蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策蘇州農(nóng)機(jī)公司電話(huà)號(hào)碼
蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策蘇州農(nóng)機(jī)公司電話(huà)號(hào)碼

今天給各位分享蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)蘇州農(nóng)機(jī)公司電話(huà)號(hào)碼進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
本文目錄一覽:
- 1、買(mǎi)烘干機(jī)烘干小麥,水稻,烘干機(jī)設(shè)備有國(guó)家補(bǔ)貼嗎?
- 2、農(nóng)業(yè)機(jī)械有補(bǔ)貼嗎?
- 3、2022農(nóng)業(yè)烘干機(jī)補(bǔ)貼政策是怎樣的?購(gòu)買(mǎi)糧食烘干設(shè)備有補(bǔ)貼嗎?
- 4、2022農(nóng)村這三項(xiàng)補(bǔ)貼又漲了!7月底補(bǔ)發(fā)到位,如何領(lǐng)取?
- 5、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼是什么時(shí)候,什么情況下開(kāi)展的
糧食烘干補(bǔ)貼首先是企業(yè)的設(shè)備必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局備案。 購(gòu)買(mǎi)設(shè)備前,需要咨詢(xún)企業(yè)是否可以獲得補(bǔ)貼。 此外,還需要購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)合同手續(xù)等,有了這些,就可以申請(qǐng)補(bǔ)貼了。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、 先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶(hù))。其中烘干塔補(bǔ)貼100噸多少錢(qián)根據(jù)各地政策不同補(bǔ)貼金額不同,部分地區(qū)是雙補(bǔ)貼
以中瑞糧油機(jī)械烘干塔舉個(gè)例子
福建100噸以上烘干塔國(guó)補(bǔ)69000,省補(bǔ)23000
廈門(mén)100噸以上烘干塔國(guó)補(bǔ)69000,地方補(bǔ)貼20700
湖北100噸以上烘干塔國(guó)補(bǔ)69000,地方補(bǔ)貼每噸補(bǔ)貼1000。
糧食烘干塔補(bǔ)貼手續(xù)
1.申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自愿向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng),填寫(xiě)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表和承諾書(shū),并提供相關(guān)證明材料。
2.確認(rèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn),一次性確定申請(qǐng)人名單、機(jī)型及數(shù)量等,并在申請(qǐng)人所在地鄉(xiāng)村張榜公示七天無(wú)異議后,辦理相關(guān)手續(xù),由農(nóng)機(jī)部門(mén)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)民。
3.購(gòu)機(jī)。受益人在省農(nóng)業(yè)廳公布的經(jīng)銷(xiāo)商范圍內(nèi),自主選擇、自主談價(jià)購(gòu)機(jī),按扣除補(bǔ)貼額后的機(jī)具差價(jià)交款提貨,并進(jìn)行人機(jī)合影,向經(jīng)銷(xiāo)商提交農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū),經(jīng)銷(xiāo)商出具購(gòu)置發(fā)票。
4.核實(shí)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)受益人購(gòu)置機(jī)具進(jìn)行實(shí)地核實(shí)無(wú)誤后,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具噴識(shí)標(biāo)記,并及時(shí)向經(jīng)銷(xiāo)商提供相關(guān)報(bào)帳材料。
5.結(jié)算。經(jīng)銷(xiāo)商向省農(nóng)業(yè)廳購(gòu)機(jī)辦提供補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算資料,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財(cái)政廳復(fù)核無(wú)誤后,由省級(jí)與經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)結(jié)算,實(shí)行省級(jí)報(bào)帳制管理。
6.檔案。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔表》,并按要求做好檔案歸檔及管理。
有補(bǔ)貼
附農(nóng)業(yè)、財(cái)政兩部門(mén)2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件
農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年
農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)廳(局、委)、農(nóng)機(jī)管理局(辦公室)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:
為確保2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng),加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,在總結(jié)近年經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,我們研究制定了《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
2014年2月12日
2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化績(jī)效考核,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi);注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。綜合考慮各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,下同)耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,確定資金控制規(guī)模。為增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性,加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度,財(cái)政部已于2013年9月27日提前下達(dá)2014年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金170億元。各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、血吸蟲(chóng)病防疫區(qū)縣適當(dāng)傾斜。
屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單及資金分配額度由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)墾主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,納入本省(自治區(qū)、直轄市)補(bǔ)貼資金使用方案。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),按照本實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范操作,統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。
三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并充分考慮各省地域差異和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際情況,確定中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目機(jī)具(詳見(jiàn)附件1)。
除上述175個(gè)品目外,各地可在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)30個(gè)其他品目的機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。為提高資金使用效益,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),各地應(yīng)嚴(yán)格控制自選品目數(shù)量,所有自選品目須向農(nóng)業(yè)部備案,闡明補(bǔ)貼理由、每個(gè)品目涉及的生產(chǎn)廠家數(shù)量、產(chǎn)品型號(hào)、市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格、補(bǔ)貼額等。
背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、網(wǎng)圍欄、保溫被、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。
手扶拖拉機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)按小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)分別補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。各省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況,突出重點(diǎn),在農(nóng)業(yè)部確定的175個(gè)品目中,縮小范圍,選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目作為本省中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,對(duì)于價(jià)格較低的機(jī)具可以不列入補(bǔ)貼范圍,具體由各省確定。
提倡有條件的省份選擇部分糧食生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機(jī)具品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,滿(mǎn)足省域內(nèi)所有申購(gòu)者的需求。
因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案,并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)審核;也可由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)結(jié)合本省實(shí)際,分區(qū)域確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。
為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,2014年選擇1個(gè)省進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn),即在補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi),除被明確取消補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外,符合條件的購(gòu)機(jī)者選擇購(gòu)置國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄外的產(chǎn)品,也可申請(qǐng)補(bǔ)貼。具體方案報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部同意后實(shí)施。
除試點(diǎn)省份外,補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。納入多個(gè)省份補(bǔ)貼范圍的非通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部委托牽頭省組織,有關(guān)省份參加共同確定;其他非通用類(lèi)和自選品目農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省自行確定。
要按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則,科學(xué)制定非通用類(lèi)和自選品目機(jī)具分類(lèi)分檔辦法并測(cè)算補(bǔ)貼額,嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)企業(yè)的報(bào)價(jià)作為平均銷(xiāo)售價(jià)格測(cè)算補(bǔ)貼額。測(cè)算每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額時(shí),總體應(yīng)不超過(guò)此檔產(chǎn)品近三年的平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%,重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械和四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)50%。相鄰省份應(yīng)加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過(guò)大。各省要按程序向社會(huì)公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(補(bǔ)貼額一覽表式樣見(jiàn)附件2)。
要組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調(diào)查摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供需及價(jià)格變化情況,特別是對(duì)新增補(bǔ)貼檔次的產(chǎn)品,要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,要適時(shí)調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。
一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬(wàn)元;甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬(wàn)元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬(wàn)元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可提高到40萬(wàn)元。
不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。
2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào))執(zhí)行。各試點(diǎn)單位要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善操作辦法,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)手參與報(bào)廢更新的積極性。
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)有關(guān)要求,在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),具體操作方法按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕98號(hào))執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)商公布
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不夠時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
對(duì)每一個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限,具體由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。
補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件,自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù),并對(duì)違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。省、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)統(tǒng)一公布農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的本行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商名單,并按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。
提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷(xiāo)的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。
五、補(bǔ)貼資金的兌付方式
倡導(dǎo)各地實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。已經(jīng)在全省范圍內(nèi)實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式的省份,2014年要繼續(xù)鞏固完善。已經(jīng)在部分市縣開(kāi)展該試點(diǎn)的省份,2014年要在全省范圍內(nèi)試行。尚未開(kāi)展該試點(diǎn)的省份,2014年要選擇部分市縣或在全省范圍內(nèi)試行;確實(shí)不具備試點(diǎn)條件的,由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審核。
要認(rèn)真調(diào)研,周密考慮,科學(xué)設(shè)計(jì),制定切實(shí)可行的“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)方案,擬新開(kāi)展試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的省,試點(diǎn)方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。對(duì)于試點(diǎn)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的資金結(jié)算進(jìn)度慢、農(nóng)民籌資難等問(wèn)題要有應(yīng)對(duì)預(yù)案,妥善解決。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸服務(wù),緩解農(nóng)民籌資壓力。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民自主議價(jià)。
繼續(xù)實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)的地區(qū),在確保資金安全的前提下,按原程序操作。
要切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算,補(bǔ)貼啟動(dòng)實(shí)施后農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)至少要按月提交相關(guān)資料,財(cái)政部門(mén)至少按月組織兌付和結(jié)算工作,確保兌付和結(jié)算進(jìn)度高于時(shí)序進(jìn)度。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,遵守紀(jì)律要求,建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立健全“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要密切合作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工以及水利、林業(yè)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào);要認(rèn)真做好方案制定、培訓(xùn)指導(dǎo)、建章立制、監(jiān)督檢查、投訴處理等工作,以釘釘子的精神全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措、制度規(guī)定、紀(jì)律要求的落實(shí);要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理工作力度,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度,并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。
地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。
要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門(mén)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼范圍、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜,聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加,接受監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng),須由集體研究,經(jīng)縣級(jí)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定,并報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)備案。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào))要求,積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,增加資金投入,并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要通過(guò)政策實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
要充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模,因地制宜確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍,科學(xué)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。
要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新完善工作措施,有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),促進(jìn)補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施。
(三)規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。要公平公正公開(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)(具體格式詳見(jiàn)附件3)審核,經(jīng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)后,交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)和政策告知書(shū)不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。
補(bǔ)貼對(duì)象先申請(qǐng)補(bǔ)貼再購(gòu)機(jī)還是先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼,由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際自主確定。
嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。
全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,各地要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。
各省要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn),提高基層人員素質(zhì)和能力。2014年,農(nóng)業(yè)部擬繼續(xù)分批對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理人員開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育。
(四)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號(hào))要求,廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策,及時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村,宣傳到戶(hù)到人,務(wù)求宣傳實(shí)效。
省、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要主動(dòng)公開(kāi)所有可以公開(kāi)的補(bǔ)貼資料、文件等信息,嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶(hù)的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,在補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前,須公示受益對(duì)象信息,公示環(huán)節(jié)設(shè)置的次序和次數(shù)由各省確定。對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具可將購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息(含合作社和其它補(bǔ)貼對(duì)象,下同,格式見(jiàn)附件4)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。2014年年底前,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)須按規(guī)定開(kāi)通完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時(shí)全面公開(kāi)信息,免費(fèi)提供服務(wù),確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度,進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作。
農(nóng)業(yè)部將省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況列入延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容,按季度抽查并通報(bào)抽查結(jié)果,省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)也要定期組織抽查并通報(bào)結(jié)果。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號(hào))等要求落到實(shí)處。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要全面履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。省、地兩級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)監(jiān)管工作的重點(diǎn)是組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和督促檢查縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作的落實(shí)。要不定期地組織明查暗訪,深入了解基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光,及時(shí)處理,把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部每年向社會(huì)集中公布兩次。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定,在補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算前要完成機(jī)具核實(shí),特別是對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”,逐臺(tái)核實(shí)的機(jī)具范圍和機(jī)具核實(shí)方式由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)確定。
農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為,嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。
加大財(cái)政部門(mén)監(jiān)管力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)特別是基層財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類(lèi)及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)??h級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。
建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道,通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到凡報(bào)必查、一查到底。
地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén);省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)對(duì)有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行約談告誡,提出整改意見(jiàn),對(duì)整改不力的可暫停或取消補(bǔ)貼資格。對(duì)于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè),要按規(guī)定取消經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。
農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將把上述措施的落實(shí)情況作為對(duì)各地工作考核的重要內(nèi)容之一,選擇部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查,并將抽查情況予以通報(bào)。
七、申報(bào)與總結(jié)
各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),提出實(shí)施縣(場(chǎng))名單和資金指標(biāo)分配意見(jiàn),并制定本省補(bǔ)貼資金使用方案,于2月28日前聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部(各一式二份)備案。
2014年6月30日和12月31日前,要將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。
2022農(nóng)業(yè)烘干機(jī)補(bǔ)貼政策是怎樣的?購(gòu)買(mǎi)糧食烘干設(shè)備有補(bǔ)貼嗎?2022年6月21日,農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部回復(fù)了十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5921號(hào)提案,該提案旨在“將綠色高效的干燥設(shè)備納入我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼目錄”。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施2021至2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》,啟動(dòng)了新一輪政策。其中,谷物烘干機(jī)多年來(lái)一直被列入國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具。2021,中央政府投資3.1億元,補(bǔ)貼購(gòu)置糧食烘干機(jī)7880臺(tái),惠及3367名農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。為充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,我們將把更多合格的綠色高效烘干機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,加快提高糧食烘干能力,為確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)的設(shè)備支撐。綜上所述,農(nóng)業(yè)烘干機(jī)補(bǔ)貼政策自2021開(kāi)始實(shí)施,許多農(nóng)民從中受益。
2、 購(gòu)買(mǎi)糧食烘干設(shè)備有補(bǔ)貼嗎?
購(gòu)買(mǎi)糧食烘干設(shè)備有補(bǔ)貼。然而,不同地區(qū)的補(bǔ)貼政策不同。土壤流編輯器將其梳理如下:
1、安徽省糧食烘干補(bǔ)貼政策:
根據(jù)安徽省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的文件《糧食干燥成套設(shè)備補(bǔ)貼清單及技術(shù)方案》,日干燥能力為≥ 60噸可獲得中央補(bǔ)貼12萬(wàn)元,成套糧食烘干設(shè)備日烘干能力為≥ 120噸可獲得19.7萬(wàn)元的中央補(bǔ)貼,以及日干燥能力為≥ 180噸可獲得中央補(bǔ)貼29萬(wàn)元,糧食干燥成套設(shè)備日干燥能力為≥ 180噸可獲得38萬(wàn)元的中央補(bǔ)貼。
2、浙江省糧食烘干補(bǔ)貼政策:
2-4t循環(huán)糧食烘干機(jī)中央補(bǔ)貼6400元,4-10t批處理循環(huán)糧食烘干機(jī)中央補(bǔ)貼5300元,10-20t批處理循環(huán)糧食烘干機(jī)中央補(bǔ)貼7500元。
此外,2021至2023年,各省市陸續(xù)發(fā)布了首批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼清單。據(jù)發(fā)布的信息,糧食烘干機(jī)、果蔬烘干機(jī)等烘干設(shè)備得到了廣泛支持,補(bǔ)貼金額從幾百元到數(shù)萬(wàn)元不等。各種烘干機(jī)都有相應(yīng)的補(bǔ)貼規(guī)定。廣東、浙江、福建、江蘇、廣西、山西等地分別列出了熱泵干燥設(shè)備的補(bǔ)貼金額,其中江蘇省“額定功率30kW及以上、供熱能力100kW及以上的熱泵熱風(fēng)爐(配套糧食烘干機(jī))”可獲得中央政府2萬(wàn)元的補(bǔ)貼;廣東農(nóng)墾“批量加工能力20t及以上果蔬干燥機(jī)(表面干燥)”的熱泵式果蔬干燥機(jī)可獲得3萬(wàn)元補(bǔ)貼。以上是2022年農(nóng)業(yè)烘干機(jī)補(bǔ)貼政策的介紹。購(gòu)買(mǎi)糧食烘干設(shè)備有補(bǔ)貼。記得申請(qǐng)它。補(bǔ)貼政策自2021起實(shí)施。
現(xiàn)在時(shí)間已到7月中旬,各地將會(huì)把耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、一次性?xún)r(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下發(fā)到農(nóng)民的卡上,有的甚至已經(jīng)發(fā)完了,有的則即將發(fā)放,農(nóng)民朋友注意查收。
2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),繼續(xù)以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn),兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策;突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用;完善補(bǔ)貼管理辦法,規(guī)范操作程序,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,尊重農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量;最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)具的積極性,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
(一)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械能力,擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)直接受益范圍,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
(三)加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,促進(jìn)丘陵山區(qū)、牧區(qū)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。
(五)實(shí)施“以機(jī)代牛”,提高血防區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
三、基本原則
(一)因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),兼顧區(qū)域特色,向優(yōu)勢(shì)糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜、向奶牛主產(chǎn)省傾斜、向重點(diǎn)作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。
(三)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高,推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(四)充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
(五)加強(qiáng)引導(dǎo),合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)組織化程度。
(六)操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
四、實(shí)施范圍及規(guī)模
為使補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)民,農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要,以及血防疫區(qū)“以機(jī)代?!惫こ虒?shí)施、汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù)要求,結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況,確定分?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)資金控制規(guī)模。為蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策了支持春耕備耕,財(cái)政部已撥付了2010年第一批補(bǔ)貼資金,具體安排情況詳見(jiàn)附件1(略)。
各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照安排的規(guī)??茖W(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、養(yǎng)殖大縣、血吸蟲(chóng)病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、保護(hù)性耕作示范縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)縣適當(dāng)傾斜。
屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。▍^(qū)、市)地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金按照附件1確定的規(guī)模予以安排。具體的補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單和資金分配額度由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)墾主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,納入本?。▍^(qū)、市)補(bǔ)貼資金使用方案。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和實(shí)施方案,規(guī)范操作,統(tǒng)一管理。其蘇州農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。
五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)
耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目機(jī)具(詳見(jiàn)附件2)。
除12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目外,各地可以在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)20個(gè)品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的基建部分不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定
農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍;各?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地實(shí)際情況,確定具體補(bǔ)貼機(jī)具范圍。各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)各省(區(qū)、市)確定的補(bǔ)貼機(jī)具范圍,提出補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)型,省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)匯總并進(jìn)行分類(lèi)分檔,確定具體補(bǔ)貼額,形成補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄向社會(huì)發(fā)布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過(guò)30%的補(bǔ)貼比例。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。
單機(jī)補(bǔ)貼額原則上最高不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用地方財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。
同一種類(lèi)、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。
六、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織;農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù);乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程中的科技示范戶(hù);“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù)。同時(shí),對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購(gòu)置主機(jī)并同時(shí)購(gòu)置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照公平公正公開(kāi)的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。
七、經(jīng)銷(xiāo)商的確定
補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購(gòu)機(jī)。
八、申報(bào)程序
各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),提出實(shí)施縣名單和資金指標(biāo)分配意見(jiàn),并制訂本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼資金使用方案,于2010年3月31日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部(各一式二份)備案。
單獨(dú)列示用于支持農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的補(bǔ)貼資金使用期限截至6月30日。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的有效措施,對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。各地要盡快啟動(dòng)補(bǔ)貼工作,確保春耕生產(chǎn)前機(jī)具能夠到位。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊心協(xié)力,精心組織,要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,明確責(zé)任任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼順利實(shí)施。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào),切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、補(bǔ)貼對(duì)象的確定公示、購(gòu)機(jī)情況核實(shí)、檔案登記匯總及項(xiàng)目監(jiān)管等。
為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出。對(duì)于財(cái)政確有困難的縣可由省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)禁地方保護(hù)主義,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要采取因素法、公式法,綜合考慮并結(jié)合各地主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際需要、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、以往年度資金使用情況,合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,為方便農(nóng)民,可對(duì)價(jià)值較低的機(jī)具采取購(gòu)機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí),包括是否購(gòu)機(jī)、購(gòu)買(mǎi)機(jī)具是否為協(xié)議規(guī)定的機(jī)具等。啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),宏觀調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用,合理確定補(bǔ)貼范圍,科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼額。通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體;合理分配補(bǔ)貼資金,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,要加大對(duì)植保專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)購(gòu)置扶持力度,大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。因地制宜制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理“四項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”要求。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強(qiáng)對(duì)倒賣(mài)補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處,決不姑息。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣,將查實(shí)的情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng),并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商,要永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各省區(qū)市要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。
(五)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案要向社會(huì)公布,充分利用各大新聞媒體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作,特別是要做好農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢(xún)服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,增加結(jié)算頻次,至少保證每季度結(jié)算一次,減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,安排專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消補(bǔ)貼資格,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼信息報(bào)送工作,實(shí)行信息周報(bào)制度,要及時(shí)做好半年和全年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月30日和11月30日前,將半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。
附件:2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品種類(lèi)范圍
附件:
編輯本段2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品種類(lèi)范圍
(12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2翻轉(zhuǎn)犁
1.1.3圓盤(pán)犁
1.1.4旋耕機(jī)
1.1.5耕整機(jī)(水田、旱田)
1.1.6微耕機(jī)
1.1.7田園管理機(jī)
1.1.8開(kāi)溝機(jī)(器)
1.1.9淺松機(jī)
1.1.10深松機(jī)
1.1.11淺耕深松機(jī)
1.1.12機(jī)滾船
1.1.13機(jī)耕船
1.1.14聯(lián)合整地機(jī)
1.2整地機(jī)械
1.2.1釘齒耙
1.2.2彈齒耙
1.2.3圓盤(pán)耙
1.2.4滾子耙
1.2.5驅(qū)動(dòng)耙
1.2.6起壟機(jī)
1.2.7鎮(zhèn)壓器
1.2.8合墑器
1.2.9滅茬機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3異型種子播種機(jī)
2.1.4小粒種子播種機(jī)
2.1.5根莖類(lèi)種子播種機(jī)
2.1.6水稻(水旱)直播機(jī)
2.1.7免耕播種機(jī)
2.1.8抗旱坐水種機(jī)械
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.2.2秧田播種機(jī)
2.2.3種子處理設(shè)備(浮選、浸種、催芽、脫芒等)
2.2.4營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)
2.2.5起苗機(jī)
2.3栽植機(jī)械
2.3.1油菜栽植機(jī)
2.3.2水稻插秧機(jī)
2.3.3水稻擺秧機(jī)
2.3.4甘蔗種植機(jī)
2.3.5草皮栽補(bǔ)機(jī)
2.3.6樹(shù)木移栽機(jī)
2.3.7甜菜移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)(化肥)
2.4.2撒肥機(jī)(廄肥)
2.4.3追肥機(jī)(液肥)
2.4.4中耕追肥機(jī)
2.5地膜機(jī)械
2.5.1地膜覆蓋機(jī)
2.5.2殘膜回收機(jī)
2.6食用菌生產(chǎn)機(jī)械
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2培土機(jī)
3.1.3除草機(jī)
3.1.4埋藤機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1電動(dòng)噴霧器(含背負(fù)式、手提式)
3.2.2機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī))
3.2.3動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車(chē)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī))
3.2.4噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī))
3.2.5風(fēng)送式噴霧機(jī)(含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī))
3.2.6煙霧機(jī)(含常溫?zé)熿F機(jī)、熱煙霧機(jī))
3.2.7殺蟲(chóng)燈(含滅蛾燈、誘蟲(chóng)燈)
3.3修剪機(jī)械
3.3.1嫁接設(shè)備
3.3.2茶樹(shù)修剪機(jī)
3.3.3果樹(shù)修剪機(jī)
3.3.4草坪修剪機(jī)
3.3.5割灌機(jī)
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.1.4大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)
4.1.5割曬機(jī)
4.1.6割捆機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米收獲機(jī)
4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)
4.2.4穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.3棉麻作物收獲機(jī)
4.3.1棉花收獲機(jī)
4.3.2麻類(lèi)作物收獲機(jī)
4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械
4.4.1采茶機(jī)
4.5籽粒作物收獲機(jī)械
4.5.1油菜籽收獲機(jī)
4.5.2草籽收獲機(jī)
4.5.3花生收獲機(jī)
4.6根莖作物收獲機(jī)械
4.6.1薯類(lèi)收獲機(jī)
4.6.2甘蔗收獲機(jī)
4.6.3甘蔗割鋪機(jī)
4.6.4甘蔗剝?nèi)~機(jī)
4.6.5甜菜收獲機(jī)
4.7飼料作物收獲機(jī)械
4.7.1青飼料收獲機(jī)
4.7.2牧草收獲機(jī)
4.7.3割草機(jī)
4.7.4翻曬機(jī)
4.7.5摟草機(jī)
4.7.6撿拾壓捆機(jī)
4.7.7壓捆機(jī)
4.7.8飼草裹包機(jī)
4.8莖稈收集處理機(jī)械
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)
4.8.2高桿作物割曬機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1稻麥脫粒機(jī)
5.1.2玉米脫粒機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.2.2種子清選機(jī)
5.2.3揚(yáng)場(chǎng)機(jī)
5.3剝殼(去皮)機(jī)械
5.3.1玉米剝皮機(jī)
5.3.2花生脫殼機(jī)
5.3.3棉籽剝殼機(jī)
5.4干燥機(jī)械
5.4.1糧食烘干機(jī)
5.4.2種子烘干機(jī)
5.4.3油菜籽烘干機(jī)
5.4.4籽棉烘干機(jī)
5.4.5果蔬烘干機(jī)
5.4.6花生烘干機(jī)
5.4.7蠶繭收烘機(jī)械
5.4.8熱風(fēng)爐
5.5種子加工機(jī)械
5.5.1種子包衣機(jī)
5.6倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械
5.6.1簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.2磨粉(漿)機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.1.1水果分級(jí)機(jī)
6.1.2水果打蠟機(jī)
6.1.3蔬菜清洗機(jī)
6.1.4薯類(lèi)分級(jí)機(jī)
6.1.5蔬菜分級(jí)機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.5劍麻加工機(jī)械
6.5.1刮麻機(jī)
6.5.2理麻機(jī)
6.6天然橡膠初加工專(zhuān)用機(jī)械
7.排灌機(jī)械
7.1水泵
7.1.1離心泵
7.1.2潛水泵
7.2噴灌機(jī)械設(shè)備
7.2.1噴灌機(jī)
7.2.2微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌)
8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
8.1.1青貯切碎機(jī)
8.1.2鍘草機(jī)
8.1.3揉絲機(jī)
8.1.4壓塊機(jī)
8.1.5飼料粉碎機(jī)
8.1.6飼料混合機(jī)
8.1.7飼料破碎機(jī)
8.1.8飼料攪拌機(jī)
8.1.9顆粒飼料壓制機(jī)
8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械
8.2.1孵化機(jī)
8.2.2螺旋喂料機(jī)
8.2.3送料機(jī)
8.2.4清糞機(jī)(車(chē))
8.2.5藥浴機(jī)
8.2.6網(wǎng)圍欄
8.2.7水簾降溫設(shè)備
8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
8.3.1擠奶機(jī)
8.3.2剪羊毛機(jī)
8.3.3貯奶罐
8.3.4冷藏罐
8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.4.1增氧機(jī)
8.4.2投餌機(jī)
8.4.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
8.4.4水體凈化處理設(shè)備
8.4.5織網(wǎng)機(jī)
9.動(dòng)力機(jī)械
9.1拖拉機(jī)
9.1.1輪式拖拉機(jī)
9.1.2手扶拖拉機(jī)
9.1.3履帶式拖拉機(jī)
10.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
10.1挖掘機(jī)械
10.1.1農(nóng)用挖掘機(jī)(斗容量≤0.4m3)
10.1.2挖坑機(jī)
10.2平地機(jī)械
10.2.1平地機(jī)
10.3清淤機(jī)械
10.3.1挖泥船
10.3.2清淤機(jī)
11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
11.1日光溫室設(shè)施設(shè)備
11.1.1卷簾機(jī)
11.1.2保溫被
11.1.3加溫爐
11.2塑料大棚設(shè)施設(shè)備
11.2.1手動(dòng)卷膜器
11.3連棟溫室設(shè)施設(shè)備
11.3.1開(kāi)窗機(jī)
11.3.2拉幕機(jī)(含遮陽(yáng)網(wǎng)、保溫幕)
11.3.3排風(fēng)機(jī)
11.3.4溫簾
11.3.5二氧化碳發(fā)生器
11.3.6加溫系統(tǒng)(含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng))
11.3.7灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
12.其它機(jī)械
12.1廢棄物處理設(shè)備
12.1.1固液分離機(jī)
12.1.2廢棄物料烘干機(jī)
12.1.3有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
12.1.4有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
12.1.5沼液沼渣抽排設(shè)備[1
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