2021農(nóng)業(yè)新政策視頻2021農(nóng)業(yè)新政策視頻大全
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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2021標(biāo)準(zhǔn)
- 2、2021兩會(huì)三農(nóng)政策的最新消息是什么?
- 3、2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案
- 4、最新養(yǎng)殖場(chǎng)用地政策
- 5、2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策是是什么呢?
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等,實(shí)踐證明,這些惠農(nóng)政策起到了促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。2021年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新政策為原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò)30%,單季作物畝均補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)100元。財(cái)政按照服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量對(duì)服務(wù)組織或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助。中央財(cái)政補(bǔ)助資金從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上述原則范圍內(nèi)由各省結(jié)合實(shí)際制定。因此詳情需要參考各省的文件政策。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策始于20世紀(jì)50年代末,最早以國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站的“機(jī)耕定額虧損補(bǔ)貼”形式出現(xiàn),之后逐漸擴(kuò)展到農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼等方面。我國(guó)農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,資金投入偏重大江大河治理,直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例偏小,農(nóng)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。
拓展資料:現(xiàn)行補(bǔ)貼政策仍存在一些問(wèn)題,如補(bǔ)貼的資金總量不足、補(bǔ)貼范圍小、補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不盡合理、資金分散降低激勵(lì)效果等。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向和支持作用,建議進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》
第三條??國(guó)家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
截止到2021年3月份2021農(nóng)業(yè)新政策視頻,2021兩會(huì)三農(nóng)政策的最新消息如下:
1、鄉(xiāng)村振興
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要推薦鄉(xiāng)村振興,是三農(nóng)工作重心的轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,對(duì)于鄉(xiāng)村振興實(shí)施,國(guó)家勢(shì)在必行。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接的具體方式;如何深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”、適度流轉(zhuǎn),盤(pán)活農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,盤(pán)活鄉(xiāng)村建設(shè)用地資源等。
2、工作重心轉(zhuǎn)移
中央已經(jīng)確定,對(duì)脫貧縣設(shè)立5年過(guò)渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)資源支持向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。這是穩(wěn)健、科學(xué)的執(zhí)政理念,將順暢推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接。
而從目前已公布的政策文件和學(xué)者分析來(lái)看,平穩(wěn)過(guò)渡至少要從三方面共同發(fā)力。鞏固脫貧成果,為平穩(wěn)過(guò)渡“夯實(shí)地基”。拓展脫貧成果,為平穩(wěn)過(guò)渡“添磚加瓦”。建立銜接機(jī)制,為平穩(wěn)過(guò)渡“搭橋鋪路”。
3、大力推進(jìn)技術(shù)賦能
2021兩會(huì)蘇寧張近東提出,要大力推進(jìn)技術(shù)賦能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村零售業(yè)態(tài)升級(jí)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有很大成長(zhǎng)空間,隨著農(nóng)民收入不斷增加,城鄉(xiāng)收入縮小,在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)完成后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)入新發(fā)展階段,建議升級(jí)品質(zhì),將鄉(xiāng)村商業(yè)消費(fèi)作為主要方向,有利于發(fā)揮線上線下融合的大型零售企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,通過(guò)對(duì)農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)升級(jí),充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
4、農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)計(jì)劃
全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好提出6項(xiàng)提案,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村振興、“豬芯片”育種、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠領(lǐng)人才培育、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)多種形式的國(guó)際合作“引技”、“引智”結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)跨行業(yè)跨國(guó)攻關(guān)“豬芯片”的緊缺人才。
繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶(hù)適度養(yǎng)殖,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,幫助小散戶(hù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計(jì)劃,從產(chǎn)業(yè)、融資等方面給在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人以幫扶。
打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最先一公里” 加強(qiáng)冷鏈建設(shè),以及鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)組織再造,以新商業(yè)文明促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品源頭分級(jí)
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平建議,大范圍推動(dòng)2021農(nóng)業(yè)新政策視頻我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地源頭分級(jí),解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”的問(wèn)題,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率,提升農(nóng)民收入。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品源頭分級(jí)可以大幅降低產(chǎn)后損失率,對(duì)小農(nóng)戶(hù)的直接增收效應(yīng)非常明顯。還認(rèn)為新型電商在解決當(dāng)下以及以后的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題、‘最初一公里’,包括‘最后一公里’的問(wèn)題上,都將發(fā)揮非常重要的作用。
以上就是關(guān)于2021兩會(huì)三農(nóng)政策消息介紹了,在兩會(huì)召開(kāi)期間,各個(gè)地區(qū)人大代表將會(huì)對(duì)三農(nóng)問(wèn)題提出實(shí)施計(jì)劃,因此大家要多關(guān)注兩會(huì)期間的主題,對(duì)于展開(kāi)三農(nóng)工作有很大的作用。
1.2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案
為切實(shí)抓好今年的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提升我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植水平,辦好標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),全面完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo),保持明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),根據(jù)我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)工作要求
(二)工作目標(biāo)
二、工作重點(diǎn)
一是狠抓公路沿線、城郊,輻射帶動(dòng)全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),科學(xué)、務(wù)實(shí)安排好冬種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,明確主攻重點(diǎn)。全縣主要抓好以武吉高速路、高速連接線、安蓮公路、安茅公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn),重點(diǎn)抓好高速公路口至泰山文家村公路沿線兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn),打造百里金花長(zhǎng)廊2021農(nóng)業(yè)新政策視頻;抓好以吉福路、安宜公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜和綠肥生產(chǎn)2021農(nóng)業(yè)新政策視頻;抓好平都、楓田、瓜畬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)公害大棚蔬菜生產(chǎn)。所在區(qū)域要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,建立高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)(片)。
二是抓好示范基地建設(shè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦好各類(lèi)作物生產(chǎn)示范點(diǎn),突出示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
三、主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
冬季農(nóng)業(yè)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,是完成全年農(nóng)民增收目標(biāo)的基礎(chǔ)。隨著油菜、蔬菜、烤煙、冬季牧草等種植的不斷擴(kuò)大,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到2021農(nóng)業(yè)新政策視頻了積極的推進(jìn)作用,也促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,已成為我縣農(nóng)民增收的一個(gè)新渠道。要把冬季農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施,列入當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),明確任務(wù),及時(shí)部署,抓好落實(shí)??h成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常工作,對(duì)冬種各階段工作及時(shí)進(jìn)行督查、調(diào)度。由縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣水利局、財(cái)政局、農(nóng)技推廣中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把冬季農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓,大力宣傳今年發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件,堅(jiān)決克服冬季農(nóng)業(yè)低效的偏見(jiàn),設(shè)法解決當(dāng)前農(nóng)村在家勞動(dòng)力偏緊等問(wèn)題,正確引導(dǎo),大力宣傳,在全縣上下形成一個(gè)發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍,努力使我縣冬季農(nóng)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)早作準(zhǔn)備,明確任務(wù)。
冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須嚴(yán)格把握農(nóng)事季節(jié),適時(shí)播種、育苗及移栽,爭(zhēng)取生產(chǎn)主動(dòng),趨利避害、減災(zāi)增收。要本著因地制宜、突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局的原則,及早做好計(jì)劃安排,將計(jì)劃落實(shí)到田間地塊。要提早作好秋冬種所需的種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的準(zhǔn)備。
(四)大力推廣適用新技術(shù)。
一是大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的種植品種。油菜重點(diǎn)推廣豐油730、湘雜油1號(hào)、贛油雜1、5號(hào)等雙低雜交油菜品種;蔬菜要選用市場(chǎng)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。二是推廣與良種配套的適用技術(shù),如油菜育苗移栽、稻-稻-油免耕直播、化學(xué)除草和油菜全程施硼、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綜合防治、蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)、綠肥綜合利用等適用技術(shù)。組織技術(shù)人員在冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、發(fā)放技術(shù)要領(lǐng)明白卡、小冊(cè)子等形式廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
(五)以點(diǎn)帶面,抓好示范。
我縣是農(nóng)業(yè)部油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣,各地要以創(chuàng)建高產(chǎn)示范片(點(diǎn))為抓手,建立自己的示范樣板,采取高位推動(dòng)、技術(shù)集成、項(xiàng)目整合、多級(jí)聯(lián)創(chuàng)、全程考評(píng)的方式方法,力促單產(chǎn)上水平。通過(guò)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng),建立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮田、技術(shù)專(zhuān)家展示成果的試驗(yàn)田、農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的樣板田。今年我縣將重點(diǎn)抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)兩個(gè)萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和楓田鎮(zhèn)萬(wàn)畝綠肥高產(chǎn)示范片建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建好1個(gè)千畝以上油菜示范片和1個(gè)千畝以上綠肥示范片,并根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)百畝蔬菜(藥材、花卉等)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。力爭(zhēng)在集中連片的示范片內(nèi),實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、品質(zhì)新突破,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
(六)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為了促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)展,縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)小組將定期對(duì)全縣的冬種工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)督查情況,并開(kāi)展全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),確保我縣的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
2.2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案
為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保障農(nóng)民產(chǎn)品有效供給,持續(xù)增加農(nóng)民收入,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。切實(shí)提高我鎮(zhèn)冬種覆蓋率,積極擴(kuò)大種植面積,強(qiáng)化科技支撐,提高單產(chǎn)水平,推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),穩(wěn)步增強(qiáng)油料綜合生產(chǎn)能力,確保食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格基本穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)冬種面積32700畝,冬種覆蓋率95.4%。其中優(yōu)質(zhì)油菜18500畝(重點(diǎn)抓好大廣高速口至武功山景區(qū)公路沿線的洋田村300畝、水西村200畝油菜生產(chǎn)景觀帶),蔬菜7000畝,綠肥2000畝,飼料等其他冬種作物5200畝,力爭(zhēng)今年我鎮(zhèn)農(nóng)民從冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人均增收300元。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)工作。一是成立冬種工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王遠(yuǎn)勇同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委委員、宣傳員、統(tǒng) 戰(zhàn)員馮愛(ài)珠同志和副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅宗海同志擔(dān)任,成員有彭小飛、劉小斌、李緒忠、劉國(guó)平、周太鵬、朱威。二是要認(rèn)真做好油菜良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作,以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為引領(lǐng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是要建立考核評(píng)比制度,把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成情況列入年度工作考核內(nèi)容,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造生產(chǎn)氛圍。一是要充分利用村、組黨員干部會(huì)議,召開(kāi)各種村民代表會(huì)議、利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等載體,大力宣傳冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大意義和發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高 潮。二是要開(kāi)好動(dòng)員大會(huì),組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,千方百計(jì)落實(shí)冬種面積。三是要扶持冬種大戶(hù)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)冬季土地季節(jié)性流轉(zhuǎn),加快培育冬季作物種植大戶(hù)特別是油菜種植大戶(hù),支持土地股份合作社發(fā)展,培育壯大專(zhuān)化生產(chǎn)新主體,促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散種植向規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民組織程度。
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2021年養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,在農(nóng)業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場(chǎng),不算屬于改變土地性質(zhì)和用途,無(wú)需再審批養(yǎng)殖用地,但也要注意必須達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求,取得《動(dòng)物防疫條件合格證》才行。
法律依據(jù)2021農(nóng)業(yè)新政策視頻:《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的通知》
(1)任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖。如果是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(2)其2021農(nóng)業(yè)新政策視頻他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地,實(shí)行分類(lèi)管理。
(3)畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建(構(gòu))筑物,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》
(1)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所用地等。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實(shí)占補(bǔ)平衡,養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但必須補(bǔ)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,必須恢復(fù)原用途。涉及補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級(jí)自然資源主管部門(mén)同意后方可動(dòng)工建設(shè)。
一、制定背景
為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,保障農(nóng)民穩(wěn)定增收,根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的通知》(甬農(nóng)?!?021〕4號(hào))文件精神,特制定本方案。
二、工作目標(biāo)
2021年度,重點(diǎn)在全區(qū)范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險(xiǎn),寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將適時(shí)推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案,全面推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險(xiǎn)種及創(chuàng)新險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險(xiǎn)全域試點(diǎn)。試點(diǎn)期間,早、晚稻種植新舊2款保險(xiǎn)產(chǎn)品同時(shí)存在,規(guī)模種植戶(hù)自行投保,散戶(hù)以行政村為單位集中投保,依照農(nóng)戶(hù)自行選擇投保險(xiǎn)種、投保額2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的原則,做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將加快開(kāi)展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查,試點(diǎn)新版保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
(二)全面推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)。寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將積極開(kāi)展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級(jí)以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā),分散制種及推廣風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。
(三)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(甬農(nóng)?!?020〕5號(hào))關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種全覆蓋的要求,寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將鼓勵(lì)農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)力度,全方位、多層次推進(jìn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā),落實(shí)有關(guān)新險(xiǎn)種保護(hù)規(guī)定,研究新險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施,2021年計(jì)劃推進(jìn)火龍果、藍(lán)莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運(yùn)輸?shù)缺kU(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
(四)有序推進(jìn)創(chuàng)新性險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)。寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將針對(duì)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大,定損難等現(xiàn)狀,鼓勵(lì)農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)深入生產(chǎn)一線,充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),堅(jiān)持微利可持續(xù)的發(fā)展原則,開(kāi)發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)格指數(shù)、保險(xiǎn)加期貨等創(chuàng)新險(xiǎn)種。繼續(xù)推進(jìn)“政策性保險(xiǎn)+商業(yè)附加保險(xiǎn)”試點(diǎn),對(duì)投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)鼓勵(lì)探索政策性保險(xiǎn)疊加商業(yè)保險(xiǎn)或純商業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn),各級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予政策扶持。
(五)優(yōu)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。中央險(xiǎn)種和地方特色險(xiǎn)種繼續(xù)由共保經(jīng)營(yíng),適時(shí)對(duì)份額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵(lì)合格的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),適度競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)活力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
(六)開(kāi)展險(xiǎn)種績(jī)效評(píng)估和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將對(duì)試點(diǎn)期已滿(mǎn)3年的險(xiǎn)種開(kāi)展綜合評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果按規(guī)定修改保險(xiǎn)條款、保額、費(fèi)率以及財(cái)政補(bǔ)貼比例。修訂大棚作物種植保險(xiǎn)、露地蔬菜種植保險(xiǎn)等險(xiǎn)種條款,完善條款表述內(nèi)容,優(yōu)化賠償處理方式?;厮荨⒃u(píng)估、清理長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險(xiǎn)種。
(七)建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。寧波市農(nóng)險(xiǎn)辦將探索數(shù)字農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管新模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生,通過(guò)浙里辦、浙政釘以及各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)公眾微號(hào),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品超市,開(kāi)展保險(xiǎn)知識(shí)及產(chǎn)品線上宣傳,推動(dòng)線上投保、投訴、理賠,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管服務(wù)水平。適時(shí)組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。
四、工作要求
(一)及時(shí)完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)農(nóng)險(xiǎn)辦按照鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的考核要求,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政扶持資金,逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式,將部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險(xiǎn)辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效考核辦法,圍繞組織落實(shí)、規(guī)范管理、資金保障、保險(xiǎn)覆蓋、農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度等5方面內(nèi)容及時(shí)完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效自評(píng)工作,自評(píng)報(bào)告在12月底前報(bào)市農(nóng)險(xiǎn)辦。
(二)加快財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算。市農(nóng)險(xiǎn)辦繼續(xù)委托第三方開(kāi)展審計(jì),并從2021年開(kāi)始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)撥付市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。區(qū)農(nóng)險(xiǎn)辦也采用年初預(yù)撥,次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級(jí)應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)補(bǔ)助資金,并在收到市農(nóng)險(xiǎn)辦提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上一年度審計(jì)報(bào)告后2個(gè)月內(nèi),完成與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。
(三)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險(xiǎn)辦和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將通過(guò)制作宣傳小冊(cè)子、畫(huà)報(bào)、信息推送、上門(mén)宣講、座談會(huì)等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度,確保農(nóng)戶(hù)有渠道、能及時(shí)熟悉了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點(diǎn),不斷提升農(nóng)戶(hù)的獲得感和幸福感。同時(shí),及時(shí)對(duì)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié),不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理水平。
五、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
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