意大利早期農業(yè)政策意大利農業(yè)發(fā)展自然條件

摘要： 今天給各位分享意大利早期農業(yè)政策的知識，其中也會對意大利農業(yè)發(fā)展自然條件進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享意大利早期農業(yè)政策的知識，其中也會對意大利農業(yè)發(fā)展自然條件進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、為了走向聯合之路 西歐國家采取樂哪些措施
• 2、從原料上可以判斷意大利的農業(yè)部門以什么業(yè)為主？
• 3、意大利 共同農業(yè)政策

不少專家和學者將區(qū)域一體化分為建立自由貿易區(qū)、關稅同盟、統(tǒng)一大市場、經濟貨幣聯盟和政治聯盟五個層次。歐洲一體化從一開始就跨越了自由貿易區(qū)階段，于1968年7月1日實現了關稅同盟，于1993年基本建成歐洲統(tǒng)一大市場，于1999年1月1日歐元順利啟動，首先在11個成員國實現了貨幣聯盟，目前正在建設和完善經濟貨幣聯盟的階段，并在為實現政治聯盟積極創(chuàng)造條件。

關稅同盟

歐盟是以關稅同盟為起點，著手建立共同市場，并向經濟與貨幣聯盟這種經濟一體化的最高形式發(fā)展的。因此，關稅同盟是歐洲聯盟得以存在和發(fā)展的基礎。歐盟于1968年7月1日完成了羅馬條約賦予的取消成員國之間的貿易限制和關稅以及統(tǒng)一各國對外關稅稅率的任務，比原計劃提前一年半建成了關稅同盟。但是，歐盟成員國之間雖然取消了所有關稅并建立了統(tǒng)一的共同海關稅則，但在較長時間內成員國之間的海關手續(xù)和許多無形的壁壘仍阻礙著商品的自由流通。1994年1月1日歐盟頒布了新的海關法，簡化了海關程序和手續(xù)，統(tǒng)一了海關規(guī)則。

統(tǒng)一大市場

1985年6月米蘭首腦會議期間，歐委會正式提出了關于建設內部統(tǒng)一大市場的白皮書，其中列舉了300項具體措施（最后定為282項），提出要在歐共體內部建立“無國界”的統(tǒng)一大市場，真正實行人員、商品、資本、服務的自由流通。

1985年12月，統(tǒng)一大市場白皮書得到理事會批準。

為推進“白皮書”的實施，1986年2月17日和28日分別在盧森堡和海牙舉行的首腦會議簽署了《單一歐洲文件》，提出了實施白皮書282項措施的具體計劃和時間表，并提出最遲在1993年初正式建立統(tǒng)一大市場。另外，文件還對《羅馬條約》進行了第一次重要修改，以“有效多數”取代“一致同意”作為統(tǒng)一大市場有關事務的決策程序，有效地便利了理事會和委員會建設統(tǒng)一大市場的努力。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場宣布基本建成，并正式投入運作。經過不斷完善,現已取得如下成果:

1. 通過一系列有關公共采購和建筑市場的法規(guī)，加強了透明度和市場監(jiān)督，開放了公共市場（尚不包括運輸、能源與電訊）；

2.協(xié)調了各成員國在直接稅、增值稅與消費稅等方面的法規(guī)，減少了各成員國在稅收上的差別；

3.使資本市場與金融服務自由化；

4.在標準化方面，一方面通過歐盟統(tǒng)一的技術法規(guī)，另一方面各成員國相互承認技術標準與認證，排除了技術標準方面的貿易障礙；

5、通過相互承認學歷和技術證書，使自然人能夠自由去其他成員國從業(yè)。在申根協(xié)定成員國之間通過取消邊境檢查，使人員可以自由流動；

6、通過協(xié)調成員國的公司法和有關知識產權（商標與專利）的立法，為企業(yè)創(chuàng)造了一個便利工業(yè)合作的良好基礎；

為了進一步消除人員自由流動方面的障礙，1985年6月法國、德國、荷蘭、比利時、盧森堡5國在盧森堡與法國和德國交界的小鎮(zhèn)申根簽署了關于人員自由流通的協(xié)議，簡稱《申根協(xié)議》，意大利（1990年11月27日）、西班牙和葡萄牙（1991年11月18日）、希臘（1992年11月6日）、奧地利（1995年4月21日）也先后加入。1995年3月26日，申根協(xié)議首先在法、德、荷、比、盧、葡、西7國生效，7國人員及其他歐盟國家的人員均可在7國間自由來往，第三國人員只要取得一國的申根簽證，也可在簽證有效期內在7國之間自由通行。意大利和奧地利分別于1997年10月和12月開始執(zhí)行申根協(xié)議，從1998年3月31日起，意大利和奧地利也都取消了與申根國家之間的所有邊境檢查，2000年－月－日希臘也開始執(zhí)行申根協(xié)議。1996年12月，丹麥、芬蘭和瑞典簽署了同意加入申根協(xié)議的議定書。英國和愛爾蘭目前尚未加入申根協(xié)議。1997年10月簽署的《阿約》將申根協(xié)議所取得的成果納入一體化。1999年5月1日《阿約》生效，申根協(xié)議秘書處被正式并入歐盟理事會秘書處。

經濟和貨幣聯盟

經濟和貨幣聯盟（Economic and Monetary Union）簡稱經貨聯盟（EMU）。歐盟早在《羅馬條約》第2條中就提出要“建立經濟和貨幣聯盟”。1969年12月，在法國總統(tǒng)蓬皮杜的倡議下，歐盟六個創(chuàng)始國舉行首腦會議，作出了建立歐洲經貨聯盟的原則性決定，并于1970年提出了“維爾納報告”（Werner Report），提出了在10年間分三階段建立經貨聯盟的設想。但由于受70年代初美元危機和石油危機的沖擊，這一努力沒有成功，各國不得不謀求其它的貨幣合作途徑以減少美元危機的沖擊。

1989年以歐委會主席德洛爾為首的 專門委員會再次提出了分三階段建立經貨聯盟的報告，史稱“德洛爾報告”。1989年6月馬德里首腦會議通過了該報告，歐洲經貨聯盟開始進入實質性建設時期。經貨聯盟第一階段從1990年7月1日開始，其目標是要求成員國在歐洲貨幣體系的基礎上進一步加強協(xié)調，取消國家外匯管制，促進資本流通，同時各成員國加入歐洲貨幣體系的匯率機制，縮小匯率浮動?第二階段自1994年1月1日開始，在法蘭克福成立歐洲貨幣局，進一步協(xié)調各成員國的貨幣政策并加強歐洲貨幣單位，確定統(tǒng)一的加入經貨聯盟的標準和時間表；第三階段最晚于1999年1月1日開始，逐步取消歐元區(qū)成員國的貨幣，逐步推廣歐洲單一貨幣，直至完全建立經貨聯盟。

1999年1月1日，歐洲經貨聯盟第三階段正式開始，歐元開始在銀行、外匯交易和公共債券等方面正式使用

意大利早期農業(yè)政策你可以判斷一張力的農業(yè)部門以什么業(yè)為主嘛意大利早期農業(yè)政策？農業(yè)部門當然是以種植業(yè)為主意大利早期農業(yè)政策了

基本情況 意大利人口有6760萬，人口增長率為0.9％。政府主管農業(yè)的部門為農業(yè)政策部；地區(qū)性農業(yè)規(guī)劃屬于地方政府領導。農業(yè)產值占該國國內生產總值的3％。

主要的農產品有小麥、玉米、大米、水果和蔬菜。在過去的5年中，小麥的年均產量為740萬噸，進口量為660萬噸，國內總消耗量為1120萬噸；玉米的年均產量為970萬噸，進口量為62.2萬噸，國內總消耗量為1020萬噸，其中飼料用量為910萬噸,碾米的年均產量為83.5萬噸，國內總消耗量為32.1萬噸，出口量為60萬噸。據美國農業(yè)部和國際糧食委員會估計，2000/2001年度，意大利的小麥產量為727.2萬噸，消耗量為1132.2萬噸，出口量為284.6萬噸，進口量為695萬噸；面粉產量為500萬噸；玉米產量為1026.5萬噸，消耗量為1063萬噸，進口量為30萬噸。

意大利北部地區(qū)的農業(yè)主要生產糧食、甜菜、大豆、肉類和奶制品，南部地區(qū)專門生產硬質小麥、水果、蔬菜、橄欖油和酒。盡管多山的地形不適宜農業(yè)種植，但是該國仍有140萬人從事農業(yè)。意大利的農場接近300萬個，每個農場的面積為7公頃。

農業(yè)政策 作為歐盟成員國之一，意大利的農業(yè)政策與歐盟的共同農業(yè)政策保持一致。當歐盟的“2000議事日程”農業(yè)政策完全實施時，按公頃計算的糧食和油籽種植補貼將拉平，這樣就會促進意大利冬糧的種植。

長期以來，意大利的耕地面積呈不斷下降的趨勢，因為農場主對種植更加有利可圖的農作物的興趣越來越小。

最近，意大利政府對農業(yè)、食品、林業(yè)資源部進行了重組，將該部原先在農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)旅游業(yè)、打獵、鄉(xiāng)村發(fā)展和食品領域的所有職能都移交給了地方政府。新成立的農業(yè)政策部將繼續(xù)作為事關國家利益的農業(yè)、食品和林業(yè)政策問題的參考中心，并將負責與歐盟的聯系。

如同歐盟其他國家一樣，意大利農業(yè)目前所面臨的另一個主要問題，是轉基因糧食。鑒于新任命的意大利農業(yè)政策部部長是綠黨成員，轉基因糧食問題目前在該國已經變得特別敏感。新任部長在2001年3月命令對該國進口和交易大豆和玉米種子的21家公司進行調查，以確定它們是否存有轉基因糧食。4月，意大利警察在北部地區(qū)的一家蒙山都公司沒收了88噸的大豆種子，依據是他們懷疑這家總部設在美國的生物技術公司進口了被禁止輸入的轉基因種子。

小麥和面粉加工 意大利面包、烘焙食品和糖果食品的國內消耗量一直比較平穩(wěn)，盡管通心粉的消耗量正在略為下降。鑒于禁止使用肉類和骨粉，動物生產商不得不尋找其他蛋白質替代品，因此2000/2001年度小麥用作飼料的數量估計要增加。

意大利國內供應的絕大多數硬質小麥都是用于生產通心粉。通心粉的產量在1997年曾創(chuàng)下最高紀錄，但隨著國內消耗量的下降已經略有減少。通心粉的出口量則一直保持在創(chuàng)紀錄的高水平。據業(yè)內人士透露，意大利1999年供國內消耗的通心粉產量為227.2萬噸，比1998年減少0.3％。

意大利的面粉加工業(yè)比較成熟，既有大型的現代化加工廠，也有小型的加工廠。據意大利面粉加工商和通心粉生產商協(xié)會估計，該國約有700家面粉加工公司在運營之中。其中約有191家公司加工硬質小麥，其年加工總能力相當于710萬噸小麥。其他的公司加工面包小麥，年加工總能力相當于1070萬噸小麥。意大利面粉加工商和通心粉生產商協(xié)會估計，1998年用于生產通心粉的硬質小麥數量為480萬噸，用于生產面粉的面包小麥數量為676萬噸。

意大利面粉加工商非常重視加工小麥和所產面粉的質量。貿易商和加工商都要求小麥具有特定的品質并來自可靠的供應渠道，他們都愿意為此付出高價。

據意大利面粉加工商和通心粉生產商協(xié)會估計，1998年，國產小麥面粉中有59.2％用于制作面包，19.5％用于出口，其他則用于制作各種餅干和糖果食品。同年，用硬質小麥加工成的通心粉中有51.6％用于國內市場，40％用于出口市場。

大米 意大利是歐盟最大的大米生產國，每年生產的碾米中約有70％用于出口。國內用途主要是在北部地區(qū)制作傳統(tǒng)的菜煨飯，以及用于制作動物飼料。大米業(yè)由約6000個種植大米的農場主和60個大米加工商組成，其代表機構為意大利大米業(yè)協(xié)會。

意大利目前正在討論的最重要的農業(yè)政策問題之一，是對共同農業(yè)政策有關大米部分的修改。在一個農場主組織的支持下，意大利大米業(yè)協(xié)會已經提出建議，要求：取消政府定價；對不同種類或不同產地的大米實行統(tǒng)一的進口稅率；保持目前的種植面積最高限制，即整個歐盟為42.8萬公頃，意大利為23.9萬公頃；大大提高以每公頃為計算單位的大米種植補貼；建立一個基金，以促進歐盟的大米消耗量，并通過制定最低價來對付可能出現的市場危機。但是，另外兩個主要的農場主組織對此建議卻持根本的反對態(tài)度。

粗糧與飼料 意大利國內生產和進口的糧食（特別是玉米），是制作飼料的主要成分，因為意大利近年來一直很少使用非糧食成分制作飼料。進口的玉米谷朊飼料（主要來自美國）1998年為19.6噸，1999年下降至17.5噸，而在2000年1～9月則僅為12.3噸。

2001年初，衛(wèi)生部宣布在國內飼養(yǎng)的牛中發(fā)現了瘋牛病病例。截至3月底，意大利對超過30個月大的80萬頭牛中的2.3萬頭進行了檢查。官方人士稱，他們預計在完成所有檢查之后會發(fā)現至少30個瘋牛病病例。意大利牛肉消耗量已經下降了60％～70％，但是豬肉、火雞肉和魚的消耗量卻分別增長了18％、14％和11％。

各種跡象表明，隨著禁止使用肉類和骨粉，飼料中的糧食成分可能會增加。但是如果消費者繼續(xù)減少食用肉類，飼料需求量可能還會下降。另外，最近爆發(fā)于一些歐盟成員國的口蹄疫，也使得消費者對食品更加挑剔，從而使得動物數量和飼料需求進一步減少。

貿易 隨著國內生產量的不斷下降，意大利目前所需小麥中約有60％依靠進口，進口量比20世紀80年代初增長了約30％。1999/2000年度，小麥進口中約有78％來自其他歐盟國家，主要為法國、德國、奧地利和英國。2000/2001年度，意大利硬質小麥進口量估計會與上年持平，達140萬噸。硬質小麥的進口主要來自美國的亞利桑那州和加利福尼亞州。

意大利面包小麥面粉的出口量，1997/1998年度為創(chuàng)紀錄的96.2萬噸，1998/1999年度下降為88.3萬噸，1999/2000年度下降至70.7萬噸，今年估計還會進一步下降。造成面包小麥面粉出口下降的原因是對也門的出口減少了，因為也門當地的面粉加工業(yè)已經迅速發(fā)展起來。

意大利通心粉的出口量目前穩(wěn)定在120萬～130萬噸，其中對歐盟的出口量繼續(xù)增長，1999/2000年度達73.5萬噸。但是，對美國的出口量下降了，因為意大利一家主要的生產商已經在衣阿華州建立起一個通心粉生產廠。

意大利大米的出口量2000/2001年度估計會有所增加。由于消費者懼怕瘋牛病而放棄食用肉類，歐洲北部地區(qū)的大米消耗量可能會上升。意大利大米對第三世界國家的出口也在不斷增長之中。

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