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　　邳州農(nóng)業(yè)政策邳州市農(nóng)業(yè)基本情況

本篇文章給大家談?wù)勞蒉r(nóng)業(yè)政策，以及邳州市農(nóng)業(yè)基本情況對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、邳州蒜業(yè)
• 2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報告(3)
• 3、邳州中劉村要建什么的
• 4、今年邳州市新農(nóng)合醫(yī)保收費標準是多少每人？
• 5、邳州市2022年耕保補貼為什么不發(fā)
• 6、了解邳州

邳州大蒜之鄉(xiāng)

邳州是全國最大邳州農(nóng)業(yè)政策的白蒜產(chǎn)區(qū)之一邳州農(nóng)業(yè)政策，全國著名大蒜出口基地和全國標準化優(yōu)質(zhì)白蒜生產(chǎn)示范縣（市）。目前，邳州市白蒜種植面積達58萬畝，大蒜產(chǎn)業(yè)已成為邳州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

一.壯大種植規(guī)模，建設(shè)大蒜產(chǎn)業(yè)基地

近幾年來，邳州在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，做大做強了大蒜特色產(chǎn)業(yè)，種植面積從“九五”末的20萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的58萬畝，成為全國最大的優(yōu)質(zhì)白蒜生產(chǎn)基地。去年全市大蒜總量達到55萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元。

二.突出科技帶動，提高大蒜產(chǎn)業(yè)市場競爭力

我們堅持科技創(chuàng)新，大力實施品種.技術(shù).知識三項更新工程，著力提高大蒜產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。打算良種覆蓋率達90%以上邳州農(nóng)業(yè)政策；廣泛采用無工害生產(chǎn)標準； 推廣‘六統(tǒng)一“標準，實施大蒜規(guī)范化生產(chǎn)。目前，邳州已被批準為全國大蒜標準化栽培示范區(qū)，干蒜頭平均畝產(chǎn)1300公斤以上，蒜頭直徑5厘米以上的出口級 蒜占產(chǎn)量85%以上，畝經(jīng)濟效益平均在1500元以上。在2003年舉行的“金蒜王”評比中，最大的蒜頭直徑達9厘米，單頭重達400多克。

三.加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高大蒜產(chǎn)業(yè)一體化水

邳州市現(xiàn)有大蒜儲存恒溫庫45個，其中可儲存萬噸的有10家，貯藏容量達到20萬噸，涌現(xiàn)出蒜業(yè)民營企業(yè)100多家。擁有“蘇北大蒜專業(yè)中心市 場”，建成后年交易量可達100萬噸，交易額20億元，成為江蘇省“重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”中的唯一鎮(zhèn)級批發(fā)市場中的唯一鎮(zhèn)級批發(fā)市場和蘇魯豫皖結(jié)合部最大 的大蒜貿(mào)易專業(yè)市場。

四.實施品牌戰(zhàn)略，拓寬大蒜產(chǎn)業(yè)化銷售空間

邳州白蒜具有個大，色白，，質(zhì)優(yōu)等特點，圍繞打造“邳州白蒜”品牌優(yōu)勢，運用計算機模擬栽培指標化，把優(yōu)質(zhì)大蒜建成綠色食品和有機食品基地，加快提 升企業(yè)品位，創(chuàng)建一批名牌，形成品牌集群，目前，全市已有宿羊山等四個優(yōu)質(zhì)品牌，產(chǎn)品包括糖醋蜜蒜，脫水蒜片，酸辣蒜蓉，大蒜粉，大蒜油等20多個，已大 量出口到韓國，日本，東南亞，歐美等國家地區(qū)，深得國內(nèi)外客商青睞。

邳州市宿羊山鎮(zhèn)大蒜市場被農(nóng)業(yè)部批準為定點市場.宿羊山鎮(zhèn)是馳名中外的大蒜之鄉(xiāng)，2005年通過“全國大蒜無公害標準化種植示范區(qū)”認證，實現(xiàn)大蒜 外貿(mào)出口值3000萬美元。依托大蒜特色產(chǎn)業(yè)，宿羊山鎮(zhèn)先后投資1.5億元，建成了全國最大的大蒜綜合貿(mào)易市場，年交易量達100萬噸，交易額在30億元 以上，貯藏能力已達15萬噸。全鎮(zhèn)大蒜種植6.8萬畝，占耕地總面積7萬畝的97.2%，其大蒜質(zhì)優(yōu)量大，大蒜市場交易量逐年攀升，去年達到40萬噸。

二是區(qū)域特色鮮明。 徐州所轄市、縣、區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)突出，特色鮮明，具有較強的競爭優(yōu)勢、較高的知名度和較大的影響力，在全省20項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟單項冠軍中，徐州占有8席，銅山區(qū)獲得設(shè)施農(nóng)業(yè)面積第一縣、食用菌產(chǎn)量第一縣、奶牛存欄第一縣，邳州市獲得林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一縣（市）、農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣（市），豐縣獲得水果產(chǎn)量第一縣，睢寧獲得羊出欄第一縣，沛縣獲得肉鴨出欄第一縣稱號。徐州市榮獲全國銀杏之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、三水梨之鄉(xiāng)稱號。

三是產(chǎn)業(yè)化形態(tài)顯著。 全市建立高標準農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)18個，培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)877家，其中國家級龍頭企業(yè)5家、省級龍頭企業(yè)52家，2012年規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入達到1537億元，比上年增長36.9％。全市培育農(nóng)民合作社7037家，入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的79.9％。全市累計認證“三品”2948個，獲批中國名牌產(chǎn)品3個，江蘇省名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品33個，認定全國著名商標10個，全省知名商標18個。

四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程快。 全年糧食平均單產(chǎn)達到863斤；設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達到19.5%，總量、增量、占比、效益均居江蘇省第一；肉鴨養(yǎng)殖領(lǐng)跑全國，豐縣種鴨存欄量全國第一，本次實地考察的維維農(nóng)牧科技公司核心牧場是農(nóng)業(yè)部掛牌的良種奶牛推廣中心，品種、設(shè)施、管理、產(chǎn)量、效益均為國內(nèi)一流水平；近年來實施國家和省農(nóng)業(yè)科技項目700余個，培育小麥、玉米、甘薯等優(yōu)新品種20余個，在全國地級市中名列前茅；農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積近500萬畝，比重達57％；農(nóng)田托管專業(yè)化服務(wù)面積達60萬畝，今年將向120萬畝邁進。

徐州市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面率先實踐，取得了許多寶貴經(jīng)驗，讓人感觸最深的主要有以下五點：

第一，以大區(qū)域規(guī)劃，帶動大產(chǎn)業(yè)布局。 近些年來，徐州市先后制定出臺《徐州市十大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《徐州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《徐州市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》、《徐州市農(nóng)業(yè)提檔升級行動方案》等多個指導性文件，一一貫之，明確提出“1+5”發(fā)展目標，即：全市重點設(shè)施農(nóng)業(yè)，建立一大產(chǎn)業(yè)基地；重點培育五大產(chǎn)業(yè)體系，以故黃河沿岸為重點發(fā)展林果業(yè)，以沛縣、豐縣為重點發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)，以銅山為重點發(fā)展奶業(yè)產(chǎn)業(yè)，以邳州為重點發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè)，以賈汪、睢寧為重點發(fā)展食品菌產(chǎn)業(yè)，指導全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

第二，以大工程支撐，帶動大基地建設(shè)。 徐州市圍繞“1+5”發(fā)展目標，持續(xù)實施“2020”工程，每年新建成20個5000-10000畝集中連片的設(shè)施蔬菜基地和20個大中型規(guī)模養(yǎng)殖場；于2017年至2012年實施了“十百千萬”農(nóng)業(yè)提檔升級三年行動計劃；于2011年實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大項目、四大增收工程；于2017年起實施農(nóng)業(yè)二次跨越行動計劃（2017-2017）。目前全市已建成170萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、故黃河沿岸150萬畝水果生產(chǎn)基地、邳州160萬畝大蒜基地、新沂、邳州60萬畝花卉苗木基地、銅山5萬頭奶?；亍⒇S、沛2億羽肉鴨養(yǎng)殖基地、睢寧300萬只肉羊養(yǎng)殖基地等一批特色鮮明的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。

第三，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動主導產(chǎn)業(yè)提檔升級 。徐州市注重打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，每個主導產(chǎn)業(yè)都培育一批優(yōu)勢規(guī)模生產(chǎn)基地、一套科技推廣體系，一套質(zhì)量安全監(jiān)管辦法，一批合作組織，一批大型龍頭企業(yè)，一個或幾個知名品牌。如豐沛肉鴨產(chǎn)業(yè)體系，建成2億羽生產(chǎn)基地；引進雨潤、南京中意、河南華英等肉鴨加工企業(yè)42家，形成年加工肉鴨3億羽的生產(chǎn)能力；引進和培育大型種鴨養(yǎng)殖企業(yè)5個，豐縣成為全國種鴨第一縣；創(chuàng)建集種鴨養(yǎng)殖品牌、生態(tài)基地品牌、加工銷售品牌于一體的“古沛龍飛鴨”系列品牌，形成了國內(nèi)知名的鴨業(yè)品牌群，正在成為全國鴨產(chǎn)品交易中心、價格形成中心、信息交流中心。

第四，以推進農(nóng)業(yè)設(shè)施化，帶動高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?發(fā)展設(shè)施種植、規(guī)模養(yǎng)殖是徐州市推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主旋律，多年如一，持續(xù)實施，一一貫之。以設(shè)施化提高農(nóng)業(yè)效益，帶動農(nóng)業(yè)投入，這次考察學習的三堡鎮(zhèn)徐村被稱為江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)“第一村”，全村家家是大戶，戶戶有菌菇，全村人均收入近2萬元，90%以上來自食用菌產(chǎn)業(yè)，康華食用菌公司的工廠化食用菌生產(chǎn)水平居全國先進水平。徐州市畝效益6000元以上面積達50萬畝，畝效益3500-6000元面積達到200萬畝。以規(guī)?；苿赢a(chǎn)業(yè)集聚，區(qū)域集中，形成特色優(yōu)勢，每個主導產(chǎn)業(yè)都培育了一大批規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)基地，建立山藥、牛蒡、蘆筍出口特菜規(guī)模專業(yè)化基地50萬畝，建立出口白蒜專業(yè)化生產(chǎn)基地160萬畝，形成蕃茄、辣椒、黃瓜、西芹為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)域200萬畝，全市建立千畝以上連片設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村30余個。

第五，以機制創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。 把工作創(chuàng)新作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新土地管理制度，全市114個鎮(zhèn)全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)管理全覆蓋，全市土地流轉(zhuǎn)面積達261萬畝，占比達30%。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，堅持推進“三大合作”（農(nóng)民專業(yè)合作、土地股分合作、社區(qū)股分合作），全市工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社7037家，入社農(nóng)戶比重達79.9%。創(chuàng)新金融服務(wù)體系，建立村鎮(zhèn)銀行3家、小額貸款公司27家，資金互助合作社122家，全面推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、企業(yè)擔保等多種信用保證方式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制，大力推進農(nóng)田托管服務(wù)，實行訂單式專業(yè)化、標準化、集約化統(tǒng)一服務(wù)模式，全市已經(jīng)實施農(nóng)田托管服務(wù)近60萬畝，今年年底可望增加到120萬畝。創(chuàng)新工作推進機制，確立了徐州農(nóng)業(yè)“全省第一，全國領(lǐng)先”的工作目標，對全市114個鎮(zhèn)實施差別化管理，分類考核，兌現(xiàn)獎懲。

二、徐州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學習考察的體會與啟示

徐州和淮北地相近，水相連，農(nóng)業(yè)自然資源大體相同，徐州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和路徑更值得我們深入思考。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須觀念引領(lǐng)，敢爭一流。 思想的高度決定著發(fā)展的空間，敢爭一流方能競爭一流。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念來謀篇布局，立足淮北農(nóng)業(yè)自然資源條件和人文傳統(tǒng)，超前謀劃，高起點定位，錯位發(fā)展，形成鮮明特色。必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各要素，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場有效對接，善于利用國內(nèi)、國際兩大市場確立和壯大主導產(chǎn)業(yè)。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須注重特色，構(gòu)筑優(yōu)勢。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動力之源在于市場，形成市場競爭優(yōu)勢之途在于培育特色產(chǎn)業(yè)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)首要在于做大規(guī)模，唯有規(guī)模才能形成市場、影響市場，才能有效聚集和吸引科技、人才、信息等要素，才能做響品牌，延長鏈條，形成產(chǎn)業(yè)體系，繼而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。農(nóng)業(yè)不同于工業(yè)，組織松散，培育一個特色產(chǎn)業(yè)需要數(shù)年之功，必須不斷積聚優(yōu)勢要素，持續(xù)用力推動。

第三，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須構(gòu)建平臺，聚集要素 。與國情略同，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，選擇優(yōu)勢區(qū)域，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制、培育新型經(jīng)營主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等方面率先探索，在提升農(nóng)業(yè)裝備水平，聚集科技、人才、信息要素，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等方面率先實踐，是帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措。

第四，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須積極創(chuàng)新，激發(fā)活力。 創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤其需要創(chuàng)新，以創(chuàng)新經(jīng)營機制，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過于分散、生產(chǎn)與市場難以對接的制約；以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制，建立更加高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；以科技創(chuàng)新，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)；以金融創(chuàng)新，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題。

第五，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔當。 在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要大量的組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，這其中各級政府和部門的推動作用至關(guān)重要，因循守舊，安于守成，顯然難有作為，必將錯過寶貴的發(fā)展機遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須激勵士氣，大膽創(chuàng)新，寬容失敗，敢于擔當，建立適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標考核機制，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚事業(yè)發(fā)展的力量。

三、對標徐州我市農(nóng)業(yè)的差距與潛力

徐州市國土面積是我市的4.3倍，耕地面積是我市的4.3倍，農(nóng)村人口是我市的5.2倍，人均耕地面積略少于我市，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件相似。對標徐州，更有利于我們發(fā)現(xiàn)差距，奮起追趕。

一是在農(nóng)民收入上有差距，促進農(nóng)業(yè)增效的潛力大。2012 年徐州市農(nóng)民人均純收入10762元，比我市多3476元，約是我市的1.5倍；農(nóng)業(yè)增加值434億元，是我市的8.4倍，畝均增加值4937元，是我市近2倍。我市在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率和收益率上潛力很大。

二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有差距，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛力大。 徐州市出口白蒜、食用菌等五項為全國單打冠軍，8個單項產(chǎn)業(yè)為全省之冠，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重是我市的'2.7倍，銅山區(qū)奶牛存欄量是我市的15倍，沛縣肉鴨飼養(yǎng)量是我市家禽飼養(yǎng)量的2倍多，山藥、牛蒡、蘆筍特菜種植面積是我市蔬菜播種面積的1.5倍。我市段園葡萄、塔山石榴、隋堤沿線西瓜、日光溫室蔬菜等方面有基礎(chǔ)、有特色、有區(qū)域優(yōu)勢，做大做強潛力很大。

三是在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有差距，園區(qū)平臺建設(shè)潛力大。 徐州市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入是我市6.2倍；農(nóng)民合作組織數(shù)量是我市的7.7倍；土地規(guī)模經(jīng)營比重達到29.7%，比我市高出11個百分點；農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)率先發(fā)展；創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個。目前正規(guī)劃建設(shè)7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上潛力較大。

四是在目標定位上有差距，爭創(chuàng)一流的潛力大。 徐州市把農(nóng)業(yè)發(fā)展目標定位于“全省第一，全國領(lǐng)先”，底氣足，目標高，氣魄大。我市農(nóng)業(yè)區(qū)域狹小，規(guī)?？偭坎淮?，在全省農(nóng)業(yè)中份額比重不高，但在生豬養(yǎng)殖、日光溫室蔬菜、石榴種植等若干單項產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭創(chuàng)全省第一、乃至全國領(lǐng)先，則有基礎(chǔ)、有潛力、有希望。

四、對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議

加快促進我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當前和今后一個時期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，借鑒徐州經(jīng)驗，立足我市實際，提出以下幾點建議：

1 、拉升標桿，對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行再定位再思考。 目前已進入“十二五”發(fā)展的中期，結(jié)合國家推動“四化同步”的新戰(zhàn)略，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新要求，有必要對我市“十二五”以來農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行總結(jié)回顧，把發(fā)展目標和規(guī)劃布局置于激烈的區(qū)域競爭中和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展全局再思考、再定位，及時調(diào)整，拉升標桿，進一步突出主攻方向，明確工作重點，培育主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑特色優(yōu)勢。立足我市實際，可以在小麥和玉米兩大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、日光溫室蔬菜生產(chǎn)、標準化養(yǎng)殖、石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品工業(yè)發(fā)展等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上率先突破，勇爭全省第一；在農(nóng)機化、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)等單項工作上重點突破，爭創(chuàng)全省一流。

2 、優(yōu)化布局，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 。堅持有所為，有所不為,大力培育主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，堅持南糧、北菜、東山經(jīng)果林的框架布局。糧食產(chǎn)業(yè)突出實施小麥和玉米兩大高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力把大豆面積壓縮到80萬畝以下，玉米面積穩(wěn)定在100萬畝以上，在隋堤以南打造60萬畝噸糧田；蔬菜產(chǎn)業(yè)重點推動棚室升級改造，突出發(fā)展日光溫室，通過5-10年的努力，打造10萬畝日光溫室產(chǎn)業(yè)帶；東部沿山地帶突出發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，打造20萬畝優(yōu)質(zhì)石榴生產(chǎn)基地；養(yǎng)殖業(yè)突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，以萬頭良種豬場為帶動，以3000-5000頭規(guī)模豬場為骨干，以500-1000頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶為主體，以隋堤以南為重點發(fā)展區(qū)域，將濉溪打造為生豬生產(chǎn)大縣，把隋堤以南打造為豬糧產(chǎn)業(yè)區(qū)；大力發(fā)展肉牛、山羊草食動物養(yǎng)殖，這是養(yǎng)殖業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，努力用5-10年將草食動物養(yǎng)殖在畜牧業(yè)中的比重提高20%以上。

3 、匯聚要素，打造富有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力培育和壯大骨干龍頭企業(yè)，應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，分類培育加工型龍頭、儲藏運銷型龍頭、合作組織型龍頭、專業(yè)市場型龍頭，每個產(chǎn)業(yè)培育一個龍頭企業(yè)集群，依托龍頭實現(xiàn)與市場的有效對接。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，凝聚科技力量，積極與高等院校、科研院所密切合作；依托龍頭企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營主體，建立良種繁育體系；推動農(nóng)機、農(nóng)機結(jié)合，強化生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新研究與推廣應(yīng)用。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，制定適應(yīng)本地特點的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立一批標準化生產(chǎn)規(guī)?；?，創(chuàng)建一批綠色食品品牌，每個產(chǎn)業(yè)甚至爭創(chuàng)1-2個省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培育各具特色專業(yè)化、標準化、集約化服務(wù)體系。

4 、創(chuàng)新機制，培育富有競爭優(yōu)勢的新型經(jīng)營主體。 創(chuàng)新土地管理制度，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，積極推進互換、轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作等多種形式的土地流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新經(jīng)營機制，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，對于龍頭企業(yè)，重在提高其市場開拓能力，完善與農(nóng)戶、與基地的聯(lián)接機制；對于農(nóng)民合作組織，重在提高其規(guī)范管理水平和服務(wù)帶動能力；對家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶，重在擴張數(shù)量，充分利用新型農(nóng)民培訓工程，加快提升其生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平，加快把新型經(jīng)營主體培育成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與新型經(jīng)營主體密切對接，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新模式，形成一主多元、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，為新型經(jīng)營主體提供便利充分的信貸支持。

5 、園區(qū)引領(lǐng)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。 繼續(xù)強化鳳凰山、百善、寶迪、口子等四大食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)能力，堅持錯位發(fā)展，突出特色，引導相類、銜接配套的龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚，打造產(chǎn)業(yè)集群，著力培育產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點支持百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以糧食產(chǎn)業(yè)為主導，以作物和生豬良種繁育為特色，以百善食品工業(yè)園區(qū)和鐵路物流園區(qū)為帶動，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，輻射帶動南部糧食主產(chǎn)區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；支持古饒以豬-沼-菜為特色，打造綠色食品基地，創(chuàng)建高標準菜籃子基地形態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；支持渠溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與中農(nóng)大深度合作，打造科技型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；支持高岳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造為機制創(chuàng)新的先行區(qū)、先進技術(shù)的示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的展示區(qū)。

6 、政策推動，持續(xù)用力培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。 實施“四化同步”戰(zhàn)略，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進一步強化和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持體系，重點在培育新型經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上，制定完善生產(chǎn)性建設(shè)用地、用電、信貸、保險、稅收等扶持政策，根據(jù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)支持政策，集中農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項目資金，優(yōu)先投向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引民間資本、城市工商資本、外商資本投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極編制一批重大項目，積極爭取國家和省級項目支持。

7 、人力支撐，凝聚力量推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 著力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)管理人才四支人才隊伍。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)作為人才蓄養(yǎng)的主陣地，支持其建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進吸納高層經(jīng)營管理人才；積極實施新型農(nóng)民培訓工程，培育職業(yè)農(nóng)民、技能農(nóng)民，大量培育專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶，重點培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人；充分利用與中農(nóng)大、安農(nóng)大等高等院校、科研院所的合作平臺，吸引高檔次科技創(chuàng)新型人才參與我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；整合市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一大批專業(yè)技術(shù)人才；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系績效考核機制，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員干事創(chuàng)業(yè)熱情；健全工作推進機制，對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展準確定位，分類考核，建立完善市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展考核辦法，形成強大的工作推動力。

根據(jù)最近邳州農(nóng)業(yè)政策的消息邳州農(nóng)業(yè)政策，邳州中劉村計劃建設(shè)一座新邳州農(nóng)業(yè)政策的生態(tài)公園。這個公園將會有各種各樣的設(shè)施和活動邳州農(nóng)業(yè)政策，比如散步小徑、游泳池、兒童游樂場、健身房等等。此外，公園還將會有一些自然景觀，比如湖泊、花園和樹林，以及一些野生動物。這個公園的建設(shè)將會為當?shù)鼐用裉峁┮粋€休閑娛樂的場所，同時也有助于改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。公園的建設(shè)將會吸引更多的游客前來，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?？傊?，這個生態(tài)公園的建設(shè)將會給邳州中劉村帶來很多好處。

各個地方都不相同，山西的好像是220一年農(nóng)村醫(yī)療保險的錢可以交給當?shù)卮逦蛘呤墙值拦ぷ魅藛T，一般每年的11月到12月為繳費時間，有的村委和社區(qū)會有一部分保費補貼給予參保人員。農(nóng)村醫(yī)療保險又稱新農(nóng)合，由個人、集體、政府共同出資，農(nóng)民自愿參加。農(nóng)村醫(yī)療保險交錢是以整體為參保形式，也就是說一個村一起交錢。您可以到戶口所在地區(qū)的村委會按年繳納保費。農(nóng)村醫(yī)療保險按年繳費，交到村鎮(zhèn)或者是社區(qū)，再統(tǒng)一上交。農(nóng)村醫(yī)療保險的費用由個人、村委、政府共同分擔。繳費的具體金額不定，各地沒有統(tǒng)一的標準。參保人可以自由選擇檔次繳費，多繳多得。擴展資料：農(nóng)村醫(yī)療保險，是我國社會保障的一部分，我國農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?3．91，農(nóng)村醫(yī)療保險，可以使廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險的實惠，同時也是社會保障的一項重要內(nèi)容，更是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。參合農(nóng)民可以選擇不同醫(yī)院就診，一般采取就近原則，選擇不同醫(yī)院的報銷比例也有所不同，一般對住院患者的報銷比例比較大，可以分為慢性病、特殊病種、意外傷害的情況采取不同的報銷比例，可以在一定程度上避免因病致貧、因病反貧的情況。

農(nóng)戶編碼錯誤、戶主信息發(fā)生變化、戶主、身份證、銀行卡信息不一致。

1、農(nóng)戶編碼錯誤。農(nóng)戶編碼是財政系統(tǒng)每年對每個農(nóng)戶進行的編碼，相當于農(nóng)民的身份證信息，每個農(nóng)戶只有一個唯一的編碼，全國都沒有相同的，農(nóng)戶編碼錯誤，就會不發(fā)放。

2、戶主信息發(fā)生變化。土地確權(quán)的戶主和財政系統(tǒng)的戶主不一致，原來的戶主或者土地確權(quán)以后分戶等原因發(fā)生的戶主改變，就不能正常發(fā)放各類補貼。

3、戶主、身份證、銀行卡信息不一致。新的戶主就有新的農(nóng)戶編碼，但是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的信息和財政系統(tǒng)信息不一致，就不能政策發(fā)放到位了。

一、城市概況

邳州古稱邳國、下邳，民國元年始稱邳縣，1992年10月撤縣設(shè)邳州市。

邳 Pī

〈名〉

古國名 [Pi state]

邳,奚仲之后,湯左相仲虺所封,國在魯薛縣?！墩f文》

商有姺邳,蓋仲虺之裔為亂者,國滅,武王復封其后于邳,為薛侯?！蹲髠鳌ふ压辍?

古州名 [Pi prefecture]。北周置。治所在下邳(今江蘇省睢寧北)

姓

詞性變化

〈形〉

通“丕”。大 [big;great]

欞欄邳張。——何晏《景福殿賦》

國際標準漢字大字典邳 pī ㄆㄧˉ

姓。

鄭碼：GIAY，U：90B3，GBK：DAFC

筆畫數(shù)：7，部首：阝，筆順編號：1324152

邳州位于江蘇省北部，東臨亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，西依歷史文化名城徐州，位于江蘇省確定的徐連都市圈的中心，地理位置極為優(yōu)越。全市幅員面積2088平方公里，轄24個鎮(zhèn)，人口161萬，是江蘇省人口第二大縣（市）。邳州歷史悠久，境內(nèi)大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遺址、九女墩、關(guān)帝廟等省、市級文物保護單位68處。歷史上，邳州是兵家必爭之地，楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵、臺兒莊戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役都在邳州發(fā)生過。邳州是共產(chǎn)主義戰(zhàn)士王杰烈士犧牲地；邳州是新中國年齡最小的烈士宋振中，也就紅巖小說中的小蘿卜頭的故鄉(xiāng)。

如今邳州——享有人口數(shù)量、經(jīng)濟總量、城市規(guī)?！叭齻€東隴?？h級第一”，東隴海第三大市，創(chuàng)造了板材、大蒜、銀杏、石膏產(chǎn)業(yè)“四個全國第一”；去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值123億；財政收入10億元，連續(xù)兩年榮獲江蘇省財政收入上臺階獎；自營出口1.47美元，名列蘇北第一；連續(xù)三年在徐州市經(jīng)濟工作綜合考核中名列第一；還榮獲了“全國中小城市綜合實力100強”，名列69位；今年剛剛獲得全國綠化模范市的稱號。

如今邳州——以其迅猛的發(fā)展速度，優(yōu)美的投資環(huán)境，倍受商賈青睞，正吸引著八方客商傾慕而來。去年被浙商評為“最佳投資城市”，是全國12個最佳投資城市中唯一的縣級市。去年我市吸引市外資金60億元，建成1000萬元以上工業(yè)項目150個，其中億元以上項目17個。

如今邳州——越來越受到省、市領(lǐng)導及周邊地區(qū)、新聞媒體的高度關(guān)注。“邳州精神”、“邳州現(xiàn)象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成為邳州發(fā)展的一個個標志。一年多來，山東、河南、安徽、湖北及本省的30多個縣市組團到邳州考察。徐州市委向全市發(fā)出了學習邳州的號召。最近，省委書記李源朝同志親臨邳州視察，對我市的近年來的工作給予充分肯定和高度評價。

——綜合實力再上新臺階，主體指標躍居蘇北縣級最前列。2006年GDP達到149億元，增長16.6%，增幅高于全省平均水平1.7個百分點，保持徐州第一；財政總收入、一般預算收入分別達到13.1億元、5.93億元，同比增長36.7%和31.2%，工商稅收增量、增幅蘇北第一，第三次受到省政府收表彰；全社會固定資產(chǎn)投資完成110億元，增長39.7%，徐州第一；全市工業(yè)增加值突破60億元，二、三產(chǎn)占GDP比重提高2.5個百分點，列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)達到254家，銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)超過30個，納稅過百萬元企業(yè)超過150家；實際利用市外資金70億元，實際到帳注冊外資4300萬美元，總量、增幅徐州第一；自營出口達到2.8億美元，增長90.5%，總量、增幅蘇北第一，其中農(nóng)林產(chǎn)品出口全省第一，形成了全省外經(jīng)貿(mào)工作“南有江陰、北有邳州”的格局；社會消費品零售總額達到40億元，居民儲蓄存款余額達到64.9億元。今年1至4月份，實現(xiàn)財政總收入6.88億元，一般預算收入2.74億元，同比分別增長91.2%、54.8%，增幅增量雙超序時、雙超歷史、蘇北第一。

——發(fā)展質(zhì)量又有新提升，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“三個重大轉(zhuǎn)變”。大力實施“工業(yè)興市、項目強市”戰(zhàn)略，推進主導產(chǎn)業(yè)擴張?zhí)釞n升級，引導產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，新型工業(yè)化進程不斷加快。利用外資從粗放招商向招大引強轉(zhuǎn)變。去年，新開工億元以上項目36個，竣工3000萬元以上項目86個，春興勝科合金、金鳳凰家具、中國科技木業(yè)城、富山醫(yī)療用品等一批億元以上項目正在加快建設(shè)，部分已建成投產(chǎn)。今年以來，全市已簽約3000萬元以上項目193個，總投資近200億元，其中超億元項目70個。民營經(jīng)濟從資源加工向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們依托資源起步，甩開資源發(fā)展，加快主導產(chǎn)業(yè)擴張升級步伐。人造板家具產(chǎn)業(yè)，深加工生產(chǎn)線達到1600多條，被國家質(zhì)檢總局授予“全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”稱號，被省政府列入“十一五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，正在加快建設(shè)“中國第一、世界一流”家具工業(yè)城、國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心、家具博覽中心，已入駐家具項目26個。食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，成功研制出大蒜、銀杏膠囊，列入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥和富山醫(yī)療用品項目落戶邳州。冶金機械產(chǎn)業(yè)，春興勝科擴建、申佳金象冶金等重點項目進展順利，年底電極板生產(chǎn)線將達到800條，電動自行車生產(chǎn)能力將超過10萬輛?；ぎa(chǎn)業(yè)，30萬噸酒精、20萬噸醇氨等一批重大項目正在加快建設(shè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)從蹣跚起步向大步跨越轉(zhuǎn)變。規(guī)劃面積達到57.3平方公里，建成面積17.3平方公里，累計入駐市外工業(yè)項目176個，竣工103個，創(chuàng)建成為省級開發(fā)區(qū)，正在積極創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。

——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進展，東隴海第三大市逐步展露現(xiàn)實模樣。在“五年再造一個邳州城”提前完成的基礎(chǔ)上，我們加快建設(shè)新區(qū)，全面改造老城，實施“五城同建”，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升，東隴海第三大市初步規(guī)模。我們按照現(xiàn)代化中等城市定位，聘請清華大學等知名專家規(guī)劃設(shè)計新老城區(qū)，投入近40億元，實施了近200項重點工程，新區(qū)建設(shè)6月底前將全面建成。加快實施小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，全市175個住宅小區(qū)初步達到“有花園綠地、有休閑場所、有健身設(shè)施”。加快實施“五城同建”，去年在蘇北率先創(chuàng)建成為省級園林城市，通過中國優(yōu)秀旅游城市初驗，城市化率達到42%，在東隴?？h級城市中，初步實現(xiàn)了城區(qū)人口、建成區(qū)面積、城市品牌、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟總量“五個第一”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，完成村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和31個試點村建設(shè)，實現(xiàn)水泥路、公交車、有線電視“村村通”，超市、醫(yī)院、文化中心“村村有”，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，7個村達到徐州市示范村標準，15個村被省市命名為生態(tài)村，全省村莊環(huán)境整治工作現(xiàn)場會在我市召開。

——為民富民增添新亮點，“共建共享和諧”的局面初步形成。大力推進高效農(nóng)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。大蒜、銀杏標準化示范區(qū)通過國家驗收，大蒜市場被確定為全國定點市場，銀杏產(chǎn)業(yè)被確定為全國GAP基地。新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品16個，建成特色養(yǎng)殖小區(qū)50個，“三品”認證總數(shù)達到91個，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到181家，全年新增培訓后有組織勞動力轉(zhuǎn)移2.6萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，實現(xiàn)再就業(yè)3120人，三分之二以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。去年全市城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到8155元和5088元，增長15.5%和13.6%，增幅連續(xù)三年保持徐州第一。全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中財力辦好為民實事。完成燕子埠、占城山區(qū)扶貧攻堅，解決了長期困擾山區(qū)發(fā)展的“五難”問題；建立“黨員媽媽”結(jié)對幫扶孤兒制度，1300名孤兒健康成長；創(chuàng)辦“愛心園”，集中撫養(yǎng)280名失去兩代雙親的孤兒；新建改建敬老院26個，對2000多名五保老人集中贍養(yǎng)；為下崗職工建設(shè)解困房，640戶雙下崗特困職工全部遷入新居；設(shè)立絕癥救助基金，對家庭特困的絕癥病人給予一次性5000至10000元的救助金；不斷擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保增加到3.2萬人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率超過90%。今年，我們還實現(xiàn)了“五個免費”，即農(nóng)民健康體檢免費、醫(yī)院掛號免費、孤貧兒童上學免費、公園公廁免費、農(nóng)村集市臨時攤點免費，努力讓百姓普遍享受加快發(fā)展的成果，城鄉(xiāng)群眾的滿意度和幸福度不斷提升。

——三個文明建設(shè)取得新進展，多項工作榮獲全國全省先進。完成各級科技計劃項目60項，新增省級高新技術(shù)企業(yè)和項目7個，申請專利650件，被評為全國科技進步先進市、省科普示范市、省知識產(chǎn)權(quán)工作先進市。農(nóng)村初中合格學校建設(shè)全面完成，高考中考繼續(xù)保持徐州領(lǐng)先。文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)快速發(fā)展，榮獲國家文物保護先進市，省人口與計劃生育工作合格市，信訪工作、環(huán)保工作保持徐州領(lǐng)先，安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健工作全省先進，以我市擁軍模范莊印芳為原型的電影《兵媽媽》在我市開拍。實施新農(nóng)村新黨建“兩新”聯(lián)動工程，開展“五杯”競賽活動，第三批先進性教育活動經(jīng)驗在全國交流，“雙培雙帶”經(jīng)驗被省委編入全省鎮(zhèn)村黨組織書記培訓教材。李源潮書記對邳州的工作給予充分肯定，全國21個省的300多個縣市組團到邳州參觀考察。

——工作推動機制得到新完善，各級干部發(fā)展富民能力不斷增強。一是推行干部績效考核制，成立市委績效考核辦公室，建立干部績效考核檔案，在經(jīng)濟社會發(fā)展中培養(yǎng)干部，在中心工作推進中考核干部，大力倡導“只求工作落實滿分，不求年終考核滿票”，未完成重點工作任務(wù)的單位當年不得向市委推薦干部，單位主要負責人三干會上領(lǐng)黃牌，綜合考核后兩位的鎮(zhèn)黨政主要負責人調(diào)換工作崗位。二是推行重點工作巡查督查制度。成立市委巡查組，對重大決策、重點工程、群眾反映的熱點問題落實情況重點巡查；市委督察辦會同市紀委、組織部，對各項重點工作全程跟蹤督辦，確保各項工作快速高效推進。三是健全領(lǐng)導干部便民制度。公開各級領(lǐng)導干部手機號碼和辦公室號碼，隨時解決群眾生產(chǎn)生活難題；安排四套班子包鎮(zhèn)、市直部門包村、科級干部包戶，面對面聽民聲、實打?qū)嵔怆y題，引導機關(guān)融入基層、干部融入群眾。四是推行項目建設(shè)公示制度。對投資1000萬元以上的工業(yè)和城建項目，實行開工前公示基本情況，建設(shè)中定期公示形象進度，每季度組織集中觀摩、現(xiàn)場打分，向社會公布排名情況，接受各界監(jiān)督，有力地推動了各級干部求真務(wù)實抓落實。去年，在徐州市114個鎮(zhèn)的綜合實力排名中，我市24個鎮(zhèn)有22個位次前移，其中運河、官湖兩鎮(zhèn)位列前三名，入選全國“千強鎮(zhèn)”，市直68家單位已有47家的主要業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先蘇北。

全市干部群眾決心闊步新長征，打贏大決戰(zhàn)，今年努力實現(xiàn)全面領(lǐng)跑蘇北，確保建成東隴海第三大市。主要目標是，GDP增長16%以上，財政總收入兩年翻番，力爭達到20億元，一般預算收入達到9億元；城鄉(xiāng)居民收入確保增長13%和10%以上，小康指標累計完成16項，各項工作奮力走在振興蘇北的最前列。

1、堅持招大引強不動搖，確保全年工業(yè)投入超百億。大力開展專業(yè)招商、以商引商活動，積極對接長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)達資本，著力引進億元以上、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的大項目，確保全年竣工3000萬元以上項目100個，其中超億元項目20個。做強做優(yōu)招商載體，加快建設(shè)開發(fā)區(qū)，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)項目落戶、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合實力的新突破。上半年完成兩主十三副道路和20萬平方米標準廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20萬噸甲醇、韓國工業(yè)園等億元以上大項目年底建成投產(chǎn)，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)收入、財政收入、自營出口、實際到帳注冊外資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項指標蘇北第一。

2、堅持產(chǎn)業(yè)擴張不動搖，加快實現(xiàn)板材家具產(chǎn)業(yè)“全國第一、世界一流”。加快推進“人造板千線擴張”，深加工生產(chǎn)線達到1800條，鞏固全國最大的人造板生產(chǎn)基地地位。加快建設(shè)中國（邳州）國際家具工業(yè)城，年內(nèi)竣工規(guī)模家具項目15個以上，金鳳凰家具建成亞洲單體規(guī)模最大的家具生產(chǎn)企業(yè)，國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心、20萬家具博覽中心投入使用，建成中國最大的家具生產(chǎn)、研發(fā)、檢測、會展、銷售基地，全年板材家具產(chǎn)業(yè)投入不低于40億元。積極承接蓄電池和電動自行車項目轉(zhuǎn)移，年內(nèi)電極板生產(chǎn)線達到800條，電動自行車生產(chǎn)能力超過10萬輛，建成亞洲最大的合金鉛基地、全國最大的蓄電池、電動自行車生產(chǎn)基地。加快發(fā)展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，擴大大蒜素、大蒜膠囊、銀杏酮、銀杏膠囊生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品科技含量，納入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥項目建成投產(chǎn)，建成全國最大的口服胰島素生產(chǎn)基地和銀杏制藥基地。全年力爭新注冊民營企業(yè)800家、工商戶3000戶，新增就業(yè)3萬人。

3、堅持優(yōu)化環(huán)境不動搖，如期建成東隴海第三大市。全力推進10大類100項城建重點工程，確保在城市規(guī)模、品位、商機、人氣等方面有新提升，把邳州建成人民群眾滿意、專家領(lǐng)導認同、周邊縣區(qū)公允的第三大市。新區(qū)住宅小區(qū)、婦女兒童活動中心、老干部活動中心、醫(yī)院、學校、商貿(mào)網(wǎng)點、沙溝湖濕地公園、六保河風光帶、銀杏公園等重點工程上半年建成使用，運河五橋建設(shè)和外環(huán)路改造全面啟動。老城主要路段、商貿(mào)設(shè)施等改造，污水處理廠、垃圾無害化處理場建設(shè)全面完成。完成42項旅游開發(fā)項目，辦好首屆大運河旅游文化節(jié)暨第二屆中國銀杏藝術(shù)節(jié)，穩(wěn)健發(fā)展旅游經(jīng)濟，把艾山、巨山、土山三大景區(qū)打造成全國知名的旅游勝地，確保通過中國優(yōu)秀旅游城市驗收。深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，全面提升城市管理水平和品位形象。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，著力打造園區(qū)經(jīng)濟、建筑經(jīng)濟、物流經(jīng)濟、中心商業(yè)圈“四大城市經(jīng)濟板塊”。

4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不動搖，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成3個徐州市級標準化生產(chǎn)示范基地，確保水稻、小麥標準化示范區(qū)通過國家驗收，新增規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，設(shè)施種植、特色養(yǎng)殖實現(xiàn)新突破。堅持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)業(yè)三策并舉，大力開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和實用技術(shù)培訓，全年培訓6萬人次以上，有組織培訓轉(zhuǎn)移增加2萬人，確保農(nóng)民人均純收入增長10%以上。加快推進50個新農(nóng)村試點村建設(shè)，建成20個樣板村，爭當蘇北新農(nóng)村建設(shè)示范市。加快實施農(nóng)村“新五件實事”，新修農(nóng)村四級公路148條，完成自然村內(nèi)道路“戶戶通”，農(nóng)村改廁、改水受益人口分別新增10萬人，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92%以上。

5、堅持親民愛民不動搖，努力提高人民群眾的滿意度和幸福感。把更多的財力和精力用在為百姓辦實事上，更加關(guān)心孤寡老人、孤貧兒童、下崗職工、失地農(nóng)民等弱勢群體的生產(chǎn)生活，全力辦好年度28項民心工程，讓廣大群眾充分享受加快發(fā)展的成果。協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，加大科技創(chuàng)新步伐，全面落實“兩免一補”政策，加快普及高中教育、職業(yè)教育，加快發(fā)展文化事業(yè)，讓先進文化、先進生產(chǎn)力在邳州大放異彩。認真落實各項基本國策，力爭創(chuàng)建成為國家環(huán)保模范市和全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進市。切實加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力弘揚八個方面的良好風氣，健全先進性教育長效機制，不斷提高各級黨組織的執(zhí)政能力和黨員干部為民富民的水平。深入開展“五五”普法，確保通過省平安創(chuàng)建驗收，創(chuàng)建成為“法治江蘇合格市”。加強思想宣傳工作，開展文明創(chuàng)建活動，為“全面領(lǐng)跑蘇北、建成第三大市”提供強大的精神動力。

行政區(qū)劃邳州市轄24個鎮(zhèn)：運河鎮(zhèn)、邳城鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、四戶鎮(zhèn)、宿羊山鎮(zhèn)、八義集鎮(zhèn)、土山鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、鄒莊鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、八路鎮(zhèn)、炮車鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、戴圩鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)、邢樓鎮(zhèn)、戴莊鎮(zhèn)、車輻山鎮(zhèn)、燕子埠鎮(zhèn)、趙墩鎮(zhèn)、議堂鎮(zhèn)；邳城農(nóng)場、張樓農(nóng)場。

[編輯本段]二、自然地理

邳州市位于江蘇省北部，徐州與連云港之間。東與新沂市為鄰，西與銅山縣和徐州市賈汪區(qū)毗連，南接睢寧縣和宿遷市宿豫縣，北界山東省。

地理坐標為東經(jīng)117°35′50〃-118°10′40〃，北緯34°07′-34°40′48〃。東西距離52公里，南北距離61公里。西北部和西南部山巒起伏，腹地河流如織。根據(jù)地勢高低，全境地貌分為平原洼地、坡地、山地和水域四種類型。其中平原洼地為全市地形主體，面積1080平方公里，占面積的51.7％市境界于黃淮之間，屬半濕潤暖溫帶季風氣候，四季分明，日照和雨量充足，年平均氣溫13.9℃，日照2350小時，降雨量903.6毫米，無霜期211天。

[編輯本段]三、自然資源

全市耕地面積183.2萬畝，園地17.1萬畝，林地9.7萬畝，水域51.9萬畝。土壤分為潮土、棕壤土、褐土、砂礓黑土和水稻土五個土類，其中潮土為主要類型，分布于平原地區(qū)，面積158.8萬畝。境內(nèi)水系屬淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向歸宿分為中運河、沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42條，承擔著行洪、排水、航運等功能?？衫盟Y源總量近80億立方米。其中，地表徑流總量4.36億立方米，地表水總水面近80億立方米。其中，地表徑流總量4.36億立方米，地表水總水面24.16萬畝，地下水允許開采量3.37億立方米，過境客水72億立方米。礦產(chǎn)資源以非金屬為主，共有16個種類，主要有石膏、石灰?guī)r、大理石、石英巖、輝綠巖、高粘土、黃砂、鈦鐵礦。其中石膏礦為特大型二水軟石膏礦床，礦床面積約60平方公里，總儲量44億噸，居華東地區(qū)之首，礦藏質(zhì)地優(yōu)良，埋藏淺，地質(zhì)構(gòu)造、水文情況和開發(fā)技術(shù)簡單；石炭巖礦儲量7億噸，為生產(chǎn)水泥、白灰優(yōu)質(zhì)原料；石英巖優(yōu)質(zhì)礦儲量2億噸；鈦鐵礦儲量近300萬噸。

[編輯本段]四、民風民俗和傳統(tǒng)文化

邳州市民間春節(jié)有舞獅拜年、跑旱船、踩高蹺傳統(tǒng)節(jié)目。臘月初八"臘八粥"、二月二龍?zhí)ь^"爆米花"、清明"戴柳"、"插柳"、女兒出嫁要流下幾滴眼淚，謂之"金豆豆"，以報你母養(yǎng)育之恩等民俗，端午節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)是民間的最為盛大的三大節(jié)日。

邳州悠久的文明史孕育了燦爛的文化。清代及其以前，邳州共有42人79部著作載于《二十四史》及《四庫全書》。近現(xiàn)代特別是新中國成立以后，地方文化獲得了較快發(fā)展。以農(nóng)民畫、民間剪紙為代表的民間美太，用獨特的材料和手法反映農(nóng)民生產(chǎn)生活，有很高的思想性和藝術(shù)性，1992年邳州市被國家文化部命名為"現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)"和"民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)"。地方戲曲柳琴戲，舊稱拉魂腔，已有200多年演唱歷史，新中國成立后，以主伴奏樂器柳葉琴定名并開始走上舞臺，其腔調(diào)纏綿，優(yōu)美動聽，在蘇魯豫皖接壤地區(qū)頗受歡迎。邳州方言屬于北方官話，語音系統(tǒng)與普通比較接近，調(diào)值有所不同。

五、邳州方言

邳州方言屬北方官話區(qū)的中原官話區(qū)徐州方言片。它位于漢語北方方言區(qū)的東部偏南的地區(qū)，境內(nèi)方言全部有官話方言的基本特點。其中如：中古全濁聲母全都讀成全清聲母，送氣、不送氣對應(yīng)比較嚴格；韻母方面沒有塞音韻尾等。

邳州方言的語音和北京音比較接近，與普通話差別較大的是詞匯，語法也存一定的特點。

由于邳州地理位置在北方官話區(qū)東南的邊緣部分，東面接近江淮方言區(qū)的連云港、觀云、泗陽、淮陰、淮安等以及北面膠遼方言區(qū)，所以在保留中原官話的基本特點之外，同時也保存著江淮方言的一些特點。例如：韻母中單元音韻母特別多，詞匯也融入了江淮方言的一些特點。

正是由于這些特點，反映出了邳州方言的與眾不同的一面。歷來在方言學的研究方面對邳州方言的研究一直比較少。主要邳州和徐州的方言差異不是很大，對徐州方言的研究已經(jīng)有一部分的學者進行過深入的探討。（如：已經(jīng)出版的《徐州方言志》 李申著 語文出版社 1985 《徐州方言典》 李榮主編 江蘇教育出版社 1996等。）

值得注意的是，邳州方言中由于普通話的影響而逐漸產(chǎn)生向普通話靠攏的趨勢，在人群中已經(jīng)產(chǎn)生了除文白異讀現(xiàn)象以外的新老兩派的兩種讀法。

[編輯本段]六、歷史名人和古跡名勝

邳州地杰人靈，英才輩出。夏時奚仲、戰(zhàn)國時齊相鄒忌等封于邳，秦時黃石公在邳授書張良，漢代侍御史延年、諫大夫翼奉、五代隨州刺史沈斌、明朝民族英雄湯克寬等，或施政有方、執(zhí)法嚴明，或彈劾不避權(quán)貴、敢于除暴安良，或?qū)抑G革除弊政、冒死為民請命，或驍勇善戰(zhàn)，御侮有功，皆留名史冊。同盟會員徐國泰從黃興參加廣州武裝起義，獻身于黃花崗，崔道平跟隨孫中山參加革命，就義于徐州。李超時、魏云嶺、戴蔚霞、婁培儒、宋綺云夫婦和"小蘿卜頭"宋振中等眾多革命先烈為民族解放英勇獻身，英雄業(yè)績可歌可泣，郭子化、張明五、劉振堂也在戰(zhàn)爭年代出生入死、屢立戰(zhàn)功。王杰烈士為掩護12名民兵以身撲向炸藥包，在邳州壯烈犧牲。歷代文化名人不勝枚舉。西漢博士嚴彭祖，南北朝學者到沆、到溉、到洽、僧祜，明散曲家陳鐸、琵琶演奏家湯應(yīng)曾，近現(xiàn)代學術(shù)界名流劉仁航、戴維藩、徐韜，當代作家張登寬、程樹臻、姜天民等，皆為弘揚祖國文化傳統(tǒng)作出建樹。

歷史上，邳州經(jīng)歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及現(xiàn)代史上的淮海戰(zhàn)役，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產(chǎn)。境內(nèi)有大墩子文化遺址、寨山摩崖石刻、劉林文化遺址、梁王城遺址、九女墩、尤村漢墓、奶奶廟、土山馬跡亭、關(guān)帝廟、白馬寺古銀杏、山窩古槐、岠山和二龍山古墓群以及淮海戰(zhàn)役碾莊戰(zhàn)斗烈士陵園、王杰烈士陵園等省、市級文物保護單位68處。艾山洞石溝、岠山風景區(qū)、大運河風光帶、黃墩湖游覽區(qū)、天下水杉第一路、銀杏森林公園、桃花島公園等自然風光和人文景觀交相輝映，其中，以港上、鐵富為中心的連片銀杏園21萬畝，被譽為"天下銀杏第一園"，被省定為"銀杏森林公園"；艾山洞石溝風景區(qū)九座峰次第相連，方圓20公里，最高峰海拔197米，山頂有鳳凰臺、碧霞臺、聚仙臺、白馬泉、黑風口、望母臺等遺址；岠山風景區(qū)四峰并列，最高峰海拔204米，山頂泰山行宮內(nèi)有葛仙洞，洞中有葛洪汲水煉丹之葛仙井，景區(qū)方圓4平方公里，有多處漢墓群。

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