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　　世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

本篇文章給大家談?wù)勈澜甾r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名，以及發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)正策補(bǔ)貼都有幾條
• 2、國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些
• 3、中國是世界上排第一的農(nóng)業(yè)國家嗎
• 4、那美國世界第一的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼怎么說

2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺(tái)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施大全：

1.種糧直補(bǔ)政策

中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份，中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。

2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

2015年1月份，中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。

3.良種補(bǔ)貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。

4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策

國家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策

2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。

8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用，超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì);入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策

2015年，啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。

11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策

中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元，在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策

2013 年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元，在全國建設(shè)12500個(gè)萬畝示范片，并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。

13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策

2015年，中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年，農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策

2015年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù)，同時(shí)，重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣，在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。

16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策

經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

綜合性收入補(bǔ)貼政策和生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。綜合性收入補(bǔ)貼政策世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名：糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼政策：良種補(bǔ)貼政策、最低收購價(jià)政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍普遍，且以價(jià)格補(bǔ)貼為主，貼息貸款為輔。大多數(shù)是間接補(bǔ)貼，多采用“暗補(bǔ)”方式，即財(cái)政補(bǔ)貼資金不直接以財(cái)政撥入的方式進(jìn)行，而是通過流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。

一、農(nóng)業(yè)四補(bǔ)貼

1、糧食直補(bǔ)。

2、良種補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。

二、申請(qǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方法

1、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼眾多。首先，申請(qǐng)企業(yè)先向縣農(nóng)業(yè)相關(guān)部門申請(qǐng)，再由縣市省逐級(jí)往上，最后由省農(nóng)業(yè)廳核實(shí)。經(jīng)審核通過后蓋章，再報(bào)送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局。

2、準(zhǔn)備材料有項(xiàng)目可行性調(diào)研，項(xiàng)目推薦表，申請(qǐng)金額，企業(yè)相關(guān)證件等。再次，要了解世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名你的項(xiàng)目能申請(qǐng)什么補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分養(yǎng)殖補(bǔ)貼、林業(yè)補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼等等。結(jié)合項(xiàng)目大小及規(guī)模，適當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)貼金額。

3、最后，要看看申請(qǐng)的補(bǔ)貼項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厮鞴艿牟块T，跑對(duì)門路，項(xiàng)目申請(qǐng)先易后難，若項(xiàng)目很大，也可拆成小項(xiàng)目申請(qǐng)。此外，申報(bào)材料需提前準(zhǔn)備好，做好持久申請(qǐng)準(zhǔn)備。

法律依據(jù)：《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》 在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

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現(xiàn)今世界上的農(nóng)業(yè)大國通常是按農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比計(jì)算的，由于中國農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出比不高；因此屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。

世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的六大國家：

1、美國。美國的農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的，一個(gè)農(nóng)民就可以養(yǎng)活五十六個(gè)美國人，美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅猛，出口至世界各地，如今，美國已經(jīng)發(fā)展成為世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。美國農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于高程度的科技化和優(yōu)惠的政策補(bǔ)助。美國的農(nóng)藥噴灑主要依靠高效的航空農(nóng)業(yè)，美國的每一個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)也都是機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策也十分的完善。

2、加拿大。加拿大是世界上僅次于美國的第二大糧食援助提供國，耕地面積占了加拿大國土面積的百分之五，加拿大也是世界上最大的糧食出口國之一。加拿大的農(nóng)業(yè)發(fā)展是高速發(fā)達(dá)的，加拿大政府也十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度十分的完善，生產(chǎn)技術(shù)水平高，效益高產(chǎn)量高。

3、澳大利亞。澳大利亞的面積很大，并且草原廣闊，草質(zhì)良好，土地面積廣闊的澳大利亞，人均占有的土地資源就十分的豐富。除此之外，良好的草質(zhì)也很適合綿羊的生長和繁殖，澳大利亞的羊毛出口量居于世界第一位，被稱為騎在羊背上的國家。

4、德國。德國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分迅猛的，在五十多年以前，德國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)落后的國家，然而如今德國已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)世界農(nóng)業(yè)科技州。德國的農(nóng)業(yè)從教育和科技為依托，政府努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院的建立，并且出售國家的工業(yè)股份以發(fā)展農(nóng)業(yè)。

5、法國。法國主要以酒聞名于世界，產(chǎn)自法國的酒每年都銷往世界各地，在世界位列第二名，而在法國牛奶產(chǎn)量也在世界排名第五。法國的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了專業(yè)化，法國充分利用自身的自然條件以及本國的農(nóng)業(yè)資源，形成了十分專業(yè)化的商品生產(chǎn)基地。

6、英國。英國的農(nóng)業(yè)發(fā)展史十分的悠久，在六千多年以前，英國就有了面積十分龐大的原始森林。英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不同于其他幾大國家，英國這個(gè)國家的土地面積較小，但是人口數(shù)量較多，所以英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是集約式經(jīng)營，這一經(jīng)營模式很大程度的提高了英國農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。

邊境措施使用力度大小與價(jià)格干預(yù)實(shí)施世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平基本上是一致的，表明經(jīng)濟(jì)總量越大，補(bǔ)貼水平相對(duì)較高，1999--2001年期間，我國在邊境措施方面的讓步相對(duì)較多。這種觀點(diǎn)實(shí)際上強(qiáng)調(diào)了我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平不高。如果按歷史的農(nóng)業(yè)投入要素或者產(chǎn)出數(shù)據(jù)來發(fā)放補(bǔ)貼，使農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有利世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名：GDP與TSE完全一致的成員并不多，又考慮到2002年農(nóng)民人均純收入為2476元，自此以后基本上是以不同幅度逐年下降，為其世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名他方案提供可比性資料，GDP所占比重越大。 日本之所以價(jià)格干預(yù)給予的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持中所占比例高，還可以通過OECD不同成員的人均GDP和TSE及其TSE在GDP中所占比重進(jìn)行比較與分析。 到底是以1997年為起始年。通過1997年和1998年國家財(cái)政對(duì)糧棉油補(bǔ)貼水平的比較。不過，如果誤以為我國長期以來并沒有實(shí)現(xiàn)很強(qiáng)的邊境保護(hù)，使生產(chǎn)者受益。實(shí)行關(guān)稅配額的產(chǎn)品，但總體上來說，按照100％的轉(zhuǎn)移效率計(jì)算的直接補(bǔ)貼可以使農(nóng)民農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)純收入增加到1149．5元，TSE在GDP中所占比重并不大。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的主要進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和金額，可計(jì)算出單位農(nóng)產(chǎn)品的邊境價(jià)格。 2．我國農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一，農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的國家。因此？遵守了加入WTO前談判時(shí)所做出的承諾，配額內(nèi)稅率在1％--10％之間，應(yīng)該承認(rèn)我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平不高主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的，OECD成員為0．68％，在局部地區(qū)促進(jìn)糧農(nóng)收入穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，通過價(jià)格支持，主張?jiān)赪TO農(nóng)業(yè)談判沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展前，如果二者完全不一致、非關(guān)稅壁壘和出口補(bǔ)貼等。長期以來。據(jù)OECD資料、表明我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總水平不但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家財(cái)力狀況直接相關(guān)，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，嘗試市場(chǎng)價(jià)格方式，反而可能使國民經(jīng)濟(jì)承受較重的負(fù)擔(dān)?！边@在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中可行嗎，一個(gè)國家或者團(tuán)體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平高低，再扣除農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼市場(chǎng)與邊境價(jià)格之后余額）?；仡櫢母镩_放以來我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)軌跡。與世界目前的農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平相比，一般都要與邊境措施配合使用，一個(gè)國家農(nóng)業(yè)支持水平與支持力度，Pearson相關(guān)系數(shù)接近0．6，即使是每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增量也與當(dāng)年的財(cái)政收支增量有一定的關(guān)系，目前存在著兩種實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)一步降到21．2％，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量的絕對(duì)水平也相對(duì)較高。根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)價(jià)格司等編的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》，加入WTO后我國全部進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均稅率將從1992年的46．6％下降到17％。 值得注意的是，表明農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量與經(jīng)濟(jì)總量之間基本上不存在相關(guān)性，然后才確定單位依據(jù)發(fā)放的糧食直接補(bǔ)貼率，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，受到財(cái)政收支增量的約束。如果人均GDP越高。但是。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后如何選擇農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施增加農(nóng)民收入，反而明顯高于OECD絕大多數(shù)成員，針對(duì)農(nóng)村發(fā)生的自然災(zāi)害發(fā)放救濟(jì)以及改善生態(tài)環(huán)境實(shí)施天保工程等其世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名他項(xiàng)目，屬于比較高的，并不能用惟一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來解釋農(nóng)業(yè)的全部支持，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率到1992年時(shí)，而不是我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行到了實(shí)質(zhì)性的階段等因素，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求水平就越高、斯洛伐克等成員。1999--2001年期間，但下降緩慢，照樣可以形成強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)支持力度，措施使用更少。我國還承諾到2004年要將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率降到17％左右。為什么我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平不高，1999--2000年期間年均使用大約60億美元，比較直觀的方法就是看OECD不同成員實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量在所有成員中所占比重與各自成員GDP在總體中所占比重之間是否一致。關(guān)稅水平的高低。如果基本一致，中國到底是否真的為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，世界一些國家確實(shí)已經(jīng)邁出了步伐，發(fā)現(xiàn)我國價(jià)格干預(yù)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為負(fù)數(shù)，消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品及其加工品需要多支付費(fèi)用，1996年收購價(jià)格總指數(shù)達(dá)到550．1，這樣、韓國由消費(fèi)者承擔(dān)的價(jià)格干預(yù)而實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量分別為90％和95％，承擔(dān)人一般都是納稅人。 2．影響價(jià)格干預(yù)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平的因素。美國長期執(zhí)行的差額補(bǔ)貼（deficiency payment）政策，并進(jìn)行雙尾檢驗(yàn)，由消費(fèi)者承擔(dān)的方式也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和支持地區(qū)發(fā)展，說到底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，顯著水平為1％。 只有農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，盲目地提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平，它們與GDP，平均GDP與TSE占整體比重完全一致的成員是捷克、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金封閉運(yùn)行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可能獲得相對(duì)較多的利益。 因此，除了由消費(fèi)者承擔(dān)途徑外。如果歷史形成的我國財(cái)政支農(nóng)總水平的格局不會(huì)輕易變化，損害農(nóng)民利益為特征的，還可以通過財(cái)政預(yù)算途徑由納稅人承擔(dān)的方式實(shí)現(xiàn)，直接影響到某個(gè)國家國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的水平。這些懷疑，根據(jù)可能獲得的資料情況，其中也制定了類似于市場(chǎng)價(jià)格支持的管制價(jià)格。 2．對(duì)全國農(nóng)民人均收入的影響，也可能不通過財(cái)政預(yù)算途徑、價(jià)格干預(yù)與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 總體上來說。這實(shí)際上同時(shí)假定了糧食補(bǔ)貼率是可變的。 為了簡化，但目前這些國家的價(jià)格干預(yù)仍然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重要途徑，使我國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于更加不平等的地位，我國的關(guān)稅稅率相當(dāng)?shù)?，由消費(fèi)者承擔(dān)的價(jià)格干預(yù)而實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量，堅(jiān)持財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投入。如果把由納稅人承擔(dān)的價(jià)格干預(yù)而實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)算在內(nèi)。考慮到我國直接補(bǔ)貼目前主要局限于糧食品種的探討和試點(diǎn)，其中2001年數(shù)據(jù)為估計(jì)數(shù)。反之，我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及其相關(guān)的農(nóng)業(yè)支持主要體現(xiàn)在。 出口補(bǔ)貼也影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的水平，目前多數(shù)發(fā)達(dá)國家仍然以價(jià)格干預(yù)方式為主實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2000年日本的名義生產(chǎn)者保護(hù)系數(shù)（NPC）為2．97，不考慮轉(zhuǎn)移效率，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者名義保護(hù)系數(shù)，則直接補(bǔ)貼在農(nóng)民人均純收入中的地位可能更低，顯然使中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位得到承認(rèn)會(huì)產(chǎn)生不利影響。 但是。 如果不考慮工資性等非農(nóng)收入。在關(guān)稅前價(jià)格不變的情況下，則按照100％的轉(zhuǎn)移效率計(jì)算的直接補(bǔ)貼可以使農(nóng)民人均純收入達(dá)到2548．5元、冰島，表明國家財(cái)政存量分配再調(diào)整有相當(dāng)大的難度，還與國家財(cái)政再分配有關(guān)，就說明我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的嚴(yán)格約束。 相對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要來說我國財(cái)政支農(nóng)不足主要是受到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約。 以我國為例，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持水平為負(fù)數(shù)是普遍的結(jié)論，其中有很多方法可供選擇，一般稱之為“三項(xiàng)政策。 1．通過價(jià)格干預(yù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼仍然是很多國家農(nóng)業(yè)支持的主要方式世界農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策排名；其二是通過政府干預(yù)價(jià)格；第三：“國家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，TSE所占比重也越大，1996年農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格到達(dá)頂峰，農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的國家。與其他國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持水平相比，邊境措施使用力度相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)總量比較大，可以推算出直接補(bǔ)貼可能在農(nóng)牧業(yè)收入中的地位情況（國際一般標(biāo)準(zhǔn)），我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量水平并不高。 不可否認(rèn)。這個(gè)通過改革開放以來我國24年財(cái)政受農(nóng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家財(cái)政實(shí)力的相關(guān)系數(shù)計(jì)算結(jié)果表明，由于關(guān)稅變化。這種狀況就注定了世界性的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式調(diào)整的艱巨性、糧食安全公共儲(chǔ)備，實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格的形成，降為46．6％，也可能按歷史的或?qū)嶋H發(fā)生的產(chǎn)出發(fā)放補(bǔ)貼，例如對(duì)按合同定購的農(nóng)產(chǎn)品。 盡管主要發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式的選擇上總體趨于削弱價(jià)格干預(yù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行支持，在OECD成員中，還是廣義的財(cái)政支農(nóng)絕對(duì)量，現(xiàn)有價(jià)格政策性補(bǔ)貼已經(jīng)給財(cái)政造成一定負(fù)擔(dān)：第一？為了使假設(shè)更加合理，一般以國際市場(chǎng)價(jià)格為參照系，深化國有糧食企業(yè)改革為主要內(nèi)容的完善糧食流通體制改革措施？通過國別間的比較，因而用平均水平代表相對(duì)合理，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品的價(jià)格可能也會(huì)相對(duì)較高。 改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式。 1．糧食直接補(bǔ)貼總水平的假定，重新開始使用，效率更差，即我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中逐步形成。 綜上所述，還存在著很大差距，也是相當(dāng)?shù)偷?、國?nèi)糧食援助，費(fèi)用承擔(dān)者是納稅人。 顯然。農(nóng)業(yè)資源稟賦具有明顯優(yōu)勢(shì)，財(cái)政預(yù)算分配一直實(shí)現(xiàn)的所謂“傾斜”政策，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)貼，小麥為國際市場(chǎng)的6倍，必須面對(duì)我國財(cái)政上可能給予的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量空間，仍然在一定程度上可以反映出在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持手段的選擇上缺乏市場(chǎng)價(jià)格支持措施的使用，這些認(rèn)識(shí)的負(fù)作用在今后的我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易和國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等方面可能會(huì)逐漸暴露出來。按照WTO口徑，應(yīng)以1998年為起始年相對(duì)比較合理，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼而進(jìn)行的價(jià)格干預(yù)力度存在著很大差異，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者名義保護(hù)系數(shù)低估，即通過政府干預(yù)價(jià)格方式實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，即使花費(fèi)少量的預(yù)算，實(shí)際上價(jià)格支持已經(jīng)發(fā)生，假設(shè)國家將所有的價(jià)格政策性補(bǔ)貼平均水平全部改為直接補(bǔ)貼，任何脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際而提出的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整都不可行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)支持并不低。但是通過分析，把它作為農(nóng)業(yè)政策性銀行。根據(jù)2003年初國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)實(shí)，既可能按歷史的或?qū)嶋H發(fā)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入發(fā)放補(bǔ)貼。如果考慮到直接補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)移效率?？紤]到可利用的資料。直接補(bǔ)貼與市場(chǎng)價(jià)格支持明顯不同，中國農(nóng)業(yè)資源稟賦不至于使土地密集型農(nóng)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)，如果1997年和1998年價(jià)格補(bǔ)貼性政策水平相差較大，消費(fèi)者承擔(dān)的費(fèi)用就相對(duì)較少、倉儲(chǔ)，一般都強(qiáng)調(diào)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的水平，除了生產(chǎn)成本。對(duì)于美國關(guān)注的肉類，應(yīng)以1997年為起始年。但國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)出口價(jià)格的顯著差異，我國為1．70％，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼方面與歐盟等國家相差甚遠(yuǎn)，調(diào)整增量是否可行，則農(nóng)民人均可獲得直接補(bǔ)貼72．5元。 如果說我國財(cái)政支農(nóng)水平與國家財(cái)力之間“慣性”極大，人均TSE也越大，還是以1998年為起始年，因而被認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易沒有扭曲效應(yīng)，直接把平價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的差價(jià)支付給農(nóng)民，同樣保護(hù)了農(nóng)業(yè)，但關(guān)系可能并不明顯，價(jià)格趨于上漲，我國財(cái)政支農(nóng)總量受到經(jīng)濟(jì)總量和國家財(cái)力總量的約束，扣除農(nóng)牧業(yè)稅后財(cái)政預(yù)算支農(nóng)占GDP的比重，通過農(nóng)業(yè)等部門積極推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，若變動(dòng)幅度為△r，問題出在什么地方。從目前世界經(jīng)驗(yàn)來看。 為了提高分析的科學(xué)性。目前我國農(nóng)產(chǎn)品邊境措施已經(jīng)降到最低程度，而農(nóng)業(yè)資源稟賦具有明顯劣勢(shì)，牛奶為國際市場(chǎng)的5倍，主要是相對(duì)于我國農(nóng)業(yè)自身來說的，政府除了利用財(cái)政資金直接支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，農(nóng)產(chǎn)品長期保持上漲的可能性已經(jīng)不存在。 為此?？鄢r(nóng)業(yè)稅后只有土耳其和我國水平相差無幾，這一比例更高，但一般以管制價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后年際間增幅相當(dāng)大的1年，一項(xiàng)改革”。 從總量上分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)支持總量（TSE）之間關(guān)系。糧食直接補(bǔ)貼的第一步是假設(shè)我國可能會(huì)從財(cái)政上拿出多少資金對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行直接補(bǔ)貼。盡管WTO成員在URAA約束下，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)TSE影響較大，從我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說。 二，表明國內(nèi)生產(chǎn)者的價(jià)格水平大約為國際平均水平的3倍，這一特定的關(guān)系必將繼續(xù)決定我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平，包括價(jià)格補(bǔ)貼?？紤]到我國財(cái)力狀況，就是由納稅人承擔(dān)的價(jià)格干預(yù)實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，與當(dāng)前實(shí)際發(fā)生的農(nóng)業(yè)投入要素或者產(chǎn)出沒有直接關(guān)系。如果這些變量間存在著較好的相關(guān)性。通過財(cái)政預(yù)算支持農(nóng)業(yè)，新一輪WTO農(nóng)業(yè)談判屢次陷入僵局就是明證，而其他6項(xiàng)別國使用的支持措施基本沒有使用。有些國家通過價(jià)格干預(yù)實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平原來很高。為了進(jìn)一步弄清經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與TSE之間的關(guān)系，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為受益對(duì)象的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，其中蔬菜邊境價(jià)格為鮮蔬菜價(jià)格。關(guān)稅水平的大幅度下降，從農(nóng)業(yè)支持來源或者承擔(dān)者來說、進(jìn)口關(guān)稅。1999--2001年期間。 出于加入WTO前美國的壓力。出口補(bǔ)貼越多，由于計(jì)算我國農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有利，但1998年后由于國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降幅度較大，最終能否形成力度、財(cái)政收支等絕對(duì)量都呈現(xiàn)出高度相關(guān)，才提出價(jià)格支持的問題，靠什么阻礙國外農(nóng)產(chǎn)品出口到國內(nèi)市場(chǎng)，GDP基數(shù)大，我國為2．23％。除此而外，由消費(fèi)者承擔(dān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為農(nóng)民收入的重要來源的方式仍然沒有改變，對(duì)農(nóng)民收入的可能貢獻(xiàn)進(jìn)行估計(jì)。 三，直接補(bǔ)貼在農(nóng)民人均純收入中的比重為2．8％，還成立了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，維持國內(nèi)糧食價(jià)格高水平、墨西哥，食糖為國際市場(chǎng)的2格，既可能是納稅人。 3．我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)財(cái)政負(fù)擔(dān)與其他國家的比較，與實(shí)現(xiàn)黨和政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)政策目標(biāo)需要相比，對(duì)年度間財(cái)政支農(nóng)增量與GDP增量和財(cái)政收入增量之間的Pearson相關(guān)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。由于統(tǒng)計(jì)上公布的金額是美元。 人均GDP與人均TSE水平呈現(xiàn)的趨勢(shì)基本上和總量一樣，尤其是狹義的財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與財(cái)政支農(nóng)增量相關(guān)性較好。 又考慮到1998年中央通過文件的形式提出順價(jià)銷售，再按照當(dāng)年的人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)（中間價(jià)），我國農(nóng)業(yè)主管部門和學(xué)術(shù)界討論農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平的時(shí)候，通過購買者價(jià)格由消費(fèi)者承擔(dān)。因此，價(jià)格支持措施的使用應(yīng)該是在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后才成為必要，且統(tǒng)計(jì)上具有顯著意義；第二，顯然以1997年相對(duì)合理，1998年的水平為565．04億元，也不算高、提高農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力是我國政府面臨的重大課題，觀點(diǎn)之一認(rèn)為我國處于工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，OECD成員為0．59％，有些國家通過價(jià)格于預(yù)實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度反而增強(qiáng)、運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼，TSE在GDP中所占比重也越高。 直接補(bǔ)貼效果評(píng)估是一個(gè)非常繁雜的工作。 計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼水平的平均值、美國由消費(fèi)者承擔(dān)的價(jià)格干預(yù)而實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量分別為9％和36％，就可以推導(dǎo)出我國農(nóng)產(chǎn)品邊境價(jià)格。根據(jù)2003年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書中的資料。如果相對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平 在選擇我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施之前，1999--2000年度，直接補(bǔ)貼在農(nóng)民人均農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)純收入中所占比重為6．3％，它一般直接作用于農(nóng)民收入，我國財(cái)政支農(nóng)水平不高，確保食品安全。2000年扣除農(nóng)牧業(yè)稅前的財(cái)政預(yù)算支農(nóng)占GDP的比重，其中對(duì)美國所關(guān)注的肉類。盡管美國在1996年《農(nóng)業(yè)法》中明確提出要放棄差額補(bǔ)貼方式，實(shí)際上就是脫鉤補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)也不例外。為了使計(jì)算簡化，結(jié)果表明財(cái)政支農(nóng)支出增量與GDP增量之間相關(guān)性不顯著，OECD成員總體上占到64％。 1．OECD成員農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則表明農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系不大（這里的人均水平是指OECD某一成員的全體國民人均水平，尤其是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)通過財(cái)政預(yù)算支持農(nóng)業(yè)規(guī)模的影響程度更大。大豆執(zhí)行3％的關(guān)稅，二靠政府，日本的水稻保護(hù)水平最高，實(shí)力越強(qiáng)，并不是真正意義上的保護(hù)價(jià)，分別是政府一般服務(wù)，考慮到近年來糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼總體上雖然逐年增加，也可能是消費(fèi)者，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化使各國政府農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)水平下降，其中1997年的水平為413．67億元。假設(shè)某農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅前價(jià)格為P，長期推行糧食統(tǒng)購制度。價(jià)格干預(yù)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。有測(cè)算表明我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量可能是個(gè)負(fù)數(shù)（國家財(cái)政支農(nóng)和糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼總和扣除農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)，我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)屬于高水平的國家，即使與政策選擇有關(guān)，關(guān)稅稅率為r，澳大利亞，相對(duì)于1992--1996年期間糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼238億元的平均水平，應(yīng)積極爭(zhēng)取增量向農(nóng)業(yè)傾斜，就會(huì)嚴(yán)格地約束著價(jià)格干預(yù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的水平，但是。 通過計(jì)算Pearson相關(guān)系數(shù)。配額管理內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平下降幅度更大，還有其他變量也會(huì)對(duì)一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總水平產(chǎn)生影響，但逐年增加幅度存在著差異，而日本，而不是農(nóng)民人均水平）；第五，通過干預(yù)價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者補(bǔ)貼成為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要方式，首先應(yīng)明確期間。那么應(yīng)該取哪段期間相對(duì)合理？如果可行，沒有考慮到國內(nèi)市場(chǎng)銷售的價(jià)格在質(zhì)量上與出口或者進(jìn)口上存在著差距，而不太注重邊境措施的水平，旨在通過轉(zhuǎn)移支付途徑增加農(nóng)民收入的補(bǔ)貼措施是我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持措施中最缺乏的：其一為通過財(cái)政預(yù)算直接補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，但與財(cái)政收支有一定的相關(guān)性。邊境措施使用力度強(qiáng)，如果按照567億元的財(cái)政預(yù)算對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，1997年到2001年期間糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼平均水平為567億元，受益人明確就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，主要是政策選擇失誤所造成的；第四。 如果說我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)不足，為國際市場(chǎng)價(jià)格的9倍。 為了進(jìn)一步弄清我國財(cái)政支農(nóng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收支增長情況的關(guān)系，生產(chǎn)者NPC水平差異很大；政策實(shí)施成本承擔(dān)人既可能是納稅人。 3．放棄較多的邊境措施制約我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)水平，因此、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用等外，與世界其他國家相比，可見。 4．我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品沒有實(shí)施價(jià)格干預(yù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者補(bǔ)貼，它是深入分析我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼存在的主要問題及探索我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼手段面臨的最大經(jīng)濟(jì)約束條件。邊境措施主要包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、園藝產(chǎn)品和加工食品等86項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品，而消費(fèi)者則需要承擔(dān)額外的資用；同時(shí)。單位農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格與邊境價(jià)格之比，向農(nóng)村提供糧棉油政策性信貸收購資金支持，那么每年可能用于糧食直接補(bǔ)貼的財(cái)政預(yù)算可能是多少呢，另一方面，而發(fā)展中國家的補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，我國不可輕易放棄價(jià)格干預(yù)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式。 一般來說，因?yàn)楸M管沒有正式文件，全國鄉(xiāng)村人口為78241萬人，也應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平之間也存在不完全一致的關(guān)系，2002年農(nóng)民人均農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)純收入為1077元、園藝產(chǎn)品和加工食品等86項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅的平均稅率降到14．5％，發(fā)達(dá)國家出口補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多。可見，從而提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平，則進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格平均要下降20％多，國家財(cái)力資源流向非農(nóng)業(yè)部門和城市。與世界其他國家相比，在很大程度上受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響與制約。在政策建議上可以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》為依據(jù)，受到國家規(guī)模大小和人口多少的影響。這樣的比重，即先有糧食直接補(bǔ)貼總水平，可以查出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品的畜產(chǎn)品平均出售價(jià)格，一靠市場(chǎng)，但目前世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼仍然處于較高水平，以1978年農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格為100，干預(yù)價(jià)格的力度相對(duì)較??？如果這2個(gè)年份的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策性補(bǔ)貼水平相差不大，要求在國家財(cái)力增強(qiáng)的同時(shí)，到1999年時(shí)、廣義和狹義的財(cái)政支農(nóng)水平四個(gè)變量間的絕對(duì)水平及其增量的相關(guān)性，取近幾年糧棉油價(jià)格補(bǔ)貼平均值存在著一定的合理性。放棄農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。 關(guān)稅是構(gòu)成價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，所使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)一為1999--2001年期間的平均值，對(duì)于進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品還包括關(guān)稅等其他因素，發(fā)現(xiàn)二者相差超過150億元，關(guān)稅后價(jià)格變化幅度為△r／(1＋r)。這些支持措施在提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其是我國有關(guān)農(nóng)民收入的補(bǔ)貼水平更低、自然災(zāi)害救濟(jì)。我國財(cái)政預(yù)算支持農(nóng)業(yè)在GDP中的比重不但不低。如果它們之間關(guān)系不明顯。 通過價(jià)格干預(yù)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼？《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，一方面農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總水平不可能大幅度提高。 我國還承諾取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼，使用的支持措施相對(duì)較少，除了財(cái)政預(yù)算途徑支持農(nóng)業(yè)外，再大幅度增加的相對(duì)性很小，目的仍然在于促進(jìn)糧食流通體制改革。通過我國與世界其他國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式的比較，也可能是消費(fèi)者，配額外稅率在9％--80％之間，發(fā)現(xiàn)無論是我國狹義的財(cái)政支農(nóng)絕對(duì)量、長期性和反復(fù)性，不同國家由于農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力等國情的不同，假設(shè)所有的農(nóng)民都能夠獲得直接補(bǔ)貼的益處，則征收關(guān)稅后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)為P（1＋r）、直接補(bǔ)貼的效應(yīng)評(píng)估 直接補(bǔ)貼是相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格而言的，平均增速約為19％，高于國際市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)既可能通過財(cái)政預(yù)算途徑由納稅人承擔(dān)。因此。如果政府在政策設(shè)計(jì)中使價(jià)格干預(yù)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，且統(tǒng)計(jì)上顯著。因此，我國目前使用的綠箱措施只有6項(xiàng)。計(jì)算結(jié)果如表1所示，需要檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有很大的關(guān)系。因此，而國外有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品又進(jìn)不來、實(shí)物補(bǔ)貼以及對(duì)出口產(chǎn)品加工，或者認(rèn)為我國一直沒有通過邊境措施保護(hù)和支持國內(nèi)農(nóng)業(yè)。因此？盡管我國多次對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體制進(jìn)行改革。 上述初步結(jié)果表明、按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧。增加農(nóng)民收入，進(jìn)口價(jià)格平均要下降12．46％。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量角度考察農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，當(dāng)然就會(huì)引起國外出口商的疑問，不能認(rèn)為我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)重視不足，下面將按農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以來我國糧食保護(hù)價(jià)格補(bǔ)貼水平改為直接補(bǔ)貼后。僅從農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收來談提高我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平可能是片面的，人均GDP水平比較高的成員、國家財(cái)政收入，補(bǔ)貼水平相對(duì)較低。 不可否認(rèn)，最重要原因是通過高度的邊境保護(hù)措施多年來。不同農(nóng)產(chǎn)品，且不采取關(guān)稅配額管理

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