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　　三大農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)三大戰(zhàn)略

本篇文章給大家談談三大農(nóng)業(yè)政策，以及農(nóng)業(yè)三大戰(zhàn)略對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 2、三農(nóng)政策指的什么?
• 3、國家對三農(nóng)的扶持政策是？？
• 4、中國的農(nóng)業(yè)政策是什么？
• 5、三農(nóng)政策是什么?

國家對農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經(jīng)費保障機制。

5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。

實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者測重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后，如何應對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現(xiàn)在看來，目前中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農(nóng)業(yè)機械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。

農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農(nóng)民問題，可以分為素質和減負兩個問題。農(nóng)民素質問題，主要是指文化素質。據(jù)統(tǒng)計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85％，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時，計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯誤觀念指導下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭？因此，提高農(nóng)民素質是富民強國的重要舉措。

農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負擔，但個別地方“令不行禁不止”——農(nóng)民負擔照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。農(nóng)民負擔重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負擔重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70％；農(nóng)業(yè)人口達7億人，占產(chǎn)業(yè)總人口的50.1％。“三農(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。

一是土地定權，農(nóng)民定心。明確界定土地權利是完善土地制度的一項最基礎性工作，要進一步明確“長久不變”的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的權能，明確農(nóng)民宅基地用益物權的內(nèi)涵和實現(xiàn)形式，在確權的基礎上，為農(nóng)民頒發(fā)具有更明確法律效力的土地承包經(jīng)營權證書和宅基地使用權證書。

二是農(nóng)地農(nóng)有，農(nóng)地農(nóng)用。讓公司法人成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，把農(nóng)民變成農(nóng)業(yè)工人，不是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的方向。在土地流轉過程中，要確保農(nóng)民家庭承包經(jīng)營的主體地位，嚴格用途管制，防止工商企業(yè)長時間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地。

三是家中有地，進退有據(jù)。要充分認識土地對農(nóng)民生活保障的特殊重要性，充分估計今后我國經(jīng)濟增長可能出現(xiàn)波動的風險，當農(nóng)民在城市里的根沒有扎下去前，不能輕易拔掉農(nóng)村承包土地這個根。

四是土地收益，城鄉(xiāng)共享。要完善征地補償機制，按土地市場價值對被征地農(nóng)民進行補償。近年來，宅基地整理與村莊整治在不少地區(qū)推進很快，明顯的好處是節(jié)約了用地，為城鎮(zhèn)發(fā)展和工業(yè)建設爭取了用地指標。

擴展資料

要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權，完善“三權分置”辦法。加快推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。推進土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

探索將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益，制定促進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的稅收優(yōu)惠政策。

參考資料來源：人民網(wǎng)-向改革要活力　促“三農(nóng)”增動力

三農(nóng)

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民三大農(nóng)業(yè)政策；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。

新農(nóng)村

所謂"新農(nóng)村"應該包括5個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設和諧社會、小康社會息息相關。

"新房舍"就是農(nóng)村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合"節(jié)約型社會"的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。三大農(nóng)業(yè)政策他批評在三大農(nóng)業(yè)政策我國東南沿海地區(qū)部分農(nóng)村出現(xiàn)的"農(nóng)民豪宅"，看起來繁富講究，其實有土地和資源浪費之嫌。在建設新民居時要加強管理、統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛采用節(jié)約的新技術。

"新設施"就是要完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要"硬件"，往往成為制約農(nóng)村小康社會建設的基礎"瓶頸"。

"新環(huán)境"主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征。像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所應按照衛(wèi)生標準規(guī)劃和建設。這也正是我國農(nóng)村和發(fā)達國家農(nóng)村的主要差距。

"新農(nóng)民"，有三大農(nóng)業(yè)政策了新的設施和環(huán)境遠遠不夠，關鍵要有具備現(xiàn)代化素質的新農(nóng)民，即"四有農(nóng)民"，有理想、有文化、有道德、有紀律。在農(nóng)村教育、農(nóng)民培訓和文化道德建設上，我國農(nóng)村要有很長的路要走。我國農(nóng)民人均受教育只有7.3年，40%多沒有接受九年義務教育。

"新風尚"就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。像浙江一些富裕農(nóng)村大修豪華墳墓等現(xiàn)象就不符合"新風尚"的要求。

問題一：什么是三農(nóng)政策啊 所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題

相關政策:

1、加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年，全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%，降低3個百分點。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時，同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。

2、對種糧農(nóng)民實行直接補貼。堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則，2004年，按照國家規(guī)定的籌措比例，從糧食風險基金中安排541.3萬元，對全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進行直接補貼?？h *** 成立以縣長張業(yè)為組長的糧食直補工作領導小組，財政、發(fā)展和計劃、農(nóng)業(yè)、物價、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門參加。5月底以前要全部兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民，6月15日公布補貼結果。

3、對購置和更新大型農(nóng)機具給予補貼。嚴格落實國家、省、市的補貼政策，確保補貼資金落實到購機戶手中。同時，縣安排一定財政資金對農(nóng)民購機給予補貼。

4、增加良種補貼投入?？h財政用縣長備用金50萬元，建設20個糧食生產(chǎn)示范村，鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關項目資金。進一步加強種子市場管理，強化種子市場監(jiān)督檢查，嚴格控制種子價格，積極開展送種上門服務，確保農(nóng)民用上放心種子。

5、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。認真落實支持化肥生產(chǎn)的稅收和價格優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價優(yōu)惠政策?；实绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價格繼續(xù)由 *** 指導定價，核定中準出廠價，企業(yè)出廠價上浮不得超過中準出廠價的10%。物價局要加強對化肥出廠價和流通環(huán)節(jié)進銷差率、批零差率的監(jiān)督管理，嚴格控制流通環(huán)節(jié)的加價幅度，降低化肥最終零售價格，真正讓利于民。農(nóng)業(yè)、工商、質檢部門要嚴厲查處擾亂市場的不法行為，切實保護農(nóng)民利益。

6、認真落實國家和省稅費減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和有關稅費。進一步完善涉農(nóng)價格和收費公示制度。對能夠給農(nóng)民帶來實惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制形式，都要在財政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。

意義：中國是個農(nóng)業(yè)大國，中國的革命其實質上是農(nóng)民的革命。農(nóng)民一直就占中國人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況關系著中國的社會穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設時代，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務業(yè)等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，難點和重點都在“三農(nóng)”。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎設施薄弱、公共服務不足、農(nóng)民收入增長困難問題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略，才能切實優(yōu)化經(jīng)濟結構和實現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，才能如期實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復興。

問題二：三農(nóng)是什么意思 “三農(nóng)”問題是指：農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題、農(nóng)村問題

“三農(nóng)”：即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的簡稱。

農(nóng)民：是指中國 *** *** 自20世紀50年代，實行嚴格的戶籍管理制度后,與城市居民形成對稱的二元國民的弱勢群體。占我國總人口近70%。非指自然意義上居住在農(nóng)村，并從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動者。其劃分的標準并非產(chǎn)業(yè)，而是以父母的戶籍為唯一標準劃分的群體。

農(nóng)業(yè)：是指以土地、水面、草場、山林為主要生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)群的總稱。與其它產(chǎn)業(yè)的區(qū)別有兩點：一是其生產(chǎn)過程受自然資源制約，具有天然的弱質性。二是產(chǎn)業(yè)鏈條中斷，農(nóng)業(yè)只指其中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)則不屬農(nóng)業(yè)范疇。它是二、三次產(chǎn)業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)，居民生存的原產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的主產(chǎn)業(yè)，20世紀末，其創(chuàng)造的GDP占整體國民生產(chǎn)總值的15%以下。

農(nóng)村：是指人口集居的埂市的城區(qū)以外的廣大國土地域。即人口集居遠低于城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，國土承載的公共產(chǎn)品價值量極低的地域。 問題：是指系統(tǒng)中不相匹配的環(huán)節(jié)或子系統(tǒng)。即與其它環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)在運動中不相匹配的外在表現(xiàn)?；蛘哒f是系統(tǒng)中某一環(huán)節(jié)或子系統(tǒng)存在狀態(tài)與其他子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)差距的描述。

三農(nóng)問題：獨立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會進步問題。系統(tǒng)的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實，受制于農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題的突破。三農(nóng)問題實質是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題，結構不協(xié)調(diào)問題。

三農(nóng)問題，并不是中國特有的，它是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。任何工業(yè)化國家都有過類似的經(jīng)歷，問題的突出性主要是中國人口基數(shù)大，解決起來規(guī)模大；中國的工業(yè)化進程單方面獨進，三農(nóng)問題積攢的時間長，解決起來難度大；新中國建國50年，許多城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內(nèi)凸顯，解決起來更加復雜罷了。

問題三：三農(nóng)包括什么？ 三農(nóng)包括：農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)。這三個總結起來就是我們平時所聽到的“三農(nóng)”問題。

實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強?！叭r(nóng)問題”獨立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會進步問題。系統(tǒng)的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實，受制于農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅也徽撡|的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題的突破?！叭r(nóng)問題”實質是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題，結構不協(xié)調(diào)問題。

農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負增收問題。黨中央國務院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負擔，但個別地方“有令不行，有禁不止”――農(nóng)民負擔照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體 *** 等事件發(fā)生。農(nóng)民負擔重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負擔重的一個重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

如何讓農(nóng)民增收問題很重要，農(nóng)民沒有任何自己有效機構保障勞有所得，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品價格定位處于市場波動中，農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)民勞動價值嚴重背離，很多農(nóng)產(chǎn)品價格沒有完全包含農(nóng)民的成本，一般僅僅體現(xiàn)農(nóng)民的勞動成本和生產(chǎn)資料成本，在價格體系中農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品價格一直處于弱勢地位，農(nóng)民的教育成本、子女撫養(yǎng)成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本等往往都被價格認定所忽視，富裕的農(nóng)民可以說沒有一個是依靠真正種地發(fā)家致富的，主要依靠經(jīng)商辦企業(yè)、多種經(jīng)濟、土地或房屋出讓、資源轉讓或外出務工等。

提高農(nóng)民的勞動效率和降低農(nóng)民勞動強度是解決“三農(nóng)問題”的關鍵。當前農(nóng)民勞動效率低下和勞動強度高是“三農(nóng)問題”難以解決的關鍵。農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”勞動一年很多僅僅能解決溫飽或溫飽都難于解決。要提高農(nóng)民勞動效率和減低農(nóng)民勞動強度的關鍵是農(nóng)業(yè)科學技術現(xiàn)代化機械化自動化與產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科學技術現(xiàn)代化自動化需要國家對農(nóng)業(yè)科技的投資和科學技術研究開發(fā)。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規(guī)律。只有產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化農(nóng)業(yè)才有能力開辟銷售線路，才能形成產(chǎn)供銷一條龍，產(chǎn)供銷形成一條龍是當前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋，只有農(nóng)業(yè)企業(yè)化產(chǎn)業(yè)化才能形成產(chǎn)供銷一條龍集約化，農(nóng)業(yè)才有出路,否則農(nóng)業(yè)只能停留小農(nóng)經(jīng)濟，永遠成為中國難題和困惑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化是隨著農(nóng)業(yè)科學技術現(xiàn)代化自動化緊密聯(lián)系的，也只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化自動化產(chǎn)業(yè)化企業(yè)化才能實現(xiàn)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人的轉變，才能提高農(nóng)民的勞動效率和降低農(nóng)民勞動強度，解決“三農(nóng)問題”。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70％；農(nóng)業(yè)人口達7億人，占產(chǎn)業(yè)總人口的50.1％?！叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。

解決“三農(nóng)問題”一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)效率，降低農(nóng)民勞動強度；二是建立農(nóng)民協(xié)會組織， *** 建立農(nóng)產(chǎn)品價格體系考核制度是......

問題四：三農(nóng)，政策，指的是什么？ 您好，三農(nóng)政策指的是：國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的扶植政策；希望幫到您，滿意請采納，謝謝。

問題五：什么是三農(nóng)經(jīng)濟 三農(nóng)，是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。

一、農(nóng)業(yè)問題

主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根本在沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋，黨和 *** 在創(chuàng)設“產(chǎn)D供D銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后，如何應對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現(xiàn)在看來，目前中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農(nóng)業(yè)機械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。

二、農(nóng)民問題

可以分為素矗和減負兩個問題。農(nóng)民素質問題，主要是指文化素質。據(jù)統(tǒng)計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85%，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時，計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定 *** ，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯誤觀念指導下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何參與強國競爭？因此，提高農(nóng)民素質是富民強國的重要舉措。

農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負擔，但個別地方“令不行禁不止”――農(nóng)民負擔照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體 *** 等事件發(fā)生。農(nóng)民負擔重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負擔重的一個重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70%；農(nóng)業(yè)人口達7億人，占產(chǎn)業(yè)總人口的50.1%?！叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。

解決“三農(nóng)”問題關系國民經(jīng)濟全局，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟工作的重中之重。雖然解決“三農(nóng)”問題的許多措施都與資金的投入密切相關，但是近幾年來的金融體制改革所存在的問題在相當程度上削弱了對農(nóng)村經(jīng)濟的支持，對縣域經(jīng)濟，特別是對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入相對不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的體制問題也影響金融資本向其流動，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、農(nóng)村問題

目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

還有一個突出的問題就是舊村改造問題。在當今黨的建設社會主義新農(nóng)村的偉大號召下，多少不規(guī)范的所謂......

問題六：國家對三農(nóng)政策有那些補助和津貼 1、國家從2005年起，全部取消農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 2、為鼓勵農(nóng)民種糧積極性，國家對農(nóng)民種糧面積進行糧食補貼，2006年每畝補貼標準為26.30元。 3、對優(yōu)質小麥良種推廣補貼政策，補貼標準為0.20元/斤（只限于種子公司購買良種時進行補貼）。 4、對大型農(nóng)機具購置實行農(nóng)機補貼政策。 5、對農(nóng)村五保戶實行五保供養(yǎng)制度，年人均供養(yǎng)水平為1050元。 6、為解決農(nóng)民看病難、看病貴、看不起病，防止因病致貧、因病返貧，國家在農(nóng)村逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度?；I資辦法為農(nóng)民每人每年自籌10元，中央財政補貼每人每年20元，省、市、縣三級每人每年補貼10元。 7、從1998年起我縣逐步實行以中低產(chǎn)田改造、渠路林三配套為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。 8、國家鼓勵農(nóng)民治理生態(tài),對退耕還林（草）農(nóng)戶按面積進行補貼,每畝補貼標準為160元。 9、從2006年開始，國家對農(nóng)村貧困戶、特困家庭中小學生實行“兩免一補”政策，即免學雜費、免課本費、家庭困難學生生活補助。農(nóng)村中小學生九年義務教育階段全部免除學雜費，小學每人每年150元，初上每人每年200元。對困難家庭學生免費提供教課書。對困難家庭寄宿生實行生活補貼。 10、為解決農(nóng)村特困家庭生活困難，國家在農(nóng)村實行特困家庭最底生活保障制度。對年人均收入低于600元的農(nóng)民按每人每月10、15、20元的標準進行保障。 11、《中華人民共和國水法》規(guī)定水資源屬于國家所有,水資源的所有權由國務院代表國家行使。 12、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，第二輪土地承包期，耕地承包期為30年。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地等。經(jīng)營權可以實行流轉。 13、《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，應當依法做好動物疫病的計劃免疫、預防工作，并接收動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)測、監(jiān)督。 14、計劃生育有關政策：獨生子女戶、二女戶夫婦年滿60周歲，每人每年享受600元的獎勵扶助。當年二女結扎戶一次性獎勵3000元。獨女領證戶一次性獎勵1000元。獨生子女戶、二女戶家庭子女省內(nèi)升學（初中升高中、高中報考省內(nèi)大學）加20分。獨生子女領證戶子女至16周歲每月享受10元獨生子女保健費。獨生子女、兩女戶發(fā)給每對夫婦600元養(yǎng)老儲蓄，家庭子女上中小學時享受“兩免一補”政策。

問題七：三農(nóng)政策是指什么?_? 所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題

相關政策:

1、加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年，全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%，降低3個百分點。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時，同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。

2、對種糧農(nóng)民實行直接補貼。堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則，2004年，按照國家規(guī)定的籌措比例，從糧食風險基金中安排541.3萬元，對全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進行直接補貼。縣 *** 成立以縣長張業(yè)為組長的糧食直補工作領導小組，財政、發(fā)展和計劃、農(nóng)業(yè)、物價、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門參加。5月底以前要全部兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民，6月15日公布補貼結果。

3、對購置和更新大型農(nóng)機具給予補貼。嚴格落實國家、省、市的補貼政策，確保補貼資金落實到購機戶手中。同時，縣安排一定財政資金對農(nóng)民購機給予補貼。

4、增加良種補貼投入?？h財政用縣長備用金50萬元，建設20個糧食生產(chǎn)示范村，鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關項目資金。進一步加強種子市場管理，強化種子市場監(jiān)督檢查，嚴格控制種子價格，積極開展送種上門服務，確保農(nóng)民用上放心種子。

5、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。認真落實支持化肥生產(chǎn)的稅收和價格優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價優(yōu)惠政策?；实绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價格繼續(xù)由 *** 指導定價，核定中準出廠價，企業(yè)出廠價上浮不得超過中準出廠價的10%。物價局要加強對化肥出廠價和流通環(huán)節(jié)進銷差率、批零差率的監(jiān)督管理，嚴格控制流通環(huán)節(jié)的加價幅度，降低化肥最終零售價格，真正讓利于民。農(nóng)業(yè)、工商、質檢部門要嚴厲查處擾亂市場的不法行為，切實保護農(nóng)民利益。

6、認真落實國家和省稅費減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和有關稅費。進一步完善涉農(nóng)價格和收費公示制度。對能夠給農(nóng)民帶來實惠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制形式，都要在財政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。

意義：中國是個農(nóng)業(yè)大國，中國的革命其實質上是農(nóng)民的革命。農(nóng)民一直就占中國人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況關系著中國的社會穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設時代，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務業(yè)等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，難點和重點都在“三農(nóng)”。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎設施薄弱、公共服務不足、農(nóng)民收入增長困難問題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略，才能切實優(yōu)化經(jīng)濟結構和實現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，才能如期實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復興。

問題八：什么是三農(nóng)企業(yè) 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。

轉載搐

“三農(nóng)”政策普及調(diào)查報告

[摘要]農(nóng)村和諧社會建設作為中國特色社會主義和諧社會建設的重要組成部分，而“三農(nóng)”政策的普及與落實更是社會主義新農(nóng)村建設的關鍵。本文將結合在豫西部分農(nóng)村地區(qū)所作的實地調(diào)查研究和對黨中央“三農(nóng)”政策的理解，為當?shù)?*** 及有關部門制定相應的偵測提供重要參考。

[關鍵詞]三農(nóng) 稅費改革 農(nóng)資產(chǎn)品 義務教育 外出務工 合作醫(yī)療

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，必須加快建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。

為很好地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，自2003年， *** 推出了一系列“三農(nóng)”政策，以此來振興農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民收入。幾年過去了，落實情況如何呢？就此筆者對洛陽市嵩縣庫區(qū)鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)及周邊地區(qū)就三農(nóng)政策普及情況進行了調(diào)查。調(diào)查采取問卷和走訪兩種形式進行。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有關“三農(nóng)”政策的普及，喜憂參半。比如：國家良種補貼政策落實較好，而農(nóng)業(yè)貸款問題日漸突出，亟待解決；稅費改革頗得民心，而農(nóng)資產(chǎn)品價格居高不下使廣大農(nóng)民又陷入了憂愁；義務教育雖基本實現(xiàn)，但高中教育負擔太重；民主選舉雖實施，但形式過重，等等。這么多的問題存在，究竟原因何在？對此，我們進行了分析。

一、良種補貼效果明顯，農(nóng)業(yè)貸款狀況令人擔憂

為貫徹落實中央一號文件精神，恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，國家近年加大了投入力度，補貼作物范圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。制定良種補貼政策的目的，一是為了推廣良種，增加單產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，促進優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是為了改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力；三是滿足國內(nèi)對優(yōu)質糧食品種的需要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有65%的農(nóng)民享受到良種補貼的優(yōu)惠政策，而僅有8%的農(nóng)民不知道良種補貼政策。這說明良種補貼政策落實較好，但仍須進一步加強，因為它必然為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)民生活水平起到重要作用。

當前由于受諸多因素的影響和制約，農(nóng)業(yè)貸款難、農(nóng)業(yè)貸款擔保難的問題仍然比較突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近70%的農(nóng)民不知道詳細的貸款流程，有的即使知道，由于農(nóng)業(yè)貸款機制還有待完善，貸款門檻過高，出現(xiàn)了想貸想發(fā)展致富，卻貸不來的尷尬境界。據(jù)分析，出現(xiàn)這種情況有以下兩大原因：一是農(nóng)業(yè)貸款周期長、見效慢、風險大，銀行策略偏向，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)農(nóng)戶面臨“貸款難”；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏有效抵押物，農(nóng)業(yè)信用擔保體系建設滯后，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)農(nóng)戶貸款面臨“擔保難”。筆者認為，農(nóng)業(yè)貸款問題可以從以下幾點措施給予部分解決。①構建以信用社、分社為中心，以客戶經(jīng)理為重點，以村兩委為依托，以支農(nóng)信息員及聯(lián)保互助小組為支點，以文明信用戶為落腳點的完整支農(nóng)營銷網(wǎng)絡。②......

三大農(nóng)業(yè)政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關于農(nóng)業(yè)三大戰(zhàn)略、三大農(nóng)業(yè)政策的信息別忘了在本站進行查找喔。