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　　農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題有哪些

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)政策，以及農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題有哪些對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
• 2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
• 3、國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策六大類

第一，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”。

中國(guó)革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，解放了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關(guān)系形成之后，其內(nèi)部關(guān)系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個(gè)過(guò)程中，政策起著關(guān)鍵性的作用。這種作用可以通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來(lái)。首先，生產(chǎn)資料所有制形式要通過(guò)政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權(quán)和使用權(quán)是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過(guò)政策給予界定。其次，農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關(guān)系要受到政策的調(diào)整和制約。在過(guò)去高度集權(quán)的管理模式中，農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等，但他們是一種“勞動(dòng)競(jìng)賽”關(guān)系，都是集體單位中的單純勞動(dòng)分子。現(xiàn)階段，農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利集于一身，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等，而相互關(guān)系卻是“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導(dǎo)的范圍內(nèi)進(jìn)行。集權(quán)管理政策導(dǎo)致類似計(jì)時(shí)工資的按潛在勞動(dòng)分配，因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)調(diào)的是類似計(jì)件工資的按凝結(jié)勞動(dòng)分配，因而經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化，正是改革政策導(dǎo)向的結(jié)果。

第二，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟(jì)規(guī)律一樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，人們只能認(rèn)識(shí)它、掌握它、運(yùn)用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律比作是一臺(tái)性能復(fù)雜的高級(jí)計(jì)算機(jī)，那么，政策就是認(rèn)識(shí)和掌握這臺(tái)計(jì)算機(jī)的原理和功能，并運(yùn)用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的操作員。

我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，自然條件差異大，社會(huì)化生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到多種復(fù)雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價(jià)值的決定與實(shí)現(xiàn)、供給與需求的平衡、競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實(shí)現(xiàn)等各方面，都與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要依靠科學(xué)的論證和實(shí)踐的檢驗(yàn)，決不是靠簡(jiǎn)單的“一刀切”所能解決的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)上的失誤會(huì)使操作走樣，造成不良后果。建國(guó)初期，政策的成功實(shí)質(zhì)上是正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勝利。后來(lái)的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損害，都正如鄧小平同志所說(shuō)，是“沒(méi)有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”的結(jié)果。

第三，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。1945年，毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗(yàn)告誡全黨：“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是脫離群眾的。”鄧小平同志所倡導(dǎo)的農(nóng)村改革，正是實(shí)踐了毛澤東同志的思想，他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)的，我們把它拿來(lái)加工提高作為全黨的指導(dǎo)?！敝袊?guó)農(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，正是因?yàn)楦母锓狭怂麄兊膬?nèi)在愿望。從這個(gè)意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策，實(shí)際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動(dòng)力機(jī)”。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下，政策是科技加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在我國(guó)農(nóng)村，生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡，勞動(dòng)分散，勞動(dòng)者受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實(shí)面前，如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研，是達(dá)不到理想效果的，國(guó)家必須在政策上給予大力支持。建國(guó)初至1957年，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全國(guó)逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系，在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域里開(kāi)展了卓有成效的研究。但是，“大躍進(jìn)”中，政策上片面地講“干勁”，不重視科學(xué)?！拔幕蟾锩敝校前?.5億農(nóng)民和7500個(gè)農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)立起來(lái)，提出“依靠七億五，還是依靠七千五”的極左口號(hào)，否定專業(yè)研究，使整個(gè)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會(huì)之后，由于黨的政策大力扶持，農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護(hù)神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證。現(xiàn)階段，我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”還嚴(yán)重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設(shè)，農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累，國(guó)家必須在政策上給予傾斜，以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設(shè)。多年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資額一直占財(cái)政總收入的十分之一左右。國(guó)家決定投入78億元從1992年起在25個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)施治沙1億畝的生態(tài)工程；從1988年起，每年撥款8000萬(wàn)元，和地方配套資金投入相結(jié)合，對(duì)蘇北地區(qū)實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)；在水利建設(shè)投資成就巨大，每年凈增長(zhǎng)農(nóng)田灌溉面積600萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的工程又被列入我國(guó)跨世紀(jì)特大型骨干工程項(xiàng)目……。所有這些，都是政策直接作用的結(jié)果。沒(méi)有農(nóng)業(yè)投入作保證，就不會(huì)有我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

法律分析農(nóng)業(yè)政策：

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策都有哪些1、種糧直補(bǔ)政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策，安排補(bǔ)貼資金140.5億。2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。3、良種補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億。4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策：補(bǔ)貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。明坦培7、小麥、水稻收購(gòu)價(jià)政策：保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策：中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金351億元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策：補(bǔ)貼35億針對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理。10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策：積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款試點(diǎn)。11、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建政策：打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售農(nóng)業(yè)政策的蔬菜、水果、茶葉農(nóng)業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。12、防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助：中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)助資金，在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。13、測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策：中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥。14、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策：安排20億，由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù)，提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。15、化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)政策：財(cái)政專項(xiàng)安排996萬(wàn)元，開(kāi)展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)。

法律依據(jù)：

《財(cái)政部關(guān)于政府補(bǔ)助準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題的解讀》 第一條 政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)定，與企業(yè)日常活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，計(jì)入其農(nóng)業(yè)政策他收益激唯或沖減相關(guān)成本費(fèi)用。與企業(yè)日?；顒?dòng)無(wú)關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支。政府補(bǔ)助準(zhǔn)則不對(duì)“日?；顒?dòng)”進(jìn)行界定。通常情信歷況下，若政府補(bǔ)助補(bǔ)償?shù)某杀举M(fèi)用是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)之中的項(xiàng)目，或該補(bǔ)助與日常銷售等經(jīng)營(yíng)行為密切相關(guān)（如增值稅即征即退等），則認(rèn)為該政府補(bǔ)助與日?；顒?dòng)相關(guān)。

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼有哪些

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2、造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。主要為：防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。

3、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。

4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。

6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬(wàn)元)主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化的產(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(400-600萬(wàn))主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目(500萬(wàn))主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項(xiàng)目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬(wàn))

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，每畝600元。

11、國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目(100-300萬(wàn))屬于國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬(wàn))項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策，每畝1000-1500元。將全國(guó)25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫(kù)區(qū)非基本農(nóng)田退下來(lái)，還林還草。

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