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　　遼寧農(nóng)業(yè)金融政策分析論文遼寧省農(nóng)村金融

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本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文
• 2、急需與農(nóng)村金融有關(guān)的論文一篇
• 3、金融分析論文范文

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法規(guī)政策是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展和有序進(jìn)行的保障。下面是我為大家整理的關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文，供大家參考。

關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文 范文 一：關(guān)于農(nóng)村政策與法規(guī) 教學(xué) 方法 的思考

摘 要：學(xué)習(xí)掌握并切實(shí)貫徹實(shí)施我國農(nóng)村基本政策和法律，對從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部就顯得尤為重要，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有巨大推動作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村政策與法規(guī);教學(xué)方法;教師專業(yè)素質(zhì);教學(xué)效果

為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學(xué) 文化 素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，2003年3月1日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》公布施行，奠定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要地位。自2004年以來，我國連續(xù)9年將中央一號文件鎖定“三農(nóng)”，并不斷出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的政策與法規(guī)，有力地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。臨夏農(nóng)校根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求，提升為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，將單一的中專 教育 轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)中專教育、成人繼續(xù)教育和農(nóng)民短期培訓(xùn)三位一體的辦學(xué)模式，并將《農(nóng)村政策與法規(guī)》作為主要課程之一。但如何上好這門課程，讓學(xué)員在工作實(shí)際中發(fā)揮更大的主體作用，本人在幾年的教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了深入思考和探索，取得了較好的成效。

1 教師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是提高農(nóng)村政策與法規(guī)教學(xué)質(zhì)量的前提和保證

一般來說，《農(nóng)村政策與法規(guī)》的授課教師，沒有進(jìn)行專門的學(xué)歷教育，或者說在大學(xué)沒有進(jìn)行該專業(yè)的深造研修，而是從農(nóng)業(yè)專業(yè)教師或政治專業(yè)教師中派生出的，對農(nóng)業(yè)和政策的掌握與理解難免偏頗。而農(nóng)村政策與法規(guī)的制定、頒布、實(shí)施和完善是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域、多部門、多學(xué)科的一門課程。所以，要上好該課程，要求教師具備極高的專業(yè)素養(yǎng)。

1.1 教師要潛心學(xué)習(xí)農(nóng)村政策與法規(guī)的相關(guān)知識，不斷提升專業(yè)水平。農(nóng)村政策與法規(guī)不僅涉及到農(nóng)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)，也涉及到我國農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法、婚姻法及其我國農(nóng)村經(jīng)營體制等諸多學(xué)科領(lǐng)域，而且，新的 政策法規(guī) 又不斷出臺。這就要求教師必須廣泛學(xué)習(xí)各門學(xué)科相關(guān)知識及 其它 們之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到融會貫通，運(yùn)用自如。同時，必須掌握農(nóng)村政策與法規(guī)的最新動態(tài)，給學(xué)員講授最新政策，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作。

1.2 教師要積極參加各種與農(nóng)村政策有關(guān)的師資培訓(xùn)，加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，拓寬自己的視野，不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。

1.3 任課教師要在具體的工作生活中，深入農(nóng)村一線，了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村中對國家出臺的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行情況及存在的問題，分析存在該問題的原因，尋求更好更有效的方式方法，為農(nóng)村貫徹執(zhí)行政策法規(guī)提供參考和建議，以提高自身專業(yè)實(shí)踐水平。

2 創(chuàng)新教學(xué)方式方法是提升農(nóng)村政策與法規(guī)教學(xué)效果的有效 措施

2.1 采用參與式教學(xué)，加強(qiáng)師生溝通，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力。參與式教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)是讓所有的學(xué)生都積極主動地參與到學(xué)習(xí)中來。自主創(chuàng)新的課堂教學(xué)，要求做到“學(xué)生積極參與，師生雙向互動”。筆者在對村干部學(xué)員講授農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)這一章節(jié)時，根據(jù)村干部生產(chǎn) 經(jīng)驗(yàn) 豐富，整體素質(zhì)高的特點(diǎn)，本人大膽采用了參與式教學(xué)法。先讓學(xué)員分組討論當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地的經(jīng)營現(xiàn)狀，分析存在的問題，學(xué)員紛紛發(fā)言。比如：一家一戶的生產(chǎn)規(guī)模小，勞動力生產(chǎn)效率低;土地條塊分割很細(xì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械很難使用;部分農(nóng)民外出打工，土地撂荒，同時也有農(nóng)民無地可種;城郊農(nóng)村土地被強(qiáng)行開發(fā)修建商品房而補(bǔ)償很低等等，課堂氣氛非常熱烈。緊接著我趁熱打鐵又提出了問題：如何有效地解決這些問題?答案五花八門。這時我提出了有一項(xiàng)政策能較好的解決這些矛盾，那就是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。給學(xué)員講解農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的含義、流轉(zhuǎn)方式，以及安徽省通過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)涌現(xiàn)出全國種糧大戶的典型案例。這樣，不僅激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)效果也有所提高。更是培養(yǎng)了學(xué)生主動思考、主動學(xué)習(xí)的能力，也培養(yǎng)了學(xué)生相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。

2.2 應(yīng)用換位教學(xué)，為學(xué)生提供展示和交流的平臺，提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。換位教學(xué)法是指在特定的教學(xué)環(huán)節(jié)中，讓學(xué)生臨時充當(dāng)和扮演教師的角色，走上講臺講課，老師坐在學(xué)生座位聽課，學(xué)生講完后，由講課學(xué)生先做 自我評價 ，然后其他同學(xué)和老師進(jìn)行點(diǎn)評 總結(jié) 。學(xué)生由被動變主動，利用教師指導(dǎo)下的自我思考、自我實(shí)踐、自我激勵，達(dá)到對知識的掌握。在村干部大專班的教學(xué)中，本人選取了關(guān)于如何促進(jìn)農(nóng)民增收這一與學(xué)生直接相關(guān)的主題，采用了師生換位法教學(xué)，將七縣一市的學(xué)員分成八個小組，每個小組推薦一名學(xué)員代表，通過小組討論、代表主講、大家評定、老師總結(jié)四個環(huán)節(jié)，很好地完成了教學(xué)任務(wù)，而且，收到了意想不到的教學(xué)效果，使本人對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識，對村干部帶頭致富的急切心理有更多的理解，使我對服務(wù)三農(nóng)更加堅(jiān)定了決心和信心。同時也發(fā)現(xiàn)個別村干部的心理素質(zhì)和語言表達(dá)等方面存在嚴(yán)重障礙，爭取在以后的教學(xué)中有針對性地鍛煉和提高學(xué)員全方位的能力。參與式教學(xué)不但起到了活躍課堂氣氛、挖掘?qū)W生潛能的作用，而且使學(xué)生能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)氣氛中展示了學(xué)員才能，加強(qiáng)了同學(xué)及師生之間的交流，提升了學(xué)員的組織表達(dá)能力。

2.3 利用多媒體課件，展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，提高學(xué)員的帶頭創(chuàng)新意識。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項(xiàng)重大任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。在過去的三十年里，我國逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐。在講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時，采用多媒體課件，讓學(xué)員了解“十一五”期間我國農(nóng)業(yè)取得的成績，講述了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心要素，通過圖片展示了國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式和類型，使空洞的說教變得有聲有色，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。作為村干部，不但要承擔(dān)起農(nóng)村政策的執(zhí)行落實(shí)，也要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主力軍，更要成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。

2.4 組織開展調(diào)查研究，增強(qiáng)學(xué)生的使命感，提升學(xué)員解決問題的能力。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)教學(xué)中，本人介紹了近年來中共中央關(guān)于“三農(nóng)”的中央一號文件，讓學(xué)員了解新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景，系統(tǒng)講述了新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”，闡述了五個方面的要求及其內(nèi)在聯(lián)系。在干部進(jìn)修班和大專班都布置了作業(yè)――根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，如何推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過兩周的深入調(diào)查，村干部提出了許多好思路、好辦法，而對 調(diào)研 報告 的撰寫很吃力，進(jìn)修班學(xué)員倒是完成了任務(wù)但是內(nèi)容大多都比較空洞，甚至只是從網(wǎng)上下載打印的。對此狀況本人經(jīng)過反復(fù)思考，在村干部大專班講授了調(diào)研報告的基本格式和寫作方法，并讓各縣鄉(xiāng)的進(jìn)修干部與該鄉(xiāng)村的村干部組合結(jié)對，使宏觀政策與具體措施相結(jié)合、縣鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，撰寫出了一篇篇有骨有肉的優(yōu)秀調(diào)研報告。通過這次活動，拉近了干部與群眾的距離，增進(jìn)了溝通，使學(xué)員發(fā)揮了專長，彌補(bǔ)了不足，使兩個班學(xué)員相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

2.5 邀請專家開展專題講座，開闊眼界和思路。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自愿參加的，以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實(shí)行資金、技術(shù)、采購、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是組織農(nóng)民進(jìn)入市場的重要措施。建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，既要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，更要放眼世界發(fā)展趨勢。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新型產(chǎn)業(yè)，本人了解不全面不系統(tǒng)，就邀請省上專家開展專題講座，系統(tǒng)講解了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵、特征及其功能和類型，同時介紹了在國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展趨勢，提出了當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)民合作組織建設(shè)應(yīng)注意的問題。通過這次專題講座，不但讓學(xué)員清楚了怎樣去建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，更是為教師提供了難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。

關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文范文二：國外農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

摘 要：本文解析了韓國、美國和歐盟的農(nóng)業(yè)政策，以期為我國農(nóng)業(yè)政策的制定提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)政策;國外;糧食安全;城鎮(zhèn)化

中圖分類號：F312 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

城鎮(zhèn)化在中國社會發(fā)展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中國，城鎮(zhèn)化應(yīng)該著眼以下3個問題，即發(fā)展重點(diǎn)為中小城市;將新生代農(nóng)民工等已經(jīng)在城市就業(yè)的農(nóng)民視為主體;解決就業(yè)、社保、住房和教育等方面的農(nóng)民工的主要關(guān)注的關(guān)鍵問題。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不能以損害農(nóng)業(yè)這一國民根基為前提，而應(yīng)該以發(fā)展好農(nóng)業(yè)為前提。因此，國家在制定相關(guān)政策，特別是農(nóng)業(yè)政策上應(yīng)該重點(diǎn)考慮到城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，如何提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入，如何保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及如何確保我國糧食供給安全問題等等。國家在制定農(nóng)業(yè)政策的時候，從保障糧食安全的角度著眼，應(yīng)該將重點(diǎn)放在價格政策、補(bǔ)貼政策和金融 保險 政策上。如果從改革的方面來講，應(yīng)該從以下方面著眼，即深化改革農(nóng)村土地制度、新經(jīng)營主體的培育以及解決農(nóng)業(yè)從業(yè)者日趨減少的問題。在歐美和韓國等國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，其農(nóng)業(yè)政策法規(guī)或許對我國的農(nóng)業(yè)政策的制定具有一定啟示，本文將對其進(jìn)行概述。

1 韓國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

第二次世界大戰(zhàn)后，韓國不但依靠工業(yè)的騰飛帶動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展。早在1950年，韓國就開始制定計(jì)劃推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，并加快了將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的速度。韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平之列，無論是生產(chǎn)技術(shù)還是生產(chǎn)水平都可以同歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比較。

韓國國土面積小，且農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口，在這種情況下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為一個需急切解決的問題。韓國農(nóng)業(yè)之所以能夠快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，主要是5方面的合力造成的，即流通體系、農(nóng)業(yè)科技、新村運(yùn)動、農(nóng)業(yè)政策和土地制度。

在20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)90年代，為了避免耕地分散帶來的弊端，在尊重土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上促使土地聯(lián)合使用。并在20世紀(jì)90年代中期以后，通過了法律來保護(hù)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)，從而為土地規(guī)?；?jīng)營奠定了基礎(chǔ)。韓國農(nóng)業(yè)政策的根本出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)本國農(nóng)業(yè)，從環(huán)境政策、價格政策和生產(chǎn)政策入手，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼等手段，確立了稻米作為生產(chǎn)政策的最核心部分;新村運(yùn)動通過改善農(nóng)民的居住環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)其建設(shè)農(nóng)村的積極性;在農(nóng)業(yè)科技方面，60%以上的農(nóng)業(yè)科技人員屬于國家政府人員，從而保證了科技隊(duì)伍的穩(wěn)定性;通過建立完善的流通體系，將銷售同生產(chǎn)充分結(jié)合起來，保證了生產(chǎn)和流通效率。

應(yīng)該為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)性的宏觀管理;完善市場經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力;確保農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的穩(wěn)定性，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技推動力。

2 美國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，美國的農(nóng)業(yè)政策是緊跟市場的。農(nóng)場主會根據(jù)相應(yīng)的市場價格變化情況，以利潤最大化為指導(dǎo)原則，這是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。美國政府會根據(jù)其中存在的不足，出臺相應(yīng)政策來彌補(bǔ)市場的不足，主要是宏觀方面的政策調(diào)整。美國政府對于農(nóng)業(yè)的調(diào)控從原先的流通領(lǐng)域拓展到了生產(chǎn)領(lǐng)域，這是基于美國農(nóng)業(yè)巨大的生產(chǎn)力導(dǎo)致糧食生產(chǎn)過剩的情況。羅斯福新政開始后，美國政府開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縮減政策。隨后開始了縮減生產(chǎn)金融政策，進(jìn)而設(shè)立了土地銀行，為休耕土地提供補(bǔ)助金。這些政策主要是為了防止農(nóng)產(chǎn)品過剩可能導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格的劇烈波動。從現(xiàn)在的效果來看，達(dá)成了宏觀調(diào)控的目的。

從1985年～1995年這段時間，美國的農(nóng)業(yè)政策開始調(diào)整向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化。這是因?yàn)闅W洲農(nóng)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品市場的變動，而且美元開始大幅度升值，引發(fā)了其農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降的狀況。隨后，美國政府不斷地削減其預(yù)算支出，降低受補(bǔ)貼面積，讓農(nóng)場主根據(jù)自身狀況與市場狀況自主調(diào)整 種植 面積與種植品種，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。不但如此，美國還積極開展農(nóng)業(yè)方面的關(guān)稅與貿(mào)易談判，積極開拓國際市場。隨后的《1990年食品、農(nóng)業(yè)、資源保護(hù)和貿(mào)易法》更是繼續(xù)放松對生產(chǎn)的管控，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的市場化。從1996年以后，政府干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步減少。但是為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，開始重視農(nóng)場安全，建立了一系列措施，如反周期支付與農(nóng)作物平均收入選擇計(jì)劃等，并為農(nóng)業(yè)災(zāi)害提供救援等等，構(gòu)建起來一個完善的農(nóng)場安全網(wǎng)絡(luò)。

對于農(nóng)業(yè)支持的手段應(yīng)該更加多元化;集中財力重點(diǎn)補(bǔ)助糧食生產(chǎn);農(nóng)業(yè)支持政策應(yīng)該網(wǎng)絡(luò)化和體系化，避免盲目出臺政策;對于農(nóng)業(yè)的支持不應(yīng)該只停留在行政層次，更應(yīng)該法律化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。

3 歐盟農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

在歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，共同農(nóng)業(yè)政策是很重要的一環(huán)，雖然備受爭議，但是歐盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果卻是有目共睹的，其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已經(jīng)超過了美國，擺脫了主要農(nóng)產(chǎn)品處于凈進(jìn)口的不利狀態(tài)。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策正在轉(zhuǎn)化重點(diǎn)方向，走農(nóng)業(yè)與農(nóng)村并重的道路，將關(guān)注焦點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展上?！督⑥r(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場折中協(xié)議》著眼于提升農(nóng)業(yè)效率并達(dá)成農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定的目的，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入。在1992年共同農(nóng)業(yè)政策變動中，開始強(qiáng)調(diào)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在《走向2020共同農(nóng)業(yè)政策―應(yīng)對未來糧食、自然資源和區(qū)域挑戰(zhàn)》中，提出在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對自然資源進(jìn)行最優(yōu)化管理，進(jìn)而維持農(nóng)村發(fā)展的平衡。歐盟開始利用多種措施對農(nóng)業(yè)支持，如價格支持、農(nóng)業(yè)發(fā)展支持以及收入補(bǔ)貼等，并進(jìn)一步提升其農(nóng)產(chǎn)品市場的自由度。值得注意的是，歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策放棄了原來的封閉狀態(tài)，進(jìn)入到開放狀態(tài)。

必須以糧食自給為核心制定農(nóng)業(yè)政策;立足于生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展多功能農(nóng)業(yè);基于多邊貿(mào)易協(xié)議框架，加大對國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的支持力度;可以適當(dāng)放棄一些低效且處于壟斷狀態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，來獲得農(nóng)業(yè)談判的主動權(quán);學(xué)習(xí)歐盟的雙邊合作策略。

4 總結(jié)

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的走向至關(guān)重要。雖然我國農(nóng)業(yè)有了長足發(fā)展，但是仍然有很多不足。應(yīng)借鑒世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，汲取精華，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定最合理的農(nóng)業(yè)政策。

參考文獻(xiàn)

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聚焦農(nóng)村金融

村金融發(fā)展，是我國金融體制改革過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對該問題的梳理是十分有意義的。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的金融總量相比于城市，存在巨大的差距，原因是，我們?nèi)狈r(nóng)村金融需求全面、深刻的認(rèn)識，而導(dǎo)致農(nóng)村金融供給的制度性和功能性缺失。下面本文將回溯性地考察上述問題，并嘗試提出建設(shè)性的解決方案。

農(nóng)村金融中介的變遷

從組織形式的規(guī)范性看，在我國廣大農(nóng)村存在著正規(guī)、非正規(guī)兩種金融中介。現(xiàn)有資料顯示，農(nóng)村的金融中介形式要比城市豐富得多，這里只做簡單介紹。

1.正規(guī)金融中介形式的變遷及其特征

我國正規(guī)農(nóng)村金融中介以農(nóng)村信用社為標(biāo)志。1958年實(shí)現(xiàn)人民公社化后，根據(jù)當(dāng)時“兩放、三統(tǒng)、一包”的財經(jīng)管理體制，農(nóng)村信用社下放給人民公社管理，變?yōu)榧w金融中介，實(shí)質(zhì)上成為其的一部分，管理集體儲蓄。后來，隨著中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的逐步專業(yè)化，農(nóng)信社轉(zhuǎn)為農(nóng)行的基層組織。直到1994年以前，農(nóng)行是農(nóng)村的唯一正規(guī)金融中介，一方面開展政策性金融業(yè)務(wù)，一方面吸納農(nóng)業(yè)儲蓄為城市國有部門的經(jīng)濟(jì)增長提供金融支持。1994年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立，專門經(jīng)營從農(nóng)行剝離出來的政策性金融業(yè)務(wù)。1996年，農(nóng)信社與農(nóng)行“脫鉤”，恢復(fù)具有獨(dú)立法人地位的合作金融中介性質(zhì)，而農(nóng)業(yè)銀行則收縮農(nóng)村業(yè)務(wù)向城市進(jìn)一步縱深。

上述農(nóng)村金融中介形式的變遷有兩個明顯特征遼寧農(nóng)業(yè)金融政策分析論文：一、正規(guī)金融中介具有強(qiáng)外生性。農(nóng)信社、農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行的設(shè)立、合并、拆分都是自上而下的政府強(qiáng)制性行為，而不是自下而上的誘致性政府行為，更非農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——農(nóng)戶的自主性行為；二、正規(guī)金融中介的經(jīng)營效率——對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融支持并未隨組織形式變遷而發(fā)生質(zhì)的提高。筆者（2004）在一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌以來，除了金融中介行政化擴(kuò)張的數(shù)目與農(nóng)業(yè)績效高度相關(guān)外，金融中介自身經(jīng)營水平、人員素質(zhì)以及市場化水平等效率因素與農(nóng)業(yè)績效基本不相關(guān)。

2.非正規(guī)金融中介的形成與發(fā)展

非正規(guī)金融中介又稱為民間金融中介。活躍在農(nóng)村生活中的非正規(guī)金融中介的組織形式大致有以下幾種：

合會。合會已有上千年歷史，如今仍活躍在農(nóng)戶的生產(chǎn)生活里。合會按各地習(xí)俗有不同的形式，比如：標(biāo)會、拔會、輪會等，各會都有自己一套運(yùn)行規(guī)則，同時又有合會的一般原則。合會作為金融中介，主要是融通資金，建立一種借貸聯(lián)系。

錢莊。錢莊始于明清，起初經(jīng)營貨幣匯兌業(yè)務(wù)，逐步開展起存貸業(yè)務(wù)。目前，錢莊小范圍地存在于閩浙一帶，又稱為“錢背”、“錢中”。由于國家法規(guī)明令禁止私人公開掛牌經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，錢莊由“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，其活動能力似乎絲毫未受影響，倒是當(dāng)?shù)氐亩愂諟p少了一大塊。郭斌等（2003）一項(xiàng)研究表明，浙江溫州地區(qū)的地下錢莊為當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的迅速崛起發(fā)揮了顯著作用。然而，錢莊也存在一些問題，比如：規(guī)模較小，由于信用問題引發(fā)金融糾紛，甚至暴力沖突等。

農(nóng)業(yè)合作基金會（簡稱農(nóng)金會） 。農(nóng)金會始建于1984年，是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其成員遵從自愿互利、有償使用原則，主要從事集體資金管理和融通活動，通過調(diào)節(jié)資金余缺，支持本地農(nóng)戶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)金會強(qiáng)調(diào)互助性，不以盈利為目的，故不辦理存貸款業(yè)務(wù)，會員籌資多用于短期、小額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動性周轉(zhuǎn)。

從上述分析不難看出，比之正規(guī)金融中介，非正規(guī)金融中介似乎更貼近農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，更符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。那么，為什么非規(guī)范性、半公開性的民間金融中介如此生機(jī)盎然，而置正規(guī)金融中介于在農(nóng)村難以施展的尷尬境地呢？似乎答案除了與前文已經(jīng)提到外生性正規(guī)金融中介的自身問題有關(guān)以外，更重要的是在于農(nóng)戶的金融需求，下文將給予詳細(xì)的闡述。

農(nóng)村的金融需求考察

本文認(rèn)為，農(nóng)村的金融需求，是以我國農(nóng)村典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)（農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)）為基礎(chǔ)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，其基本特征：農(nóng)戶及其行為，是經(jīng)濟(jì)單元與社會單元的統(tǒng)一以及生產(chǎn)和消費(fèi)的統(tǒng)一。改革開放以來，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，農(nóng)戶有了勞動自主權(quán)和收益權(quán)，農(nóng)戶從事的產(chǎn)業(yè)逐漸多元化和非農(nóng)化，收入貨幣化程度逐步提高，農(nóng)戶已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和經(jīng)濟(jì)活動的決策者，成為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)力量。

1.農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)特征

改革開放以來，我國東中西部的區(qū)域差異逐步擴(kuò)大的同時，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)特征也區(qū)域化地分為三類：

第一類農(nóng)戶是基本融入到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的農(nóng)戶，主要分布在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，無論以糧食生產(chǎn)還是以其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，都以通過市場，最大限度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值增值為目的（孔祥智，1999），因此，農(nóng)戶除了務(wù)農(nóng)，還從事著加工、銷售等下游產(chǎn)業(yè)。遼寧農(nóng)業(yè)金融政策分析論文他們的主體要素是資金，除了運(yùn)用自家的勞動力以外，還常常從外地雇傭人手幫農(nóng)、幫工。

第二類農(nóng)戶指從自然經(jīng)濟(jì)或小商品經(jīng)濟(jì)向完全市場經(jīng)濟(jì)過渡時期的農(nóng)戶，大體分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)。他們的主體要素是勞動力和少量資金，他們在做經(jīng)濟(jì)決策時，通常要考慮勞動生產(chǎn)率和資金生產(chǎn)率兩個因素：勞動力較多而資金較少的農(nóng)戶可能傾向于選擇在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上外出打工；反之，資金充裕而勞動力較少的農(nóng)戶可能更傾向于選擇資金密集型的農(nóng)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（黃宗智，2000）。

第三類農(nóng)戶即自然經(jīng)濟(jì)或小商品經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)戶，主要分布在西部地區(qū)，并且以貧困地區(qū)農(nóng)戶為代表，其經(jīng)濟(jì)行為特征側(cè)重于滿足基本生活需要，農(nóng)戶收入主要是實(shí)物收入，現(xiàn)金收入很少（彭川西，2001）。他們的儲蓄能力很低，而外部注入資金又很少，無法新增農(nóng)用生產(chǎn)資料或改進(jìn)投入品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般維持在簡單再生產(chǎn)水平上。

2.農(nóng)村金融需求的特征

上述農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)特征基本勾勒出了他們金融需求的特征。農(nóng)戶金融需求分為：融出資金需求與融入資金需求。前者比較簡單，主要是儲蓄；后者相對就復(fù)雜一些，盡管是借款，但卻表現(xiàn)出許多值得關(guān)注的特點(diǎn)：

（1）從借款額度看，普遍比較小,但借款額度總體與各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。借款額度小,是由我國農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模較小決定的 ,中西部地區(qū)農(nóng)戶借款額度大多在幾百、幾千元左右，東部地區(qū)農(nóng)戶借款則可達(dá)萬元以上。

（2）從借款來源看，農(nóng)戶價款中正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款的比重較低，民間金融特別是民間借貸比重較大。根據(jù)央行的一個研究課題（溫鐵軍，2000）顯示，農(nóng)戶從民間金融中介處借貸比重約70%；正規(guī)金融中介貸款比重約25%左右。在正規(guī)金融中介中，農(nóng)村信用社所占比重較大，但仍然不到農(nóng)戶借款總額的20%。

（3）從借款用途看，主要分為生活性貸款、生產(chǎn)性貸款和非正常貸款。在大多數(shù)地區(qū)，農(nóng)戶生活性貸款超過了生產(chǎn)性貸款。而且隨著人均收入的增加，生活性借款需求呈遞減趨勢，生產(chǎn)性借款需求呈增長態(tài)勢。這樣的趨勢與東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距基本吻合。

（4）從借款方式看，農(nóng)戶希望采用較少或無抵押貸款方式。農(nóng)戶收入水平雖比改革前有所提高，但除住房（而且很多農(nóng)戶住房是祖輩留下的，不到萬不得已，絕不可能抵押、變賣，否則會受到輿論譴責(zé)。）外，農(nóng)戶可用于抵押的資產(chǎn)很有限。這樣農(nóng)戶就很難從一般商業(yè)化組織貸到款，往往會從當(dāng)?shù)睾献餍悦耖g金融機(jī)構(gòu)那里，憑人脈關(guān)系貸款。

（5）從借款程序看，農(nóng)戶希望辦理貸款時手續(xù)簡便、靈活。由于認(rèn)識和理解等方面的原因，農(nóng)戶往往難以應(yīng)付復(fù)雜的貸款手續(xù)，加之，農(nóng)戶貸款需求具有很強(qiáng)的時效性，煩瑣的手續(xù)經(jīng)常會貽誤時間。中國人民銀行廣東茂名支行抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約有87%的農(nóng)戶不愿到正規(guī)金融中介組織貸款，是因?yàn)槭掷m(xù)煩瑣、耗時太多（劉為霖等，2001）。除此以外，農(nóng)戶借款還要考慮交通便利性等一些實(shí)際因素。

顯然，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，各種交易活動越活躍，金融需求也就越旺盛、越復(fù)雜，當(dāng)外生性金融中介不能滿足融資需求時，活躍的交易環(huán)境會內(nèi)生出替代的安排。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動越活躍的地方，正規(guī)金融中介之外的民間組織就越多、越發(fā)達(dá)。

通過上述農(nóng)戶金融需求特征的描述，我們就能清楚，農(nóng)戶的一般融資次序是：內(nèi)部融資、熟人借貸，自發(fā)性融資合作組織（比如：合會，農(nóng)金會）、民間私人金融中介（錢莊，典當(dāng)）、正規(guī)金融中介（農(nóng)信社，農(nóng)發(fā)行，商業(yè)銀行）。

農(nóng)村金融中介體系的建立

上述分析表明，構(gòu)建服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融中介，首先應(yīng)考慮農(nóng)戶的金融需求，這樣才能更好地利用農(nóng)村金融資源，更有效地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。為此，我們應(yīng)盡快建立以合作性金融、政策性金融和商業(yè)性金融相結(jié)合的農(nóng)村金融中介體系。

1.合作性金融中介

第一，鼓勵引導(dǎo)如合會這樣的金融中介公開化、規(guī)范化。這類組織規(guī)模不宜過大，以便于管理，加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揚(yáng)互助合作傳統(tǒng)。第二，突出農(nóng)金會的民辦性。恢復(fù)農(nóng)民對農(nóng)金會的自治性，讓農(nóng)民成為真正的負(fù)責(zé)人和受益人。鼓勵農(nóng)金會資金分流管理，一部分資金發(fā)揮互助作用，為成員提供優(yōu)惠貸款，加強(qiáng)成員向心力；一部分資金發(fā)揮商業(yè)性作用，成立專門的投資性機(jī)構(gòu)，以盈利為目標(biāo)，增加成員福利。至于像錢莊這樣的非正規(guī)金融中介，經(jīng)過金融監(jiān)管部門核查，可效仿臺州商業(yè)銀行，轉(zhuǎn)變成名符其實(shí)的私人銀行，納入統(tǒng)一的商業(yè)銀行監(jiān)管框架中。

2.政策性金融中介

政策性金融的唯一承擔(dān)組織是國家農(nóng)發(fā)行，這一點(diǎn)在轉(zhuǎn)軌過程中必須明確。這意味著農(nóng)發(fā)行提供的金融支持是完全意義的公共產(chǎn)品，是對農(nóng)戶的脫貧支持，而不是致富支持。這種支持直接面對農(nóng)村及農(nóng)戶，提供基建資金，平抑主要農(nóng)產(chǎn)品價格波動，降低農(nóng)民系統(tǒng)性風(fēng)險。政策性金融的任務(wù)在西部廣大農(nóng)村比較艱巨，甚至要在西部農(nóng)村金融問題上起主導(dǎo)作用。

3.商業(yè)性金融中介

當(dāng)一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化建設(shè)，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)開始被現(xiàn)代集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)替代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)生大量金融剩余后，商業(yè)性金融中介會自然而然地進(jìn)駐或自發(fā)形成。就目前狀況看，東南部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份有條件發(fā)展商業(yè)性金融中介，一方面原有的農(nóng)信社通過股份制和商業(yè)化完成自身改造；另一方面逐步放開對設(shè)立私人商業(yè)銀行的限制，盡快形成農(nóng)村商業(yè)金融中介競爭的局面，提高農(nóng)村金融剩余的使用效率。

綜合來看，農(nóng)戶可以通過合作性金融支持滿足日常生活生產(chǎn)需要，享受簡捷便利的金融服務(wù)，加強(qiáng)相互間聯(lián)系，通過政策性金融支持努力脫貧維持簡單再生產(chǎn)，減輕各種系統(tǒng)、非系統(tǒng)風(fēng)險造成的損失負(fù)擔(dān)，在商業(yè)性金融的競爭條件下，真正具備經(jīng)營能力的農(nóng)戶可以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至進(jìn)行非農(nóng)再投資，拓寬創(chuàng)收渠道。

改革開放以來,中國社會的各個方面正面臨著巨大變革,相對于社會進(jìn)步的其他方面而言,中國金融業(yè)發(fā)展制約了整個經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。下文是我為大家搜集整理的關(guān)于金融分析論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

金融分析論文范文篇1

淺談中國金融監(jiān)管問題分析

一、后危機(jī)時代的全球金融監(jiān)管主要新動向

金融監(jiān)管對金融市場的健康繁榮發(fā)展是至關(guān)重要的，2007年以來的這次全球金融危機(jī)尤其說明金融市場的發(fā)展，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新需要合理有序的金融監(jiān)管。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)入后危機(jī)時代，為了應(yīng)對這次百年難遇的世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，各個國家和國際貨幣基金組織等世界性組織都出臺了新的監(jiān)管政策。回顧一下，可以發(fā)現(xiàn)，后危機(jī)時代的全球金融監(jiān)管主要有一下幾個新動向。

(一)強(qiáng)調(diào)以宏觀審慎的態(tài)度來監(jiān)管控制系統(tǒng)性風(fēng)險

在這一輪金融危機(jī)產(chǎn)生以前，西方主要國家的金融監(jiān)管理念過于注重微觀審慎監(jiān)管，而對宏觀審慎監(jiān)管重視不夠。過于注重微觀審慎監(jiān)管的直接后果就是不能有效應(yīng)對金融市場的新變化，不能有效應(yīng)對不同市場、不同機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險蔓延。隨著此輪全球金融危機(jī)進(jìn)入后危機(jī)時代，美國、歐盟和英國的改革方案不約而同地提出，設(shè)立獨(dú)立的宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者增強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的宏觀審慎監(jiān)管職能，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。

(二)金融監(jiān)管從順周期監(jiān)管向反周期監(jiān)管轉(zhuǎn)移

國際社會認(rèn)為，金融監(jiān)管的順周期性使得金融監(jiān)管難以及時采取有效措施預(yù)警和防范金融危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)散，而缺乏反周期緩沖措施則放大了危機(jī)的破壞作用。因此，開展逆周期監(jiān)管，平滑順周期效應(yīng)造成的市場波動，成為新一輪金融監(jiān)管改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從關(guān)注資本制度的順周期特征，到逐步引入反周期機(jī)制和相應(yīng)的工具，完善反周期監(jiān)管措施以提高應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期性波動的能力成為未來的發(fā)展趨勢。自全球性金融危機(jī)爆發(fā)以來，巴塞爾委員會先后發(fā)表了三個重要的監(jiān)管指南，都與調(diào)整金融監(jiān)管從順周期監(jiān)管向反周期監(jiān)管轉(zhuǎn)移有關(guān)。

(三)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，減少監(jiān)管豁免，強(qiáng)調(diào)全員監(jiān)管

為降低監(jiān)管豁免對金融危機(jī)的深度和規(guī)模的影響，各國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已就加強(qiáng)金融監(jiān)管、擴(kuò)大金融監(jiān)管范圍達(dá)成了共識。美國政府認(rèn)為，所有可能給金融系統(tǒng)帶來嚴(yán)重風(fēng)險的金融機(jī)構(gòu)都必須受到嚴(yán)格監(jiān)管。因此，應(yīng)將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到所有可能對金融穩(wěn)定造成威脅的企業(yè)，除銀行控股公司外，基金公司、保險公司等也將被納入美聯(lián)儲的監(jiān)管范圍。而歐盟則認(rèn)為，混業(yè)經(jīng)營的銀行體系脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的自我膨脹，應(yīng)對此次金融危機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任，必須強(qiáng)化對所有金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

(四)改革國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作成為共識

從國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革來看，在2009年4月舉行的G20倫敦峰會上，與會成員國達(dá)成一致意見，同意將金融穩(wěn)定論壇擴(kuò)展為金融穩(wěn)定委員會，并賦予后者更強(qiáng)的制度基礎(chǔ)以及促進(jìn)金融穩(wěn)定的更寬泛職能。同時國際國幣基金組織也進(jìn)行了一系列改革，一個以G20為重要平臺，以金融穩(wěn)定委員會和國際貨幣基金組織為主要支柱，以國際證監(jiān)會組織、巴塞爾委員會、八國集團(tuán)等為主要輔助的國際監(jiān)管合作體系正在逐步形成。而在加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作方面，危機(jī)爆發(fā)以來，加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作的呼聲高漲。歐盟和美國的改革方案都將金融監(jiān)管國際合作作為一個重要議題加以強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)國際金融監(jiān)管的密切協(xié)作成為各國的共識。

二、當(dāng)前中國金融監(jiān)管存在的主要問題

隨著中國經(jīng)濟(jì)融入全球化程度的加深，中國的金融監(jiān)管也慢慢和國際接軌。在此輪國際金融危機(jī)中，中國經(jīng)濟(jì)受到的主要沖擊在于外需下滑帶來的出口需求下降，金融市場和金融機(jī)構(gòu)受到的沖擊相對較小。但是這并不能說明我們的金融監(jiān)管沒有問題，相反，為了履行中國加入WTO時的承諾，中國金融市場也需要逐步對外開放。在這種背景下，審視我國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的主要問題，顯得尤為重要。

當(dāng)前中國金融監(jiān)管存在的主要問題有一下幾個方面。

(一)宏觀金融監(jiān)管框架不完善

雖然我國金融監(jiān)管的基本架構(gòu)已經(jīng)形成，但面對日新月異的金融環(huán)境，特別是全球金融危機(jī)以來，各國調(diào)整自己的金融監(jiān)管體系，何其相比，當(dāng)前我國的金融監(jiān)管框架顯得不夠完善。首先是宏觀金融監(jiān)管執(zhí)行者的定位問題。央行的目標(biāo)定位在《中華人民共和國中國人民銀行法》中的規(guī)定是：央行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策以防范和化解金融風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定。但對于銀行、證券和保險的監(jiān)督又分別由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會承擔(dān)，這種目標(biāo)與手段不平衡的現(xiàn)象不利于宏觀監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次是宏觀金融監(jiān)管在跨行業(yè)維度上的問題。這主要在于一些大型金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模開展混業(yè)經(jīng)營，同時又有很多金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)同質(zhì)化，金融監(jiān)管體系的變革跟不上金融市場的變化，導(dǎo)致容易產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。三是宏觀金融監(jiān)管在跨時間維度上的問題。主要是我國對金融機(jī)構(gòu)的流動性資本要求缺乏動態(tài)性監(jiān)管和逆周期性監(jiān)管。

(二)金融監(jiān)管法律法規(guī)不健全

我國與金融監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)主要有《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《保險法》、《證券法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律及一些與金融監(jiān)管有關(guān)的部門規(guī)章制度。我國沒有專門的金融監(jiān)管法，如果將這些零散分布的作為金融監(jiān)管依據(jù)的法律法規(guī)統(tǒng)稱為我國的金融監(jiān)管法律法規(guī)體系的話，這個體系也具有巨大的缺陷。首先是法律法規(guī)覆蓋面不夠廣泛，如私募基金和產(chǎn)業(yè)基金，就沒有有關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范。其次一些法律法規(guī)條文過于籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，操作起來難度較大。另外，金融立法滯后，金融立法沒有能夠很好地結(jié)合金融市場的發(fā)展，立法缺乏前瞻性。總之，我國有關(guān)金融監(jiān)管的法律法規(guī)還有待完善。

(三)金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)差距較大，協(xié)調(diào)性不夠

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化加速，各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的情況下，金融的國際化趨勢尤其明顯。金融的國際化要求金融監(jiān)管的國際化。為使金融監(jiān)管更具公平性，讓監(jiān)管者和被監(jiān)管者具有同樣的約束，以巴塞爾委員會為代表的一些權(quán)威國際組織公布了一系列金融監(jiān)管的指導(dǎo)性文件，這些指導(dǎo)性文件都是被大多數(shù)國家所接受的。但是，我國由于金融業(yè)發(fā)展起步較晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問題也較多，使得我國現(xiàn)在的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對一些發(fā)達(dá)國家監(jiān)管部門所不能容忍的問題放寬了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國加入WTO時承諾的金融市場逐步開放時間的臨近，提高我國金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，爭取早日和國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)接軌，增強(qiáng)國際監(jiān)管的協(xié)調(diào)性勢在必行。

三、提升中國金融監(jiān)管水平的對策建議

隨著國際金融危機(jī)進(jìn)入后危機(jī)時代，世界各國針對在這次危機(jī)中發(fā)現(xiàn)的一系列問題，提出了各自的應(yīng)對辦法，形成了一系列關(guān)于金融監(jiān)管的最新成果。針對我國當(dāng)前金融監(jiān)管存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面入手加以解決。

(一)完善宏觀金融監(jiān)管框架體系

危機(jī)后各國進(jìn)行的金融監(jiān)管改革的核心思想均是加強(qiáng)宏觀監(jiān)管的審慎性，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時，維護(hù)整個金融體系的穩(wěn)定也是我國金融監(jiān)管改革的重要目標(biāo)，因此完善宏觀金融監(jiān)管框架對我國具有重要意義。首先，重新明確央行在金融監(jiān)管中的定位，擴(kuò)大央行權(quán)限，以監(jiān)控系統(tǒng)性風(fēng)險。盡管央行已經(jīng)依法具有維護(hù)金融穩(wěn)定的職能，但到目前為止，我國仍缺少一個監(jiān)測并防范宏觀金融系統(tǒng)性風(fēng)險的專門機(jī)構(gòu)?？梢越梃b美國擴(kuò)大美聯(lián)儲權(quán)限的做法，擴(kuò)大央行權(quán)限，賦予央行識別、監(jiān)控、預(yù)警整個金融體系風(fēng)險的職能。其次，強(qiáng)化逆周期金融監(jiān)管和動態(tài)性金融監(jiān)管。2010年1月13日，銀監(jiān)會公布了《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》，這是強(qiáng)化逆周期金融監(jiān)管的一個很好的嘗試。而為了強(qiáng)化動態(tài)性金融監(jiān)管，我國可逐步全面采取動態(tài)撥備的制度。

(二)完善金融監(jiān)管法律法規(guī)體系

強(qiáng)有力的監(jiān)管體制必須依靠完善的法律體系，《巴塞爾核心原則》明確指出，適當(dāng)?shù)慕鹑诒O(jiān)管法律框架是必要的，法律法規(guī)體系是公共金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容。首先，要建立健全金融監(jiān)管法律框架體系。針對缺乏監(jiān)管的監(jiān)管對象出臺專門的法律法規(guī)，建立存款保險制度，將現(xiàn)行金融監(jiān)管的法律法規(guī)進(jìn)行整合，形成金融監(jiān)管法律框架體系。其次，要加快制訂有關(guān)法律的具體實(shí)施細(xì)則。根據(jù)金融市場的發(fā)展情況，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。只有實(shí)施細(xì)則明確了，金融監(jiān)管才能落到實(shí)處。同時，在建立健全金融監(jiān)管的法律法規(guī)體系時，必須提高我國金融立法的前瞻性和適用性。

(三)完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際協(xié)作

我國金融監(jiān)管的監(jiān)管主體多，并且金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)性較差，這會在金融監(jiān)管的工作中形成監(jiān)管真空，必須完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，健全“一行三會”聯(lián)席會議和磋商機(jī)制，進(jìn)行漸進(jìn)式的金融監(jiān)管改革。我國目前應(yīng)將重點(diǎn)放在如何加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作上，而不是重新建立一個“大一統(tǒng)”的金融監(jiān)管主體。其次，擴(kuò)大金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的主體。借鑒西方國家建立有效金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，我國可以成立一個體制健全的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)組織。該組織除包括“一行三會”外，還應(yīng)包括行業(yè)自律組織。同時，我們還必須提高我國金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，和國際接軌，努力按國際金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際協(xié)作。

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金融分析論文范文篇2

金融衍生品組合分析

摘要： 本文以外匯期權(quán)為例對隱性市場和顯性市場的關(guān)系從理論及實(shí)例兩方面進(jìn)行分析，同時詳細(xì)闡明衍生品組合的優(yōu)勢。本研究對我國現(xiàn)金融市場的發(fā)展，特別是在當(dāng)今人民幣持續(xù)升值，外匯市場避險快速發(fā)展下具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 外匯期權(quán);隱性市場;顯性市場;外匯避險

目前，我國金融衍生品市場的發(fā)展還處于初步的階段。來自于監(jiān)管制度不健全的外部因素與金融衍生品市場尚未成熟的內(nèi)在因素共同導(dǎo)致了我國金融衍生品市場的效率低下，我們常常無法在目前的已有的金融衍生品市場中找到符合我們投資或避險目的金融衍生工具。然而，金融衍生產(chǎn)品的本質(zhì)就是金融市場中各類基礎(chǔ)產(chǎn)品的組合，因此我們可以靈活利用現(xiàn)有的金融產(chǎn)品的市場進(jìn)行組合來達(dá)到第三類市場的目的。此類組合的原理就在于，在兩個顯性市場的組合中，往往隱含著第三個市場，而這個隱性市場就是我們進(jìn)行市場組合的目的。接下來，我們主要以外匯期權(quán)為例，闡述期權(quán)市場，外匯市場與債券市場之間的組合關(guān)系。

一、外匯期權(quán)概念的界定

外匯期權(quán)(Foreign Exchange Option)，又被稱為貨幣期權(quán)(Currency Option)，是指此金融衍生產(chǎn)品的買方有權(quán)利在合同規(guī)定日或者之前以合同的執(zhí)行價格買或賣出合同相應(yīng)金額的外匯資產(chǎn)的權(quán)利1。一般而言，在市場對期權(quán)持有者有利時，期權(quán)持有者會行使權(quán)利，即買入或者賣出合同中的此項(xiàng)外匯資產(chǎn);在市場對期權(quán)持有者不利時，期權(quán)持有者則會放棄行使該期權(quán)的權(quán)利。期權(quán)賣方收取期權(quán)費(fèi)，若買方?jīng)Q定行使該權(quán)利，則買方有義務(wù)賣出(或買入)期權(quán)買方買入(或賣出)的該種外匯資產(chǎn)。

外匯期權(quán)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。第一批外匯期權(quán)為美式期權(quán)，由美國費(fèi)城股票交易所(Philadelphia Stock Exchange)承辦，共有五個幣種，德國馬克、英鎊、瑞士法郎、加拿大元和日元。隨著國際貿(mào)易活動的頻繁以及金融市場匯率的波動，出于外匯避險的考慮，外匯期權(quán)逐漸被人們重視起來?；趯ν鈪R期權(quán)的分析，我們來看顯性市場與隱性市場的關(guān)系。

顯性市場就是指人們出于投資的目的而進(jìn)行實(shí)際交易的市場，例如在投資股票時所涉及的股票市場，在進(jìn)行外幣兌換時所涉及到的外匯市場等。隱性市場是指我們在投資中并未實(shí)際發(fā)生交易的市場，卻在同時投資于兩個市場時所隱含的第三類市場，例如我們在貨幣市場上進(jìn)行借貸同時在現(xiàn)貨市場進(jìn)行交易，在這兩項(xiàng)交易中所涉及的貨幣市場與現(xiàn)貨市場之間隱含著另外一類市場――期貨市場。這樣在我們對顯性市場與隱性市場含義明確的基礎(chǔ)上，具體利用外匯期權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步的市場組合分析。

二、市場組合分析

金融衍生工具即為各類金融基礎(chǔ)產(chǎn)品組合而設(shè)計(jì)出的相關(guān)產(chǎn)品，因此其定價方式以響應(yīng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品的定價為依據(jù)。在此，我們首先從理論模型出發(fā)來進(jìn)行分析。 Feiger和Jacquillat對外匯期權(quán)債券的研究中發(fā)現(xiàn)，在期權(quán)市場外匯市場以及債券市場中存在這樣一種關(guān)系：

其中，P為在時間T 時支付$1或￡p的債券的價格;

B在時間T 時支付$1的零息債券的價格;

c為在時間T 時以1/p的美元價格購買￡1的歐式買入期權(quán)的價格。

等式的左邊代表雙貨幣外匯期權(quán)債券，等式的右邊表示單一貨幣債券與外幣期權(quán)兩者的組合。通過這個等式我們看出，如果我們投資一個雙貨幣的外匯期權(quán)債券就相當(dāng)于同時購買普通債權(quán)與外匯期權(quán)。Feiger和Jacquillat的研究雖然沒有得出一個精確的外匯期權(quán)定價公式，但研究所得出的結(jié)論仍舊為我們研究外匯期權(quán)市場提供參考，結(jié)合我們所熟知的經(jīng)濟(jì)理論及現(xiàn)象我們可以利用外匯期權(quán)市場，債券市場，外匯市場三者中的任意兩個市場創(chuàng)造出第三個市場。這樣，我們就可以通過兩個顯性市場即已知市場的運(yùn)作來達(dá)到并未實(shí)際存在的隱性市場的作用。

為了更加直觀的表明期權(quán)市場，債券市場以及外匯市場三者之間的關(guān)系，我們來看一個實(shí)際的例子。如果一人在歐洲債券市場(Eurobond Market)買入一家英國公司所發(fā)行的、在時間t到期的A美元面值的債券，此債券的美元年利率為r%。在債券到期后，此人既可以選擇持有這部分美元，也可以選擇按照時間t時的匯率x $/將債券到期所得到的美元收益兌換成英鎊。倘若，即期匯率為y $/￡，且y高于時間t時的匯率x，即遠(yuǎn)期匯率高于即期匯率，那么顯然此人在債券到期日選擇收入英鎊比收入美元的獲利要大。具體做法為，此人在預(yù)計(jì)時間t時的英鎊收為[SX(]A[]x[SX)]，于是他在即期外匯市場按([SX(]A[]x[SX)])×y的價格賣出英鎊，由于遠(yuǎn)期匯率大于即期匯率，此人在時間t時的選擇收入英鎊獲利更大。 在這個例子中，我們可以將此人持有的英國公司所發(fā)行的，美元年利率為r%，在時間t到期的A美元面值的歐式債券(Eurobond)看作是價值A(chǔ)美元，票面利率為r%的普通債券與價值為[SX(]A[]x[SX)]英鎊，行權(quán)價為x $/￡，在時間t到期的買入(看漲)期權(quán)的組合。在以上的例子中主要關(guān)注的外匯買入期權(quán)，及外匯看漲期權(quán)，我們知道對匯率的雙方來說，外匯的升值就同時意味著本幣的貶值，因此在證明外匯看漲期權(quán)的原理也同樣適用于本幣看跌期權(quán)。通過以上實(shí)例的分析，我們可以利用外匯市場與債券市場的組合達(dá)到外匯期權(quán)市場的效用。也就說明了利用兩個顯性市場的運(yùn)作來達(dá)到一個隱性市場的可行性。

三、市場組合的優(yōu)勢

以上對于以期權(quán)市場，外匯市場以及債券市場三者為例的金融市場組合分析為我們在尚處于初步發(fā)展階段的金融衍生品市場進(jìn)行避險提供了一種思路，即我們可以利用現(xiàn)在已有的兩個或多個顯性市場組合的投資，達(dá)到我們對于目標(biāo)市場的期望。這樣，雖然此類金融市場并未真實(shí)存在，但此類市場已然隱含在兩個顯性市場中得以顯性化。所以，即使目前的金融衍生品市場體系并未健全，只要我們靈活運(yùn)用現(xiàn)有市場進(jìn)行交易，完全可以彌補(bǔ)此類不足。

除此之外，市場組合還有以下幾個主要的優(yōu)點(diǎn)。

第一，利用市場組合可以有效地節(jié)約資源。

新的一類金融市場的建立就意味政府管理部門要出臺相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)、交易制度和程序，投資者要花費(fèi)人力、物力等各方面的資源分析研究如何利用新的金融市場來投資獲利，而各個金融機(jī)構(gòu)，如商業(yè)銀行等則會根據(jù)新型市場的特點(diǎn)提供相應(yīng)的金融服務(wù)。因此，在一個新型金融市場出現(xiàn)，帶來金融市場的多樣化的同時，也為金融市場的參與者們帶來了進(jìn)入市場的成本壓力。所以，參與者一旦由于某種原因而終止，則會使之前的投入成為沉淀成本。同時，來自于競爭的壓力會使參與者陷入經(jīng)典的博弈之中。然而，利用現(xiàn)有的市場的組合來達(dá)到同樣效用，可以很大程度上避免這類問題，并且對現(xiàn)有市場能在風(fēng)險控制等方面提供更大的幫助。

第二，市場組合具有高度的靈活性。

在進(jìn)行如期貨等標(biāo)準(zhǔn)化的金融衍生品交易來避險時，常常因?yàn)楹霞s標(biāo)準(zhǔn)化的限制，只能達(dá)到部分避險，無法根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況利用此類金融衍生品進(jìn)行完全避險，這樣就導(dǎo)致了風(fēng)險敞口的存在，若在險資產(chǎn)占的比重較大時，“厚尾”很可能會給企業(yè)帶來重大損失，此時，避險的目的顯然是無法達(dá)成的。而利用不同種類金融市場中的工具進(jìn)行組合的這種思路使我們完全可以選擇兩種非標(biāo)準(zhǔn)化的金融工具進(jìn)行組合，在達(dá)到此組合中隱含的第三類金融市場的效果的同時，可以避免因第三類金融市場中工具的自身缺陷可能造成的損失。

第三，利用市場組合可以發(fā)揮避險優(yōu)勢。

在以上的兩個優(yōu)點(diǎn)中，我們主要側(cè)重于用兩個金融市場組合的效用復(fù)制隱含在組合中的第三個隱性的金融市場。這個思路啟示我們，如果進(jìn)行反向操作，即在我們已經(jīng)持有一類金融衍生品的同時，在對應(yīng)的兩個市場中的投資組合，可以對沖已持有的金融衍生品的風(fēng)險。以此文中的外匯期權(quán)為例，如果我們持有一份看漲外匯期權(quán)，為了對沖其外匯下跌的風(fēng)險，可以選擇在即期外匯市場賣空，并同時在債券市場進(jìn)行投資。這樣一來，在外匯下跌時，我們?nèi)匀豢梢垣@得一定的收益。理論上，在風(fēng)險中性(risk-neutral)的情況下，此類的對沖后的收益與投資組合的資產(chǎn)價值在貨幣市場上的利率收益保持一致，即為市場利率。因此在第三類金融市場已為顯性市場時，我們可以利用前兩類顯性金融市場組合的方式為風(fēng)險對沖服務(wù)。

第四，市場組合的運(yùn)用可以促使新的金融工具的產(chǎn)生，推動金融創(chuàng)新。

人們利用市場組合的目的往往是通過這個組合形成一個現(xiàn)實(shí)中并不存在的市場，以達(dá)到避險或是獲利的目的。這說明，此類市場的需求是存在的。當(dāng)需求量足夠多時，就會推進(jìn)此類市場的形成。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，此類市場利用率的提高，有助于降低交易費(fèi)用。此外，市場各類參與者的增加會加快人們對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。因此，積極利用市場組合對金融創(chuàng)新的發(fā)展，新型金融工具的產(chǎn)生就有重大的推動作用。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國際化趨勢日益加劇的形式下，積極靈活運(yùn)用各類金融市場進(jìn)行投資、避險已經(jīng)成為企業(yè)等發(fā)展的重要趨勢。與此同時，隨著人民幣的升值，企業(yè)在進(jìn)行對外貿(mào)易中所面臨的匯率風(fēng)險也逐漸增加。通過分析我們可以看到，僅僅在單一期權(quán)市場進(jìn)行組合運(yùn)作就可以為企業(yè)提供避險方式。而市場組合具有靈活性、資源節(jié)約等更多方面的優(yōu)勢表明，如果我們合理選擇兩個或以上市場進(jìn)行組合，不僅可以成功的避險，還能獲得相應(yīng)的收益。雖然，市場組合為我們對于避險工具的選擇帶來了多樣化，我們還應(yīng)看到許多因?qū)κ袌稣`判、工具錯誤選擇等給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險的實(shí)例。因此在進(jìn)行市場組合時應(yīng)謹(jǐn)慎分析，關(guān)注各類風(fēng)險，使市場組合更好地在金融活動中發(fā)揮其作用。

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