土地使用權(quán)可作為合資企業(yè)的中方合營者的投資股本.
第五次土地改革:
2008年10月12日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》.
決定中提到,完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利.加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營.有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體.這是建國以來首次提出農(nóng)村土地可以流轉(zhuǎn).
一、新農(nóng)村改造補償政策農(nóng)業(yè)改造政策:基本原則
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿:實施農(nóng)村危房改造農(nóng)業(yè)改造政策,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地:摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟適用、確保安全:從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作:規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
二、新農(nóng)村改造補償政策:改造對象標準
(一)改造對象:新農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其農(nóng)業(yè)改造政策他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(二)補助標準和方式:農(nóng)新村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元,修繕加固均0.6萬元,貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。
(三)新農(nóng)村改造補償政策補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
三、新農(nóng)村改造補償政策:改造方式
1.修繕加固:擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建:擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
法律依據(jù):
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見有關(guān)政策措施的通知》
(一)關(guān)于“2006年,國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源”的問題,由財政部、發(fā)展改革委牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、水利部等部門提出落實意見。
(二)關(guān)于“提高耕地占用稅稅率,新增稅收應(yīng)主要用于‘三農(nóng)’。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法,依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目,都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,建設(shè)標準農(nóng)田”的問題,由財政部牽頭,會同國土資源部、建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、法制辦等部門研究提出實施意見。
(三)關(guān)于“進一步加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效率”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、科技部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、扶貧辦等部門提出具體實施意見。
(四)關(guān)于“鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,國家在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門提出落實意見。
(五)關(guān)于“把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門提出實施意見。
(六)關(guān)于“要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同科技部、財政部、人事部、中編辦、中農(nóng)辦等部門提出實施意見。
(七)關(guān)于“深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)?!钡膯栴},由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部等部門提出實施意見。
(八)關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)標準化工作,健全檢驗檢測體系,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”的問題,由農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局牽頭,會同發(fā)展改革委、工商總局、供銷總社等部門提出實施意見。
(九)關(guān)于“2006年要完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品‘綠色通道’網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)省際互通”的問題,由交通部牽頭,會同發(fā)展改革委、公安部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、糾風(fēng)辦等部門抓緊提出實施意見。
(十)關(guān)于“繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程,加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益”的問題,由農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、科技部會同有關(guān)部門提出實施意見。
(十一)關(guān)于“堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策,保持合理的糧價水平,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)控,保護種糧農(nóng)民利益”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、農(nóng)業(yè)部、糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、供銷總社、中儲糧總公司等部門提出實施意見。
(十二)關(guān)于“繼續(xù)執(zhí)行對糧食主產(chǎn)縣的獎勵政策,增加中央財政對糧食主產(chǎn)縣的獎勵資金”的問題,由財政部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局等部門提出落實意見。
(十三)關(guān)于“大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大畜禽良種補貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,安排專項投入支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(十四)關(guān)于“要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善突發(fā)疫情應(yīng)急機制,加快推進獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、中編辦、人事部等部門提出實施意見。
(十五)關(guān)于“各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,并可通過龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(十六)關(guān)于“通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題”,由銀監(jiān)會牽頭,會同財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行等部門提出實施意見。
(十七)關(guān)于“開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點”的問題,由財政部牽頭,會同稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、糧食局等部門提出實施意見。
(十八)關(guān)于“制定相應(yīng)的財稅鼓勵政策,組織實施生物質(zhì)工程”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(十九)關(guān)于“嚴格執(zhí)行最低工資制度,建立工資保障金等制度,切實解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問題”,由勞動保障部牽頭,會同財政部、建設(shè)部、法制辦等部門提出實施意見。
(二十)關(guān)于“逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度,依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險范圍,探索適合務(wù)工農(nóng)民特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法”的問題,由勞動保障部牽頭,會同財政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、法制辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(二十一)關(guān)于“2006年,糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險基金的50%以上,其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農(nóng)民的補貼力度”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局等部門提出具體實施意見。
(二十二)關(guān)于“增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部在春播前提出方案并予以公布。
(二十三)關(guān)于“加強扶貧開發(fā)工作,繼續(xù)增加扶貧投入,完善管理機制,提高使用效益”的問題,由扶貧辦牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等部門提出落實意見。
(二十四)關(guān)于“加快發(fā)展節(jié)水灌溉,繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(二十五)關(guān)于“實行中央和地方共同負責(zé),逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(二十六)關(guān)于“要大力加強耕地質(zhì)量建設(shè),實施新一輪沃土工程,科學(xué)施用化肥,引導(dǎo)增施有機肥,全面提升地力。增加測土配方施肥補貼,繼續(xù)實施保護性耕作示范工程和土壤有機質(zhì)提升補貼試點”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(二十七)關(guān)于“建立和完善生態(tài)補償機制”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保總局、林業(yè)局、西部開發(fā)辦等部門研究提出實施意見。
(二十八)關(guān)于“建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機制,從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、國土資源部、水利部、環(huán)??偩值炔块T研究提出實施意見。
(二十九)關(guān)于“從2006年起,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,有條件的地方,要加快普及戶用沼氣,支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部等部門提出具體實施意見。
(三十)關(guān)于“要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù),重點抓好‘金農(nóng)’工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局、國信辦等部門提出落實意見。
(三十一)關(guān)于“引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持”的問題,由發(fā)展改革委、財政部牽頭,會同水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(三十二)關(guān)于“按照建管并重的原則,逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護納入國家支持范圍”的問題,由交通部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部等部門提出實施意見。
(三十三)關(guān)于“各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作,安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點。加強宅基地規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設(shè)用地,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣”的問題,由建設(shè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、民政部、國土資源部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(三十四)關(guān)于“2006年對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費,對其中的貧困家庭學(xué)生免費提供課本和補助寄宿生生活費”的問題,由財政部牽頭,會同教育部等部門提出實施意見。
(三十五)關(guān)于“建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,進一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的保障水平”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、教育部等部門提出實施意見。
(三十六)關(guān)于“擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模,提高補助標準,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部、科技部、勞動保障部、扶貧辦等部門提出實施意見。
(三十七)關(guān)于“各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費納入預(yù)算,不斷增加投入”的問題,由財政部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、勞動保障部等部門提出實施意見。
(三十八)關(guān)于“積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作,從2006年起,中央和地方財政較大幅度提高補助標準”的問題,由財政部牽頭,會同衛(wèi)生部、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(三十九)關(guān)于“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”的問題,由勞動保障部牽頭,會同財政部、保監(jiān)會等部門研究提出實施意見。
(四十)關(guān)于“積極擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區(qū)計劃生育‘少生快富’扶貧工程實施范圍”的問題,由人口計生委牽頭,會同財政部、扶貧辦等部門提出實施意見。
(四十一)關(guān)于“有條件的地方,要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度”的問題,由民政部牽頭,會同財政部、扶貧辦等部門研究提出實施意見。
(四十二)關(guān)于“進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。2006年,在全國范圍取消農(nóng)業(yè)稅”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組負責(zé)提出實施意見。
(四十三)關(guān)于“2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點工作,妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠,完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式,確保農(nóng)民直接受益”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組研究提出實施意見。
(四十四)關(guān)于“深化國有農(nóng)場稅費改革,將農(nóng)業(yè)職工土地承包費中類似農(nóng)村‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌’的費用全部減除,農(nóng)場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當(dāng)補助”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組提出實施意見。
(四十五)關(guān)于“縣域內(nèi)各金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法”的問題,由人民銀行牽頭,會同財政部、銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部、法制辦等部門盡快研究提出落實意見。
(四十六)關(guān)于“擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍,引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村”的問題,由銀監(jiān)會牽頭,會同財政部、人民銀行、郵政局等部門提出實施意見。
(四十七)關(guān)于“大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織,有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法”的問題,由銀監(jiān)會牽頭,會同人民銀行等部門抓緊研究制定管理辦法。
(四十八)關(guān)于“穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險”的問題,由保監(jiān)會牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、法制辦等部門提出落實意見。
(四十九)關(guān)于“完善村民‘一事一議’制度”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、糾風(fēng)辦、財政部、法制辦、中農(nóng)辦等部門研究提出具體辦法。
[img]黨在我國對農(nóng)業(yè)的社會主義改造采取建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的措施。
對農(nóng)業(yè)社會主義改造即指農(nóng)業(yè)合作化運動農(nóng)業(yè)改造政策,黨在完成土地改革以后,遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t,采取三個互相銜接的步驟和形式。
從組織帶有社會主義萌芽性質(zhì)的臨時互助組和常年互助組,發(fā)展到以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特點的半社會主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
再進一步建立土地和主要生產(chǎn)資料歸集體所有的完全社會主義性質(zhì)的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
擴展資料農(nóng)業(yè)改造政策:
我國對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,在理論上和實踐上豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)改造政策了馬克思列寧主義的科學(xué)社會主義理論。
國家應(yīng)將私有企業(yè)改造成公私合營或者股份制等多種形式,構(gòu)建一種新型的勞資關(guān)系。健全黨組織、工會、共青團等各種組織,由企業(yè)主與勞動者相互制約、共同管理,體現(xiàn)人盡其用、平等協(xié)商,促其向著健康、有序的方向發(fā)展。
更好地服務(wù)于人民、服務(wù)于社會。中國共產(chǎn)黨是有著巨大改造能力的黨,曾經(jīng)將戰(zhàn)爭罪犯,末代皇帝,資本家改造成為勞動者,普通公民。
中國共產(chǎn)黨也完全有能力實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)建設(shè)一個沒有剝削,沒有壓迫,人人平等的社會主義的國家,實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。? ? ?
參考資料來源:百度百科-社會主義三大改造
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程獎勵
農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國家、省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的農(nóng)業(yè)改造政策,分別一次性獎勵12萬元、6萬元、2.5萬元農(nóng)業(yè)改造政策,獲得市級生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范企業(yè)稱號的農(nóng)業(yè)改造政策,一次性獎勵0.2萬元。
農(nóng)民專業(yè)合作社獲得國家、省、市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社稱號的,分別一次性獎勵6萬元、3萬元、1.5萬元。
獲得省級示范性家庭農(nóng)(林)場、市級(生態(tài)精品)農(nóng)業(yè)示范家庭農(nóng)(林)場稱號的,分別一次性獎勵2萬元、0.2萬元。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)獎勵
對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體首次通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的,每個產(chǎn)品給予一次性獎勵1萬元,同一個經(jīng)營主體進行系列產(chǎn)品認證的,每增加一個產(chǎn)品獎勵0.5萬元;通過綠色食品認證的,每個農(nóng)產(chǎn)品獎勵3萬元;通過有機食品認證的,每個農(nóng)產(chǎn)品獎勵5萬元;農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對已通過無公害、綠色和有機認證的農(nóng)產(chǎn)品進行正常續(xù)證的,分別獎勵0.5萬元、1萬元和2萬元;農(nóng)業(yè)部地理標志農(nóng)產(chǎn)品申報成功的獎勵30萬元。
鼓勵初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與追溯體系建設(shè),對創(chuàng)建達標的獎勵2萬元。
鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定企業(yè)標準,對制定企業(yè)標準并報行業(yè)主管部門備案的,每個標準給予一次性獎勵1萬元。
獲得市級生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品稱號的,每個產(chǎn)品一次性獎勵0.1萬元。
3、生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品參評活動獎勵
對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品評獎活動,獲得國務(wù)院組成部門主辦的國家級金獎,每個產(chǎn)品一次性獎勵5萬元;獲得國務(wù)院組成部門主辦的國家級銀獎和省級政府(包括省政府組成部門)主辦的省級金獎,每個產(chǎn)品一次性獎勵2萬元。
4、生態(tài)畜牧業(yè)獎
鼓勵發(fā)展食草動物養(yǎng)殖。對常年存欄牛30頭以上、羊60頭以上、兔400只以上的,分別給予一次性補助1萬元。
鼓勵農(nóng)戶利用林地、果園、茶園等放養(yǎng)生態(tài)家禽。對常年存欄2000只以上的,給予一次性補助1萬元。
鼓勵發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖。對新增養(yǎng)殖存欄20箱以上,每箱補助100元。
5、新興中藥材產(chǎn)業(yè)獎勵
新發(fā)展白術(shù)、元胡、溫郁金種植,連片5畝以上的中藥材基地,每畝補助500元。
新發(fā)展黃精、何首烏種植,連片5畝以上的中藥材基地,每畝補助800元。
對能形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的中藥材產(chǎn)業(yè)(包括保健品)種植基地給予專項補助,具體扶持政策另行制定。
6、生態(tài)精品水果基地建設(shè)獎勵
新建云-和雪梨、甜橘柚、白枇杷基地連片5畝以上的,每畝一次性補助1000元;新建桃基地連片5畝以上的給予補助,密植型桃基地每畝一次性補助1000元,開張型桃基地每畝一次性補助600元。
對低產(chǎn)老梨園進行改造提升連片10畝以上的,每畝一次性補助800元。
對云-和雪梨基地實施三年一輪的撫育改造補助,連片5畝以上的,每畝一次性補助400元,新建基地需滿3年以后(含3年)方可申報。
7、生態(tài)綠茶產(chǎn)業(yè)獎勵
對新建茶葉基地連片5畝以上的,每畝一次性補助400元。支持小型茶葉加工廠提升改造,每年擇優(yōu)扶持5家,每家一次性補助5萬元。
8、鼓勵扶持云-和黑木耳與珍稀菌基地建設(shè)對新建云-和黑木耳、珍稀菌標準化基地連片達到3萬棒以上且每畝不少于8000棒的,每畝一次性補助2000元。
9、蔬菜基地建設(shè)獎勵
發(fā)展蔬菜基地連片30畝以上的,每畝一次性給予有機生物肥購置補貼200元。
10、油茶、香榧基地建設(shè)獎勵
新建良種油茶、香榧基地連片10畝以上的,每畝一次性補助300元。
改造低產(chǎn)油茶林連片20畝以上的,每畝一次性補助100元。
11、原料林基地建設(shè)獎勵
對原料林和景觀林苗圃業(yè)主給予扶持,裸根苗苗圃每畝一次性補助500元,容器苗每株補助0.2元。
12、林下經(jīng)濟基地建設(shè)獎勵
扶持林下中藥材種植基地。多年生連片種植10畝以上的,每畝補助600元;一年生連片20畝以上的,每畝補助300元。
13、鼓勵扶持板栗基地高效復(fù)合經(jīng)營改造。對開展板栗基地高效復(fù)合經(jīng)營改造且連片面積20畝以上的,每畝一次性補助600元。
生產(chǎn)合作社。農(nóng)業(yè)的社會主義改造,就是把個體農(nóng)民的生產(chǎn)資料私有制逐步改造為農(nóng)民的集體所有制。這種改造,是通過合作化的途徑實現(xiàn)的。在農(nóng)業(yè)的社會主義改造中,黨提出積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進的方針,按照自愿互利、典型示范、國家?guī)椭脑瓌t,采取了從低級到高級的一系列逐步過渡的形式。
1 發(fā)展互助組,同時試辦初級社。互助組由幾戶或十幾戶農(nóng)民自愿組成,土地耕畜和其他生產(chǎn)資料仍屬農(nóng)民個人所有,但在生產(chǎn)方面組織起來、互幫互助,是農(nóng)業(yè)合作化的最初過渡形式,具有社會主義萌芽性質(zhì)
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